LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO
MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2010 M. RUGSĖJO 3 D. ĮSAKYMO NR. 3D-802 „DĖL ŽVEJYBOS KVOTŲ TOLIMUOSIUOSE ŽVEJYBOS RAJONUOSE SKYRIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2013 m. gruodžio 23 d Nr. 3D-890
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. rugsėjo 3 d. įsakymą Nr.3D-802 „Dėl Žvejybos kvotų tolimuosiuose žvejybos rajonuose skyrimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 105-5440; 2012, Nr. 140-7211):
1. Išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO
MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL INDIVIDUALIŲ ŽVEJYBOS GALIMYBIŲ TOLIMUOSIUOSE ŽVEJYBOS RAJONUOSE SKYRIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2013, Nr. 71-3579) 6 straipsnio 4 dalimi,
2. Nurodytuoju įsakymu patvirtintas Individualių žvejybos galimybių tolimuosiuose žvejybos rajonuose skyrimo taisykles išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2010 m. rugsėjo 3 d. įsakymu Nr. 3D-802
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2013 m. gruodžio 23 d. įsakymo Nr. 3D-890
redakcija)
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Individualių žvejybos galimybių tolimuosiuose žvejybos rajonuose skyrimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos įgyvendinant 1996 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 847/96, nustatantį bendrų leistinų sugavimų ir kvotų kasmetinio valdymo papildomas sąlygas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 2 tomas, p. 317), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1224/2009 (OL 2009 L 343, p. 1), ir 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės politiką (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 5 tomas, p. 460), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012 m. lapkričio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1152/2012 (OL 2012 L 343, p. 1). Šios taisyklės nustato individualių žvejybos galimybių tolimuosiuose žvejybos rajonuose skyrimo ūkio subjektams tvarką.
2. Šiose taisyklėse vartojama sąvoka:
Tolimieji žvejybos rajonai – toliau nei Baltijos jūra esantys regioninių žvejybos valdymo organizacijų administruojami rajonai, kiti tarptautiniai vandenys ir pakrančių valstybių išskirtinės ekonominės zonos.
3. Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatyme (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2013, Nr. 71-3579) ir reglamente (EB) Nr. 2371/2002.
4. Individualias žvejybos galimybes tolimuosiuose žvejybos rajonuose skiria ir kitus su individualiomis žvejybos galimybėmis susijusius klausimus sprendžia Individualių žvejybos galimybių tolimuosiuose žvejybos rajonuose skyrimo komisija (toliau – komisija), kurios sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba). Į komisijos sudėtį turi būti įtraukti ne mažiau kaip du Žemės ūkio ministerijos atstovai.
II. individualių ŽVEJYBOS galimybių SKYRIMO PROCEDŪROS
5. Jeigu prasidėjus kalendoriniams metams Europos Sąjungos (toliau – ES) Tarybos teisės aktas, kuriuo nustatomos ir valstybėms narėms paskirstomos žvejybos galimybės tolimuosiuose žvejybos rajonuose, dar nepriimtas, tačiau dėl jo ES Taryboje pasiektas politinis susitarimas, Žuvininkystės tarnyba paskelbia apie galimybę gauti laikinas individualias žvejybos galimybes. Komisija, gavusi ūkio subjekto prašymą, gali jam skirti laikinas individualias žvejybos galimybes iki 10 proc. šiam ūkio subjektui praėjusiais metais toje žvejybos zonoje skirtų atitinkamos žuvų rūšies individualių žvejybos galimybių. Skiriant pagrindines individualias žvejybos galimybes, ūkio subjektui skirtos laikinos individualios žvejybos galimybės įskaitomos į jam skiriamas pagrindines individualias žvejybos galimybes.
6. ES Tarybai priėmus ir paskelbus teisės aktą, kuriuo nustatomos ir valstybėms narėms paskirstomos žvejybos galimybės tolimuosiuose žvejybos rajonuose, arba gavus žvejybos galimybių iš kitų valstybių, Žuvininkystės tarnyba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų paskelbia savo interneto tinklalapyje pranešimą, kuriame nurodoma:
6.2 ūkio subjektų prašymų gauti individualias žvejybos galimybes ir kitų dokumentų pateikimo terminas;
6.4. adresas, kuriuo reikia pateikti prašymus gauti individualias žvejybos galimybes ir kitus dokumentus, bei telefonas pasiteirauti;
7. Ūkio subjektas, pageidaujantis gauti individualias žvejybos galimybes, komisijai pateikia:
7.1. prašymą, kuriame nurodo:
8. Komisija iki individualių žvejybos galimybių skyrimo posėdžio išnagrinėja gautus dokumentus. Individualios žvejybos galimybės skiriamos taisyklių 12 punkte nurodytiems ūkio subjektams, kurie per nustatytą terminą pateikė taisyklių 7 punkte nurodytą prašymą, ir jei nėra taisyklių 27 punkte nurodytų aplinkybių, kai individualios žvejybos galimybės neskiriamos.
9. Individualios žvejybos galimybės skirstomos komisijos posėdyje komisijos darbo reglamento nustatyta tvarka. Komisijos posėdyje stebėtojų teisėmis gali dalyvauti ūkio subjektų, pateikusių prašymus individualioms žvejybos galimybėms gauti, ir jiems atstovaujančių asociacijų atstovai.
10. Ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo komisijos posėdžio prašymą pateikusiam ūkio subjektui išsiunčiamas komisijos sprendimas dėl individualių žvejybos galimybių skyrimo arba neskyrimo, kuris turi atitikti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) 8 straipsnio reikalavimus.
III. individualių ŽVEJYBOS Galimybių SKYRIMO TVARKA
11. Individualios žvejybos galimybės skiriamos ne ilgiau kaip vieneriems kalendoriniams metams, jei ES teisės aktas, kuriuo nustatomos ir valstybėms narėms paskirstomos žvejybos galimybės tolimuosiuose žvejybos rajonuose, nenustato kitaip. Pagal ES ir trečiosios šalies sudarytą žuvininkystės partnerystės susitarimą Lietuvos Respublikai skirtos žvejybos galimybės skiriamos ne ilgiau kaip dvylikai iš eilės einančių kalendorinių mėnesių, sutampančių su ES ir trečiosios šalies sudaryto žuvininkystės partnerystės susitarimo protokolo taikymo metais.
12. Individualios žvejybos galimybės ūkio subjektams skiriamos, jeigu ūkio subjektų valdomi žvejybos laivai, kuriems prašoma skirti individualios žvejybos galimybės, plaukioja su Lietuvos valstybės vėliava bei turi jiems išduotus Lietuvos Respublikos žvejybos laivo liudijimus.
13. Kai pagal visus ūkio subjektų pateiktus prašymus toje pačioje žvejybos zonoje prašomos tos pačios žuvų rūšies individualios žvejybos galimybės yra mažesnės arba lygios skirstomoms žvejybos galimybėms, individualios žvejybos galimybės ūkio subjektams skiriamos pagal jų pateiktus prašymus.
14. Kai pagal visus ūkio subjektų pateiktus prašymus toje pačioje žvejybos zonoje prašomos tos pačios žuvų rūšies individualios žvejybos galimybės yra didesnės už skirstomas žvejybos galimybes, individualios žvejybos galimybės ūkio subjektams skirstomos pagal šiuos pirmumo kriterijus:
14.1. ūkio subjektas bent vienerius iš paskutiniųjų trejų metų žvejojo toje žvejybos zonoje tos rūšies žuvis, kurių individualių žvejybos galimybių prašo skirti arba ūkio subjekto prašymu, Lietuvos Respublika buvo apsikeitusi jam skirtomis tos rūšies žuvų žvejybos galimybėmis su kitomis valstybėmis į tos pačios ar kitos rūšies žuvų žvejybos galimybes toje ar kitoje žvejybos zonoje;
14.2 ūkio subjektas žvejojo seniau nei prieš trejus metus toje žvejybos zonoje tos rūšies žuvis, kurių individualių žvejybos galimybių prašo skirti arba ūkio subjekto prašymu, Lietuvos Respublika buvo apsikeitusi jam skirtomis tos rūšies žuvų žvejybos galimybėmis su kitomis valstybėmis į tos pačios ar kitos rūšies žuvų žvejybos galimybes toje ar kitoje žvejybos zonoje.
15. Jeigu taisyklių 14.1 punkte nurodytą pirmumo kriterijų atitinkantiems ūkio subjektams išskirstomos visos žvejybos galimybės, taisyklių 14.2 punkte nurodytą pirmumo kriterijų atitinkantiems ūkio subjektams individualios žvejybos galimybės neskiriamos. Jeigu taisyklių 14.1 punkte nurodytą pirmumo kriterijų atitinkantiems ūkio subjektams išskirstomos ne visos žvejybos galimybės, tai likusios žvejybos galimybės dalys išskirstomos po lygiai taisyklių 14.2 punkte nurodytą pirmumo kriterijų atitinkantiems ūkio subjektams, pateikusiems prašymus individualioms žvejybos galimybėms gauti. Jeigu taisyklių 14.2 punkte nurodytą pirmumo kriterijų atitinkantiems ūkio subjektams išskirsčius žvejybos galimybes, lieka žvejybos galimybių, jos pagal pateiktus prašymus padalinamos likusiems prašymus pateikusiems ūkio subjektams.
16. Skirstant žvejybos galimybes tą patį pirmumo kriterijų atitinkantiems ūkio subjektams:
16.1. kiekvienam taisyklių 14.1 punkte nurodytą pirmumo kriterijų atitinkančiam ūkio subjektui skiriamos individualių žvejybos galimybių dydis apskaičiuojamas pagal formulę:
X = Z × A / B,
kur:
X –ūkio subjektui skiriamos atitinkamos žuvų rūšies individualios žvejybos galimybės,
Z – Lietuvos Respublikai skirtos atitinkamos žuvų rūšies žvejybos galimybės, kurios yra skirstomos,
A –ūkio subjekto per paskutinius trejus metus toje žvejybos zonoje sugautas atitinkamos rūšies žuvų kiekis, bet ne didesnis nei paskutinių trejų metų Lietuvos Respublikai skirtų atitinkamos žuvų rūšies žvejybos galimybės,
B – visų toje žvejybos zonoje atitinkamą žuvų rūšį žvejojusių ūkio subjektų per paskutinius trejus metus sugautas atitinkamos rūšies žuvų kiekis;
16.2. jei ūkio subjektas per paskutinius trejus, dvejus arba vienerius metus viršijo jam paskirtas individualias žvejybos galimybes, tas sugautas žuvų kiekis, kuriuo individualios žvejybos galimybės buvo viršytos, skaičiuojant A ir B reikšmes neįskaičiuojamas;
16.3. jei ūkio subjektas toje žvejybos zonoje gavo tos pačios žuvies rūšies individualias žvejybos galimybes iš kitos valstybės nesikeičiant individualiomis žvejybos galimybėmis, iš šių individualių žvejybos galimybių sugautas žuvų kiekis skaičiuojant A ir B reikšmes neįskaičiuojamas;
16.4. jeigu, ūkio subjekto prašymu, Lietuvos Respublika apsikeitė jam skirtomis individualiomis žvejybos galimybėmis (ar jų dalimis) su kitomis valstybėmis, skaičiuojant A ir B reikšmes laikoma, kad jis sužvejojo tokią apsikeistų individualių žvejybos galimybių (ar jų dalies) dalį, kuri lygi po apsikeitimo gautos individualios žvejybos galimybės panaudojimo procentui;
17. Kai individualias žvejybos galimybes tolimuosiuose žvejybos rajonuose Lietuvos Respublikai perduodamos, ūkio subjekto prašymu, apsikeičiant kituose žvejybos rajonuose ar žvejybos zonose jam skirtomis individualiomis žvejybos galimybėmis ar jų dalimi, taip pat kai individualios žvejybos galimybės gaunamos iš kitos valstybės konkrečiam ūkio subjektui, taisyklių 6 punkte nurodytas pranešimas neskelbiamas, o gautos individualios žvejybos galimybės yra skiriamos šiam ūkio subjektui.
18. Ūkio subjektai, pageidaujantys apsikeisti jiems skirtomis individualiomis žvejybos galimybėmis su kitų valstybių ūkio subjektais, komisijai raštu pateikia prašymą, kuriame nurodo perduodamų ir gaunamų individualių žvejybos galimybių dydžius pagal žuvų rūšis ir žvejybos zonas, ir susitarimų tarp ūkio subjektų kopijas. Komisija gautą informaciją išnagrinėja ir sprendimą dėl apsikeitimo individualiomis žvejybos galimybėmis priima per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo bei informuoja ūkio subjektą apie priimtą sprendimą Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
19. Ūkio subjektui, viršijusiam skirtas individualias žvejybos galimybes, kitais metais skiriamos individualios žvejybos galimybės mažinamos tokiu dydžiu (tonomis ir (arba) žvejybos dienų skaičiumi), kokiu jis individualias žvejybos galimybes viršijo. Jei tokiu atveju lieka nepaskirstyta žvejybos galimybių dalis, ši žvejybos galimybės dalis paskirstoma kitiems prašymus pateikusiems ūkio subjektams taisyklių 15 punkte nustatyta tvarka.
20. Ūkio subjektas, pageidaujantis, kad jam skirta ir nepanaudota individualių žvejybos galimybių dalis (bet ne didesnė kaip 10 procentų visų Lietuvos Respublikai toje žvejybos zonoje skirtų atitinkamos žuvų rūšies žvejybos galimybių) būtų perkelta į kitus metus, ne vėliau kaip iki einamųjų metų spalio 15 d. arba, jeigu metai pagal ES ir trečiosios šalies sudarytą žuvininkystės partnerystės susitarimą nesutampa su kalendoriniais metais – ne vėliau negu likus dviem mėnesiams iki ES ir trečiosios šalies sudaryto žuvininkystės partnerystės susitarimo protokolo kiekvienų metų pabaigos, turi pateikti Žuvininkystės tarnybai prašymą raštu. Žuvininkystės tarnyba dėl nepanaudotų individualių žvejybos galimybių dalies perkėlimo į kitus metus kreipiasi į Europos Komisiją reglamento (EB) Nr. 847/96 nustatyta tvarka.
21. Nepanaudota individualių žvejybos galimybių dalis, ūkio subjekto prašymu taisyklių 20 punkte nustatyta tvarka perkelta į kitus metus, skiriama tokį prašymą pateikusiam ūkio subjektui.
22. Atsiradus papildomoms žvejybos galimybėms Žuvininkystės tarnyba apie papildomų žvejybos galimybių skyrimą paskelbia savo interneto tinklalapyje. Ūkio subjektas, norintis gauti papildomas individualias žvejybos galimybes, per 10 darbo dienų nuo informacijos paskelbimo Žuvininkystės tarnybos tinklalapyje, turi pateikti komisijai taisyklių 7 punkte nurodytą prašymą. Papildomos individualios žvejybos galimybės ūkio subjektams skiriamos pagal jų pateiktus prašymus, remiantis taisyklių 14 – 16 punktuose numatyta tvarka
23. Jeigu ūkio subjektas nori vienam jo žvejybos laivui skirtas individualias žvejybos galimybes perduoti arba kitokiu būdu leisti naudoti kitiems ūkio subjektams ar kitiems savo žvejybiniams laivams, jis apie savo sprendimą iš anksto privalo pranešti Žuvininkystės tarnybai.
IV. individualių ŽVEJYBOS galimybių RIBOJIMAS
26.1. jeigu žvejybos laivo veikla sustabdyta dėl žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų – tuo laikotarpiu, kuriuo sustabdyta žvejybos veikla, bet ne anksčiau, iki sumokama bauda už nustatytą pažeidimą;
26.3. jeigu ūkio subjektas teisės aktų nustatyta tvarka nėra pateikęs ekonominių ir biologinių duomenų ir informacijos apie žuvų išteklių naudojimą – iki tokių duomenų ir informacijos pateikimo.
27. Ūkio subjektui pasirašius su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos paramos sutartį dėl paramos už naudotojo žvejybos laivo veiklos nutraukimą visam laikui skyrimo pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programos priemonę „Laivų žvejybinės veiklos nutraukimas visam laikui“ ir žvejybos laivą išbraukus iš Žvejojančių jūrų vandenyse laivų duomenų sistemos, komisija šio žvejybos laivo neišnaudotas individualias žvejybos galimybes, pranešusi savo tinklalapyje, gali išskirstyti pagal taisyklių 22 punktą.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Šiose taisyklėse nereglamentuotus individualių žvejybos galimybių skyrimo atvejus sprendžia komisija.