Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu, Pasvalio rajono savivaldybės taryba nusprendžia

patvirtinti Pasvalio rajono savivaldybės 2014 m. socialinių paslaugų planą (pridedama).

Savivaldybės meras Gintautas Gegužinskas

PATVIRTINTA

Pasvalio rajono savivaldybės tarybos

2014 m. balandžio 2 d. sprendimu Nr. T1-27

PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2014 M.

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1.      Bendra informacija

Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas socialinių paslaugų teikimo mastui ir rūšims pagal gyventojų poreikius nustatyti įpareigoja savivaldybes kasmet sudaryti ir tvirtinti socialinių paslaugų planą. Vadovaudamasis Socialinių paslaugų įstatymu, socialines paslaugas savivaldybėje planuoja ir organizuoja Pasvalio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius. Socialinių paslaugų teikėjai – Savivaldybės ir ne Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigos, nevyriausybinės organizacijos.

Pasvalio rajono savivaldybės 2014 metų socialinių paslaugų planas (toliau – planas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu ir yra suderintas su 2014 m. biudžetu.

Planas atitinka:

Panevėžio regiono 2014–2020 m. plėtros plano priemonių plano projekto I prioriteto „Veikli bendruomenė bei jos poreikius atitinkantis pažangus viešasis valdymas“ 1.02 tikslo „Gerinti viešąjį valdymą savivaldybėse“ 1.02.01 uždavinį „Didinti savivaldybių išteklių valdymo efektyvumą“ ir 1.02.01.01 priemonę „Savivaldybių išteklių valdymo efektyvumo, teikiamų paslaugų kokybės didinimas, gerinant savivaldybių vadovų, valstybės tarnautojų ir darbuotojų kvalifikaciją“, II prioriteto „Kokybiškos viešosios paslaugos“ 2.01 tikslo „Didinti viešųjų paslaugų kokybę ir prieinamumą“ 2.01.02 uždavinį „Plėsti socialines ir kompleksines paslaugas bei modernizuoti socialinių paslaugų infrastruktūrą“ ir 2.01.02.01 priemonę „Būsto prieinamumo pažeidžiamoms gyventojų grupėms didinimas“ bei 2.01.02.02 priemonę „Stacionarių ir nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtojimas“;

Pasvalio rajono savivaldybės teritorijos bendrojo plano I etapo „Esamos būklės analizė“ 2 dalies „Savivaldybės socialinė ekonominė aplinka“, „Socialinės rūpybos“ skyriaus išvadas bei II etapo „Bendrojo plano koncepcija“, 2 dalies „Savivaldybės socialinė ekonominė plėtra“, „Socialinės rūpybos“ skyriaus įstaigų išvystymo pagrindinius veiksnius.

Rengiant Socialinių paslaugų planą naudota Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Panevėžio teritorinės darbo biržos, Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, įstaigų, kitų įstaigų bei organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, pateikta informacija.

Plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai Pasvalio rajono savivaldybėje

2.1. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:

2.1.1. Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia pagal jų poreikius.

2.1.2. Socialinės priežiūros, dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas ir kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje.

2.1.3. Tobulinti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugų kokybę tėvų globos netekusiems vaikams ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims.

2.1.4. Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms.

2.1.5. Teikiamų socialinių priežiūros paslaugų ir nustatytų Socialinės globos normų Savivaldybės socialinės globos įstaigose taikymo kontrolė ir priežiūra.

1 lentelė

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Eil. Nr.	Vardas, pavardė	Darbovietė	Pareigų pavadinimas
1.	Ramutė Ožalinskienė	Pasvalio rajono savivaldybės Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Skyriaus vedėja
2.	Marina Bučinskienė	Pasvalio rajono savivaldybės Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Vyriausioji specialistė
3.	Danguolė Bronislava Brazdžionienė	Pasvalio rajono savivaldybės Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Vyresnioji specialistė

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

4.1. Metinis gyventojų skaičius ir sudėtis savivaldybėje 2011-2013 m.

2 lentelė

Eil. Nr.	Rodiklis	Asmenų (šeimų) skaičius 2011 m.	Asmenų (šeimų) skaičius 2012 m.	Asmenų (šeimų) skaičius 2013 m.
1.	Gyventojų skaičius (metų pradžioje)	28511	27790	27245
	iš jų:
1.1.	mieste	8757	8573	8399
1.2.	kaime	19754	19217	18846
1.3.	vyrai	13392	13042	12786
1.4.	moterys	15119	14748	14459
2.	Darbingo amžiaus gyventojų skaičius	16868	16436	16294
3.	Pensinio amžiaus gyventojų skaičius	6895	6815	6655
4.	Vaikų skaičius	5707	5393	5086
5.	Suaugusių asmenų su negalia skaičius	2702	2603	Nėra duomenų
6.	Vaikų su negalia skaičius	191	186	176
7	Neįgaliųjų skaičius, kuriems nustatytas nuolatinės slaugos poreikis	297	323	346
8	Neįgaliųjų skaičius, kuriems nustatytas priežiūros (pagalbos) poreikis	628	512	485
9.	Socialinės rizikos šeimų skaičius iš jų: mieste kaime	239 42 197	240 42 198	226 41 185
10.	Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose	612	611	586

Šaltiniai:  Lietuvos statistikos departamento duomenų bazė; Lietuvos socialinis žemėlapis; Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus, seniūnijų duomenys.

               Lietuvoje sparčiai mažėja gyventojų skaičius: per pastaruosius septynerius metus gyventojų skaičius šalyje sumažėjo 8,5 proc. (arba 278 tūkst.). Lietuvos statistikos departamento duomenimis, bendras gyventojų skaičius Pasvalio rajone taipogi mažėja. Dėl didėjančios emigracijos ir neigiamos natūralios gyventojų kaitos Pasvalio rajono gyventojų skaičius nuo 2011 iki 2013 m. sumažėjo 4,5 proc.

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

Pasvalio rajono savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemia panašūs veiksniai: visuomenės senėjimas, negalia, emigracija, socialinė rizika, nedarbas.

Visuomenės senėjimas. Šį veiksnį teisingiausiai parodo vedamas demografinis senatvės koeficientas, kuriuo nustatomas pagyvenusių (60 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui vaikų iki 15 metų amžiaus. Iš 1 diagramoje pateiktų duomenų matyti, kad per 2011 – 2013 metų laikotarpį Pasvalio rajono demografinis senatvės koeficientas nuolat didėjo ir yra didesnis už Lietuvos Respublikos vidurkį. Spartūs amžiaus struktūros pokyčiai turi įtakos naujų socialinių problemų atsiradimui. Rajone didėja poreikis teikti socialines paslaugas vyresnio amžiaus asmenims.

1 diagrama

Demografinis senatvės koeficientas šalyje ir Pasvalio r. sav. 2011-2013

Negalia. Vienas iš socialinių paslaugų tikslų – kad asmuo (šeima) galėtų palaikyti socialinius ryšius su visuomene, įveiktų socialinę atskirtį nepaisant turimos negalios. Neįgaliems asmenims dažniausiai reikalingos bendrosios paslaugos, pagalba į namus, dienos socialinė globa asmens namuose ar institucijoje ir apgyvendinimas globos namuose. Pasvalio rajono gyventojų demografinėje struktūroje yra apie 9,5 proc. neįgalių asmenų. Jų skaičius kasmet nežymiai kinta, daugėja asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai (2013 m. – 346, 2012 m. – 323, 2011 m. – 297).

Socialinė rizika – tai veiksniai ir aplinkybės, dėl kurių asmenys patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį: suaugusiųjų socialinių įgūdžių tinkamai prižiūrėti ir ugdyti vaikus (įvaikius) stoka ar nebuvimas; vaikų (įvaikių) visapusiško fizinio, protinio, dvasinio, dorovinio vystymosi ir saugumo sąlygų neužtikrinimas; psichologinė, fizinė ar seksualinė prievarta; smurtas; įsitraukimas ar polinkis įsitraukti į nusikalstamą veiką; piktnaudžiavimas narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, alkoholiu, priklausomybė nuo narkotinių, psichotropinių medžiagų, alkoholio, azartinių lošimų; elgetavimas, valkatavimas, skurdas ir benamystė; motyvacijos dalyvauti darbo rinkoje stoka ar nebuvimas. Socialinės priežiūros paslaugos seniūnijose teikiamos socialinės rizikos šeimoms, duomenys apie socialinės rizikos šeimų pokytį pateikiami  3 lentelėje.

3 lentelė

Socialinės rizikos šeimų skaičiaus pokytis per 2010–2013 m.

Metai	2010	2011	2012	2013
Socialinės rizikos šeimų skaičius	259	239	240	226

Socialinės rizikos asmenims teikiamos bendrosios ir specialiosios socialinės paslaugos – socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas. Šias paslaugas 114 socialinės rizikos asmenų seniūnijose teikia socialinio darbo organizatoriai.

4.3. Kiti rodikliai

Nedarbas Panevėžio teritorinės darbo biržos Pasvalio skyriaus duomenimis, 2013 metais darbo biržoje užregistruoti 2735 ieškantys darbo asmenys arba 73 asmenimis mažiau nei 2012 metais. Bedarbio statusas 2013 metais suteiktas 2503 asmenims. 2013 metais užregistruotų bedarbių struktūroje 38 proc. sudarė moterys, 69 proc. kaimo gyventojai, 39 proc. neturintys profesinio pasirengimo, 26 proc. jauni iki 25 m. amžiaus bedarbiai, 20 proc. vyresni nei 50 m. bedarbiai. Palyginus su 2012 metais, sumažėjo besiregistruojančių neturinčių profesinio pasirengimo asmenų ir jaunimo, o padaugėjo moterų ir vyresnių nei 50 m. bedarbių.

2013 metais užregistruotos 2049 laisvos darbo vietos arba 256 daugiau nei 2012 metais. 2013 metais terminuoto darbo pasiūlymai sudarė 47 proc. (2012 m. – 55 proc.).

2013 metais nuolatinai įdarbinti 1022 bedarbiai (2012 m. – 756), iš jų 211 jaunimas iki 25 m., 190 vyresni nei 50 metų amžiaus, 313 ilgalaikių bedarbių.

2013 metais terminuotai įdarbintas 941 ieškantis darbo asmuo (2012 m. – 961), veiklą pagal verslo liudijimus vykdė 387 asmenys (2012 m. – 253), į laikino užimtumo priemones nusiųsti 958 asmenys (2012 m. – 1124). Įvairiose užimtumo priemonėse 2013 metais dalyvavo 376 jauni bedarbiai, 1016 ilgalaikių bedarbių.

Per 2013 metus 1341 bedarbiui nutraukta darbo paieška, iš jų 617 arba 46 proc. darbo paieška nutraukta dėl registravimosi tvarkos pažeidimų.

Nedarbas metų pabaigoje siekė 15,4 proc. arba 0,8 proc. punktais mažesnis nei metų pradžioje. Jaunimo nedarbas metų pabaigoje buvo 6,6 proc. arba 1,2 proc. punktais mažesnis nei metų pradžioje.

2014 m. sausio 1 d. darbo biržoje buvo užregistruoti 2906 ieškantys darbo asmenys (2012 m. – 3122), iš jų 2508 turėjo bedarbio statusą (pernai 2656), 180 dirbančių, 29 besimokantys, 185 dalyvaujantys laikino užimtumo priemonėse. Bedarbiais užregistruotos 1107 moterys, 249 jauni iki 25 m. amžiaus asmenys, 839 vyresni nei 50 m. amžiaus asmenys, 1842 kaimo gyventojai. Ilgalaikio bedarbio statusą turėjo 1160 asmenys.

 Informacija apie bedarbystę Pasvalio rajone pateikiama palyginamojoje diagramoje.

 2 diagrama

Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis proc. Pasvalio r. sav. 2011–2013 m.

Migracija. Vidaus ir tarptautinės migracijos duomenys Pasvalio rajone 2013 m. nėra džiuginantys, išvyko 923 asmenys, atvyko 509 asmenys, neto migracija – 414 (2012 m. buvo – 290, 2011 m. – 502). Trejų metų duomenys pateikiami 3 diagramoje.

3 diagrama

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė

Pagrindinė socialinių paslaugų organizatorė yra Savivaldybė, socialines paslaugas teikia Savivaldybės biudžetinės įstaigos, valstybinės biudžetinės, viešosios įstaigos, nevyriausybinės organizacijos. Informacija apie organizuojamų ir teikiamų socialinių paslaugų infrastruktūrą pateikiama 4 lentelėje.

4 lentelė

Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų infrastruktūros analizė

EilNr	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes¹	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas²	Vietų (gavėjų³) skaičius
EilNr		Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas²	iš viso	iš jų finansuojamų Savivaldybės
1.	1.1. Socialinės globos namai seniems ir neįgaliems asmenims	1.1. 1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (ilgalaikės socialinės globos padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	35	35
		1.1.2.Lavėnų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	99	9
		1.1.3. Skemų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	375	7
		1.1.4. Kupiškio socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	135	2
		1.1.5. Jotainių socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	190	4
		1.1.6. Zarasų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	220	1
		1.1.7. Jurdaičių socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	290	1
		1.1.8. Linkuvos socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	290	1
		1.1.9. VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys	Savivaldybė	15	15
	1.2. Socialinės globos namai vaikams ir jaunimui su negalia	1.2.1. Vilijampolės vaikų ir jaunimo socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	200	1
		1.2.2. Ventos socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	200	1
	1.3. Socialinės globos namai vaikams	1.3.1. Grūžių vaikų globos namai	Pasvalio rajono savivaldybė	35	35
		1.3.2. A. Bandzos kūdikių ir vaikų globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	126	3
2.	Šeimynos	2.1. Nijolės Navickienės šeimyna	Pasvalio rajono savivaldybė	11	11
		2.2. Gražinos Grigaliūnienės šeimyna	Panevėžio rajono savivaldybė	17	2
3.	Laikino gyvenimo namai	Grūžių vaikų globos namų Šeimos krizių centras	Pasvalio rajono savivaldybė	5	5
4.	Dienos ir trumpalaikės socialinės globos centrai	4.1. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“	Pasvalio rajono savivaldybė	36	34
		4.2. Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys	Pasvalio rajono savivaldybė	12	11
		4.3. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (dienos socialinė globa asmens namuose asmenims su sunkia negalia)	Pasvalio rajono savivaldybė	20	17
5.	Savarankiško gyvenimo namai	–	–	–	–
6.	Socialinės priežiūros centrai (pagalbos į namus paslaugos)	6.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (pagalbos į namus paslaugų teikimo padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	143	143
		6.2. Pasvalio rajono savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinės rizikos šeimoms)	Pasvalio rajono savivaldybė	226	226
		6.3. Pasvalio rajono savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinės rizikos asmenims )	Pasvalio rajono savivaldybė	114	114
7.	Bendruomeninės įstaigos, organizacijos	7.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija	Asociacija	403	82 pagal projektą
		7.2. Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro LASS Pasvalio rajono filialas	Viešoji įstaiga	63	61 pagal projektą
		7.3. Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Pasvalio padalinys	Asociacija	120	2013 m. nevykdė projekto
		7.4. Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“	Asociacija	25	25 pagal projektą
		7.5. Pasvalio rajono epilepsija sergančiųjų asociacija	Asociacija	28	28 pagal projektą
		7.6. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija	Asociacija	379	62 pagal projektą
		7.7. Pasvalio rajono sergančiųjų cukriniu diabetu draugija „Sveikata“	Asociacija	38	38 pagal projektą
		7.8. Panevėžio kurčiųjų reabilitacijos centras	Viešoji įstaiga	15	15 pagal projektą
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (socialinių paslaugų centras ir kt.)	8.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (dienos užimtumo padalinys, sociokultūrinės paslaugos)	Pasvalio rajono savivaldybė	84	84
		8.2. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (darbinio užimtumo padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	12	12 darbo vietų neįgaliesiems

¹Lentelė užpildyta pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus

² Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

³ Maksimalus lankytojų skaičius per dieną, narių skaičius nevyriausybinėje organizacijoje.

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

Pasvalio rajone socialines paslaugas administruoja Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius. Poreikį paslaugoms vertina seniūnijose dirbantys socialinio darbo organizatoriai, socialinių paslaugų įstaigose – socialiniai darbuotojai. Pasvalio rajone socialinių paslaugų infrastruktūra senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems sutelkta Pasvalio mieste. Tėvų globos netekusiems vaikams, socialinės rizikos vaikams ir kitiems asmenims, patekusiems į sudėtingą situaciją šeimoje, paslaugos teikiamos Grūžių vaikų globos namuose ir šios įstaigos padalinyje – Šeimos krizių centre. Tėvų globos netekę vaikai globojami Nijolės Navickienės šeimynoje, Raubonių k., Saločių sen., Pasvalio r., Gražinos Grigaliūnienės šeimynoje, Panevėžio r. sav. Socialinės priežiūros paslaugos socialinės rizikos šeimoms ir jų vaikams bei socialinės rizikos asmenims teikiamos seniūnijose.

5.1.1. Socialinių paslaugų įstaigos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims

Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (toliau – Paslaugų centras) - tai mišrių socialinių paslaugų Savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti bendrąsias, specialiąsias ir kitas veiklos nuostatuose numatytas paslaugas.

Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa institucijoje buvo teikiama 34 senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims. Socialinės globos kaina vienam paslaugos gavėjui su sunkia negalia buvo 2100,00 Lt, kitiems asmenims – 1700,00 Lt. per mėnesį (2012 m. – 1990,00 Lt ir 1780,00 Lt). Paslaugų gavėjas už paslaugas moka 80 proc. savo pajamų, likusi dalis dengiama iš Savivaldybės biudžeto lėšų, asmenims su sunkia negalia – iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 5 lentelėje.

5 lentelė

Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa Paslaugų centre 2011-2013 m.

Paslaugų gavėjų

2011

2012

2013

Skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

Išvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

Mirė per metus

iš jų: su sunkia negalia

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaita už 2013 m.

Dienos socialinė globa asmens namuose asmenims su sunkia negalia buvo teikiama 17 asmenų (2012 m. – 1) su sunkia negalia. 2013 m. vykdant projektą „Pasvalio rajono integruotos pagalbos asmens namuose paslaugų teikimo modelis“ buvo skatinama kompleksinių dienos socialinės globos ir slaugos asmens namuose paslaugų plėtra. Paslaugos organizatorius ir teikėjas – Paslaugų centras, paslaugas teikė mobili komanda: 6 slaugytojo padėjėjos, 1 slaugytoja. Projektui įgyvendinti gauta 503,99 tūkst.Lt, įsigyti 2 nauji automobiliai, gauta slaugos licencija. Paslaugos kaina – 1560,00 Lt per mėnesį. Paslaugų gavėjo mokestis – 20 proc. pajamų, likusi paslaugos kainos dalis dengiama iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui.

Socialinė priežiūra: pagalbos į namus paslaugos. Pagalbos į namus paslaugos 2013 m. buvo teikiamos 11 rajono seniūnijų (2012 m. – 9). Kaimo vietovėse buvo 79 paslaugų gavėjai, mieste 62. Už teikimas pagalbos į namus paslaugas moka 106 paslaugų gavėjai, 35 asmenims pagalba teikiama nemokamai, nes jų pajamos neviršija 700,00 Lt per mėnesį. Duomenys pateikiami 6 lentelėje.

6 lentelė

Pagalbos į namus paslaugos kaina, paslaugų gavėjų sumokėtas mokestis 2011-2013 m.

Metai	Pagalbos į namus gavėjai	Lankomosios priežiūros darbuotojai	Paslaugų gavėjų sumokėtas mokestis, tūkst.Lt per metus	1 paslaugos gavėjo priežiūros kaina per mėn.
2011 m.	112	23	28,07	260 Lt
2012 m.	143	28	31,73	300 Lt
2013 m.	143	27	41,16	260 Lt.

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaita už 2013 m.

Dienos užimtumo, sociokultūrinės paslaugos. 2013 m. šios paslaugos buvo teikiamos 84 (2012 m. – 75) senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims. Vyko kompiuterinio raštingumo, rankdarbių, siuvimo užsiėmimai, sporto srityje – mankštinimasis treniruokliais, stalo teniso, biliardo, mankštos užsiėmimai, žaidimai šaškėmis, šachmatais, ypač aktyvi saviveiklininkų veikla (vaidyba, dainavimas, eilių skaitymas), organizuotos parodos bei išvykos į renginius. Paslaugų centro rūsio patalpose įrengtos keramikos, vytelių pynimo ir sporto užsiėmimų patalpos, kuriomis naudojosi lankytojai. Sociokultūrinės paslaugos teikiamos nemokamai. Šiomis paslaugomis taip pat naudojasi ilgalaikės socialinės globos gavėjai (gyventojai).

Specialaus transporto paslaugos. 2013 m. dėl specialaus transporto paslaugų užregistruotas ir patenkintas 51 vienkartinis prašymas. Nuolatinio pobūdžio paslaugomis naudojosi 27 neįgalūs asmenys, iš jų 22 buvo vežiojami į Užimtumo centrą „Viltis“, 5 į Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinį. Paslaugos teikiamos specialiaisiais automobiliais, pritaikytais asmenims su negalia vežti. Specialaus transporto paslaugai organizuoti panaudota 85,40 tūkst. Lt Savivaldybės biudžeto lėšų. Užimtumo centras „Viltis“, Pasvalio specialiosios mokyklos socialinės globos padalinys Paslaugų centrui už šią paslaugą per 2013 metus sumokėjo 28,81 tūkst. Lt.

Būsto pritaikymas neįgaliesiems. 2013 metais būstai pritaikyti 4 neįgaliems rajono gyventojams, turintiems ryškius ir labai ryškius judėjimo sutrikimus. Duomenys apie būsto pritaikymą neįgaliesiems pateikiami 7 lentelėje.

7 lentelė

Būsto pritaikymas neįgaliesiems Pasvalio rajone 2011-2013 m.

Metai	Gautų prašymų skaičius	Skirta lėšų iš valstybės biudžeto tūkst..Lt	Skirta lėšų iš savivaldybės biudžeto	Pritaikyta būstų	Laukė (ia) eilėje
2011 m.	7	33,46	8,04	2	5
2012 m.	5	29,87	7,18	6	5
2013 m.	4	12,35	3,00	4	4

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centras.

Aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis. Per 2013 metus išduota 620 vnt. įvairios techninės pagalbos priemonių (2012 m. – 708 vnt.). Daugiausiai išduota vežimėlių – 83 vnt., tualetinių (naktipuodžio) kėdučių – 72 vnt., reguliuojamų lovų – 42 vnt. Techninės pagalbos priemonės rajono gyventojams išduodamos nemokamai pagal gydytojų rekomendacijas, brangiai kainuojančios naujos technines pagalbos priemonės buvo dalinai kompensuojamos Valstybės lėšomis. Priemonių remontas organizuotas nemokamai.

Kita veikla, paslaugos. Paslaugų centras organizuoja ir teikia masažo, pirties, skalbimo, reklamos gamybos, šilkografijos darbų paslaugas. Vykdant minėtas veiklas taip pat buvo rūpinamasi neįgaliųjų profesiniu užimtumu, įdarbinti neįgalūs žmonės. 2013 m. Paslaugų centre buvo išlaikoma 12 darbo vietų neįgaliesiems (2012 m. – 9).

Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“ (toliau – Užimtumo centras „Viltis“). Tai 35 vietų Savivaldybės biudžetinė įstaiga, įsteigta Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 1999 m. Užimtumo centre „Viltis“ teikiamos dienos socialinės globos paslaugos nuo 3 val. per dieną iki 5 dienų per savaitę ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos iki 5 parų per savaitę neterminuotai. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį ir sudarytus individualius socialinės globos planus. Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2013 m. rugpjūčio 28 d. sprendimu Nr. T1-189 patvirtinti Užimtumo centro „Viltis“ nuostatai, kuriais vadovaujantis ši įstaiga gali teikti socialinės globos paslaugas  tik suaugusiems asmenims su negalia. Vaikai su negalia, kurie naudojosi Užimtumo centro „Viltis“ paslaugomis, nuo 2013 m. rugsėjo 1 d, buvo perkelti į Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinį. Duomenys pateikiami 8 lentelėje.

8 lentelė

Dienos, trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai 2011-2013 m.

Paslaugos pavadinimas

2011 m.

2012 m.

2013 m.

Dienos socialinė globa

paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko,

iš jų: su sunkia negalia

Atsisakė paslaugų, perėjo į kitą įstaigą

iš jų: su sunkia negalia

Trumpalaikė socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko,

iš jų: su sunkia negalia

Atsisakė paslaugų, perėjo į kitą įstaigą

iš jų: su sunkia negalia

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ veiklos ataskaita už 2013 m..

Užimtumo centre „Viltis“ suformuotos paslaugų gavėjų grupės. Kiekviena grupe rūpinasi socialiniai darbuotojai. Išanalizavus kiekvieno lankytojo socialinius įgūdžius, sudaromas individualius socialinės globos planas. Pagrindinis principas, planuojant ir teikiant pagalbą, paslaugas yra paslaugų gavėjo savarankiškumo ugdymas, motyvacijos pačiam atlikti įvairias veiklas palaikymas, skatinimas, didinimas. Gerinant socialinių paslaugų kokybę buvo skiriamas dėmesys paslaugų gavėjų poreikiams tenkinti, saviraiškai, užimtumui ir laisvalaikiui.

Duomenys apie gautas lėšas Užimtumo centro „Viltis“ paslaugoms teikti pateikiami 9 lentelėje.

9 lentelė

Užimtumo centro „Viltis“ 2013 m. gautos ir panaudotos lėšos

Socialinės globos rūšis	Gavėjų skaičius	Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos (tūkst. Lt.)	Savivaldybės biudžetas (tūkst. Lt.)	Surinkta mokesčio iš paslaugų gavėjų (tūkst. Lt.)	Iš viso, (tūkst. Lt.)
Dienos socialinė globa	19	249,0	33,5	46,3	328,8
Trumpalaikė socialinė globa	17	247,5	58,4	23,2	329,1
Iš viso:	36	496,5	91,9	69,5	657,9

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ veiklos ataskaita už 2013 m..

VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje teikiamos trumpalaikės (iki 6 mėn.) ir ilgalaikės (iki kalendorinių metų pabaigos) socialinės globos paslaugos sunkią negalią turintiems asmenims, kuriems nustatytas specialusis poreikis nuolatinei slaugai. 2013 m. paslaugomis pasinaudojo 15 asmenų (2012 m. – 12, 2011 m. – 15). Paslaugos kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui socialinei globai asmenims su sunkia negalia, sudarant individualią kiekvienam asmeniui lėšų kompensavimo sutartį su VšĮ Pasvalio ligonine. 80 proc. savo pajamų moka paslaugų gavėjas. Vieno paslaugų gavėjo išlaikymo kaina 2013 m. buvo 2592 Lt per mėn. (2011 m. – 2730 Lt, 2012 m. – 2592 Lt). Kaip alternatyvą šiai paslaugai sunkią negalią turintys gyventojai jau turi galimybę naudotis dienos socialine globa asmens namuose.

Socialinių globos kompensavimas valstybiniuose socialinės globos namuose. Pasvalio rajono savivaldybė kompensuoja socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams su negalia, darbingo amžiaus ir pensinio amžiaus neįgaliems asmenims. Už šias paslaugas apmokama pagal ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos lėšų kompensavimo sutartis. 2013 m. Savivaldybė paslaugas pirko 32 asmenims (2011 m. – 21, 2012 m. – 27) iš Lavėnų, Linkuvos, Jotainių, Jurdaičių, Kupiškio, Skemų, Zarasų, Vilijampolės, Ventos valstybinių socialinės globos namų.

5.1.2. Socialinių paslaugų įstaigos vaikams, likusiems be tėvų globos

Grūžių vaikų globos namai – tai biudžetinė Savivaldybės įstaiga. Globos namuose teikiamos trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos našlaičiams, likusiems be tėvų globos vaikams. Vaikų globos namai teikia apgyvendinimo, maitinimo, nuolatinės priežiūros, laisvalaikio organizavimo, socialinių ir darbinių įgūdžių ugdymo, psichologo, specialiojo ugdymo paslaugas. Globojamų vaikų amžius – nuo 3 m. iki 18 metų. Globos namuose darbas su vaikais organizuojamas grupių principu. Yra trys grupės pagal vaikų amžių. Po pirmo aukšto rekonstrukcijos įstaigos darbas bus organizuojamas šeimynų principu.

Šeimos krizių centras – Grūžių vaikų globos namų padalinys, teikiantis specialiąsias socialines paslaugas: laikiną apnakvindinimą, psichosocialinę pagalbą, socialinių įgūdžių ugdymą ir palaikymą, laikiną apgyvendinimą. Paslaugas teikia psichologas, specialusis pedagogas, socialinis darbuotojas.

Šeimynos. Pasvalio rajono savivaldybės administracija yra sudariusi sutartis dėl Socialinės globos teikimo ir finansavimo šeimynoje su 2 šeimynomis.

Nijolės Navickienės šeimynoje globojami 11 Pasvalio rajono savivaldybės tėvų globos netekusių vaikų. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2013 m. 1 globojamo vaiko šioje šeimynoje išlaikymo kaina – 1297,00 Lt per mėn. (iš jų 1040,00 Lt iš Valstybės biudžeto).

Gražinos Grigaliūnienės šeimyna – globojami 2 Pasvalio rajono savivaldybės tėvų globos netekę vaikai. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2013 m. 1 globojamo vaiko per mėnesį išlaikymas šioje šeimynoje kainavo 1269,00 Lt (iš jų 1040,00 Lt iš Valstybės biudžeto).

5.1.3. Seniūnijos. Seniūnijose dirba 10 socialinio darbo organizatorių, 13 socialinių darbuotojų, dirbančių su socialinės rizikos šeimomis ir jose augančiais vaikais. Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2011 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. T1-60 patvirtintas Socialinių paslaugų teikimo socialinės rizikos asmenims (šeimoms) tvarkos aprašas, kuriuo vadovaujantis seniūnijų socialiniai darbuotojai socialinės rizikos šeimoms ir asmenims teikė bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas. 2013 m. socialinėms paslaugoms gauti buvo pateikti ir patenkinti 307 prašymai. Per mėnesį šeimose buvo lankytasi 3–4 kartus. Dažniausiai šeimos į socialinės rizikos šeimų apskaitą įrašomos dėl piktnaudžiavimo alkoholiu. Socialiniai darbuotojai, stengdamiesi padėti šeimoms, turinčioms šią problemą, bendradarbiavo su Panevėžio, Šiaulių priklausomybės ligų centrais ir Pasvalio PASPC. Per 2013 m. į šias įstaigas gydymui buvo nukreipta 12 asmenų.

Per 2013 m. iš socialinės rizikos šeimų sąrašo šeimos išbraukta: 10 šeimų, nes išnyko įrašymo į apskaitą priežastys; 7 šeimos išvyko į kitus rajonus; 11 šeimų išbraukta, nes neterminuotai apribota tėvų valdžia arba šeimoje nebėra nepilnamečių vaikų.

114 socialinės rizikos asmenų seniūnijose buvo teiktos bendrosios ir specialiosios socialinės paslaugos.

5.1.4. Bendruomeninės socialinės paslaugos neįgaliesiems

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems teikime kiekvienais metais aktyviai dalyvauja 6–8 nevyriausybinės organizacijos. Jų veikla finansuojama iš Valstybės ir Savivaldybės biudžetų pagal pateiktas paraiškas projektams vykdyti. 2013 m. socialinės reabilitacijos neįgaliesiems srityje veiklą aktyviai vykdė 7 (2012 m. – 8) organizacijos, 2014 m. paraiškas projektams įgyvendinti pateikė 8, gavo finansavimą 7 organizacijos.

Savivaldybės administracijos direktoriaus 2013 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. DV-807 patvirtintas lėšų paskirstymas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams 2014 m. finansuoti. Neskirtas finansavimas Labdaros ir paramos fondo „Algojimas“ socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektui. Planuojama, kad vykdant projektus, 2014 m. naudą gaus 247 asmenys, iš jų 234 neįgalieji.

5.1.4.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija vienija 401 neįgalų narį. Draugijos tikslas – atstovauti ir ginti neįgaliųjų teises, teikti pagalbą, organizuoti kokybiškų paslaugų teikimą bendruomenės lygmeniu, vykdyti asmeninio asistento, užimtumo, saviveiklos, sporto ir kitas veiklas. 2013 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą. Skirtas finansavimas 40,00 tūkst. Lt (37,00 tūkst.Lt iš Valstybės biudžeto, 3,00 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą naudą gavo 82 asmenys, iš jų 74 suaugusieji neįgalieji, 1 vaikas su negalia, 7 neįgaliųjų šeimos nariai. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 4, iš jų 4 darbuotojai, turintys negalią. Planuojama, kad, įgyvendinus 2014 m. projektą, naudą turės 94 neįgalieji.

5.1.4.2. VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro Pasvalio filialas. Organizacijos tikslas – mažinti regėjimo neįgaliųjų socialinę atskirtį, ugdant jų savarankiškumą ir skatinant užimtumą bei teikiant individualią pagalbą sunkią negalią turintiems Pasvalio rajono gyventojams. Filialas vienija 60 regėjimo negalią turinčių asmenų. Teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos regėjimo negalią turintiems neįgaliesiems, rūpinamasi jų užimtumu, teikiama pagalba. Organizacija yra aprūpinta reikalingomis priemonėmis, įranga, kurių pagalba regėjimo negalią turintys žmonės mokomi savarankiškai pasigaminti maistą, tvarkytis buityje. Yra kompiuterinė įranga, teikiamos kompiuterinio raštingumo pamokos, sudarytos galimybės klausyti įgarsintų knygų. 2013 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą. Skirtas finansavimas 40,00 tūkst. Lt (38,00 tūkst.Lt iš Valstybės biudžeto, 2,00 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą naudą turėjo 61 asmuo, iš jų 53 suaugusieji neįgalieji, 1 neįgalus vaikas, 7 šeimos nariai. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 5, iš jų neįgaliųjų 3. Planuojama, kad, įgyvendinus 2014 m. projektą, naudą turės 48 asmenys, iš jų 42 neįgalieji.

5.1.4.3. Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“. Klubas vienija 34 psichikos sutrikimus turinčius asmenis, iš jų – 30 neįgaliųjų. 2013 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 20,00 tūkst. Lt (18,00 tūkst.Lt iš Valstybės biudžeto, 2,00 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Veiklą vykdė įvairūs būreliai, kurie padėjo neįgaliesiems įtvirtinti pasitikėjimą savimi, skatino savarankiškumą, padidino jų motyvaciją savirealizacijai. Įgyvendinus projektą, naudą turėjo 25 asmenys, iš jų 20 suaugusiųjų neįgaliųjų, 5 šeimos nariai. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 3. Planuojama, kad, įgyvendinus 2014 m. projektą, naudą turės 30 neįgaliųjų.

5.1.4.4. Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Pasvalio padalinys. Rajone yra 120 šeimų, kuriose gyvena sutrikusio intelekto asmenys, iš jų 75 vaikai ir 53 suaugę asmenys. Bendrija pagal galimybes vienija šiuos neįgaliuosius, teikia informavimo, konsultavimo paslaugas. 2013 m. organizacija neteikė paraiškos ir nevykdė Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projekto. 2014 m. projekto įgyvendinimui paraiška pateikta, skirtas finansavimas. Planuojama, kad, įgyvendinus 2014 m. projektą, naudą turės 17 asmenų, iš jų 10 neįgaliųjų.

5.1.4.5. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija vienija 359 narius, iš jų – 141 neįgalųjį. Didelis dėmesys yra skiriamas neįgaliems pensinio amžiaus žmonėms, stengiamasi juos įtraukti į visuomeninę veiklą, diegiama savitarpio supratimo idėja. „Bočių“ veikla neatsiejama nuo kultūrinės, meninės veiklos. Senyvo amžiaus asmenims, turintiems negalią (jų globėjams, rūpintojams), buvo teikiamos informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo paslaugos, veiklą vykdė asmeninis asistentas. 2013 metais organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 14,00 tūkst. Lt (12,00 tūkst. Lt iš Valstybės biudžeto, 2,00 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą, naudą turėjo 64 neįgalieji. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 4, iš jų neįgaliųjų – 1. Planuojama, kad, įgyvendinus 2014 m. projektą, naudą turės 18 neįgaliųjų.

5.1.4.6. Pasvalio rajono sergančių cukriniu diabetu draugija „Sveikata“. Draugija vienija 136 narius sergančius cukriniu diabetu, iš jų 27 neįgaliuosius. 2013 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 19,00 tūkst. Lt (17,00 tūkst.Lt iš Valstybės biudžeto, 2,00 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą naudą turėjo 38 asmenys, iš jų 27 suaugusieji neįgalieji, 2 neįgalūs vaikai, 9 šeimos nariai. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 4, iš jų neįgaliųjų – 2. Planuojama, kad įgyvendinus 2014 m. projektą naudą turės 27 neįgalieji.

5.1.4.7. VšĮ Panevėžio kurčiųjų reabilitacijos centras. Lietuvos kurčiųjų draugijos Panevėžio teritorinės valdybos apskaitos duomenimis, Pasvalio rajone yra daugiau kaip 60 kurčiųjų, neprigirdinčiųjų, dalis jų turi negalią. Teikta informacija, konsultacijos, tarpininkavimas ir atstovavimas, vertimas gestų kalba. 2013 metais organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 6,00 tūkst. Lt (5,00 tūkst.Lt iš valstybės biudžeto, 1,00 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą, naudą turėjo 18 asmenų, iš jų 14 neįgaliųjų (12 suaugusiųjų, 2 vaikai), 4 šeimos nariai. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 3, iš jų neįgaliųjų – 1. Planuojama, kad, įgyvendinus 2014 m. projektą, naudą turės 13 neįgaliųjų.

5.1.4.8. Pasvalio rajono epilepsija sergančiųjų asociacija. 2013 metais įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 11,70 tūkst. Lt (10,00 tūkst.Lt iš Valstybės biudžeto, 1,70 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą naudą turėjo 28 asmenys, iš jų 25 suaugusieji neįgalieji, 3 šeimos nariai. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 3, iš jų neįgaliųjų – 3. Organizacija nepateikė paraiškos projekto įgyvendinimui 2014 m.

Išsamesnė informacija pateikiama 10 lentelėje

10 lentelė

Lėšų paskirstymas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams 2014 m. finansuoti

Eil. Nr.	Pareiškėjo pavadinimas	Gauta ir panaudota suma 2013 m. (tūkst.Lt.)	Lėšos iš savivaldybės biudžeto 2014 m. (tūkst.Lt)	Lėšos iš valstybės biudžeto 2014 m. (tūkst.Lt)	Bendra suma pagal PVAK* rekomendacijas 2014 m. (tūkst.Lt)
1.	Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija	40,0	1,90	42,10	44,00
2.	VšĮ Panevėžio kurčiųjų reabilitacijos centras	6,0	1,80	3,40	5,20
3.	Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“	20,0	1,80	18,20	20,00
4.	VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centras	40,0	1,80	31,70	33,50
5.	Pasvalio rajono epilepsija sergančiųjų asociacija	11,7	neteikė paraiškos	neteikė paraiškos	neteikė paraiškos
6.	Pasvalio rajono sergančiųjų cukriniu diabetu draugija „Sveikata“	19,0	1,80	9,20	11,00
7	Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija	14,0	1,80	10,20	12,00
8	Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių bendrijos „Viltis“ Pasvalio padalinys	neteikė paraiškos	1,80	12,20	14,00
	Iš viso:	150,7	12,70	127,00	139,70

PVAK* – Projektų vertinimo ir atrankos komisija.

Šaltinis – Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

5.1.5. Bendruomeninės socialinės paslaugos šeimai, vaikams

Pasvalio Šv. Jono Krikštytojo parapijoje ir Krinčino Šv. Apaštalų Petro ir Povilo parapijoje buvo vykdomas Lietuvos „Carito“ projektas „Modernus bendruomeninis šeimos ir darbo įsipareigojimų derinimas“. „Carito“ dienos centrus 2013 m. lankė 60 vaikų (2012 m. – 70). Dienos centruose vaikai įgijo socialinių įgūdžių, atliko namų darbus, žaidė įvairius lavinamuosius žaidimus, vyko informacinės paskaitėlės, buvo ugdomas tikėjimas ir dvasingumas puoselėjant krikščioniškąsias vertybes: lankomos šv. Mišios bei patarnaujama jose. Centruose buvo teikiamos maitinimo paslaugos.

11 lentelė

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų

poreikio įvertinimas 2013 m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes[1]	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis		1000 gyventojų tenka vietų	iš jų finansuoja savivaldybė
Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes[1]	įvertintas	nepatenkintas	1000 gyventojų tenka vietų	iš jų finansuoja savivaldybė
1	2	3	4	5	6
1.	Suaugę asmenys su negalia
1.1.	Ilgalaikė socialinė globa	3	-	0,11	3
1.2.	Trumpalaikė socialinė globa	10	-	0,37	10
1.3.	Dienos socialinė globa institucijoje	2	-	0,07	2
1.4.	Dienos socialinė globa asmens namuose	1	-	0,03	1
1.5.	Pagalba į namus	2	-	0,07	2
1.6.	1.6.1. Transporto organizavimo (nuolatinio ir vienkartinio pobūdžio)	Nebuvo vertinamas	-	1,25	34
1.7.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-
2.	Senyvo amžiaus asmenys
2.1.	Ilgalaikė socialinė globa	18	4	0,51	14
2.2.	Trumpalaikė socialinė globa	22	1	0,77	21
2.3.	Dienos socialinė globa asmens namuose	15	-	0,55	15
2.4.	Pagalba į namus	47	-	1,72	47
2.5.	Sociokultūrinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	3,08	84
2.6.	Transporto organizavimo (vienkartinio pobūdžio)	Nebuvo vertinamas	-	1,28	35
2.7.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-
3.	Vaikai su negalia
3.1.	Ilgalaikė socialinė globa	-	-	-	-
3.2.	Trumpalaikė socialinė globa	7	-	0,26	7
3.3.	Dienos socialinė globa institucijoje	5	-	0,18	5
3.4.	Transporto organizavimo (nuolatinio ir vienkartinio pobūdžio)	Nebuvo vertinamas	-	0,33	9
3.5.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-
4.	Vaikai likę be tėvų globos
4.1.	Ilgalaikė socialinė globa	13	-	0,48	13
4.2.	Trumpalaikė socialinė globa	31	-	1,14	31
4.3.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-
5.	Socialinės rizikos šeimos, vaikai iš socialinės rizikos šeimų
5.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	226	-	8,29	226
5.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas vaikų dienos centre	60	-	2,20	60
5.3.	Laikinas apnakvindinimas	1	-	0,03	1
5.5.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-
6.	Socialinės rizikos suaugę asmenys
6.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	114	-	4,18	114
6.2.	Laikinas apnakvindinimas	3	-	0,11	3
6.3.	Laikinas apgyvendinimas krizių centruose	1	-	0,03	1
6.4..	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-
7.	Visos žmonių socialinės grupės
7.1.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertinamas	-	Pagal poreikį	-

¹Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) žmonių socialinėms grupėms numatytas nustatytas socialinių paslaugų rūšis.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. A1-23 „Dėl socialinių paslaugų išsivystymo normatyvų patvirtinimo“ patvirtinti Socialinių paslaugų išsivystymo normatyvai. 11 lentelėje pateikti duomenys apie Pasvalio rajone teikiamas socialinių paslaugų rūšis pagal žmonių socialines grupes.

6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Pasvalio rajone yra senyvo amžiaus asmenys, asmenys su negalia, likę be tėvų globos vaikai, socialinės rizikos šeimos bei jose augantys vaikai.

Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, vykdydamas teisės aktais nustatytas socialinių paslaugų organizavimo funkcijas, Vaiko teisių apsaugos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai teikia informavimo bei konsultavimo paslaugas, vykdo kitas nustatytas administravimo procedūras: socialinių paslaugų skyrimą, socialinių paslaugų poreikio nustatymą, finansinių galimybių vertinimą. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikėjai yra Savivaldybės biudžetinės įstaigos: Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“, Grūžių vaikų globos namai. Visos vietos šiose įstaigose yra užpildytos, esant būtinybei, paslaugos teikiamos didesniam gavėjų skaičiui.

Nuo 2013 m. sausio 1 d. įstaigoms, teikiančioms socialinės globos paslaugas, pradėtas vykdyti licencijavimas. Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu yra patvirtinti Socialinės globos normų aprašai, kuriuos įstaigos turi atitikti norėdamos gauti licencijas. Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos vykdo pokyčius, susijusius su socialinės globos paslaugų teikimo kokybės gerinimu. Per 2014 m. planuoja gauti licencijas paslaugų teikimui.

Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centre pagyvenusiems ir neįgaliesiems teikiamų ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų kokybė vertinant gyvenamąją atitinka nustatytas socialinės globos normas. 2014 m. pirmame pusmetyje bus keičiami šios įstaigos nuostatai. Teikiamų paslaugų struktūra bus suskirstyta į padalinius, atsižvelgiant į patvirtintų licencijų rūšis.

2013 m. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centre pradėtos teikti dienos socialinės globos paslaugų namuose asmenims su sunkia negalia vykdant ES finansuojamą projektą „Pasvalio rajono integruotos pagalbos asmens namuose paslaugų teikimo modelis“. Per 2013 m. Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriuje buvo gauta ir patenkinta 16 prašymų (2012 m. – 1) šiai paslaugai gauti. Socialinės globos paslaugas teikia mobili komanda (socialinio darbuotojo padėjėjas, slaugytojas, slaugytojo padėjėjas). Siekiant užtikrinti integruotų paslaugų teikimą visame rajone, iš projekto lėšų buvo įsigyti 2 automobiliai.

Savivaldybė kompensuoja ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos institucijoje paslaugas suaugusiems asmenims su negalia, vaikams su negalia valstybiniuose socialinės globos namuose. Valstybiniuose socialinės globos namuose apgyvendinami asmenys, turintys sunkią negalią, arba asmenys, kuriems yra nustatytas neveiksnumas ir teismo sprendimu globėju paskirti socialinės globos namai. Asmenims su sunkia negalia už teikiamas paslaugas Savivaldybė kompensuoja iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos , o neturintiems sunkios negalės – iš Savivaldybės biudžeto.

Nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. veiklą pradėjo Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys. Į šį padalinį iš Užimtumo centro „Viltis“ perkelti vaikai su sunkia negalia: 5 dienos socialinės globos paslaugų gavėjai, 6 trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai. Visi vaikai ugdomi pagal nustatytas programas. Buvo pagerinta socialinės globos paslaugų kokybė vaikams ir suaugusiems asmenims su negalia. Užimtumo centras „Viltis“ teiks socialinės globos paslaugas suaugusius asmenis su negalia. Į laisvas vietas Užimtumo centre „Viltis“ priimti 5 nauji paslaugų gavėjai, iš jų 2 dienos socialinei globai, 3 trumpalaikei socialinei globai.

Grūžių vaikų globos namuose 2013 m. buvo pradėtas vykdyti socialinių paslaugų kokybės gerinimo projektas pagal „Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų infrastruktūros modernizavimo“ programą. Remonto darbai finansuojami iš ES fondo ir valstybės biudžeto. Projekto vertė – 1530,0 tūkst. Lt. 2014 m. antrojo pusmečio laikotarpyje planuojama baigti projektą. Bus vaikams pagerintos gyvenimo sąlygos, atitinkančios nustatytas socialinės globos normas, pasirengta įstaigos licencijavimui. Įstaiga pradės dirbti šeimynų pagrindų.

Siekiant įvertinti teikiamų socialinės globos paslaugų ekonominį efektyvumą 12 lentelėje pateikime įstaigų apskaičiuotos lėšų sąnaudos 1 paslaugos gavėjui.

12 lentelė

Lėšų sąnaudos 1 asmens išlaikymui rajono socialinių paslaugų įstaigose

	2012 m.			2013 m.
Paslaugų teikėjas/ Paslaugos (ų) pavadinimas	Vidutinis asmenų skaičius per m.	Asmenų skaičius metų pabaigoje	1 asmens išlaikymo kaina, Lt/mėn.	Vidutinis asmenų skaičius per m.	Asmenų skaičius metų pabaigoje	1 asmens išlaikymo kaina, Lt/mėn.
Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems
1. Ilgalaikė socialinė globa, iš jų:	34	28	-	34	33	-
1.1. su sunkia negalia	6	5	1990,0	6	6	2100,0
1.2. be sunkios negalios	28	23	1780,0	28	27	1700,0
2. Trumpalaikė socialinė globa (iki 6 mėn.), iš jų:	4	2	-	3	2
2.1. su sunkia negalia	-	-	-	1	0	1700,0
2.2. be sunkios negalios	4	2	1780,0	3	2	1700,0
3. Dienos socialinė globa asmens namuose su sunkia negalia	1	1	1560,0	15	17	1560,0
4. Pagalba į namus	135	142	300,0	136	143	260,0
Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis”
1. Dienos socialinė globa, iš jų:	18	18	-	18	13
1.1. su sunkia negalia	13	13	1542,0	16	12	1423,0
1.2. be sunkios negalios	5	5	1091,0	2	1	1280,0
2. Trumpalaikė socialinė globa (5 d. per sav.), iš jų:	18	18	-	16	14
2. 1. su sunkia negalia	14	14	1722,0	13	10	1652,0
2. 2. be sunkios negalios	4	4	1245,0	3	4	1538,0
Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys
1. Dienos socialinė globa vaikams su sunkia negalia	-	-	-	5	5	955,0
2. Trumpalaikė socialinė globa vaikams su sunkia negalia	-	-	-	7	7	1162,0
VšĮ Pasvalio ligoninė, Palaikomojo gydymo ir slaugos skyriaus socialinės globos padalinys
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia	12	8	2592,0	15	11	2592,0
Grūžių vaikų globos namai
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams ir našlaičiams	37	33	2190,0	33	27	1917,0
N.Navickienės šeimyna	8	11	1297,0	11	11	1297,0
G.Grigaliūnienės šeimyna	2	2	1269,0	2	2	1269,0

13 lentelė

               7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius Savivaldybėje

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
Eil. Nr.	Įstaigos	iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto	Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:
1.1.	biudžetinėse	17	5	50
1.2.	viešosiose	-	-	-
2.	Savivaldybės administracijoje	23	13	-
	Iš viso	40	18	50

7.1. Socialinių darbuotojų išsilavinimas

Iš viso socialinių paslaugų įstaigose bei seniūnijose dirba 40 socialinių darbuotojų, iš kurių 16 turi aukštąjį universitetinį, 24 – aukštąjį neuniversitetinį socialinio darbo išsilavinimą. 2013 m. socialiniai darbuotojai kėlė kvalifikaciją įvairiuose mokymuose. Vienam socialiniam darbuotojui suteikta vyresniojo socialinio darbuotojo kvalifikacinė kategorija.

8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų

trumpa apžvalga

2013 m. socialinių paslaugų plane nustatyti socialinių paslaugų teikimo tikslai, uždaviniai ir priemonės buvo vykdomos. Informacija apie specialiųjų socialinių paslaugų skyrimą per 2013 m. pateikiama 14 lentelėje.

14 lentelė

Specialiųjų socialinių paslaugų skyrimas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims 2012–2013 m.

Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pavadinimas	2012 m.		2013 m.		2014 m.
Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pavadinimas	Gauta prašymų	Skirta paslaugų	Gauta prašymų	Skirta paslaugų	Numatomas poreikis
1.	Socialinė priežiūra, iš jų:	56	56	56	52	68
1.1.	pagalbos į namus paslaugos	50	50	49	48	60
1.2.	pagalbos pinigai	6	6	7	7	8
2.	Socialinė globa
2.1.	dienos socialinė globa, iš jų:	6	6	23	23	20
	2.1.1. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centre „Viltis“	5	5	2	2	3
	2.1.2. Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinyje	-	-	5	5	2
	2.1.3. dienos socialinė globa asmens namuose	1	1	16	16	15
2.2.	trumpalaikė socialinė globa institucijoje, iš jų:	22	22	36	36	30
	2.2.1. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centre „Viltis“ (5 d. per sav.)	1	1	7	7	2
	2.2.2. Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinyje (5 d. per sav.)	-	-	7	7	5
	2.2.3. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centre pagyvenusiems ir neįgaliesiems (iki 6 mėn. per metus)	9	9	3	3	3
	2.2.4. VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje (iki 6 mėn. per metus)	12	12	18	18	15
	2.2.5. valstybiniuose socialinės globos namuose asmenims su proto ir psichine negalia (iki 6 mėn. per metus)	-	-	1	1	5
2.3.	ilgalaikė socialinė globa institucijoje, iš jų:	26	22	23	19	20
	2.3.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centre pagyvenusiems ir neįgaliesiems	14	10	13	10	10
	2.3.2. valstybiniuose socialinės globos namuose asmenims su proto ir psichine negalia	7	7	5	4	6
	2.3.3. VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje	5	5	5	5	4
	Iš viso :	110	106	138	130	-

2013 m. seniūnijų socialiniai darbuotojai socialinės rizikos šeimoms ir asmenims teikė bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas. 2013 m. Skyriui buvo pateikti 307 prašymai socialinėms paslaugoms gauti. Parengti: 255 sprendimai teikti socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir socialinės rizikos asmenims; 4 sprendimai laikino apnakvindinimo paslaugai, socialinės rizikos šeimoms patekusioms į krizinę situaciją.

Socialinės globos įstaigos teiks veiklos ataskaitas tvirtinti Savivaldybės tarybai.

III. PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

9.1. prioritetinės paslaugų rūšys:

9.1.1. dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose kokybės gerinimas ir plėtra;

9.1.2. socialinės globos paslaugų institucijoje teikimo užtikrinimas ir kokybės gerinimas našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams;

9.1.3. socialinės priežiūros paslaugų teikimo užtikrinimas socialinės rizikos šeimoms, jose augantiems vaikams;

9.1.4. socialinės priežiūros paslaugų teikimo užtikrinimas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

9.1.5. neįgaliųjų socialinės integracijos užtikrinimas įgyvendinant Nacionalinę neįgaliųjų socialinės integracijos programą;

9.1.6. socialinės globos paslaugų teikimo institucijose užtikrinimas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

9.1.7. bendruomeninių socialinių paslaugų šeimai ir vaikams plėtos palaikymas.

9.2. prioritetinės žmonių socialinės grupės:

9.2.1. našlaičiai ir be tėvų globos likę vaikai;

9.2.2. neįgalūs ir senyvo amžiaus asmenys;

9.2.3. socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai;

15 lentelė

10. Priemonių planas

Lentelėje naudojami sutrumpinimai: SB – Savivaldybės biudžetas, VBT – Valstybės biudžeto tikslinė dotacija, VB – Valstybės biudžeto)

1 tikslas *Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia pagal jų poreikius*
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos 2014, tūkst. Lt, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas
1.1. Užtikrinti kokybišką ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams pagal jų poreikius	1.1.1. Teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams	572,39 SB 196,0 VBT	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos 35 senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims
	1.1.2. kompensuoti ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims valstybiniuose socialinės globos namuose	280,0 VBT 50,0 SB	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Paslaugos bus perkamos 30 neįgalių asmenų, 2 vaikams su negalia
	1.1.3. kompensuoti ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje	72,7 VBT	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Socialinės globos paslaugas gaus 15 asmenų, kuriems nustatytas specialusis slaugos poreikis
1.2. Užtikrinti kokybišką dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų institucijoje teikimą neįgaliems vaikams ir suaugusiems asmenims pagal jų poreikius	1.2.1. Teikti trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas suaugusiems neįgaliems asmenims institucijoje	420,0VBT 128,5 SB	Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“	Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 28 suaugusiems asmenims su negalia
	Teikti trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams su negalia	153,5VBT 33,0 SB	Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys	Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 12 vaikų su negalia
2 tikslas *Socialinės priežiūros,* *dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas* *ir kokybės gerinimas* *senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje*
2.1. Užtikrinti senyvo amžiaus asmenų ir neįgaliųjų socialinę priežiūrą namuose	2.1.1. Teikti pagalbos į namus paslaugas, atsižvelgiant į nustatytus poreikius ir finansines galimybes	497,04 SB	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos 150 asmenų
2.2. Užtikrinti dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose asmenims su sunkia negalia teikimą ir gerinti jų kokybę	2.2.1. Teikti dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas asmenims su sunkia negalia, atsižvelgiant į nustatytus poreikius ir finansines galimybes	56,16 VBT	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, bendradarbiaudamas su VšĮ Pasvalio pirminės asmens sveikatos priežiūros centru	Paslaugos bus teikiamos 20 asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai
	2.2.2. Įgyvendinti projektą „Pasvalio rajono integruotos pagalbos asmens namuose paslaugų teikimo modelis“.	223,45 ES lėšos	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems,
3 tikslas Tobulinti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugų kokybę tėvų globos netekusiems vaikams ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims.
3.1. Užtikrinti socialinės globos normas atitinkantį socialinės globos paslaugų teikimą našlaičiams ir tėvų globos netekusiems vaikams	3.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje tėvų globos netekusiems vaikams	747,8 SB 218,4 VB (globos rūpybos išmokos)	Grūžių vaikų globos namai	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį, yra 35 vietos.
	3.1.2. Įgyvendinti vaikų globos namų rekonstrukcijos projektą	1133,8 ES lėšos	Savivaldybės administracija, Grūžių vaikų globos namai	Įgyvendinus projektą vaikų globos namų veikla bus organizuojama šeimynų principu
	3.1.2.Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas Nijolės Navickienės ir Gražinos Grigaliūnienės šeimynose tėvų globos netekusiems vaikams	162,24 VB (globos rūpybos išmokos ir tikslinis priedas) 50,0 SB	Savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos , Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Paslaugos bus teikiamos 13 vaikų
3.2. Gerinti socialinių paslaugų teikimo prieinamumą socialinės rizikos šeimoms ir jų vaikams šeimos krizių atveju.	3.2.1. Teikti socialines paslaugas Šeimos krizių centre	(lėšos įskaičiuotos į Grūžių vaikų globos namų biudžetą)	Grūžių vaikų globos namai, Savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos, Socialinės paramos ir sveikatos skyriai, seniūnijos	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį, yra galimybė šią paslaugą teikti 20 šeimų per metus.
3.3. Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims jų namuose	3.3.1. Teikti socialines paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims jų namuose	436,2 VB	Savivaldybės administracija, seniūnijos	14 socialinių darbuotojų teiks socialinės priežiūros paslaugas apie 230 socialinės rizikos šeimų
4 tikslas *Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms*
4.1. Užtikrinti specialaus transporto paslaugų teikimą neįgaliems rajono gyventojams	4.1.1. Teikti specialaus transporto paslaugas neįgaliesiems	32,0 SB	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Nuolatinio pobūdžio paslauga pasinaudos 30 neįgaliųjų (vežiojimas į Užimtumo centrą „Viltis“, Specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinį).Vienkartinio pobūdžio paslauga pasinaudos apie 60 asmenų.
4.2. Užtikrinti sociokultūrinių paslaugų teikimą senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams	4.2.1. Teikti sociokultūrines paslaugas neįgaliems ir senyvo amžiaus žmonėms Dienos centre	172,97 SB	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugą gaus apie 85 asmenys
4.3.Vykdyti neįgaliųjų socialinės integracijos priemones	4.3.1. Aprūpinti neįgaliuosius techninėmis pagalbos priemonėmis	28,0 SB	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Apie 400 asmenų bus aprūpinti techninėmis pagalbos priemonėmis
	4.3.2. Vykdyti būsto pritaikymo neįgaliesiems darbus	2,9 SB 11,73 VB	Savivaldybės administracija, Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	3 asmenims bus pritaikytas būstas
	4.3.3. Iš dalies finansuoti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems teikimą, skiriant lėšas nevyriausybinių organizacijų, vienijančių neįgaliuosius, projektams	12,7 SB 127,0 VB	Savivaldybės administracija	Bus įgyvendinami 7 projektai.
4.4. Užtikrinti bendrųjų socialinių paslaugų prieinamumą ir socialinės paramos teikimo organizavimą seniūnijose	4.4.1. Teikti bendrąsias socialines paslaugas, socialinę paramą rajono gyventojams seniūnijose	300,0SB	Seniūnijos, socialinio darbo organizatoriai	Bus geriau užtikrintas socialinės paramos teikimo organizavimas
5 tikslas *Teikiamų socialinių priežiūros paslaugų ir nustatytų Socialinės globos normų Savivaldybės socialinės globos įstaigose taikymo kontrolė ir priežiūra*
5.1. Siekiant gerinti socialinių paslaugų kokybę, kelti socialinių darbuotojų, socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikaciją	5.1.1.Kelti socialinių darbuotojų, socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikaciją gilinant jų žinias Socialinių darbuotojų rengimo centro organizuojamuose mokymuose	(Lėšos numatomos kiekvieno asignavimų valdytojo sąmatose)	Savivaldybės biudžetinės socialinių paslaugų įstaigos, Savivaldybės administracijos, Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, seniūnijos	23 darbuotojai kels kvalifikaciją
5.2.Užtikrinti socialinės priežiūros ir socialinės globos kontrolę	5.2.1. Vykdyti teikiamos socialinės priežiūros kontrolę ir socialinės globos normų įvykdymo priežiūrą ir pasiruošimą licencijavimui	-	Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, Vaiko teisių apsaugos skyrius	Vertinamos socialinės globos įstaigos dėl pasirengimo licencijavimui vadovaujantis nustatytoms socialinės globos normomis

16 lentelė

11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2014 m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1	2	3	4
1.	1.1. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims	Socialinės globos namai: Lavėnų, Linkuvos, Kupiškio, Jotainių, Skemų, Jurdaičių, Zarasų, ir kt.	5
	1.2. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje vaikams su neįgalia	Socialinės globos namai: Vilijampolės, Ventos	2
	1.3. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje vaikams, netekusiems tėvų globos	Vaikų globos namai	5
2.	Trumpalaikė socialinė globa institucijoje seniems ir neįgaliems asmenims	Socialinės globos namai: Lavėnų, Linkuvos, Kupiškio, Jotainių, Skemų, Jurdaičių, Zarasų, ir kt.	3

17 lentelė

IV. FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai (tūkst. Lt)

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas, tūkst. Lt		Pagal planines išlaidas, tūkst. Lt
		2013 m.		2014 m.		2015 m.
1.	Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Lt	2339,2		2351,1		2400,0
1.1.	Palyginti su Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) biudžetu proc.	8,0		6,2
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, tūkst. Lt:		1423,8		1598,4	1785,0
2.1.	socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti		325,0		436,2	440,0
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti		1054,7		1122,2	1300,0
2.3,	viešųjų darbų organizavimo programa		44,1		40,0	45,0
3.	Vaikų globos (rūpybos ) išmokos (Valstybės biudžetas)		321,8		380,6	400,0
4.	Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos paslaugos (Valstybės biudžetas)		137,0		127,0	140,0
5.	ES struktūrinių fondų, Valstybės biudžeto lėšos, tūkst. Lt socialinių paslaugų plėtrai		637,15		1295,8	117,83
6.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, tūkst. Lt		582,8		661,6	700,0
7.	Kitos lėšos, tūkst. Lt		2,0		2,5	3,0
	Iš viso, tūkst. Lt		5443,7		6417,0	5545,0

12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

               Socialinėms paslaugoms teikti 2014 metais Savivaldybės biudžete yra skirta 6,2 proc. lėšų nuo visų suplanuotų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Socialinės paslaugos finansuojamos iš 17 lentelėje pateiktų šaltinių: didžiausia dalis – 37 proc., iš Savivaldybės biudžeto savarankiškoms funkcijoms vykdyti, 25 proc. – iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, 10,0 proc. asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, 6 proc. iš Valstybės biudžeto (vaikų globos (rūpybos) išmokos), 20 proc. ES fondų lėšų, socialinės globos paslaugų kokybės gerinimui ir plėtrai. Lyginant su 2014 m., finansavimo šaltinai keičiasi nedaug. Tai priklauso nuo kintančio gavėjų skaičiaus, teisinių aktų pasikeitimų, parengtų ir vykdomų projektų ir pan.

18 lentelė

13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos (tūkst. Lt .)
Eil. Nr.	Finansavimo būdai	2013 m. (faktas)	2014 m.
1.	Socialinių paslaugų pirkimas	-	-
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas	2325,5	2338,4
	iš jo:
2.1.	Savivaldybės pavaldumo įstaigoms	1987,9	1988,4
2.2.	Seniūnijoms	295,3	300,0
2.3.	Regioninių socialinių paslaugų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	42,3	50,0
2.4.	Nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	-	-
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	13,70	12,70
	Iš viso	2339,2	2351,1

14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Gerinant socialinių paslaugų kokybę būtina investuoti į specialistų kvalifikacijos kėlimą. 2014 m., kaip ir ankstesniais metais, vyks socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimo seminarai, mokymai. Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos savo biudžetuose yra susiplanavusios lėšas socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimui 2014 m.

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas

 su numatytų priemonių finansavimu

Pasvalio rajono savivaldybė, vertindama socialinių paslaugų poreikio didėjimą, savo biudžete nemažina lėšų, skirtų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Didėja lėšų poreikis Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinės globos paslaugoms teikti asmenims su sunkia negalia, nes kasmet didėja šių asmenų gavėjų skaičius. Nustatant globą vaikams, netekusiems tėvų globos, kai globėjais skiriamos šeimynos, didėja Valstybės biudžeto lėšų poreikis, tada vienam vaikui išlaikyti skiriama dvigubo dydžio globos rūpybos išmoka nei kitiems globėjams. Visoms 2014 m. socialinių paslaugų plane numatytoms priemonėms yra skirtos lėšos pagal socialines paslaugas teikiančių įstaigų pateiktus planavimo dokumentus Savivaldybei.

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Teikimų socialinių paslaugų struktūra 2014 m. nesikeis. Pagal pateiktus ir finansuojamus projektus bus gerinama teikiamų socialinių paslaugų kokybė. Iki 2015 m. sausio 1 d. socialinių paslaugų įstaigos turės gauti licencijas socialinės globos paslaugų teikimui.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

16. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas visiems Savivaldybės gyventojams pagal nustatytą socialinių paslaugų poreikį.

17. Prognozuojamos socialinės paslaugos

17.1. Dienos socialinė globa asmens namuose asmenims su sunkia negalia.

17.2. Trumpalaikės socialinės globos paslaugų teikimas Šeimos krizių centre.

17.3. Bendruomeninių socialinių paslaugų šeimai, vaikams teikimo stiprinimas.

18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

Savivaldybės biudžetas savarankiškoms funkcijoms vykdyti kasmet mažinamas. Asmenims su sunkia negalia lėšos iš Valstybės biudžeto planuojamos kasmet pagal nustatytą metodiką. Socialinių paslaugų plėtra, atsižvelgiant į Savivaldybės biudžetą, turi būti ribojama, didesnį dėmesį reikia skirti bendruomeninių paslaugų plėtrai.

19 lentelė

19. Siūlomos plėsti valstybinės socialinės paslaugos, jų rūšys

ir prognozuojamas mastas

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)

Mastas (vietų skaičius)

Ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa institucijoje neįgaliems asmenims

Ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa institucijoje vaikams, netekusiems tėvų globos

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

20. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Pasvalio rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo Pasvalio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, Finansų skyrius, Apskaitos skyrius, nevyriausybinės organizacijos.

21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir  įvertinimo rezultatai

Pasvalio rajono savivaldybės 2014 m. socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams. Įvertinus atliktus darbus 2014 metais, bus planuojamos socialinės paslaugos 2015 metams.

22. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

Siekiant sėkmingo socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo, numatoma visas Savivaldybėje teikiamas socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugas registruoti socialinės paramos informacinėje duomenų bazėje (SPIS), 2014 m. socialinių paslaugų plano įvykdymo rezultatus skelbti Pasvalio rajono savivaldybės interneto tinklalapyje www.pasvalys.lt.

___________________________

[1] Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) žmonių socialinėms grupėms numatytas socialinių paslaugų rūšis.

sprendimas