Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1998 M. LIEPOS 24 D. NUTARIMO NR. 926 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2019 m. gegužės 29 d. Nr. 526
Vilnius
Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 24 d. nutarimą Nr. 926 „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos nuostatų patvirtinimo“ ir jį išdėstyti nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 29 straipsnio 8 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1998 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 926
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2019 m. gegužės 29 d. nutarimo Nr. 526
redakcija)
LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija (toliau – Sveikatos apsaugos ministerija) yra Lietuvos Respublikos valstybės įstaiga. Sveikatos apsaugos ministerija formuoja valstybės politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą, o įstatymų numatytais atvejais – ją įgyvendina sveikatos apsaugos ministrui (toliau – ministras) pavestose valdymo srityse.
2. Sveikatos apsaugos ministerija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymu, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymu, Lietuvos Respublikos farmacijos įstatymu, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais ir Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais ir Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatais (toliau – Nuostatai).
3. Sveikatos apsaugos ministerija yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitą banke ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu. Sveikatos apsaugos ministerijos buveinės adresas: Vilnius, Vilniaus g. 33, Lietuvos Respublika. Sprendimą dėl Sveikatos apsaugos ministerijos buveinės pakeitimo priima Vyriausybė.
4. Sveikatos apsaugos ministerija yra biudžetinė įstaiga, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau – valstybės biudžetas). Sveikatos apsaugos ministerijos lėšų šaltiniu gali būti kitos teisėtai gautos lėšos.
5. Sveikatos apsaugos ministerijos savininkė yra valstybė. Sveikatos apsaugos ministerijos savininko teises ir pareigas įgyvendina Vyriausybė: koordinuoja Sveikatos apsaugos ministerijos veiklą, tvirtina ir keičia Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatus, sprendžia kitus įstatymais jos kompetencijai priskirtus klausimus.
II SKYRIUS
SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS VEIKLOS TIKSLAI
IR FUNKCIJOS
7. Sveikatos apsaugos ministerijos veiklos tikslai yra:
7.1. formuoti valstybės politiką asmens sveikatos priežiūros srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
7.2. formuoti valstybės politiką visuomenės sveikatos priežiūros, įskaitant alkoholio, narkotikų ir tabako kontrolę, srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
7.3. formuoti valstybės politiką farmacinės ir kitos veiklos, susijusios su farmacijos produktais, srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
8. Sveikatos apsaugos ministerija, siekdama Nuostatų 7.1 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:
8.1. nustato asmens sveikatos priežiūros veiklos poreikius, sveikatos priežiūros išteklius, sveikatos priežiūros prieinamumo, kokybės (tinkamumo ir priimtinumo) reikalavimus, įstatymų numatytais atvejais organizuoja asmens sveikatos priežiūrą;
8.2. nustato asmens sveikatos priežiūros licencijavimo, akreditavimo asmens sveikatos priežiūros veiklai, sveikatos priežiūros technologijų vertinimo ir medicinos priemonių (prietaisų) atitikties Sveikatos sistemos įstatyme nustatytiems reikalavimams vertinimo tvarką;
9. Sveikatos apsaugos ministerija, siekdama Nuostatų 7.2 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:
9.1. nustato visuomenės sveikatos saugos ir priežiūros reikalavimus, organizuoja ir koordinuoja jų įgyvendinimą šiose srityse: neinfekcinių ligų, traumų ir nelaimingų atsitikimų profilaktikos, užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės, kurortologijos, visuomenės sveikatos mokymo, fizinio aktyvumo skatinimo, sveikos mitybos, maisto saugos, alkoholio, tabako, narkotinių, psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų kontrolės, alkoholio, tabako, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo prevencijos, psichikos sveikatos, cheminių medžiagų saugos, aplinkos rizikos veiksnių sveikatai valdymo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkos sveikatinimo, planuojamos ūkinės veiklos poveikio visuomenės sveikatai vertinimo, visuomenės sveikatos saugos kontrolės, visuomenės sveikatos saugos ekspertizės, vaikų ir jaunimo sveikatos stiprinimo ir išsaugojimo, grėsmių sveikatai valdymo;
9.2. organizuoja ir koordinuoja sveikos gyvensenos, sveikatos stiprinimo ir ligų profilaktikos informacijos kaupimą ir jos skleidimą;
9.3. organizuoja ir koordinuoja visuomenės sveikatos priežiūros specialistų poreikio planavimą ir kvalifikacijos tobulinimą;
10. Sveikatos apsaugos ministerija, siekdama Nuostatų 7.3 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:
10.2. pagal kompetenciją nustato farmacinės ir kitos veiklos, susijusios su farmacijos produktais, reikalavimus;
11. Sveikatos apsaugos ministerija, siekdama Nuostatų 7.4 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:
11.1. pagal Sveikatos apsaugos ministerijos formuojamos valstybės politikos prioritetus nuostatų 7.1–7.3 papunkčiuose nurodytose srityse nustato Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto panaudojimo prioritetus;
11.2. Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo nustatyta tvarka nustato asmens sveikatos priežiūros paslaugų apmokėjimo ir vaistinių preparatų ir medicinos pagalbos priemonių įsigijimo išlaidų ir medicinos priemonių (prietaisų), būtinų sveikatos priežiūrai namuose užtikrinti, nuomos išlaidų kompensavimo iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto (toliau – paslaugų apmokėjimas ir išlaidų kompensavimas) tvarką ir sutarčių su ūkio subjektais dėl paslaugų apmokėjimo ir išlaidų kompensavimo tvarką.
12. Sveikatos apsaugos ministerija taip pat atlieka šias funkcijas:
12.1. rengia sveikatos apsaugos ministrui pavestų valdymo sričių planavimo dokumentus, koordinuoja, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą; teikia siūlymus dėl tikslų, uždavinių, priemonių, siekiamų rezultatų ir jų vertinimo pagal sveikatos apsaugos ministro valdymo sritis įtraukimo į kitų institucijų ir įstaigų rengiamus planavimo dokumentus ir koordinuoja, organizuoja ir kontroliuoja šių tikslų, uždavinių ir priemonių įgyvendinimą ir pasiektų rezultatų vertinimą;
12.2. rengia Lietuvos Respublikos Seimo priimamų teisės aktų, Vyriausybės nutarimų, sprendimų ir rezoliucijų, kitų teisės aktų Sveikatos apsaugos ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais projektus ir koordinuoja (organizuoja) jų įgyvendinimą bei analizuoja šių teisės aktų taikymo praktiką;
12.3. koordinuoja ir prižiūri valstybės institucijų ir įstaigų veiklą diegiant Lietuvos Respublikos elektroninės sveikatos sistemą ir užtikrinant jos veikimą;
12.4. rengia ir derina Lietuvos Respublikos poziciją Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose nagrinėjamais klausimais, koordinuoja ministro valdymo sričiai priskirtų valstybės institucijų ir įstaigų pozicijų rengimą ir derinimą Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose nagrinėjamais klausimais, taip pat dalyvauja, kai pozicijas rengia kitos valstybės institucijos;
12.6. atstovauja Lietuvos interesams ir pristato Lietuvos Respublikos pozicijas tarptautinėse organizacijose, Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose;
12.7. perkelia į nacionalinę teisę ir įgyvendina Europos Sąjungos teisę (acquis communautaire), vykdo kitus Lietuvos narystės Europos Sąjungoje įsipareigojimus, Europos Sąjungos teisės aktų nustatyta tvarka apie tai informuoja Europos Sąjungos institucijas;
12.8. planuoja Sveikatos apsaugos ministerijai priskirtas priemones, finansuojamas iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų, organizuoja ir koordinuoja jų įgyvendinimą ir priežiūrą, pagal kompetenciją atlieka Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų valdymo ir kontrolės sistemos tarpinės institucijos funkcijas;
12.9. kaupia ir sistemina informaciją, kurios reikia Lietuvos nacionalinei sveikatos sistemai reguliuoti; informaciją, susijusią su Sveikatos apsaugos ministerijos veikla, skelbia Sveikatos apsaugos ministerijos interneto svetainėje ir kitose visuomenės informavimo priemonėse;
12.10. organizuoja seminarus, konferencijas ir kitus renginius, susijusius su ministrui pavestomis valdymo sritimis;
12.11. bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis ir įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, profesinėmis sąjungomis;
12.13. atstovauja valstybei uždarosiose akcinėse bendrovėse, įgyvendina viešųjų įstaigų dalininko ar savininko teises ir pareigas, Vyriausybei įgaliojus įgyvendina iš valstybės biudžeto, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto išlaikomų biudžetinių įstaigų savininko teises ir pareigas;
III SKYRIUS
SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS TEISĖS
13. Sveikatos apsaugos ministerija, siekdama jai nustatytų veiklos tikslų ir atlikdama jos kompetencijai priskirtas funkcijas, turi teisę:
13.1. pasitelkti ministerijų, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, mokslo ir studijų institucijų ir organizacijų atstovus ir specialistus, susitarusi su jų vadovais, Sveikatos apsaugos ministerijos sprendžiamoms problemoms nagrinėti, sudaryti komisijas (darbo grupes) įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir ministro įsakymų projektams rengti;
13.2. gauti iš ministerijų, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, mokslo ir studijų institucijų ir organizacijų informaciją Sveikatos apsaugos ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais;
IV SKYRIUS
SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
15. Sveikatos apsaugos ministerijos veikla organizuojama vadovaujantis ministro patvirtintais Sveikatos apsaugos ministerijos strateginiais ir metiniais veiklos planais, kitais strateginio planavimo dokumentais. Sveikatos apsaugos ministerijos strateginiai ir metiniai veiklos planai skelbiami Sveikatos apsaugos ministerijos interneto svetainėje. Sveikatos apsaugos ministerijos strateginių ir metinių veiklos planų vykdymą vertina Sveikatos apsaugos ministerijos Vidaus audito skyrius.
16. Sveikatos apsaugos ministerijos veikla reglamentuojama ministro tvirtinamais Sveikatos apsaugos ministerijos darbo reglamentu, vidaus tvarkos taisyklėmis, Sveikatos apsaugos ministerijos administracijos padalinių nuostatais, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių aprašymais.
17. Sveikatos apsaugos ministerijai vadovauja ministras. Jį pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją skiria į pareigas ir atleidžia iš jų Respublikos Prezidentas Ministro Pirmininko teikimu. Ministrą laikinai pavaduoti gali tik Ministro Pirmininko paskirtas kitas Vyriausybės narys. Pavaduojantis ministras neatlieka funkcijų, nurodytų Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 2 dalyje.
18. Ministras yra atsakingas už jam pavestas valdymo sritis, kurias nustato Vyriausybės įstatymas, kiti įstatymai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimas Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“. Ministras, vadovaudamas Sveikatos apsaugos ministerijos veiklai, yra atsakingas Lietuvos Respublikos Seimui, Respublikos Prezidentui ir tiesiogiai pavaldus Ministrui Pirmininkui.
20. Ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai – viceministrai, Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris, ministro patarėjas (patarėjai), ministro atstovas spaudai ir kiti ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai – padeda ministrui suformuoti politines nuostatas ir prioritetus, priimti sprendimus ir juos įgyvendinti.
21. Ministras savo įgaliojimų laikotarpiu gali turėti visuomeninių konsultantų, kurie ministro prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją.
22. Viceministrų skaičių ministro teikimu tvirtina Vyriausybė. Sveikatos apsaugos ministerijoje gali būti ne daugiau kaip 4 viceministrai. Viceministrai ministro nustatytose veiklos srityse atlieka Vyriausybės įstatyme nustatytas funkcijas.
23. Laikinai nesant viceministro, visas jo funkcijas arba jų dalį ministro pavedimu atlieka kitas viceministras (viceministrai).
24. Sveikatos apsaugos ministerija turi savo administraciją. Jai vadovauja Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris.
25. Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris yra politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas, Sveikatos apsaugos ministerijos administracijos vadovas, kurį priima į pareigas ir atleidžia iš jų ministras. Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris atlieka Vyriausybės įstatyme nustatytas funkcijas.
26. Jeigu Sveikatos apsaugos ministerijos kanclerio laikinai nėra, visas jo funkcijas arba jų dalį ministras paveda atlikti vienam iš Sveikatos apsaugos ministerijos administracijos padalinių vadovų.
27. Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris, o kai jo laikinai nėra, ministro paskirtas Sveikatos apsaugos ministerijos administracijos padalinio vadovas pagal savo kompetenciją priima potvarkius.
28. Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris saugo Sveikatos apsaugos ministerijos antspaudą ir atsako už antspaudo naudojimą. Saugoti Sveikatos apsaugos ministerijos antspaudą ministras gali įgalioti kitą Sveikatos apsaugos ministerijos valstybės tarnautoją. Šiuo atveju už antspaudo naudojimą atsako ministro įgaliotas Sveikatos apsaugos ministerijos valstybės tarnautojas.
29. Sveikatos apsaugos ministerijoje Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka sudaroma kolegija – ministro patariamoji institucija. Kolegijos nariai yra ministras (kolegijos pirmininkas), viceministrai ir Sveikatos apsaugos ministerijos kancleris. Į kolegijos sudėtį gali būti įtraukiami kiti Sveikatos apsaugos ministerijos ir kitų institucijų atstovai.
Sveikatos apsaugos ministerijos kolegijos narių skaičių nustato, kolegijos personalinę sudėtį ir darbo reglamentą tvirtina ministras. Jis taip pat teikia kolegijai svarstyti klausimus.
30. Valstybės politikai ministrui pavestose valdymo srityse įgyvendinti ir šios politikos formavimui ir įgyvendinimui aptarnauti Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka gali būti steigiamos įstaigos prie Sveikatos apsaugos ministerijos. Dalyvauti formuojant valstybės politiką ministrui pavestose valdymo srityse ir jai įgyvendinti Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka taip pat gali būti steigiamos Vyriausybės įstaigos.
V SKYRIUS
SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ
31. Sveikatos apsaugos ministerijos finansų kontrolę atlieka ministro paskirti Sveikatos apsaugos ministerijos valstybės tarnautojai arba darbuotojai.
32. Sveikatos apsaugos ministerijos valstybinį (finansinį ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė. Sveikatos apsaugos ministerijos vidaus auditą atlieka Sveikatos apsaugos ministerijos Vidaus audito skyrius.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS