LIETUVOS RESPUBLIKOS
RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL RADIJO RYŠIO PLĖTROS 3400–3800 MHz RADIJO DAŽNIŲ JUOSTOJE PLANO PATVIRTINIMO
2022 m. kovo 22 d. Nr. (1.9E)1V-207
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo 57 straipsnio 2 dalimi, Nacionalinės radijo dažnių paskirstymo lentelės, patvirtintos Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2016 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. 1V-698 „Dėl Nacionalinės radijo dažnių paskirstymo lentelės patvirtinimo“, 3 punktu ir II skyriaus lentelės 324, 325 punktais, įgyvendindamas 2019 m. sausio 24 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimą (ES) 2019/235, kuriuo dėl 3400–3800 MHz dažnių juostai taikomų techninių sąlygų atnaujinimo iš dalies keičiamas Sprendimas 2008/411/EB, ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos penktosios kartos judriojo ryšio (5G) plėtros 2020–2025 m. gaires, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 577 „Dėl Lietuvos Respublikos penktosios kartos judriojo ryšio (5G) plėtros 2020–2025 m. gairių patvirtinimo“:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ryšių
reguliavimo tarnybos direktoriaus
2022 m. kovo 22 d.
įsakymu Nr. (1.9E)1V-207
RADIJO RYŠIO PLĖTROS 3400–3800 MHz RADIJO DAŽNIŲ JUOSTOJE PLANAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Radijo ryšio plėtros 3400–3800 MHz radijo dažnių juostoje planas (toliau – Planas) nustato radijo dažnių (kanalų) iš 3400–3800 MHz radijo dažnių juostos, kurių paskirtis – naudoti antžeminėms radijo ryšio sistemoms, kuriomis galima teikti elektroninių ryšių paslaugas, (toliau – antžeminės sistemos) skyrimo ir elektroninių ryšių paslaugų, teikiamų antžeminėmis sistemomis, teikimo tvarką, bendrąsias šių radijo dažnių (kanalų) naudojimo sąlygas, minimalius ir kitus antžeminių sistemų plėtros reikalavimus, taip pat radijo dažnių (kanalų) iš 3400–3800 MHz radijo dažnių juostos naudojimo sąlygas.
2. Kitas radijo dažnių (kanalų) iš 3400–3800 MHz radijo dažnių juostos naudojimo sąlygas nustato Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba (toliau – Tarnyba), vadovaudamasi Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklėmis, patvirtintomis Tarnybos direktoriaus 2005 m. spalio 6 d. įsakymu Nr. 1V-854 „Dėl Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklės), Nacionaline radijo dažnių paskirstymo lentele, patvirtinta Tarnybos direktoriaus 2016 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. 1V-698 „Dėl Nacionalinės radijo dažnių paskirstymo lentelės patvirtinimo“, (toliau – Dažnių lentelė) ir kitais radijo dažnių (kanalų) skyrimą ir naudojimą reglamentuojančiais teisės aktais.
3. Tarnyba, laikydamasi Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo 2 straipsnyje nurodytų elektroninių ryšių veiklos reguliavimo principų, sprendimuose dėl radijo dažnių (kanalų) naudojimo sąlygų nustatymo turi teisę nustatyti griežtesnes radijo dažnių (kanalų) naudojimo sąlygas, nei numatytos Plane.
4. Plane vartojamos sąvokos:
4.1. Kibernetinio saugumo operacijų centras (angl. security operations center) – viena arba daugiau vietų, iš kurių stebimos, aptinkamos, vertinamos, analizuojamos kibernetinių atakų grėsmės ir padedama šalinti kibernetinius incidentus, taip prisidedant prie aukšto elektroninių ryšių tinklų atsparumo kibernetinėms grėsmėms užtikrinimo.
4.2. Tinklo valdymo centras (angl. network operations center) – viena arba daugiau vietų, iš kurių elektroninių ryšių tinklas kontroliuojamas ir (arba) valdomas telekomunikacijų sistemų pagalba.
4.3. Kitos Plane vartojamos sąvokos yra suprantamos taip, kaip apibrėžtos Elektroninių ryšių įstatyme, Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme ir Dažnių lentelėje.
II SKYRIUS
RADIJO DAŽNIŲ (kanalų) PASKIRTIS IR SKYRIMAS
5. Radijo dažniai (kanalai) iš 3400–3700 MHz radijo dažnių juostos skiriami naudoti antžeminėms sistemoms visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje.
6. Gavus Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir (arba) Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos arba jos (jų) įgaliotos (-ų) institucijos (-ų) prašymą (-us), radijo dažniai (kanalai) iš 3700–3800 MHz radijo dažnių juostos Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklių XI skyriuje nustatyta tvarka skiriami naudoti valstybės reikmėms Valstybiniam kritinio ryšio tinklui diegti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
7. Radijo dažniai (kanalai) iš 3605–3670 MHz radijo dažnių juostos Plano tvirtinimo metu yra naudojami radijo ryšio prieigos tinklams steigti ir teikti elektroninių ryšių paslaugas šiais tinklais Lietuvos Respublikos teritorijoje. Leidimo naudoti šiame punkte nurodytus radijo dažnius (kanalus) galiojimo terminas – iki 2027 m. liepos 10 d.
8. Tarnyba, vadovaudamasi Elektroninių ryšių įstatymo 62 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir 65 straipsniu, ne vėliau kaip 2022 m. gruodžio 31 d. savo iniciatyva paskelbs aukcioną suteikti teisę naudoti radijo dažnius (kanalus) iš 3400–3700 MHz radijo dažnių juostos antžeminėms sistemoms (toliau – aukcionas).
9. Kiekvienam aukciono laimėtojui (įskaitant ir su juo susijusius asmenis) gali būti suteikta teisė naudoti radijo dažnius (kanalus) tik iš vienos iš šių radijo dažnių juostų: 3400–3500 MHz, 3500–3600 MHz arba 3600–3700 MHz.
10. Tuo atveju, jeigu aukciono laimėtoju dėl radijo dažnių (kanalų) iš 3400–3500 MHz arba 3500–3600 MHz radijo dažnių juostos yra paskelbiamas Plano 7 punkte nurodyto leidimo turėtojas arba su juo susijęs asmuo, jam teisė naudoti atitinkamus radijo dažnius (kanalus) gali būti suteikta tik tuo atveju, jeigu Plano 7 punkte nurodyto leidimo turėtojas aukciono sąlygų apraše nustatyta tvarka atsisako teisės naudoti Plano 7 punkte nurodytus radijo dažnius (kanalus). Šiuo atveju, jeigu Plano 7 punkte nurodyto leidimo turėtojas arba su juo susijęs asmuo yra paskelbiamas radijo dažnių (kanalų) iš 3400–3500 MHz arba 3500–3600 MHz radijo dažnių juostos laimėtoju, Tarnyba turi teisę šiame punkte nurodyto aukciono laimėtojo motyvuotu prašymu suteikti ne ilgesnį kaip 4 mėnesių nuo teisės naudoti radijo dažnius (kanalus) iš 3400–3500 MHz arba 3500–3600 MHz radijo dažnių juostos įgijimo dienos pereinamąjį laikotarpį atlaisvinti 3600–3700 MHz radijo dažnių juostą.
11. Tarnyba suteiks teisę naudoti radijo dažnius (kanalus):
11.1. iš 3400–3500 MHz ir 3500–3600 MHz radijo dažnių juostų ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo visų aukciono laimėtojų paskelbimo dienos;
11.2. iš 3600–3700 MHz radijo dažnių juostos ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo visų aukciono laimėtojų paskelbimo dienos, išskyrus šiuos atvejus:
11.2.1. ne vėliau kaip per 8 mėnesius nuo visų aukciono laimėtojų paskelbimo dienos, jeigu pagal Plano 10 punktą yra suteiktas pereinamasis laikotarpis atlaisvinti 3600–3700 MHz radijo dažnių juostą;
11.2.2. radijo dažnius (kanalus) iš 3600–3605 MHz ir 3670–3700 MHz radijo dažnių juostų ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo visų aukciono laimėtojų paskelbimo dienos, o radijo dažnius (kanalus) iš 3605–3670 MHz radijo dažnių juostos nuo 2027 m. liepos 11 d., jeigu Plano 7 punkte nurodyto leidimo turėtojas arba su juo susijęs asmuo nėra aukciono laimėtojas.
12. Tarnyba kiekvienam aukciono laimėtojui išduos leidimus naudoti atitinkamus radijo dažnius (kanalus) (toliau – leidimai). Leidimų galiojimo terminas – 20 metų nuo leidimo išdavimo dienos. Šiame punkte nurodytas terminas gali būti pratęstas 5 metams Elektroninių ryšių įstatyme ir Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklėse nustatyta tvarka bei sąlygomis.
III SKYRIUS
RADIJO DAŽNIŲ (KANALŲ) NAUDOJIMO SĄLYGOS
13. Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojai privalo laikytis Plane, kituose teisės aktuose, tarptautinėse sutartyse ir (arba) susitarimuose bei kitų Tarnybos nustatytų radijo dažnių (kanalų) naudojimo sąlygų.
14. Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojų naudojamos antžeminės sistemos, kuriomis bus teikiamos penktosios kartos judriojo ryšio (5G) (toliau – 5G ryšys) paslaugos, taip pat šioms paslaugoms teikti reikalinga infrastruktūra ir šių antžeminių sistemų valdymas privalo atitikti:
14.1. nacionalinio saugumo reikalavimus, nustatytus Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose, kurių laikymosi priežiūrą pagal kompetenciją atliks už jų įgyvendinimą ir priežiūrą atsakingos valstybės institucijos;
15. Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojų tinklo valdymo centrai ir kibernetinio saugumo operacijų centrai privalo būti Lietuvos Respublikos, kitos Europos Sąjungos valstybės narės arba Europos ekonominės erdvės valstybės teritorijoje.
16. Siekiant užtikrinti antžeminių sistemų vientisumą, Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojai privalo laikytis Viešųjų ryšių tinklų vientisumo užtikrinimo taisyklių, patvirtintų Tarnybos direktoriaus 2018 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 1V-394 „Dėl Viešųjų ryšių tinklų vientisumo užtikrinimo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimų.
17. Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojai privalo antžeminėse sistemose užtikrinti duomenų srautų maršrutizavimą naudojant IPv6 protokolą nuo kiekvieno elektroninių ryšių tinklo galinio taško ir į kiekvieną elektroninių ryšių tinklo galinį tašką. Šiame punkte nustatytas reikalavimas turi būti įgyvendintas ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d.
18. Į Plano 6 ir 9 punktuose nurodytas radijo dažnių juostas įskaitomos ir apsauginės radijo dažnių juostos.
19. Antžeminės sistemos privalo būti įrengiamos ir plėtojamos vadovaujantis Dažnių lentelės 3 priede nustatytomis sąlygomis.
20. Siekiant palengvinti antžeminių sistemų ir Lietuvos Respublikos kaimyninėse valstybėse esančių radijo ryšio sistemų sinchronizaciją, antžeminėse sistemose privalo būti naudojama Europos pašto ir telekomunikacijų administracijų konferencijos Elektroninių ryšių komiteto rekomendacijoje 20(03) „Freimo struktūra, skirta palengvinti TDD MFCN tinklų koordinavimą pasienyje 3400–3800 MHz radijo dažnių juostoje“ (angl. „Frame structures to facilitate cross-border coordination of TDD MFCN in the frequency band 3400–3800 MHz“) nurodyta A tipo duomenų freimo struktūra, išskyrus atvejį, kai visi leidimų turėtojai raštu tarpusavyje susitaria naudoti kito tipo duomenų freimo struktūrą.
21. Reikalavimai Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojų antžeminių sistemų fiksuotosios tarnybos radijo ryšio stotims arba judriosios tarnybos bazinėms stotims (toliau visos kartu – centrinės stotys, o kiekviena atskirai – centrinė stotis), taip pat centrinių stočių elektromagnetinio lauko stiprio reikalavimai ties Lietuvos Respublikos kaimyninių valstybių siena, siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikoje ir Lietuvos Respublikos kaimyninėse valstybėse esančių radijo ryšio stočių elektromagnetinį suderinamumą, bus nustatyti aukciono sąlygų apraše.
22. Siekiant apsaugoti radiolokacijos stotis, leidimo naudoti radijo dažnius (kanalus) iš 3400–3500 MHz radijo dažnių juostos turėtojas privalo užtikrinti, kad šioje radijo dažnių juostoje veikiančių jo centrinių stočių gaubtinės atitiktų Dažnių lentelės 3 priedo 6 lentelėje nurodytas vertes ties karinėmis teritorijomis (kariniais poligonais ir kt.), nurodytomis aukciono sąlygų apraše.
23. Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojų antžeminių sistemų judriosios tarnybos bazinėse stotyse radijo dažniai (kanalai) naudojami antrine teise. Šios stotys turi būti eksploatuojamos taip, kad būtų nedelsiant pašalinti visi jų veikimo metu atsirandantys žalingieji trukdžiai Lietuvos Respublikos kaimyninėse valstybėse veikiančioms radijo ryšio sistemoms. Sudarius atitinkamus tarpvalstybinio radijo dažnių (kanalų) koordinavimo susitarimus arba atitinkamai pakeitus Radijo ryšio reglamentą, Tarnyba teisės aktų nustatyta tvarka pakeis šio punkto pirmajame sakinyje nurodytų radijo dažnių (kanalų) naudojimo sąlygas, paskirdama naudoti šiuos radijo dažnius (kanalus) Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojų antžeminių sistemų judriosios tarnybos bazinėse stotyse pirmine teise.
24. Siekdama nuo žalingųjų trukdžių apsaugoti kitas teisėtai veikiančias radijo ryšio sistemas, atsižvelgdama į radijo dažnių (kanalų) koordinavimo su kitų valstybių radijo ryšio administracijomis rezultatus arba jeigu reikia pašalinti esamus arba galimus radijo trukdžius tarp radijo dažnių (kanalų) naudotojų įrenginių, taip pat kitais objektyviai pagrįstais atvejais Tarnyba turi teisę Elektroninių ryšių įstatyme ir Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklėse nustatyta tvarka pakeisti radijo dažnių (kanalų), nurodytų Plano 8 punkte, naudojimo sąlygas.
25. Tarnyba turi teisę panaikinti Plano 7 ir 12 punktuose nurodytus leidimus arba pakeisti radijo dažnius (kanalus), nurodytus Plano 8 punkte, kitais tos pačios paskirties radijo dažniais (kanalais) Elektroninių ryšių įstatyme ir Radijo dažnių (kanalų) skyrimo ir naudojimo taisyklėse nustatytais atvejais bei tvarka.
26. Plano 7 ir 12 punktuose nurodytų leidimų turėtojų naudojami radijo ryšio įrenginiai turi atitikti Radijo ryšio įrenginių techninio reglamento, patvirtinto Tarnybos direktoriaus 2016 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 1V-670 „Dėl Radijo ryšio įrenginių techninio reglamento patvirtinimo“, reikalavimus.
IV SKYRIUS
MINIMALŪS IR KITI Antžeminių sistemų PLĖTROS REIKALAVIMAI
28. Plano 12 punkte nurodytų leidimų turėtojai, naudodami radijo dažnius (kanalus) iš Plano 11 punkte nurodytų radijo dažnių juostų, privalo užtikrinti šiuos minimalius antžeminių sistemų plėtros reikalavimus:
28.1. ne vėliau kaip 2023 m. gruodžio 31 d. bent viename iš penkių didžiausių pagal gyventojų skaičių Lietuvos Respublikos mieste pradėti teikti elektroninių ryšių paslaugas 5G arba vėlesnės kartos technologijos ryšiui tinkamomis antžeminėmis sistemomis;
28.2. ne vėliau kaip 2024 m. gruodžio 31 d. įdiegti antžeminę sistemą Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio miestuose, įrengiant ne mažiau kaip 20 centrinių stočių, kurių perduodamas signalas tinkamas 5G arba vėlesnės kartos technologijos ryšiui;
28.3. ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d. įdiegti antžeminę sistemą ne mažiau kaip 20-yje Lietuvos Respublikos miestų, įrengiant ne mažiau kaip 100 centrinių stočių, kurių perduodamas signalas tinkamas 5G arba vėlesnės kartos technologijos ryšiui;
29. Plano 12 punkte nurodytų leidimų turėtojai turi užtikrinti, kad antžeminės sistemos ne vėliau kaip 2025 m. gruodžio 31 d. aprėptų visus Lietuvos Respublikos teritorijoje esančius namų ūkius sudarant galimybę prisijungti prie centrinės stoties, kurios vieno sektoriaus gaunamojo (angl. downlink) ryšio sparta yra ne mažesnė kaip 100 Mb/s.
30. Plano 12 punkte nurodytiems leidimų turėtojams netaikomi Plano 29 punkte nustatyti antžeminių sistemų plėtros reikalavimai tose geografinėse vietovėse:
30.1. kuriose nėra galimybės naudoti radijo dažnius (kanalus), nurodytus Plano 8 punkte, dėl neišspręstų tarpvalstybinio radijo dažnių (kanalų) koordinavimo klausimų su Lietuvos Respublikos kaimyninėmis valstybėmis, kurios nėra Europos Sąjungos valstybės narės; informacija apie šiame papunktyje nurodytas geografines vietoves pateikiama aukciono sąlygų apraše;
30.2. kuriose nėra galimybės įrengti antžeminėms sistemoms diegti reikalingos elektroninių ryšių infrastruktūros dėl nuo leidimų turėtojų nepriklausančių aplinkybių;
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS