LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL FINANSŲ MINISTRO 2008 M. BIRŽELIO 9 D. ĮSAKYMO NR. 1K-205
„DĖL VIEŠOJO SEKTORIAUS APSKAITOS IR FINANSINĖS ATSKAITOMYBĖS
20-OJO STANDARTO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2014 m. spalio 17 d. Nr. 1K-327
Vilnius
1. P a k e i č i u 20-ąjį viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartą „Finansavimo sumos“, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1K-205 „Dėl viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 20-ojo standarto patvirtinimo“:
1.1. Pakeičiu 4 punktą ir jį išdėstau taip:
„4. Šiame standarte vartojamos sąvokos:
4.1. Finansavimo pajamos – finansavimo sumų, gautų arba gautinų iš visų finansavimo šaltinių, dalis, panaudota per ataskaitinį laikotarpį viešojo sektoriaus subjekto turėtoms sąnaudoms kompensuoti.
4.2. Finansavimo sąnaudos – viešojo sektoriaus subjekto per tam tikrą laikotarpį suteiktos ar teiktinos finansavimo sumos iš:
1.2. Pakeičiu 5 punktą ir jį išdėstau taip:
1.3. Pakeičiu 15 punktą ir jį išdėstau taip:
„15. Jeigu finansinių metų pabaigoje finansavimo sumų likutis, kuris nebuvo panaudotas pagal finansavimo paskirtį, teisės aktų nustatyta tvarka turi būti grąžintas į atitinkamą biudžetą arba kitam finansavimo sumų davėjui, atitinkama gautų finansavimo sumų dalis perkeliama į grąžintinų finansavimo sumų sąskaitas.
Pavyzdys. Viešojo sektoriaus subjektas gruodžio mėn. iš valstybės biudžeto gavo 2000 eurų kanceliarinėms prekėms įsigyti. Iki finansinių metų pabaigos viešojo sektoriaus subjektas išleido 1500 eurų, o 500 eurų liko nepanaudoti. Šią sumą viešojo sektoriaus subjektas teisės aktų nustatyta tvarka turi grąžinti į valstybės biudžetą, todėl suma, lygi nepanaudotam pinigų likučiui, yra perkeliama iš finansavimo sumų (gautų) sąskaitos į grąžintinų finansavimo sumų sąskaitą įsipareigojimų klasėje. Pervedus pinigus, atitinkamai mažinamos grąžintinos finansavimo sumos ir pinigai.“
1.4. Pakeičiu 16.1.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„16.1.2. gauto turto tikrosios vertės ir simbolinio atlygio skirtumui.
Pavyzdys. Viešojo sektoriaus subjektas pasirašė sutartį su mobiliojo ryšio bendrove
2 metams. Pasirašęs sutartį viešojo sektoriaus subjektas gavo iš mobiliojo ryšio bendrovės telefoną už simbolinę 1 euro kainą, nors tikroji telefono vertė yra 1 000 eurų. Šiuo atveju viešojo sektoriaus subjektas apskaitoje telefoną registruoja tikrąja verte. Skirtumas tarp tikrosios vertės ir simbolinio atlygio (999 eurai) apskaitoje registruojamas kaip finansavimo suma;“.
1.5. Pakeičiu 211 punktą ir jį išdėstau taip:
„211. Viešojo sektoriaus subjektai, perduodantys finansavimo sumas ne viešojo sektoriaus subjektui, apskaitoje registruoja perduotas finansavimo sumas šiais atvejais:
211.1. kai viešojo sektoriaus subjektai perduoda savo turtą, įgytą iš gautų arba gautinų finansavimo sumų, ne viešojo sektoriaus subjektams, kai dėl to registruojama kito viešojo sektoriaus subjekto investicija taikant nuosavybės metodą pagal 14-ojo VSAFAS „Jungimai ir investicijos į asocijuotuosius subjektus“ nuostatas.
Pavyzdys. Vyriausybė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo įstatymu, priima nutarimą perduoti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žemės ūkio ministerija) patikėjimo teise valdomą administracinį pastatą centralizuotam turto valdytojui šį nekilnojamąjį turtą valdyti ir teikti priežiūros paslaugas. Žemės ūkio ministerija turi nurašyti pastatą ir registruoti perduotas finansavimo sumas. Lietuvos Respublikos finansų ministerija, kaip įgyvendinanti savininko teises į valstybės įmonę, įgyvendinančią centralizuotą valstybės nekilnojamojo turto valdymą, registruoja investiciją į šią įmonę ir gautas finansavimo sumas iš to šaltinio, kurį nurodė Žemės ūkio ministerija;
211.2. kai finansavimo sumos perduodamos per tarpininką, t. y. kai viešojo sektoriaus subjektai perduoda savo turtą, įgytą iš gautų arba gautinų finansavimo sumų, ne viešojo sektoriaus subjektams, kurie finansuoja viešojo sektoriaus subjektus.
Pavyzdys. Įstaiga vykdo projektą, kuris finansuojamas pasirašius trišalę finansavimo ir administravimo sutartį. Pagal šią sutartį viešojo sektoriaus subjektas perveda pinigus ne viešojo sektoriaus subjektui, kuris finansuoja galutinį naudos gavėją – viešojo sektoriaus subjektą.
Viešojo sektoriaus subjektai, gaunantys finansavimo sumas arba turtą iš kito viešojo sektoriaus subjekto per tarpininką, apskaitoje registruoja turtą ir gautas finansavimo sumas pagal pirminį finansavimo sumų šaltinį, kurį nurodo tarpininkas arba finansavimo sumų davėjas.“
1.6. Pakeičiu 28.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
„28.3. ta finansavimo sumų kitoms išlaidoms kompensuoti dalis, išskyrus šio standarto 28.1 ir 28.2 papunkčiuose nurodytas, atitinkanti finansuotinų sąnaudų, kurios buvo padarytos per ataskaitinį laikotarpį, sumą.
Pavyzdys. Viešojo sektoriaus subjektas 20XX m. turėjo šių sąnaudų: atlyginimų sąnaudos
– 400 000 eurų, medžiagų sąnaudos – 100 000 eurų, kitos sąnaudos – 300 000 eurų. Šioms sąnaudoms kompensuoti viešojo sektoriaus subjektas gavo finansavimo sumas (asignavimus) iš valstybės biudžeto. Pateikęs mokėjimo paraišką viešojo sektoriaus subjektas registruoja gautinas finansavimo sumas ir finansavimo sumų (gautinų) padidėjimą. Gavęs asignavimus, viešojo sektoriaus subjektas registruoja pinigų ir finansavimo sumų padidėjimą ir mažina gautinas finansavimo sumas. Tą patį ataskaitinį laikotarpį, kai viešojo sektoriaus subjektas užregistravo sąnaudas, ta pačia suma turi registruoti ir finansavimo sumų sumažėjimą (panaudojimą) bei finansavimo pajamas – 800 000 eurų;“.
1.7. Pakeičiu 33 punktą ir jį išdėstau taip:
„33. Viešojo sektoriaus subjektai gali turėti finansavimo sąnaudų šiais atvejais:
33.1. jei uždirbo pajamų, kurias (pinigais ar iš jų įsigytu turtu) skyrė viešojo sektoriaus ir (arba) ne viešojo sektoriaus subjektų turto įsigijimui ar kitoms išlaidoms finansuoti;
33.2. jei viešojo sektoriaus subjektas perdavė gautas finansavimo sumas ne viešojo sektoriaus subjektui, išskyrus šio standarto 211 punkte nurodytus atvejus. Tą patį ataskaitinį laikotarpį, kai viešojo sektoriaus subjektas užregistravo sąnaudas, ta pačia suma turi registruoti ir finansavimo sumų sumažėjimą (panaudojimą) bei finansavimo pajamas.“
20-ojo VSAFAS „Finansavimo sumos“
2 priedas
SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ GAVIMO IR PANAUDOJIMO REGISTRAVIMO APSKAITOJE PAVYZDYS
20X2 m. pabaigoje yra patvirtinamas X savivaldybės biudžetas, kuriame yra numatyta 24000 eurų suma tam tikro viešojo sektoriaus subjekto 20X3 m. šildymo išlaidoms kompensuoti. Patvirtinus savivaldybės biudžetą, viešojo sektoriaus subjektas jam numatytų finansavimo sumų apskaitoje neregistruoja. 20X3 m. sausio–lapkričio mėn. viešojo sektoriaus subjektas turėjo 20000 eurų šildymo sąnaudų. Ši suma buvo gauta iš biudžeto ir buvo pripažinta finansavimo pajamomis.
Rekomenduotini įrašai:
1. Finansavimo sumų gavimas:
D Pinigai 20 000 Eur
K Finansavimo sumos (gautos) (iš valstybės biudžeto) 20 000 Eur
2. Sąnaudų pripažinimas:
D Komunalinių paslaugų ir ryšių sąnaudos (šildymo) 20 000 Eur
K Mokėtinos sumos tiekėjui 20 000 Eur
3. Finansavimo pajamų pripažinimas (šio standarto 27 punktas):
D Finansavimo sumos (panaudotos) 20 000 Eur
K Finansavimo pajamos 20 000 Eur
4. Apmokėjimas tiekėjui:
D Mokėtinos sumos tiekėjui 20 000 Eur
K Pinigai 20 000 Eur
20X3 m. gruodžio mėn. viešojo sektoriaus subjektas turėjo 2000 eurų šildymo sąnaudų. Sąskaita buvo gauta tik kitų metų sausio mėn., todėl 20X3 m. gruodžio 31 d. apskaitoje buvo užregistruota šildymo sąnaudų ir sukauptų sąnaudų suma, lygi 2000 eurų. Tam, kad nebūtų pažeistas pajamų ir sąnaudų palyginimo principas, 20X3 m. gruodžio 31 d. viešojo sektoriaus subjektas pripažįsta ir apskaitoje registruoja finansavimo pajamas ir sukauptas finansavimo pajamas (sukauptas gautinas sumas), lygias padarytų sąnaudų sumai, t. y. 2000 eurų, kadangi yra pagrįstai tikėtina, kad šios sąnaudos viešojo sektoriaus subjektui bus kompensuotos. Taip pat jis pateikia finansavimo sumų davėjui pažymą apie jo sukauptas (gautinas) finansavimo pajamas tam, kad finansavimo sumų davėjas galėtų savo apskaitoje registruoti sukauptas finansavimo sąnaudas (sukauptus įsipareigojimus) 20X3 m. gruodžio 31 d.
5. 2013 m. gruodžio mėn. šildymo sąnaudų pripažinimas:
D Komunalinių paslaugų ir ryšių sąnaudos (šildymo) 2 000 Eur
K Kiti trumpalaikiai įsipareigojimai (sukauptos sąnaudos) 2 000 Eur
6. Finansavimo pajamų sukaupimas (šio standarto 12 punktas):
D Sukauptos gautinos sumos (Sukauptos finansavimo pajamos) 2 000 Eur
K Finansavimo pajamos 2 000 Eur
Kitų metų sausio mėn. viešojo sektoriaus subjektas pagal gautą sąskaitą perkelia sukauptų šildymo sąnaudų sumą į mokėtinų sumų sąskaitą ir pateikia asignavimų valdytojui paraišką kompensuoti 20X3 m. gruodžio mėn. turėtas šildymo sąnaudas. Pateikęs paraišką, viešojo sektoriaus subjektas apskaitoje registruoja gautinas finansavimo sumas turto klasėje ir atitinkamai mažina sukauptas finansavimo pajamas.
7. Gavus sąskaitą už praeitą laikotarpį suteiktas paslaugas:
D Kiti trumpalaikiai įsipareigojimai (sukauptos sąnaudos) 2 000 Eur
K Mokėtinos sumos tiekėjui 2 000 Eur
8. Paraiškos pateikimas (šio standarto 11 punktas):
D Gautinos finansavimo sumos (iš valstybės biudžeto) 2 000 Eur
K Finansavimo sumos (gautinos) 2 000 Eur
9. Sukauptų finansavimo pajamų mažinimas:
D Finansavimo sumos (panaudotos) 2 000 Eur
K Sukauptos gautinos sumos (Sukauptos finansavimo pajamos) 2 000 Eur
Atitinkamai finansavimo sumų davėjas registruoja mokėtinas finansavimo sumas ir mažina sukauptas finansavimo sąnaudas.