IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS 2014 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2014 m. kovo 27 d. Nr. T-45

Ignalina

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 5 punktu, Nacionaline neįgaliųjų socialinės integracijos 2013–2019 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 21 d. nutarimu Nr. 1408 „Dėl Nacionalinės neįgaliųjų socialinės integracijos 2013–2019 metų programos patvirtinimo“, Ignalinos rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

Patvirtinti Ignalinos rajono savivaldybės neįgaliųjų socialinės integracijos 2014 metų programą (pridedama).

Savivaldybės meras                                                                                                             Bronis Ropė

PATVIRTINTA

                                                                                Ignalinos rajono savivaldybės tarybos

                                                                                2014 m. kovo 27 d.

                                                                                sprendimu Nr. T-45

IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS

NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS INTEGRACIJOS 2014 METŲ

PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

Ignalinos rajono savivaldybės neįgaliųjų socialinės integracijos 2014 metų programos (toliau – programa) pagrindinis tikslas – užtikrinti neįgaliųjų lygias teises ir galimybes visuomenėje, nustatyti neįgaliųjų socialinės integracijos principus, numatyti socialinės integracijos priemones ir lėšas šioms priemonėms įgyvendinti, siekti lygių galimybių žmonėms su negalia, planuojant ir vykdant tolesnę jų integraciją į visuomenę, didinti neįgaliųjų savarankiškumą, sudaryti sąlygas neįgaliesiems gyventi visavertį gyvenimą, atlikti specialiųjų poreikių vertinimą ir numatyti tinkamas priemones šiems poreikiams tenkinti.

Programa skirta įvairias negalias turintiems asmenims, gyvenantiems Ignalinos rajono savivaldybėje. Ji įgyvendinama neatsižvelgiant į neįgalių asmenų amžių, negalios pobūdį ir kilmę.

Programa parengta vadovaujantis  Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu ir kitais su neįgaliųjų socialine integracija susijusiais norminiais teisės aktais.

Programa derinama su Ignalinos rajono savivaldybės 2011–2018 metų strateginiu veiklos planu ir Ignalinos rajono savivaldybės 2014  metų socialinių paslaugų planu.

II. STATISTINIAI DUOMENYS

Gyventojų skaičius rajone	17568
Suaugusių asmenų su negalia	1807
Tarp jų su sunkia negalia	375
Neįgalių vaikų	101
Tarp jų: Sunki negalia Vidutinė negalia Lengva negalia	10 45 46

III. ESAMA SITUACIJA

Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymu ir kitais teisės aktais, Ignalinos rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, seniūnijos, nevyriausybinės organizacijos kasmet numato ir įgyvendina priemones, kuriomis stengiamasi užtikrinti neįgaliųjų lygias teises, lygias galimybes, savarankiškumą ir pasirinkimo laisvę, informacijos prieinamumą. 

Įgyvendinant Nacionalinę žmonių su negalia 2003–2019 metų programą, vykdomi numatyti uždaviniai: šviesti visuomenę neįgaliųjų socialinės integracijos klausimais, ugdyti žmonių su negalia savarankiško gyvenimo įgūdžius ir gebėjimus prisitaikyti prie įprastos veikos ir supančios aplinkos, siekti, kad asmenys su raidos  (intelekto) sutrikimais kuo ilgiau gyventų savo šeimose, didinti socialinių paslaugų įvairovę, gerinti jų kokybę ir efektyvumą, remti žmonių su negalia užimtumo programas, įtraukti žmones su negalia į rengiamas kultūrines, sporto programas, dalyvavimą sporto renginiuose, taip pat į aktyvų poilsį.

Atlikta socialinių paslaugų namuose ir specialiųjų socialinių paslaugų poreikio analizė seniūnijose. Nors prioritetas teikiamas socialinėms  paslaugoms namuose, t. y.  stengiamasi, kad asmuo kuo ilgiau galėtų gyventi po savo stogu, prašymų apsigyventi socialinių paslaugų įstaigose nemažėja. Šiuo metu  rajono globos įstaigose gyvena 87 senyvo amžiaus  ir neįgalūs asmenys. Į Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos  pavaldumo socialinės globos namus  nusiųsti 14 proto ir psichikos negalią turinčių asmenų. Tenka pripažinti, kad asmenims su  pastarąja negalia stacionarių paslaugų poreikis nemažėja, o apgyvendinimas pensionatuose sunkėja, nes didėja socialinės globos kaina, kurios ženklią dalį privalo dengti savivaldybė. 

Asmenims, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis, gauta 936 Lt vienam asmeniui per mėnesį  valstybės speciali tikslinė dotacija buvo naudojama teikiant ilgalaikės socialinės globos  paslaugas Dūkšto globos namuose, VšĮ Mielagėnų parapiniuose globos namuose, Visagino socialinės globos namuose. 

Medicininė reabilitacija vykdoma stacionaruose, ambulatorijose, poliklinikose, sanatorijose, namų sąlygomis, ligoninės slaugos ir palaikomojo gydymo skyriuje. Ignalinos rajone nuolatinės slaugos ir priežiūros poreikis nustatytas 852 neįgaliems žmonėms. Iš jų tikslinių priežiūros ir slaugos kompensacijų atitinkamai reikia 477 asmenims ir 375 asmenims.

Ignalinos rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyriaus duomenimis, 2013 metais specialieji poreikiai nustatyti 163 rajono pensinio amžiaus žmonėms: dideli – 112, vidutiniai – 51. Iš viso specialieji poreikiai nustatyti 1283 Ignalinos rajono gyventojams.

VšĮ Ignalinos rajono poliklinikos Psichikos sveikatos centre 20-čiai neįgaliųjų buvo vykdoma psichosocialinė reabilitacija. Jos tikslas – pagerinti sutrikusios psichikos asmenų gyvenimo kokybę ir grąžinti jiems socialinius įgūdžius.

2013 metais gyvenamoji aplinka pritaikyta vienam neįgaliajam.  Aktualu ir toliau mažinti neįgaliųjų socialinę atskirtį, šalinti aplinkos kliūtis, trukdančias jiems  su visais aktyviai dalyvauti visuomenės gyvenime.  

Neįgaliųjų būtiniausių techninės pagalbos priemonių poreikis yra tenkinamas. Sudėtingesnis retesnių ir brangesnių priemonių gavimas.

Specialaus transporto paslaugomis pasinaudojo apie 300 judėjimo negalią turinčių asmenų. Bendradarbiaujant su Neįgaliųjų draugijos Ignalinos rajono skyriumi, ši paslauga neįgaliesiems tapo dar prieinamesnė. 

Neįgaliesiems, kurių sunki materialinė padėtis arba kuriems reikalingas gydymas, skiriama vienkartinė piniginė parama. Bendradarbiaujant su užsienio partneriais, neįgalieji aprūpinami labdaros būdu gautais drabužiais, avalyne, higienos priemonėmis. Jie taip pat remiami maisto produktais iš intervencinių atsargų.

Specialiųjų poreikių vaikai  integruojami  į bendrojo lavinimo mokyklas, yra besimokančių ir  specialiose mokyklose. Didesnis dėmesys skiriamas sutrikusio intelekto  vaikų ir jaunuolių ugdymui ir mokymui Ignalinos mokykloje-darželyje „Šaltinėlis“. Neįgaliųjų vaikų tėvai konsultuojami  bendravimo ir ugdymo klausimais.

Aktyviai vyksta neįgaliųjų kultūrinis ir sportinis gyvenimas, kurį organizuoja rajono nevyriausybinės organizacijos, seniūnijos ir rajono savivaldybės administracija.

IV. PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

Programos tikslai:

1. Gerinti neįgaliųjų socialinę integraciją, plėtojant neįgaliųjų reabilitaciją, paslaugas, ugdymą, aplinkos prieinamumą, užimtumą, visuomenės švietimą, jų medicininį, socialinį ir techninį aptarnavimą.

2. Mažinti neįgaliųjų socialinę atskirtį.

3. Plėsti bendrąsias, socialinės priežiūros ir dienos globos paslaugas neįgaliesiems. 

Programos uždaviniai:

1. Skatinti žmonių su negalia ir jų organizacijų veiklą, remti Ignalinos rajono neįgaliųjų organizacijas, atstovaujančias neįgaliesiems ir vykdančias neįgaliųjų socialinės integracijos programas ir teikiančias paslaugas.

2. Plėsti paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimą, gerinti teikiamų paslaugų kokybę, remiant neįgaliųjų organizacijas, socialines, sveikatos, švietimo, kultūros ir sporto įstaigas ir organizacijas, teikiančias paslaugas neįgaliesiems.

V. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Eil. Nr.	Priemonės pavadinimas	Lėšų poreikis priemonės įgyvendinimui ir finansavimo šaltinis tūkst. Lt	Įvykdymo terminas	Atsakingas už priemonės įgyvendinimą
1	2	3	4	5
1.	Medicininė reabilitacija 1.1. Kompensuoti dantų protezavimo išlaidas ( 9 neįgalieji)	10,0 savivaldybės biudžeto (savivaldybės administracijos)  socialinės paramos įgyvendinimo programos lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius
2.	Profesinis rengimas ir užimtumas 2.1. Siųsti  6 neįgaliuosius atlikti terminuotus  darbus	-	2014 m.	Darbo birža
	2.2. Įdarbinti 15 neįgaliųjų atlikti viešuosius darbus	6,0 savivaldybės biudžeto (seniūnijų) lėšos, 9,0 Užimtumo fondo ( Darbo biržos) lėšos	2014 m.	Seniūnijos, Darbo birža
	2.3. Įdarbinti 5 neįgaliuosius į nuolatines darbo vietas	-	2014 m.	Darbo birža
	2.4. Konsultuoti grupėse 10 neįgaliųjų	-	2014 m.	Darbo birža
	2.5. Nukreipti profesiniam mokymui 1 neįgalųjį	6,0 Užimtumo fondo (Darbo biržos) lėšos	2014 m.	Darbo birža
	2.6. Įdarbinti subsidijuojant 6 neįgaliuosius	3,0 Užimtumo fondo (Darbo biržos) lėšos	2014 m.	Darbo birža
	2.7. Organizuoti užimtumą 20-iai psichikos sutrikimų turinčių asmenų	-	2014 m.	VšĮ Ignalinos rajono poliklinikos Psichikos sveikatos centras
3.	Švietimas, ugdymas
	3.1. Organizuoti mokymą namuose neįgaliems vaikams ir jaunuoliams	32,0 valstybės deleguotų funkcijų (mokinio krepšelio) lėšos	Per mokslo metus	Švietimo, kultūros ir sporto skyrius
	3.2. Siųsti neįgalius vaikus pagal poreikį į Vaiko raidos centrą Vilniuje detaliam ištyrimui ir konsultavimui	-	Per mokslo metus	Pagalbos mokiniui, mokytojui ir mokyklai centras
	3.3. Ugdyti ir lavinti 16 neįgalių sutrikusio intelekto vaikų ir jaunuolių ugdymo centre	190,0 savivaldybės biudžeto (Ignalinos „Šaltinėlio“ mokyklos mokinio krepšelio lėšos)	2014 m.	Ignalinos „Šaltinėlio“ mokykla
	3.4. Įsigyti literatūros apie sutrikusio intelekto vaikų ir jaunuolių integraciją ir ugdymą	0,5 sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Ignalinos viltis“ lėšos	2014 m.	Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Ignalinos viltis“
	3.5. Ugdyti sutrikusio intelekto vaikų ir jaunuolių savarankiškumą	0,5 sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Ignalinos viltis“ lėšos	2014 m.	Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Ignalinos viltis“
4.	Aplinkos ir būsto pritaikymas Pritaikyti aplinką ir būstą 1 neįgaliajam	16,6 valstybės biudžeto lėšos 3,3 savivaldybės biudžeto lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, Statybos ir komunalinio ūkio skyrius
5.	Techninės pagalbos priemonės Įsigyti techninės pagalbos priemonių (lazdelių, neįgaliojo vežimėlių, tualetinių kėdžių ir kt.) ir jomis aprūpinti 300 neįgaliųjų	15,0 valstybės biudžeto lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, MOPT
6.	Kultūra, sportas Organizuoti kultūrinius ir sporto renginius neįgaliesiems, vykdant socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų finansavimą	4,06 valstybės biudžeto lėšos	2014 m.	Neįgaliųjų draugijos Ignalinos skyrius. VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro Ignalinos skyrius
7.	Socialinės paslaugos 7.1. Organizuoti  3 neįgaliesiems su sunkia negalia socialines paslaugas namuose	51,0 valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, seniūnijos
	7.2. Teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas  psichikos negalią turintiems asmenims	136,0 savivaldybės biudžeto (Socialinės paramos ir kaimo reikalų skriaus) lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius
	7.3. Teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas sunkią negalią turintiems asmenims VšĮ Mielagėnų parapiniuose globos namuose, Dūkšto globos namuose ir kituose socialinės globos namuose	162,0 valstybės biudžeto specialių tikslinių dotacijų lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius
	7.4. Organizuoti neįgaliesiems specialaus transporto paslaugas	4,2 savivaldybės biudžeto (Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyriaus) lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, Neįgaliųjų draugijos Ignalinos skyrius
	7.5. Organizuoti maitinimą iš intervencinių atsargų 35 senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims	25,0 MOPT lėšos	2014 m. I. II, IV ketv.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, MOPT
	7.6. Organizuoti neįgaliųjų socialinių ir savarankiško gyvenimo įgūdžių ugdymo, palaikymo ir atkūrimo paslaugas	47,4 valstybės biudžeto (projekto) lėšos	2014 m.	Neįgaliųjų draugijos Ignalinos skyrius, VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro Ignalinos skyrius, Lietuvos Raudonojo Kryžiaus Ignalinos skyrius
	7.7. Nustatyti specialiųjų poreikių lygį asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, ir išduoti Neįgaliojo pažymėjimus	-	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius
8.	Materialinė parama 8.1. Skirti neįgaliesiems vienkartines pašalpas pagal poreikį	6,0 savivaldybės biudžeto (Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyriaus) lėšos	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius
	8.2. Organizuoti paramą maisto paketais	5,0 MOPT, Neįgaliųjų draugijos Ignalinos skyriaus lėšos	2014 m.	MOPT, Neįgaliųjų draugijos Ignalinos skyrius
	8.3. Organizuoti 420 neįgaliųjų aprūpinimą maistu iš intervencinių maisto atsargų	0,8 projekto lėšos	2014m. gegužės – spalio mėn.	Seniūnijos
9.	Informacija, ryšiai 9.1. Teikti aktualią informaciją neįgaliesiems rajoninėje spaudoje, kabelinėje televizijoje	-	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius, seniūnai, NVO
	9.2. Skelbti įvairią informaciją neįgaliesiems Socialinės paramos skyriaus stende	-	2014 m.	Socialinės paramos ir kaimo reikalų skyrius
	Iš viso	733,36 tūkst. Lt
Iš jų 355,5 tūkst. Lt savivaldybės biudžeto lėšos

VI. PROGRAMOS FINANSAVIMAS IR LĖŠŲ NAUDOJIMO TVARKA

1. Programos finansavimo šaltiniai:

1.1. savivaldybės biudžeto lėšos;

1.2. savanoriškos fizinių ir juridinių asmenų įmokos;

1.3. kitos teisėtai įgytos lėšos.

2. Savivaldybės lėšos šiai programai įgyvendinti skiriamos pagal Ignalinos rajono savivaldybės biudžeto finansines galimybes, rengiant atitinkamų metų savivaldybės biudžetą.

3. Programos lėšas tvirtina Ignalinos rajono savivaldybės taryba.

4. Neįgaliųjų socialinės integracijos programos lėšos yra naudojamos Neįgaliųjų socialinės integracijos projektams finansuoti.

5. Projektų vykdytojai už programos lėšų panaudojimą atsiskaito sutartyse nustatytomis sąlygomis ir terminais.

VII. NUMATOMI PROGRAMOS UŽDAVINIŲ ĮGYVENDINIMO REZULTATAI

Šios programos įgyvendinimo rezultatai:

1. Remiant projektus, bus užtikrinta tęstinė neįgaliesiems atstovaujančių organizacijų veikla.

2. Neįgaliesiems nuolat bus teikiamos būtinos paslaugos (informavimas, konsultavimas, atstovavimas neįgaliesiems ir kitos), vykdomos užimtumą ir socialinę integraciją gerinančios priemonės, plečiant šių paslaugų ir veiklų apimtis ir suteikiant galimybę neįgaliesiems jomis naudotis.

Sutrumpinimų paaiškinimai:

NVO – nevyriausybinės organizacijos:

Neįgaliųjų draugijos Ignalinos skyrius;

Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Ignalinos viltis“.

MOPT – Maltos ordino pagalbos tarnyba.

___________________________