LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PRIĖMIMO SĄLYGŲ, KURIAS SULAIKYTIEMS UŽSIENIEČIAMS UŽTIKRINA PRIĖMIMO IR INTEGRACIJOS AGENTŪRA, TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. gruodžio 27 d. Nr. A1-935/1V-783
Vilnius
Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 1151 straipsnio 1 dalimi ir įgyvendindami 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/33/ES, kuria nustatomos normos dėl tarptautinės apsaugos prašytojų priėmimo (nauja redakcija), nuostatas:
1. T v i r t i n a m e Priėmimo sąlygų, kurias sulaikytiems užsieniečiams užtikrina Priėmimo ir integracijos agentūra, tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro ir
Lietuvos Respublikos vidaus
reikalų ministro
2024 m. gruodžio 27 d. įsakymu
Nr. A1-935
PRIĖMIMO SĄLYGŲ, KURIAS SULAIKYTIEMS UŽSIENIEČIAMS UŽTIKRINA PRIĖMIMO IR INTEGRACIJOS AGENTŪRA, TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Priėmimo sąlygų, kurias sulaikytiems užsieniečiams užtikrina Priėmimo ir integracijos agentūra, tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato sulaikytiems prieglobsčio prašytojams ir sulaikytiems užsieniečiams, kurie nėra prieglobsčio prašytojai, laikomiems Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės sienos apsaugos tarnyba) padalinyje, kuriame laikomi sulaikyti užsieniečiai (toliau kartu – sulaikyti užsieniečiai), Priėmimo ir integracijos agentūros (toliau – Agentūra) užtikrinamų priėmimo sąlygų apimtį ir šių sąlygų užtikrinimo tvarką.
II skyrius
Sulaikytų užsieniečių sveikatos APsaugA ir informavimas
3. Sulaikytų užsieniečių sveikatos apsaugos reikalavimai nustatyti mutatis mutandis Lietuvos higienos normoje HN 61:2020 „Laikinojo užsieniečių apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre visuomenės sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtintoje Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. V-836 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 61:2020 „Laikinojo užsieniečių apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre visuomenės sveikatos saugos reikalavimai“ patvirtinimo“.
4. Sulaikytam užsieniečiui, pristatytam į sulaikymo vietą, Agentūra ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo jo pristatymo į sulaikymo vietą dienos Agentūros direktoriaus nustatytos formos pranešimu (raštu ir žodžiu) ta kalba, kurią jis supranta, suteikia informaciją apie Agentūros teikiamas sveikatos priežiūros ir kitas paslaugas, prieglobsčio prašytojams mokamą piniginę pašalpą (nurodomas dydis ir mokėjimo tvarka), institucijas, įstaigas ir organizacijas, teikiančias teisinę pagalbą (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas, kontaktinis telefono ryšio numeris ir elektroninio pašto adresas) ir kitas paslaugas, kurios gali būti suteiktos sulaikytiems užsieniečiams.
5. Esant epidemiologiniam užterštumui, Agentūros darbuotojai sulaikytų užsieniečių gyvenamosiose patalpose, bendrojo naudojimo, buitinėse, valgyklos ir sandėlių patalpose atlieka dezinfekciją, dezinsekciją ir deratizaciją, vadovaudamiesi Lietuvos higienos norma HN 90:2011 „Dezinfekcijos, dezinsekcijos ir deratizacijos bendrieji saugos reikalavimai“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. balandžio 7 d. įsakymu Nr. V-327 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 90:2011 „Dezinfekcijos, dezinsekcijos ir deratizacijos bendrieji saugos reikalavimai“ patvirtinimo“. Sulaikytiems užsieniečiams sutikus (sutikimas išreiškiamas Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka), gali būti dezinfekuojami ir jų asmeniniai daiktai.
III SKYRIUS
SULAIKYTIEMS UŽSIENIEČIAMS TEIKIAMA PARAMA IR PASLAUGOS
6. Agentūra, atsižvelgdama į sulaikyto užsieniečio lytį, amžių, pažeidžiamumą ir kultūrinius ypatumus, užtikrina jam šias priėmimo sąlygas:
6.1. Aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka teikia pirminės asmens sveikatos priežiūros paslaugas ir būtinąją medicinos pagalbą;
6.3. Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka aprūpina:
6.5. prieglobsčio prašytojams socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka kas mėnesį moka UTPĮ 71 straipsnio 3 dalyje nustatyto dydžio piniginę pašalpą;
6.7. Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado nustatyta tvarka ir sąlygomis sudaro galimybę dalyvauti užimtumo veiklose;
6.8. esant poreikiui ir galimybėms, padeda įsigyti maisto produktų ir (ar) Aprašo 6.3.1–6.3.3 papunkčiuose nurodytų daiktų sulaikyto užsieniečio lėšomis;
6.9. sudaro sąlygas sulaikyto užsieniečio nepilnamečiams vaikams mokytis pagal ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ugdymo arba profesinio mokymo programą (programas) švietimo, mokslo ir sporto ministro nustatyta tvarka, tarptautinių ar visuomeninių organizacijų kvietimu dalyvauti už sulaikymo vietos teritorijos ribų vykstančiuose Lietuvos Respublikoje organizuojamuose renginiuose;
6.10. jeigu paslaugos teikiamos už sulaikymo vietos teritorijos ribų, prireikus lydi sulaikytą užsienietį į paslaugos teikimo vietą;
IV SKYRIUS
SULAIKYTŲ UŽSIENIEČIŲ MEDICININĖ APŽIŪRA IR sveikatos priežiūra
7. Valstybės sienos apsaugos tarnybos atstovams pristačius sulaikytą užsienietį į sulaikymo vietą, Agentūros gydytojas ir (ar) bendrosios praktikos slaugytojas (toliau – medicinos darbuotojas), siekdami įvertinti pirminę asmens sveikatos būklę bei medicininės pagalbos poreikį, atlieka asmens medicininę apžiūrą ir jos rezultatus įrašo į sulaikyto užsieniečio sveikatos istoriją (užpildo formą Nr. 025/a „Ambulatorinė asmens sveikatos istorija“, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2014 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. V‑120 „Dėl Privalomų sveikatos statistikos apskaitos ir kitų tipinių formų, Privalomų sveikatos statistikos ataskaitų formų ir Privalomų elektroninių medicinos dokumentų duomenų rinkinių aprašų patvirtinimo“).
8. Medicinos darbuotojui nustačius arba įtarus, kad į sulaikymo vietą pristatytas sulaikytas užsienietis serga užkrečiamąja liga, galinčia kelti grėsmę kitiems asmenims, toks užsienietis laikomas atskirai nuo kitų sulaikytų užsieniečių.
9. Į bendras sulaikytų užsieniečių laikymo patalpas Aprašo 8 punkte nurodytas užsienietis perkeliamas medicinos darbuotojui įsitikinus, kad jis neserga pavojingomis ar ypač pavojingomis užkrečiamosiomis ligomis, kurių sąrašą tvirtina sveikatos apsaugos ministras.
10. Sulaikyti užsieniečiai, kurie įtariami sergantys liga, įtraukta į Aprašo 9 punkte nurodytą sąrašą, hospitalizuojami ir (ar) izoliuojami, tiriami ir (ar) gydomi Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo nustatyta tvarka.
11. Sulaikytiems užsieniečiams, atvykusiems iš ypač pavojingų užkrečiamųjų ligų sukėlėjais užkrėstų teritorijų, gali būti taikomos riboto karantino režimo priemonės Riboto karantino skelbimo ir atšaukimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2002 m birželio 13 d. įsakymu Nr. 276 „Dėl Riboto karantino skelbimo ir atšaukimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Agentūros valstybės tarnautojai ir (ar) darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis (toliau kartu – darbuotojai), prieš pradėdami taikyti riboto karantino režimo priemones, turi apie tokių priemonių taikymą pasirašytinai supažindinti sulaikytus užsieniečius jiems suprantama kalba.
12. Būtinosios medicinos pagalbos teikimo tvarkos ir masto aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. balandžio 8 d. įsakymu Nr. V-208 „Dėl Būtinosios medicinos pagalbos teikimo tvarkos ir masto aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka Agentūra sulaikytiems užsieniečiams teikia ir (arba) organizuoja būtinąją medicinos pagalbą, o Lietuvos Respublikos teisės aktų, reglamentuojančių sveikatos priežiūrą, nustatyta tvarka – būtinąsias sveikatos priežiūros paslaugas.
V skyrius
SULAIKYTŲ užsieniečių MAITINIMAS
14. Agentūra užtikrina nemokamą sulaikytų užsieniečių maitinimą: suaugusiųjų – 3 kartus per parą, nepilnamečių – 4 kartus per parą. Laiko tarpai tarp maitinimų turi būti ne trumpesni kaip 3 val. ir ne ilgesni kaip 4 val. 30 min., išskyrus miegui skirtą laiką.
15. Organizuodama sulaikytų užsieniečių maitinimą, Agentūra vadovaujasi Rekomenduojamomis paros maistinių medžiagų ir energijos normomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. 510 „Dėl Rekomenduojamų paros maistinių medžiagų ir energijos normų patvirtinimo“.
VI SKYRIUS
SULAIKYTIEMS UŽSIENIEČIAMS TEIKIAMŲ PASLAUGŲ APRIBOJIMAS
17. Dalyvavimas Aprašo 6.7 papunktyje nurodytose užimtumo veiklose sulaikytam užsieniečiui gali būti apribotas Agentūros direktoriaus sprendimu, jeigu sulaikytas užsienietis:
17.1. nebendradarbiauja su kompetentingų institucijų darbuotojais arba nesilaiko šių institucijų nustatytų procedūrinių reikalavimų;
18. Valstybės sienos apsaugos tarnyba Aprašo 17.1–17.2 papunkčiuose nurodytas aplinkybes patvirtinančią informaciją (nurodomas sulaikyto užsieniečio vardas, pavardė, gimimo data, šalis) perduoda Agentūros direktoriui ar jo įgaliotam darbuotojui.
19. Aprašo 17 punkte nurodytas sprendimas inter alia priimamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnyje nustatytais viešojo administravimo principais, išnagrinėjus visas individualias aplinkybes. Sprendimas turi atitikti Viešojo administravimo įstatymo 10 straipsnyje nustatytus reikalavimus. Jame nurodomi sulaikyto užsieniečio, kuriam teikiamos paslaugos apribotos, vardas ir pavardė. Agentūros darbuotojas sulaikytą užsienietį jam suprantama kalba pasirašytinai supažindina su Aprašo 17 punkte nurodytu sprendimu ir paaiškina sprendimo apskundimo tvarką ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo jo priėmimo dienos.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
21. Apraše nurodytas funkcijas vykdantys bei paslaugas teikiantys Agentūros darbuotojai, kitų institucijų darbuotojai, nevyriausybinių organizacijų ar kitų paslaugų teikėjų atstovai ir savanoriai privalo pasirašyti Agentūros direktoriaus nustatytos formos konfidencialumo ir asmens duomenų reikalavimų laikymosi pasižadėjimus, laikytis konfidencialumo ir asmens duomenų apsaugos principų, taikomų visai informacijai, kurią jie gauna eidami pareigas, dirbdami arba teikdami paslaugas.
22. Jeigu dėl įvestos karo padėties, nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos, karantino, ekstremaliojo įvykio ar įvykio, keliančio pavojų sulaikytų užsieniečių, darbuotojų sveikatai ir gyvybei, Aprašo III skyriuje nurodytos paslaugos negali būti teikiamos įprastomis sąlygomis, jos gali būti teikiamos nuotoliniu būdu, atsižvelgiant į ypatingų aplinkybių pobūdį ir mastą. Teikiant Aprašo III skyriuje nurodytas paslaugas nuotoliniu būdu, sulaikytiems užsieniečiams bet kokiomis aplinkybėmis užtikrinama galimybė gauti sveikatos priežiūros paslaugas pagal Aprašo IV skyrių ir žmogaus orumo nepažeidžiančios gyvenimo sąlygos, laikantis Lietuvos Respublikos tarptautinių įsipareigojimų.
23. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu), Aprašu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – užtikrinti priėmimo sąlygas sulaikytiems užsieniečiams.