Lietuvos saugios laivybos administracijos
Direktorius
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS SAUGIOS LAIVYBOS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2013 M. SAUSIO 11 D. ĮSAKYMO NR. V-7 „DĖL NACIONALINĖS LAIVŲ EISMO STEBĖSENOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO IR DUOMENŲ VALDYMO ĮGALIOTINIO SKYRIMO“ PAKEITIMO
2014 m. gegužės 8 d. Nr. V-97
Klaipėda
P a k e i č i u Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus Lietuvos saugios laivybos administracijos direktoriaus 2013 m. sausio 11 d. įsakymo Nr. V-7 ,,Dėl Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo ir duomenų valdymo įgaliotinio skyrimo“ 1 punktu, ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
Direktorius Evaldas Zacharevičius
SUDERINTA SUDERINTA
VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto Informacinės visuomenės plėtros komiteto
direkcijos prie Susisiekimo ministerijos
2014-05-02 raštu Nr. UD-1.3.1.-1601 2014-04-29 raštu Nr. S-621
SUDERINTA SUDERINTA
Lietuvos kariuomenės AB „Orlen Lietuva“
Karinių jūrų pajėgų 2014-03-24 raštu Nr. D2(2.11-4)-2498
2014-05-07 raštu Nr. IS-250
SUDERINTA SUDERINTA
Lietuvos Respublikos Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija
vidaus reikalų ministerijos 2014-04-25 raštu Nr. 2R-2135(3.33.)
2014-04-23 raštu Nr. 1D-3174(52)
PATVIRTINTA
Lietuvos saugios laivybos administracijos
direktoriaus 2013 m. sausio 11 d.
įsakymu Nr. V-7
(2014 m. gegužės 8 d.
įsakymo Nr. V-97 redakcija)
NACIONALINĖS LAIVŲ EISMO STEBĖSENOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos (toliau – NLESIS), steigimo pagrindą, tikslus, uždavinius, funkcijas, jos valdytojo ir tvarkytojo funkcijas, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, duomenų teikimą ir naudojimą, saugą, NLESIS modernizavimą ir likvidavimą.
2. NLESIS steigimo teisinis pagrindas:
3. NLESIS tvarkoma vadovaujantis:
3.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. liepos 30 d. nutarimu Nr. 914 „Dėl Lietuvos Respublikos jūros rajono apsaugos sistemos funkcionavimo taisyklių patvirtinimo“;
3.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo ir elektroninės informacijos svarbos nustatymo gairių aprašo patvirtinimo“;
3.9. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2004 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. 3-55 „Dėl Laivų eismo stebėsenos ir informacijos sistemos įdiegimo taisyklių patvirtinimo“;
3.10. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. 3-654 „Dėl Nacionalinės laivų eismo stebėsenos informacinės sistemos sukūrimo, įdiegimo ir priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3.11. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3-74 „Dėl VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos ir AB „Orlen Lietuva“ Būtingės terminalo pasirengimo teikti duomenis Europos Sąjungos laivybos duomenų tinklui SAFESEANET plano patvirtinimo“;
3.12. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2013 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 1V-832 „Dėl Techninių valstybės registrų (kadastrų), žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų elektroninės informacijos saugos reikalavimų patvirtinimo“;
4. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
4.1. Jūros rajono apsaugos sistema – visuma valstybės institucijų ir įstaigų techninių ir organizacinių priemonių, leidžiančių užtikrinti jūros rajono ir Kuršių marių stebėjimą, objektų jūros rajone ir Kuršių mariose aptikimą, atpažinimą ir valstybės institucijų ir įstaigų gebėjimą įvertinti pavojus, objektų keliamą riziką, nustatyti incidentus ir užtikrinti reagavimą į juos.
4.2. Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme, Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir kituose teisės aktuose.
5. NLESIS tikslas – informacinių technologijų priemonėmis vykdyti duomenų apie jūrų laivus, laivų eismo stebėsenos Lietuvos teritoriniuose vandenyse duomenų tvarkymą ir teikimą.
6. Pagrindiniai NLESIS uždaviniai:
7. Pagrindinės NLESIS funkcijos:
7.1. AIS duomenų kaupimas, teikimas ir sisteminimas:
7.1.2. teikti AIS duomenis Helsinkio komisijos Automatinės laivų identifikavimo sistemos (toliau – HELCOM AIS) serveriui ir kitiems duomenų gavėjams;
7.2. Duomenų kaupimas ir perdavimas duomenų gavėjams apie laivus, įplaukiančius į Lietuvos Respublikos jūrų uostus, jų krovinius.
7.3. Duomenų perdavimas Saugios jūros tinklui SafeSeaNet (Europos jūrų saugumo agentūros (toliau – EMSA) valdomas jūrinių duomenų keitimosi tarp Europos Sąjungos valstybių narių jūrų transporto institucijų tinklas, skirtas išvengti nelaimingų atsitikimų jūroje bei jūrų užterštumo prevencijai. Tinklo sprendimas grindžiamas paskirstytos duomenų bazės koncepcija) (toliau – SSN) apie laivus, įplaukiančius į Lietuvos Respublikos jūrų uostus.
II. NLESIS organizacinė struktūra
10. NLESIS valdytojas – Lietuvos saugios laivybos administracija (toliau – Administracija), kuri:
10.2. koordinuoja ir kontroliuoja, kad NLESIS būtų tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais;
10.3. nagrinėja ir tvirtina NLESIS plėtros dokumentus, NLESIS techninių ir programinių priemonių įsigijimo, įdiegimo ir modernizavimo klausimus;
10.4. atlieka kitas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas;
11. NLESIS tvarkytojas – Administracija, kuri:
11.1. organizuoja, vykdo bei užtikrina NLESIS eksploatavimui, priežiūrai ir plėtrai skirtų techninių ir programinių priemonių įsigijimo, jų įdiegimo ir modernizavimo, techninės ir programinės įrangos priežiūros ir tobulinimo bei palaikymo darbus;
11.3. rengia ir įgyvendina techninių ir programinių priemonių kūrimo ir plėtros planus, investicinius projektus ir saugą reglamentuojančių teisės aktų projektus;
11.7. analizuoja technines, technologines, metodologines ir organizacines NLESIS tvarkymo problemas, aiškinasi NLESIS veikimo sutrikimo priežastis ir imasi priemonių joms pašalinti;
11.9. atlieka kitas Nuostatuose ir kituose teisės aktuose, susijusiuose su NLESIS tvarkymu, nustatytas funkcijas;
14. Asmens duomenų valdytojas ir asmens duomenų tvarkytojas turintis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo (toliau – ADTAĮ) nustatytas funkcijas, teises ir pareigas.
15. NLESIS duomenų teikėjai:
15.1. VĮ Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcija teikia Laivybos uoste valdymo informacinės sistemos (toliau – LUVIS) duomenis.
15.2. Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Komitetas) teikia Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos (toliau – VIISP) duomenis.
15.6. Lietuvos Respublikos institucijos, vykdančios teisės aktų nustatytas funkcijas, susijusias su jūros rajono apsaugos sistemos funkcionavimu.
III. NLESIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
17. NLESIS duomenų bazėje saugomi ir tvarkomi NLESIS duomenys:
17.1. Administravimo duomenys:
17.1.1. NLESIS naudotojų grupės (visi sistemos naudotojai bus skirstomi į grupes, kurioms bus suteiktos skirtingos naudojimosi sistema teisės (pvz., informacinės sistemos administravimas, duomenų peržiūra, tam tikrų duomenų tvarkymas ir kitos prieigos prie informacinės sistemos ar atskirų jos dalių), atsižvelgiant į jų vaidmenį informacinėje sistemoje);
17.2. AIS duomenys:
17.2.1. standartizuotos AIS žinutės (statinė informacija):
17.2.1.1. palydovinis mobilus laivo identifikavimo numeris, devynženklis laivo stoties radijo šaukinys (toliau – MMSI);
17.2.1.3. Tarptautinės jūrų organizacijos suteikiamas laivo unikalus numeris (toliau – IMO numeris);
17.2.2. standartizuotos AIS žinutės (dinaminė informacija):
17.2.3. standartizuotos AIS žinutės (su kelione susijusi informacija):
17.3. Įplaukiančių į Lietuvos Respublikos jūrų uostus jūrų laivų duomenys:
17.4. informacija, jei vežami pavojingi ar aplinką teršiantys kroviniai:
17.4.3. pavojaus klasė pagal kodeksus:
17.4.3.2. Tarptautinį laivų, skirtų vežti supiltas pavojingas chemines medžiagas, statybos ir įrangos kodeksą;
17.4.4. laivo klasė pagal Tarptautinį panaudoto branduolinio kuro, plutonio ir didelio radioaktyvumo atliekų flakonuose saugaus vežimo laivais kodeksą;
17.4.6. jeigu kroviniai vežami krovinių vežimo priemonėmis (ne rezervuaruose), tokių priemonių identifikavimo numeriai;
17.4.7. patvirtinimas, kad laive yra pavojingų arba aplinką teršiančių krovinių sąrašas, krovinio deklaracija ar reikiamas krovos planas, kuriame nurodyta informacija apie vežamus pavojingus arba aplinką teršiančius krovinius ir jų vietą laive;
17.5. Pagrindinė informacija apie laivus, kurių bendroji talpa (toliau – BT) >100:
17.5.14. ankstesnio pavadinimo istorija ir nuo kada laivas plaukioja su vėliava šalies, kurioje jis dabar įregistruotas;
19. Šių Nuostatų 15.3, 15.4, 15.5, 15.6, 15.7 ir 15.8 papunkčiuose nurodytos institucijos, juridiniai asmenys ar kitos organizacijos teikia Nuostatų 17.2–17.5 papunkčiuose nurodytus duomenis.
IV. NLESIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA
21. NLESIS funkcinę struktūrą sudaro NLESIS moduliai:
21.1. Administravimo modulis, kurio pagrindinės funkcijos:
21.2. Autorizavimo modulis, kurio pagrindinė funkcija – naudotojų priregistravimas ir NLESIS naudojančių asmenų identifikavimas per VIISP.
21.3. SSN modulis, kurio pagrindinės funkcijos:
21.4. AIS modulis, kurio pagrindinės funkcijos:
21.5. Ataskaitų modulis, kurio pagrindinės funkcijos:
21.6. Stebėsenos modulis, kurio pagrindinės funkcijos:
V. NLESIS duomenų teikimas ir naudojimas
22. NLESIS duomenys yra teikiami duomenų gavėjams:
22.2. Lietuvos Respublikos institucijoms, vykdančioms teisės aktų nustatytas funkcijas, susijusias su jūros rajono apsaugos sistemos funkcionavimu.
23. NLESIS duomenys teikiami pagal NLESIS valdytojo ir duomenų gavėjo sudarytą duomenų teikimo sutartį (daugkartinio teikimo atveju) arba duomenų gavėjo prašymą (vienkartinio teikimo atveju). Sutartyje nurodomas NLESIS duomenų naudojimo tikslas, teikimo teisinis pagrindas, sąlygos, tvarka, teikiamų NLESIS duomenų apimtis, formatas, gavimo būdas ir teikimo terminai. Prašyme nurodomas duomenų naudojimo tikslas, teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, prašomų pateikti duomenų apimtis ir formatas, gavimo būdas.
24. NLESIS duomenis duomenų gavėjas gali naudoti tik tiems tikslams, kurie buvo nurodyti duomenų teikimo sutartyje.
25. NLESIS duomenys gali būti:
25.1. pateikiami peržiūrėti leidžiamosios kreipties būdu internetu ar kitais elektroninių ryšių tinklais;
27. Už duomenų turinio ir formos atitiktį atsako NLESIS valdytojas ir NLESIS tvarkytojas. Sprendimą dėl NLESIS duomenų turinio ir formos, kuomet jie neatitinka duomenų gavėjų poreikių, priima NLESIS tvarkytojo vadovas.
28. NLESIS tvarkytojas teikia NLESIS duomenų išrašus, pagal NLESIS duomenis parengtas ataskaitas, apibendrintą, susistemintą ar kitaip apdorotą informaciją, duomenų teikėjų pateiktus dokumentus ir (arba) jų kopijas. Duomenų gavėjams teikiami tokio turinio ir tokios formos NLESIS duomenys, kurie NLESIS tvarkytojo jau naudojami ir nereikalauja papildomo apdorojimo.
29. Viešai skelbiami duomenys apie laivus, esančius Lietuvos jūrinėje teritorijoje ir įplaukiančius / išplaukiančius į / iš Lietuvos jūrų uostų, pagal AIS duomenis, kurių įstatymai ir kiti teisės aktai nedraudžia skelbti viešai. Duomenis gali peržiūrėti fiziniai asmenys realiu laiku patvirtinę savo tapatybę per Elektroninių valdžios vartų portalą (www.epaslaugos.lt).
30. NLESIS duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių, trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio statuso neturintiems objektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.
32. NLESIS duomenų gavėjai ir NLESIS duomenų teikėjai turi teisę reikalauti NLESIS valdytojo ir (arba) NLESIS tvarkytojo ištaisyti netikslius duomenis. NLESIS tvarkytojas, gavęs nusiskundimą dėl netikslių duomenų, per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo (motyvuotu NLESIS tvarkytojo vadovo sprendimu terminas gali būti pratęstas iki 30 dienų) išsiaiškina nusiskundimo pagrįstumą ir, jei reikia, patikslina duomenis. Pranešimas apie netikslių duomenų ištaisymą arba apie motyvuotą atsisakymą tai padaryti siunčiamas pareiškėjui paštu ar elektroninių ryšių priemonėmis.
Ištaisęs netikslius duomenis, NLESIS tvarkytojas apie tai praneša NLESIS duomenų gavėjams, kuriems perduoti neteisingi, netikslūs ir neišsamūs duomenys.
VI. NLESIS DUOMENŲ SAUGA
33. NLESIS duomenų sauga užtikrinama organizacinėmis, techninėmis, technologinėmis, metodinėmis ir kitomis priemonėmis, vadovaujantis Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašu, Saugos dokumentų turinio gairių aprašu ir Valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo ir elektroninės informacijos svarbos nustatymo gairių aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo ir elektroninės informacijos svarbos nustatymo gairių aprašo patvirtinimo“, taip pat asmens duomenų saugumas užtikrinamas vadovaujantis Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71(1.12) ,,Dėl Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms patvirtinimo“, ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių duomenų tvarkymo teisėtumą, NLESIS valdytojo ir tvarkytojo veiklą ir duomenų saugos valdymą, nuostatomis.
34. NLESIS duomenų sauga organizuojama vadovaujantis NLESIS valdytojo patvirtintais NLESIS duomenų saugos nuostatais ir saugos politiką įgyvendinančiais dokumentais.
35. NLESIS valdytojo ir NLESIS tvarkytojo darbuotojai, kurie tvarko asmens duomenis, įpareigojami saugoti asmens duomenų paslaptį ir už neteisėtą asmens duomenų atskleidimą atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Ši atsakomybė išlieka ir jiems pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas, pasibaigus jų darbo ar sutartiniams santykiams.
36. NLESIS tvarkomi duomenys:
36.1. Šių Nuostatų 17.1 papunktyje nurodyti duomenys duomenų bazėse saugomi 1 metus nuo paskutinės jų naudojimo dienos. Praėjus šiam laikotarpiui, duomenys sunaikinami.
36.2. Šių Nuostatų 17.2–17.5 papunkčiuose nurodyti duomenys duomenų bazėse saugomi 1 metus. Vėliau jie perkeliami į archyvą, kur saugomi 10 metų. Praėjus šiam laikotarpiui, duomenys sunaikinami.
VII. NLESIS FINANSAVIMAS
VIII. NLESIS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
40. NLESIS modernizuojama ir likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
IX. Baigiamosios nuostatos