LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS
įsakymas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO 2011 M. sausio 14 D. ĮSAKYMO NR. 4-21 „DĖL PRADINĖS STADIJOS RIZIKOS KAPITALO FONDO IR RIZIKOS KAPITALO FONDO VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2014 m. birželio 18 d. Nr. 4-394
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. sausio 14 d. įsakymą Nr. 4-21 „Dėl Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo ir rizikos kapitalo fondo valstybės pagalbos schemos patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS
įsakymas
DĖL PRADINĖS STADIJOS RIZIKOS KAPITALO FONDO IR RIZIKOS KAPITALO FONDO VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMOS PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 921 „Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 10.1 papunkčiu,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2011 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 4-21
(Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2014 m. birželio 18 d. įsakymo Nr. 4-394
redakcija)
PRADINĖS STADIJOS RIZIKOS KAPITALO FONDO IR RIZIKOS KAPITALO FONDO VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMA
Eil. Nr. |
Pagrindiniai elementai |
Paaiškinimas
|
1. |
Teisinis pagrindas
|
Ekonomikos augimo veiksmų programos priedas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 „Dėl Ekonomikos augimo veiksmų programos priedo patvirtinimo“.
Investicijos iš rizikos kapitalo fondo yra laikomos valstybės pagalba pagal 2008 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą suderinama su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (OL 2008 L 214, p. 3) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 800/2008).
Investicijos iš pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo yra laikomos de minimis pagalba pagal 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2013 L 352, p. 1) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1407/2013).
|
2. |
Viešasis investuotojas
|
Pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 44 straipsnį ir 2008 m. spalio 1 d. Finansavimo sutartį Nr. 8-381, pasirašytą Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Europos investicinio fondo, įsteigtas JEREMIE kontroliuojantysis fondas veiks kaip viešasis investuotojas ir investuos į pradinės stadijos rizikos kapitalo ir rizikos kapitalo fondus (toliau kartu – fondai). |
3. |
Planuojama skirti finansavimo suma |
Nuo 3 452 800,00 Lt (trijų milijonų keturių šimtų penkiasdešimt dviejų tūkstančių aštuonių šimtų litų) iki 20 716 800,00 Lt (dvidešimties milijonų septynių šimtų šešiolikos tūkstančių aštuonių šimtų litų) skiriama pradinės stadijos rizikos kapitalo fondui.
Nuo 37 980 800,00 Lt (trisdešimt septynių milijonų devynių šimtų aštuoniasdešimties tūkstančių aštuonių šimtų litų) iki 55 244 800,00 Lt (penkiasdešimt penkių milijonų dviejų šimtų keturiasdešimt keturių tūkstančių aštuonių šimtų litų) skiriama rizikos kapitalo fondui.
|
4. |
Fondų valdytojas |
JEREMIE kontroliuojančiojo fondo valdytojo per atvirą ir skaidrų konkursą atrinktas finansinis tarpininkas, atsakingas už fondus. |
5. |
Finansinio tarpininko atrinkimas ir sąlygos |
JEREMIE kontroliuojantysis fondas atrinks finansinį tarpininką surengdamas atvirą ir skaidrų konkursą, užtikrindamas laisvą konkurenciją, vienodą ir sąžiningą traktavimą, vadovaudamasis Stebėsenos komiteto, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 „Dėl Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti sudarymo“, nustatytais bendraisiais projektų atrankos kriterijais ir specialiaisiais projektų atrankos atitikties kriterijais.
Siekiant užtikrinti, kad fondų valdytojas fondus valdytų vadovaudamasis komerciniais pagrindais, reikia įvykdyti šias sąlygas: - fondų valdytojas (finansinis tarpininkas) ir fondų dalyviai (fondo investuotojai) turi sudaryti susitarimą, kuriame būtų nustatyta, kad fondo valdytojo atlygis priklauso nuo fondų veiklos rezultatų; papildomai susitarime būtų nustatyti fondų tikslai ir siūlomi investavimo terminai; - investuotojai yra atstovaujami priimant sprendimus, pavyzdžiui, per investuotojų arba patariamąjį komitetą.
|
6. |
Remiamos įmonės |
Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuoja į labai mažas, mažas ir vidutines įmones (toliau – MVĮ), kaip apibrėžta 2003 m. gegužės 6 d. Europos Komisijos 2003/361/EB rekomendacijose dėl mikro, mažų ir vidutinio dydžio įmonių apibrėžimo bei jas įgyvenančiame Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, išskyrus sunkumų patiriančias įmones, kaip apibrėžta Europos Komisijos parengtame Bendrijos gairių dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti komunikato (OL 2004 C 244, p. 2) 2.1 papunktyje.
Rizikos kapitalo fondas investuoja į MVĮ, kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 800/2008 bei jį įgyvenančiame Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, išskyrus sunkumų patiriančias įmones, kaip apibrėžta Europos Komisijos parengtame Bendrijos gairių dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti komunikato 2.1 papunktyje.
Fondai investuos į Lietuvos Respublikoje įsteigtas ir veikiančias MVĮ.
|
7. |
Remiami sektoriai |
Investuojama į visus ūkio sektorius, išskyrus: - sektorius, išvardytus Komisijos reglamento Nr. 1407/2013 1 straipsnyje (taikoma tik pradinės stadijos rizikos kapitalo fondui); - sektorius, išvardytus Komisijos reglamento Nr. 800/2008 1 straipsnio 2–6 punktuose (taikoma tik rizikos kapitalo fondui); - įmones, veikiančias žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose, kaip apibrėžta 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 4 tomas, p. 198); - įmones, užsiimančias žemės ūkio produktų, išvardytų Europos Sąjungos (toliau – ES) Steigimo sutarties I priede, pagrindine gamyba; - nelegalia ekonomine veikla užsiimančias įmones (bet kokia gamyba, prekyba ar kita veikla, kuri yra nelegali pagal veiklos vietos jurisdikcijos teisės aktus; žmonių klonavimas reprodukcijos tikslais yra laikomas nelegalia ekonomine veikla); - tabako ir distiliuotų alkoholinių gėrimų bei susijusių produktų gamyba ir prekyba užsiimančias įmones; - bet kokių rūšių ginklų ir šaudmenų gamybos ir prekybos finansavimu užsiimančias įmones; - kazino ir lygiavertes įmones; - socialinių įmonių, siekiančių plėtoti savo verslą, ir labai mažų ir mažų įmonių, norinčių pradėti savo verslą, projektus, jeigu jie yra finansuojami pagal Europos socialinio fondo finansų inžinerijos priemones; - informacinių technologijų sektorių, kuris yra susijęs su elektroninių duomenų moksliniu tyrimu ir technologijų plėtra bei techniniu pritaikymu ir kurio veiklos tikslas yra paremti įmones, užsiimančias nelegalia ekonomine veikla, tabako ir distiliuotų alkoholinių gėrimų bei susijusių produktų gamyba ir prekyba, bet kokių rūšių ginklų ir šaudmenų gamybos ir prekybos finansavimu ar kazino veikla; siūlančias azartinių žaidimų ir lažybų internetu paslaugas; susijusias su pornografija, arba kai sektorius sukuria pagrindą šiai nelegaliai veiklai: sukuriamas priėjimas prie elektroninių duomenų tinklo; sukuriama galimybė perkelti elektroninius duomenis iš vienos sistemos dalies į kitą; - gamtos mokslų sektorių, kai yra teikiamas finansavimas moksliniams tyrimams, technologijų plėtrai ir techniniam pritaikymui bei sektoriams, susijusiems su žmonių klonavimu tyrimo ir gydymo tikslais arba genetiškai modifikuotais organizmais.
|
8. |
Remiama veikla |
Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas finansuos tik pradinį kapitalą, kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 800/2008.
Rizikos kapitalo fondas finansuos pradinį kapitalą, veiklos pradžios kapitalą ir plėtros kapitalą, kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 800/2008.
|
9. |
Finansavimo dydis vienai įmonei |
Investicijų suma, kurią pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuoja į vieną tikslinę įmonę, bus ribojama iki 690 560,00 Lt (šešių šimtų devyniasdešimties tūkstančių penkių šimtų šešiasdešimties litų), tačiau investicijų suma, kurią pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuoja į transporto sektoriaus įmonę, negali viršyti 345 258,00 Lt (trijų šimtų keturiasdešimt penkių tūkstančių dviejų šimtų penkiasdešimt aštuonių litų) per bet kurį trejų finansinių metų laikotarpį (einamuosius ir dvejus praėjusius fiskalinius metus), kaip apibrėžta Komisijos reglamente Nr. 1407/2013, ir investicijų suma, kurią rizikos kapitalo fondas investuoja į vieną tikslinę įmonę, negali viršyti 5 179 200,00 Lt (penkių milijonų šimto septyniasdešimt devynių tūkstančių dviejų šimtų litų) per dvylikos mėnesių laikotarpį.
Investicijos iš pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo atliekamos ir finansavimo dydis vienai tikslinei įmonei yra nustatomas įvertinus tikslinės įmonės santykius su kitomis susijusiomis įmonėmis pagal Komisijos reglamento Nr. 1407/2013 2 straipsnio 2 dalyje nustatytus „vienos įmonės“ kriterijus. |
10. |
Investicijos išankstinis vertinimas |
Fondų valdytojas investavimo sprendimus priims remdamasis kiekvienai investicijai parengtu verslo planu, kuriame turi būti pateikta informacija apie produktą, pardavimo ir pelningumo skaičiavimai ir prognozės, projekto gyvybingumo išankstinis vertinimas ir kiekvienos investicijos aiški ir realistiška pasitraukimo strategija, kaip apibrėžta Komisijos reglamento Nr. 800/2008 28 straipsnio 7 dalyje, suderinama su atitinkamais ES reglamentais. |
11. |
Fondų gyvavimo laikotarpis |
Iki 10 metų, turint galimybę pratęsti 2 metams. |
12. |
Reikalaujamas privataus investuotojo dalyvavimas fondo veikloje |
Privačių investuotojų kapitalo dalis rizikos kapitalo fonde turi būti ne mažesnė nei 30 proc. viso fondo kapitalo.
JEREMIE kontroliuojantysis fondas yra vienintelis investuotojas pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo atveju.
|
13. |
Fondų valdymo išlaidos |
Fondų valdymo išlaidos per metus negali viršyti 3 proc. fondams skirto kapitalo investavimo laikotarpiu ir investuoto fondų kapitalo po investavimo laikotarpio. |
14. |
Fondų pajamų pasiskirstymo pakopos |
Fondų pajamų pasiskirstymo pakopos: - pirmiausia pajamos bus skirstomos visiems investuotojams tol, kol jie atgaus savo pirmines investicijas, įskaičiuojant ir fondų valdymo išlaidas; - atgavę savo pirmines investicijas, įskaičiuojant ir fondų valdymo išlaidas, visi investuotojai gaus iki 6 proc. metinės grąžos nuo investuotos sumos; - pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo likusi pelno dalis bus paskirstoma kontroliuojančiajam fondui ir fondo valdytojams, rizikos kapitalo fondo likusi pelno dalis bus dalijama privatiems investuotojams ir fondo valdytojui.
|
15. |
Valstybės pagalbos sumavimas |
Įmonės, kurios gaus finansavimą per rizikos kapitalo fondą, galės gauti kitos rūšies paramą, tačiau jei per pirmuosius trejus metus po pirmos rizikos kapitalo investicijos įmonė kreipiasi pagalbos, kuriai taikomas Komisijos reglamentas Nr. 800/2008, atitinkamos pagalbos ribos arba didžiausios tinkamos finansuoti sumos pagal šį reglamentą sumažinamos 20 proc. tikslinėms įmonėms, esančioms remiamose teritorijose (visa Lietuvos Respublikos teritorija yra laikoma remiama teritorija). Toks sumažinimas neturi viršyti bendros gauto rizikos kapitalo sumos. Nurodytas sumažinimas netaikomas pagalbai, skirtai moksliniams tyrimams, technologijų plėtrai ir naujovėms diegti, kuriai taikoma išimtis pagal Komisijos reglamento Nr. 800/2008 31–37 straipsnius.
Finansiniai tarpininkai, teikdami de minimis pagalbą per pradinės stadijos rizikos kapitalo fondą, turi: - suteikti de minimis pagalbą tik Suteiktos valstybės pagalbos registre, įsteigtame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“, patikrinę, ar suteikus pagalbą nebus viršyta de minimis suteikimo riba ir ar laikomasi Komisijos reglamente Nr. 1407/2013 nustatytų sąlygų; - apie suteiktą de minimis pagalbą pranešti Suteiktos valstybės pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos registro įsteigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“, nustatyta tvarka. |