LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
Įsakymas
DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2019 M. GRUODŽIO 27 D. ĮSAKYMO NR. 2BE-474 „DĖL UŽSIENIO VALSTYBIŲ LEIDIMŲ VYKDYTI TARPTAUTINĮ KROVINIŲ VEŽIMĄ KELIAIS IŠDAVIMO ir NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. gruodžio 19 d. Nr. 2BE-270
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2019 m. gruodžio 27 d. įsakymą Nr. 2BE-474 „Dėl Užsienio valstybių leidimų vykdyti tarptautinį krovinių vežimą keliais išdavimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL UŽSIENIO VALSTYBIŲ LEIDIMŲ VYKDYTI TARPTAUTINĮ KROVINIŲ VEŽIMĄ KELIAIS IŠDAVIMO ir NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 12 straipsnio 3 dalimi ir Krovinių tarptautinių vežimų kelių transportu taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 1998 m. gruodžio 24 d. įsakymu Nr. 497 „Dėl Krovinių tarptautinių vežimų kelių transportu taisyklių“, 23 punktu:
1. Tvirtinu Užsienio valstybių leidimų vykdyti tarptautinį krovinių vežimą keliais išdavimo ir naudojimo tvarkos aprašą (pridedama).
3. I n f o r m u o j u, kad šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas Teisės aktų registre ir Lietuvos transporto saugos administracijos interneto svetainėje.
PATVIRTINTA
Lietuvos transporto saugos administracijos
direktoriaus 2023 m. gruodžio 19 d.
įsakymu Nr. 2BE-270
UŽSIENIO VALSTYBIŲ LEIDIMŲ VYKDYTI TARPTAUTINĮ KROVINIŲ VEŽIMĄ KELIAIS IŠDAVIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Užsienio valstybių leidimų vykdyti tarptautinį krovinių vežimą keliais išdavimo ir naudojimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato užsienio valstybių leidimų vykdyti tarptautinį krovinių vežimą keliais, gautų pagal Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių dvišales ir daugiašales sutartis dėl krovinių vežimo keliais sudarytų jungtinių komitetų posėdžių protokoluose nustatytas kvotas, (toliau – leidimai) išdavimo, naudojimo ir grąžinimo tvarką.
2. Vežėjas, vykdantis tarptautinį krovinių vežimą keliais užsienio valstybės teritorija, privalo turėti atitinkamą tos valstybės leidimą, suteikiantį teisę važiuoti tos valstybės teritorija, jeigu toks leidimas pagal Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybės dvišalę ar daugiašalę sutartį dėl krovinių vežimo keliais yra reikalingas.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Panaudotas leidimas – leidimas, su kuriuo atliktos kelionės, kaip nustatyta atitinkamose Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių dvišalėse ir daugiašalėse sutartyse.
3.2. Prarastas leidimas – pamestas, sunaikintas, pavogtas ar kitomis aplinkybėmis dingęs leidimas, kurio nėra galimybės grąžinti jį išdavusiai institucijai.
3.3. Sugadintas leidimas – leidimas, kurio dėl neteisingo pildymo (taisymo, koregavimo) ar pažeidimo (pvz., fizinio, cheminio) negalima panaudoti.
II SKYRIUS
LEIDIMŲ IŠDAVIMO TVARKA
4. Leidimai išduodami:
5. Vežėjai ar asmenys, pageidaujantys gauti leidimų, privalo pateikti užpildytus ir pasirašytus Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau – Administracija) nustatytos formos prašymus.
6. Prašymai išduoti leidimų pateikiami ir nagrinėjami, kaip nurodyta Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 „Dėl Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“. Vežėjo prašymą išduoti leidimų gali pateikti vadovas, transporto vadybininkas ar teisės aktų nustatyta tvarka įgaliotas asmuo, asmens prašymą – vadovas, jeigu tai juridinis asmuo, pats asmuo, jeigu tai fizinis asmuo, ar teisės aktų nustatyta tvarka įgaliotas asmuo.
7. Prašymai išduoti leidimų išnagrinėjami ir leidimai išduodami (neišduodami) iš karto, kai kreipiamasi tiesiogiai atvykus į Administracijos administracines paslaugas teikiantį skyrių (toliau – skyrius). Jei prašoma, leidimai išsiunčiami paštu per dvi darbo dienas nuo prašymo gavimo.
8. Administracijos valstybės tarnautojas, išduodamas leidimus, užpildo reikiamas leidimų skiltis ir pasirašo, parašą patvirtina antspaudu. Leidimų skilčių, kuriose turi būti vežėjo ar asmens pavadinimas ir adresas, valstybės tarnautojas nepildo, šias skiltis prieš kelionę užpildo vežėjas ar asmuo, jeigu tai fizinis asmuo, o jeigu vežėjas ar asmuo yra juridiniai asmenys, – jų paskirti darbuotojai.
9. Administracija, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikai skiriamų leidimų kvotas ir vežėjų poreikį ir siekdama užtikrinti racionalų leidimų panaudojimą, reguliuoja vežėjams išduodamų atitinkamų valstybių ir leidimų rūšių skaičių.
10. Išduodamų leidimų skaičius vežėjui pagal kiekvieną valstybę ir leidimo rūšį pateikiamas šio Aprašo priede ir priklauso nuo vežėjo:
10.2. atitinkamos valstybės leidimus naudojusių transporto priemonių skaičiaus (pirmąjį einamųjų metų ketvirtį vadovaujamasi praėjusių ir einamųjų metų duomenimis apie naudotus leidimus, nuo antrojo metų ketvirčio vadovaujamasi tik einamųjų metų duomenimis);
11. Gavus tų valstybių ar rūšių leidimų, kurie nenurodyti Aprašo priede, šie leidimai išduodami pagal Aprašo priedo 2 punkte nustatytą mažiausią išduodamų leidimų skaičių.
12. Vežėjams, kurie praėjusiais metais nesikreipė dėl Aprašo priedo 3 punkte nurodytų valstybių ir rūšių leidimų, einamaisiais metais taikomas maksimalus grąžintų panaudotų ir išduotų leidimų santykis (k).
13. Papildomi leidimai vežėjams einamaisiais metais išduodami grąžinus panaudotus leidimus. Kai kurių valstybių ir rūšių papildomi leidimai (nurodyta Aprašo priede) taip pat išduodami, kai vežėjas kartu su prašymu išduoti leidimų pateikia raštišką laisvos formos deklaraciją arba užpildo atitinkamą prašymo išduoti leidimų skiltį. Deklaracijoje vežėjas turi nurodyti, kada, iš kur ir į kur bus gabenamas krovinys, bei datą, iki kurios vežėjas grąžins panaudotą leidimą. Šis laikotarpis negali būti ilgesnis nei 60 kalendorinių dienų nuo leidimo išdavimo dienos. Leidimai pagal deklaraciją išduodami su sąlyga, kad vežėjas leidimų išdavimo metu neturi išduoto ir ilgiau kaip 60 kalendorinių dienų negrąžinto atitinkamos valstybės ir rūšies leidimo. Atitinkamos valstybės ir rūšies leidimus pagal deklaraciją vežėjas gali gauti vieną kartą per kalendorinį mėnesį priklausomai nuo transporto priemonių, naudojusių atitinkamos valstybės ir rūšies leidimus, skaičiaus. Vežėjams, turintiems iki dešimties tokių transporto priemonių, išduodami du papildomi leidimai, turintiems nuo vienuolikos iki trisdešimties tokių transporto priemonių, – trys papildomi leidimai, turintiems trisdešimt vieną ir daugiau tokių transporto priemonių, – 5 papildomi leidimai.
14. Asmenims išduodama po vieną atitinkamos valstybės ir rūšies leidimą. Papildomi atitinkamos valstybės ir rūšies leidimai asmenims išduodami tik grąžinus panaudotus leidimus. Leidimai vežti krovinius į trečiąją šalį ar iš jos, taip pat leidimai pagal deklaracijas asmenims neišduodami. 23, 24, 26 punktai
III SKYRIUS
LEIDIMŲ NAUDOJIMO IR GRĄŽINIMO TVARKA
16. Leidimas turi būti pildomas rašymo priemonėmis su neištrinamu juodu, mėlynu ar kitos tamsios spalvos rašalu, aiškiai ir įskaitomai, be trynimų ir braukymų. Bet kokius taisymus ar korektūras leidime daryti draudžiama. Taisytas, koreguotas ar pažeistas leidimas laikomas sugadintu ir negali būti naudojamas.
17. Vežimo metu leidimas turi būti transporto priemonėje ir turi būti pateiktas kelių transporto kontrolę vykdantiems pareigūnams pareikalavus.
18. Leidimą draudžiama perduoti kitam vežėjui ar asmeniui, naudoti kitam vežėjui ar asmeniui išduotą leidimą arba naudoti leidimą Bendrijos licencijos kopijos neturinčiai ar su Bendrijos licencijos kopija nesusietai transporto priemonei (išskyrus krovinių vežimą savo sąskaita).
20. Praradęs leidimą, vežėjas ar asmuo apie tai laisvos formos raštu privalo pranešti bet kuriam skyriui arba kreipdamasis dėl leidimų išdavimo ir pateikdamas Aprašo 5 punkte nurodytą prašymą. Pranešimą turi teisę pasirašyti pats fizinis asmuo, jei jis pats yra vežėjas ar asmuo, arba vadovas ar transporto vadybininkas, jei tai yra juridinis asmuo. Jei pranešimą pasirašo kitas vežėjo ar asmens įgaliotas darbuotojas, įgaliojimu turi būti pavesta teikti tokio pobūdžio pranešimus. Nepranešus apie leidimo praradimą vertinama, kad vežėjas ar asmuo turi nepanaudotą leidimą ir kitas leidimas vietoj jo neišduodamas.
21. Pasibaigus leidimų galiojimo laikui, panaudotus, nepanaudotus, sugadintus (pvz., įrašius neteisingus duomenis, dėl kurių leidimo negalima panaudoti) leidimus vežėjas ar asmuo privalo grąžinti bet kuriam skyriui.
IV SKYRIUS
LEIDIMŲ IŠDAVIMO APRIBOJIMAI
23. Bet kurios valstybės ir rūšies leidimai vežėjui ar asmeniui neišduodami:
23.1. 2 mėnesius, jei vežėjas ar asmuo bet kurios valstybės ir rūšies leidimus perduoda kitam vežėjui ar asmeniui;
23.2. 2 mėnesius, jei vežėjas ar asmuo naudoja kitam vežėjui ar asmeniui išduotus bet kurios valstybės ir rūšies leidimus;
23.3. 3 mėnesius, jei vežėjas krovinį veža su Bendrijos licencijos kopija nesusieta transporto priemone arba be Bendrijos licencijos kopijos (išskyrus krovinių vežimą savo sąskaita);
23.4. 6 mėnesius, jei iš Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybių kompetentingų institucijų gauta informacija, kad vežėjas ar asmuo naudoja suklastotus leidimus;
24. Aprašo 23.1–23.5 papunkčiuose nustatyti terminai skaičiuojami nuo nurodytų faktų paaiškėjimo Administracijoje dienos.
25. Prašymo išduoti leidimų nagrinėjimo metu nustačius Aprašo 23 punkte nurodytas aplinkybes, prašymą išnagrinėjęs Administracijos valstybės tarnautojas priima sprendimą neišduoti leidimų. Apie sprendimą neišduoti leidimų vežėjas ar asmuo informuojamas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka ir terminais.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Kiekvienų kalendorinių metų lapkričio–gruodžio mėnesiais Administracija peržiūri išduodamų leidimų skaičių (Aprašo priedas) ir esant poreikiui jį keičia. Išduodamų leidimų skaičius taip pat gali būti keičiamas gavus papildomų leidimų, pasikeitus leidimų poreikiui ar atsiradus nenumatytiems veiksniams, turintiems įtakos tarptautinio krovinių vežimo rinkai.
27. Administracijos valstybės tarnautojų priimti sprendimai gali būti skundžiami Lietuvos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
28. Vežėjas ar asmuo, veždamas krovinius, privalo laikytis Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių, kurių teritorija vežami kroviniai, įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su krovinių vežimu.
Užsienio valstybių leidimų vykdyti tarptautinį krovinių
vežimą keliais išdavimo ir naudojimo tvarkos aprašo
priedas
UŽSIENIO VALSTYBIŲ IŠDUODAMAS LEIDIMŲ SKAIČIUS VEŽĖJUI PAGAL VALSTYBES IR LEIDIMŲ RŪŠIS
1. Leidimai, kurių kvotos pakanka einamiesiems metams:
Eil. Nr. |
Valstybė |
Leidimo rūšis |
Išduodamų leidimų skaičius tos valstybės leidimus naudojusiai vienai transporto priemonei |
Išduodamų leidimų skaičius tos valstybės leidimų nenaudojusiai vienai transporto priemonei |
Leidimų išdavimas pagal deklaracijas |
Vėliausia data, iki kurios grąžintas nepanaudotas leidimas nelaikomas sugadintu |
1. |
Baltarusijos Respublika |
dvišalis |
5 |
0,5 |
ne |
vasario 28 d. (pasibaigusio galiojimo leidimams)
|
tranzitinis |
5 |
0,5 |
ne |
|||
2. |
Kirgizijos Respublika |
bendrasis |
3 |
0,5 |
ne |
|
3. |
Moldovos Respublika |
bendrasis |
3 |
0,5 |
ne |
|
4. |
Rusijos Federacija |
bendrasis |
5 |
0,2 |
ne |
|
5. |
Turkijos Respublika |
bendrasis |
3 |
0,5 |
ne |
|
6. |
Ukrainos Respublika |
bendrasis |
5 |
0,5 |
ne |
2. Leidimai, kurių kvota einamiesiems metams yra pakankama, bet dėl leidimų skaičiaus būtina taikyti reguliavimą:
Eil. Nr. |
Valstybė |
Leidimo rūšis |
Išduodamų leidimų skaičius tos valstybės leidimus naudojusiai vienai transporto priemonei |
Išduodamų leidimų skaičius tos valstybės leidimų nenaudojusiai vienai transporto priemonei[1] |
Leidimų išdavimas pagal deklaracijas |
Vėliausia data, iki kurios grąžintas nepanaudotas leidimas nelaikomas sugadintu |
1. |
Armėnijos Respublika |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
vasario 28 d. (pasibaigusio galiojimo leidimams)
|
2. |
Azerbaidžano Respublika |
bendrasis |
1 |
0,1 |
ne |
|
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|||
3. |
Austrijos Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
4. |
Baltarusijos Respublika |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
5. |
Bosnija ir Hercegovina |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
|
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|||
6. |
Bulgarijos Respublika |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
7. |
Gruzija (Sakartvelas) |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
8. |
Irano Islamo Respublika |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
|
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|||
9. |
Ispanijos Karalystė |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
10. |
Juodkalnija |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
|
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|||
11. |
Kazachstano Respublika |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
|
12. |
Kipro Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
13. |
Kirgizijos Respublika |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
14. |
Kroatijos Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
15. |
Moldovos Respublika |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
16. |
Norvegijos Karalystė |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
17. |
Rumunijos Respublika |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
18. |
Serbijos Respublika |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
|
19. |
Suomijos Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
20. |
Šiaurės Makedonijos Respublika |
bendrasis |
2 |
0,1 |
ne |
|
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|||
21. |
Švedijos Karalystė |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
22. |
Tadžikistano Respublika |
dvišalis |
2 |
0,1 |
ne |
|
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|||
23. |
Ukrainos Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
24. |
Uzbekistano Respublika |
tranzitinis |
2 |
0,1 |
ne |
|
25. |
Vokietijos Federacinė Respublika |
trečiųjų šalių |
1 |
0,1 |
ne |
|
26. |
Liuksemburgo Didžioji Hercogystė |
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
|
27. |
Mongolijos Liaudies Respublika |
dvišalis |
2 |
0,1 |
ne |
|
tranzitinis |
2 |
0,1 |
ne |
|||
trečiųjų šalių |
2 |
0,1 |
ne |
3. Leidimai, kurių kvotos einamiesiems metams nepakanka ir kurių efektyviam panaudojimui būtina taikyti reguliavimą:
Eil. Nr. |
Valstybė |
Leidimo rūšis |
Transporto priemonių, naudojusių tos valstybės leidimus, skaičius[2] vienam leidimui gauti priklausomai nuo grąžintų panaudotų ir išduotų leidimų santykio[3] (k) |
Transporto priemonių, nenaudojusių tos valstybės leidimų, skaičius[4] vienam leidimui gauti |
Leidimų išdavimas pagal deklaracijas |
Vėliausia data, iki kurios grąžintas nepanaudotas leidimas nelaikomas sugadintu |
||
|
|
|
||||||
1. |
Čekijos Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
1 |
0,5 |
2 |
ne |
einamųjų metų gruodžio 31 d.
|
2. |
Kazachstano Respublika |
trečiųjų šalių |
3 |
1 |
0,5 |
3 |
ne |
|
3. |
Lenkijos Respublika |
trečiųjų šalių |
3 |
1 |
0,5 |
3 |
taip |
|
4. |
Rusijos Federacija[5] |
trečiųjų šalių |
4 |
3 |
2 |
5 |
taip[6] |
|
bendrasis, suteikiantis teisę vežti trečiųjų šalių krovinius |
2 |
1 |
0,5 |
3 |
taip[7] |
|||
5. |
Serbijos Respublika |
trečiųjų šalių |
3 |
1 |
0,5 |
3 |
taip |
|
6. |
Turkijos Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
1 |
0,5 |
- |
taip |
|
universalus |
2 |
1 |
0,5 |
2 |
taip |
|||
7. |
Uzbekistano Respublika |
trečiųjų šalių |
2 |
1 |
0,5 |
2 |
taip |
|
8. |
Vengrijos Respublika |
trečiųjų šalių |
4 |
2 |
0,5 |
5 |
ne |
|
9. |
Gruzija (Sakartvelas) |
bendrasis |
2 |
1 |
0,5 |
2 |
ne |
_____________________________
[1] Jei vežėjas turi mažiau kaip dešimt transporto priemonių, išduodamas vienas leidimas. Jei vežėjas turi daugiau kaip šimtą transporto priemonių, išduodama ne daugiau kaip dešimt leidimų.
[2] Vienas leidimas išduodamas nurodytam tos valstybės leidimus naudojusių transporto priemonių skaičiui. Jei vežėjai turi mažiau leidimus naudojusių transporto priemonių: 1) išduodamas vienas leidimas, o papildomas – grąžinus panaudotą leidimą, 2) leidimai pagal deklaracijas neišduodami.
[3] Praėjusių metų atitinkamos valstybės ir rūšies išduotų ir grąžintų panaudotų leidimų santykis pagal einamųjų metų sausio 2 d. duomenis. Taikomas nuo einamųjų metų sausio 2 d. iki gruodžio 31 d.
[4] Išduodama ne daugiau kaip du leidimai vežėjui. Vežėjams, turintiems vieną transporto priemonę, išduodamas vienas leidimas.
[5] Europos transporto ministrų konferencijos daugiašalės kvotos leidimas, galiojantis Rusijos Federacijos teritorijoje, vertinamas kaip vežėjui išduotas atitinkamai trečiųjų šalių ar bendrasis, suteikiantis teisę vežti trečiųjų šalių krovinius, leidimas.
[6] Taikoma, kai k ≥ 0,50.
[7] Taikoma, kai k ≥ 0,50.