ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖl VIENKARTINIŲ, TIKSLINIŲ, SĄLYGINIŲ IR PERIODINIŲ PAŠALPŲ SKYRIMO IR MOKĖJIMO ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2019 m. vasario 28 d. Nr. 1-TS-65
Anykščiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 38 punktu ir 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, Anykščių rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ir periodinių pašalpų skyrimo ir mokėjimo Anykščių rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2009 m. kovo 26 d. sprendimą Nr. TS-93 „Dėl vienkartinių pašalpų asmenims (šeimoms) skyrimo ir mokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Anykščių rajono savivaldybės
tarybos 2019 m. vasario 28 d.
sprendimu Nr. 1-TS-65
VIENKARTINIŲ, TIKSLINIŲ, SĄLYGINIŲ IR PERIODINIŲ PAŠALPŲ SKYRIMO IR MOKĖJIMO ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ir periodinių pašalpų skyrimo ir mokėjimo Anykščių rajono savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ar periodinių pašalpų iš Anykščių rajono savivaldybės biudžeto lėšų skyrimo sąlygas, dydžius, skyrimo ir mokėjimo tvarką.
2. Vienkartinės, tikslinės, sąlyginės ir periodinės pašalpos skiriamos vienam gyvenančiam asmeniui arba bendrai gyvenantiems asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą Anykščių rajono savivaldybėje (toliau – Savivaldybė) arba įtrauktiems į Savivaldybės gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, arba asmenims, nedeklaravusiems gyvenamosios vietos ir neįtrauktiems į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą pagal Savivaldybę, bet faktiškai gyvenantiems Savivaldybėje.
3. Vienkartinės, tikslinės, sąlyginės ar periodinės pašalpos skiriamos siekiant padėti asmenims, patekusiems į sunkią materialinę padėtį. Vienkartinės, tikslinės, sąlyginės ar periodinės pašalpos neužtikrina ilgalaikio ekonominio ir socialinio saugumo, o tik padeda asmenims išgyventi sunkiomis materialinėmis sąlygomis.
4. Šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
4.1. vienkartinė pašalpa – vienkartinio pobūdžio išmoka, skiriama sunkios materialinės padėties atveju;
4.2. tikslinė pašalpa – išmoka, skiriama asmeniui, patekusiam į sunkią materialinę padėtį, siekiant suteikti jam tikslinę paramą individualiu atveju;
4.3. sąlyginė pašalpa – išmoka, skiriama asmeniui, įvykdžiusiam tam tikrą sąlygą (gydymuisi nuo priklausomybės, užkrečiamųjų ar kt. ligų);
4.4. periodinė pašalpa – išmoka, skiriama asmeniui tam tikrą periodą, kurio gaunamos pajamos yra nepakankamos patenkinti būtiniausius jo poreikius;
4.5. valstybės remiamos pajamos (toliau – VRP) – teisės aktų nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintas valstybės remiamų pajamų dydis;
4.6. bazinė socialinė išmoka (toliau – BSI) – teisės aktų nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintas išmokos dydis;
4.7. Komisija – Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – Administracijos direktorius) įsakymu sudaryta Vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ir periodinių pašalpų skyrimo komisija, teikianti siūlymus Administracijos direktoriui dėl vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ir periodinių pašalpų skyrimo arba neskyrimo.
II SKYRIUS
VIENKARTINIŲ, TIKSLINIŲ, SĄLYGINIŲ IR PERIODINIŲ PAŠALPŲ SKYRIMO SĄLYGOS IR DYDŽIAI
6. Vienkartinė pašalpa gali būti skiriama šiais atvejais:
6.1. 2 BSI dydžio pašalpa asmeniui, atlikusiam ne trumpesnę kaip 6 (šešių) mėnesių bausmę laisvės atėmimo įstaigoje, jeigu dėl pašalpos asmuo kreipėsi ne vėliau kaip per 2 (du) mėnesius nuo išėjimo iš laisvės atėmimo įstaigos dienos ir yra registruotas teritorinėje Užimtumo tarnyboje, kai vidutinės pajamos vienam iš bendrai gyvenančių asmenų ar vienam gyvenančiam asmeniui (toliau – vidutinės pajamos vienam asmeniui) per mėnesį neviršija 2 VRP;
6.2. 5 BSI dydžio pašalpa sergant sunkiomis ligomis pagal Sunkių ligų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. V-177 „Dėl sunkių ligų sąrašo patvirtinimo“, kai vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį neviršija 3,5 VRP dydžio;
6.3. 3 BSI dydžio pašalpa asmenims, sergantiems onkologinėmis ligomis, jeigu per 6 (šešis) mėn. iki kreipimosi ar kreipimosi metu buvo ar yra taikomas aktyvus gydymas (atlikta operacija, taikomas spindulinis ar chemoterapinis gydymas), kai vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį neviršija 3 VRP dydžio;
6.4. 2,5 BSI dydžio pašalpa atsidūrus itin sunkioje materialinėje padėtyje, jei bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo negauna piniginės socialinės paramos Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems asmenims įstatymo numatyta tvarka, kai vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį neviršija 2 VRP dydžio.
8. Vienkartinės pašalpos neskiriamos asmenims, visiškai ar iš dalies išlaikomiems iš valstybės ar Savivaldybės biudžeto lėšų.
9. Tikslinė pašalpa gali būti skiriama šiais atvejais:
9.1. gaisro atveju pagal atitinkamų įstaigų pažymas, kai vidutinės pajamos vienam asmeniui neviršija 4 VRP dydžio, jeigu dėl paramos kreipiamasi per 3 mėnesius nuo įvykusio gaisro, kurio metu buvo padaryta žala:
9.1.1. gyvenamajam būstui, kuriame bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo deklaruoja gyvenamąją vietą, faktiškai joje gyvena ir jeigu tas būstas nuosavybės teise jiems priklauso ir tai yra vienintelis jų gyvenamasis būstas – iki 15 BSI dydžio pašalpa (atsižvelgiant į gaisro padarinius);
9.2. iki 4 BSI dydžio pašalpa apmokėti gydymosi išlaidas (pagal pateiktus dokumentus) ar nekompensuojamiems vaistams įsigyti (pagal gydytojų išduotus receptus), kai vidutinės pajamos vienam asmeniui neviršija 2 VRP dydžio;
9.3. iki 3 BSI dydžio pašalpa įsiskolinimams už komunalines paslaugas ar mokesčio už vaikų išlaikymą ugdymo įstaigose iš dalies apmokėti ar apmokėti kitas būtiniausias paslaugas, kai vidutinės pajamos per mėnesį vienam asmeniui neviršija 2 VRP dydžio. Paslaugų pobūdį kiekvienu konkrečiu atveju vertina Komisija;
10. Tikslinė pašalpa numatytais atvejais gali būti skiriama 1 (vieną) kartą per metus, o susiklosčius ypatingai sunkiai materialinei padėčiai išimties tvarka gali būti skiriama 2 (du) kartus per metus.
11. Sąlyginė pašalpa gali būti skiriama šiais atvejais:
11.1. iki 5 BSI dydžio pašalpa apmokėti gydymąsi nuo priklausomybės ligų ar psichologinę socialinę reabilitaciją, kai vidutinės pajamos per mėnesį vienam asmeniui neviršija 2 VRP dydžio (pagal pateiktus dokumentus);
12. Periodinė pašalpa gali būti skiriama šiais atvejais:
12.1. 3 BSI dydžio pašalpa gali būti skiriama siekiant padėti bendrai gyvenantiems asmenims ar vienam gyvenančiam asmeniui, siekiant užtikrinti būtiniausių (maitinimosi, asmeninės higienos, gydymosi ir kt.) poreikių patenkinimą, kai dėl sveikatos būklės ar kitų objektyvių priežasčių jis negali to padaryti savarankiškai ir kreipimosi metu neturi jokio pajamų šaltinio arba vidutinės pajamos per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 VRP dydis vienam asmeniui.
III SKYRIUS
DOKUMENTŲ PATEIKIMAS
14. Asmenys dėl vienkartinės, tikslinės, sąlyginės ar periodinės pašalpos kreipiasi į Anykščių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus (toliau – Socialinės paramos skyrius) socialinio darbo organizatorius seniūnijose ar Anykščių mieste pagal savo gyvenamąją vietą. Socialinio darbo organizatoriai ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas prašymus pristato į Socialinės paramos skyrių.
15. Kreipdamasis dėl vienkartinės, tikslinės, sąlyginės ar periodinės pašalpos skyrimo asmuo užpildo prašymą, nurodydamas pašalpos reikalingumo motyvus, pateikia asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą ir atitinkamai šiuos dokumentus:
15.3. pažymas apie bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens paskutinių 3 mėnesių iki kreipimosi pajamas arba kreipimosi mėnesio, jeigu palyginti su praėjusiais 3 mėnesiais pasikeitė pajamų šaltinis ir bendrai gyvenančių asmenų sudėtis, išskyrus atvejus, kai duomenys gaunami iš valstybės ir žinybinių registrų bei valstybės informacinių sistemų;
15.4. pažymas ar kitus dokumentus, patvirtinančius patirtas išlaidas už įsiskolinimus už būsto komunalines paslaugas ar kitas būtiniausias paslaugas;
16. Asmuo, besikreipiantis dėl vienkartinės, tikslinės, sąlyginės ar periodinės pašalpos, privalo socialinio darbo organizatoriui sudaryti galimybę tikrinti jo gyvenimo sąlygas, turimą turtą ir užimtumą, surašant buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą, išskyrus tuos atvejus, kai kreipiasi asmuo, neturintis gyvenamosios vietos. Asmeniui nesudarius galimybės tikrinti gyvenimo sąlygų, turimo turto ir užimtumo, tikslinė, sąlyginė ar periodinė pašalpa neskiriama.
17. Socialinės paramos skyrius, gavęs duomenų, kad asmuo kreipdamasis nuslėpė arba pateikė neteisingus ir neišsamius duomenis apie gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis, užimtumą ar kitus duomenis, turi teisę pareikalauti reikalavime nustatytu terminu pateikti papildomų duomenų, įrodančių pareiškėjo teisę į vienkartinę, tikslinę, sąlyginę ar periodinę pašalpą. Jeigu asmuo per mėnesį nuo pareikalavimo dienos nepateikia papildomų duomenų, įrodančių pareiškėjo teisę į vienkartinę, tikslinę, sąlyginę ar periodinę pašalpą, jo prašymas laikomas nepaduotu ir pareiškėjui grąžinami jo pateikti dokumentai, o prie prašymo paliekamos šių dokumentų kopijos.
IV SKYRIUS
PAJAMŲ APSKAIČIAVIMAS
18. Į bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens pajamas įskaitomos visų bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens faktiškai gautos pajamos, nurodytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo (toliau – Įstatymas) 17 straipsnyje.
V SKYRIUS
VIENKARTINIŲ, TIKSLINIŲ, SĄLYGINIŲ IR PERIODINIŲ PAŠALPŲ SKYRIMO KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
20. Komisiją sudaro ir jos darbo organizavimo tvarką nustato Administracijos direktorius. Komisija sudaroma iš ne mažiau kaip 5 narių.
21. Prašymus skirti vienkartines, tikslines, sąlygines ar periodines pašalpas svarsto Komisija. Komisija, išnagrinėjusi asmens prašymą ir pateikus dokumentus bei atsižvelgusi į buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą, teikia Administracijos direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui siūlymą skirti pašalpą.
22. Komisijos nutarimai priimami dalyvaujant ne mažiau kaip pusei Komisijos narių. Nutarimas priimamas balsų dauguma. Nutarimai įforminami protokolais, kuriuos pasirašo Komisijos pirmininkas ir sekretorius.
23. Sprendimas skirti arba neskirti vienkartinę, tikslinę, sąlyginę ir periodinę pašalpą, priimamas per 20 darbo dienų nuo prašymo ir visų reikalingų dokumentų gavimo Socialinės paramos skyriuje dienos.
24. Socialinės paramos skyrius apie priimtą sprendimą skirti vienkartinę, tikslinę, sąlyginę ir periodinę pašalpą raštu informuoja asmenį per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Jei pašalpa neskiriama, raštu nurodoma neskyrimo priežastis ir sprendimo apskundimo tvarka.
VI SKYRIUS
VIENKARTINIŲ, TIKSLINIŲ, PERIODINIŲ IR SĄLYGINIŲ PAŠALPŲ
IŠMOKĖJIMAS
26. Vienkartinės, tikslinės, periodinės ir sąlyginės pašalpos, skiriamos ir mokamos vadovaujantis Administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens įsakymu.
27. Vienkartines, tikslines, sąlyginės ar periodines pašalpas išmoka Anykščių rajono savivaldybės administracijos Finansų ir apskaitos skyrius (toliau – Finansų ir apskaitos skyrius), pervesdamas į asmens nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą arba apmokėdamas už suteiktas paslaugas.
28. Mirus asmeniui, kuriam paskirta vienkartinė, tikslinė, sąlyginė ar periodinė pašalpa, ji neišmokama.
29. Tikslinė, sąlyginė ar periodinė pašalpa taip pat neišmokama, jeigu paaiškėja aplinkybės dėl nuslėptos, neteisingai, neišsamiai pateiktos informacijos apie finansinę bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens padėtį ir užimtumą, nustačius geras pareiškėjo buities ir gyvenimo sąlygas ar išlaidas, neatitinkančias jo deklaruojamų pajamų.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
30. Duomenys apie vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ar periodinių pašalpų skyrimą tvarkomi socialinės paramos informacinėse sistemoje „Parama“.
31. Komisijos nariai ir Savivaldybės administracijos darbuotojai už priimamų sprendimų teisėtumą įgyvendinant Tvarkos aprašo nuostatas atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
33. Vienkartinių, tikslinių, periodinių ir sąlyginių pašalpų lėšų panaudojimo kontrolę atlieka Anykščių rajono savivaldybės administracijos Kontrolės ir audito tarnyba.