I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kilnojamųjų kultūros vertybių išsaugojimo darbų finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja tvarką, pagal kurią iš valstybės biudžeto lėšų iki trejų metų laikotarpiui finansuojami kilnojamųjų kultūros vertybių tyrimo, konservavimo, restauravimo darbai ir apsaugos priemonių įrengimas (toliau – išsaugojimo darbai), nustato paraiškų teikimo tvarką ir sąlygas, paraiškų vertinimą, atrankos kriterijus, suvestinio išsaugojimo darbų duomenų sąrašo (toliau – Sąrašas) sudarymą, tvirtinimą, įgyvendinimą, keitimą ir Sąraše nurodytų darbų įgyvendinimo kontrolę.
2. Šio Aprašo nuostatos su numatytomis išimtimis taip pat taikomos kilnojamųjų kultūros vertybių, įrašytų į Lietuvos Respublikos ir Šventojo Sosto sutarties dėl bendradarbiavimo švietimo ir kultūros srityje numatyto kilnojamųjų kultūros vertybių konservavimo ir restauravimo darbų sąrašą, išsaugojimo darbams (toliau – Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąrašas).
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Tęstiniai darbai – tyrimo, konservavimo ar restauravimo darbai, pradėti einamaisiais metais ir tęsiami ne ilgiau kaip trejus metus ir finansuoti iš specialiai šiam tikslui skirtų valstybės biudžeto lėšų.
3.2. Apsaugos priemonių įrengimas – individualių, konkrečiai vertybei arba vertingajai savybei, kuri neturi unikalaus kodo Kultūros vertybių registre (toliau – Registras), apsaugoti mechaninių ir elektroninių priemonių įrengimas.
3.3. Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme vartojamas sąvokas.
4. Sąrašo projektą (Aprašo 3 priedas) finansavimo laikotarpiui (iki trejų metų) pagal skirtas valstybės biudžeto lėšas ir gautas paraiškas rengia Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos (toliau – Departamentas).
5. Šio Aprašo nustatyta tvarka Departamentas valstybės biudžeto lėšomis finansuoja ir įgyvendina į Sąrašą atrinktų kilnojamųjų kultūros vertybių arba kilnojamosios kultūros vertybės, kuri yra ir viena iš nekilnojamojo kultūros paveldo statinio vertingųjų savybių, turinti atskirą / savarankišką unikalų vertybės kodą Registre, išsaugojimo darbus.
6. Kultūros infrastruktūros centras įgyvendina valstybės biudžeto lėšomis finansuojamus nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų vertingųjų savybių, neturinčių atskiro unikalaus kodo Registre, kai Dailės vertybių tyrimo, konservavimo ir restauravimo darbų programa parengta kaip nekilnojamojo kultūros paveldo statinio tvarkybos darbų projekto sudėtinė dalis ir darbai atliekami kartu su nekilnojamojo kultūros paveldo statinio tvarkybos darbais, arba tai vertingajai savybei yra parengta atskira Restauravimo programa, taip pat dailės nekilnojamojo kultūros paveldo objektų išsaugojimo darbus. Šie darbai finansuojami Nekilnojamų kultūros vertybių tvarkybos darbų aprašo ir šio Aprašo nustatyta tvarka.
II SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA IR SĄLYGOS
7. Fiziniai ar juridiniai asmenys, nuosavybės ar kita valdymo teise valdantys kilnojamąją kultūros vertybę, arba jų įgaliotas asmuo (toliau – pareiškėjas) kiekvienais metais nuo rugsėjo 1 d. iki rugsėjo 30 d. Departamentui teikia prašymus finansuoti kilnojamųjų kultūros vertybių išsaugojimo darbus valstybės biudžeto lėšomis (toliau – paraiška) (Aprašo 1 priedas) kitų metų išsaugojimo darbų finansavimui gauti ir Išsaugojimo darbų duomenų sąrašus (Aprašo 2 priedas).
8. Informacija apie paraiškų priėmimo pradžią skelbiama Departamento interneto svetainėje www.kpd.lt ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki paraiškų priėmimo termino pradžios.
9. Paraiškų priėmimo skelbime nurodoma:
9.1. Lietuvos Respublikos kultūros ministro įsakymo, kuriuo patvirtintas Aprašas, data ir numeris;
9.2. paraiškų priėmimo terminas ir Departamento paskirto specialisto, atsakingo už paraiškų priėmimą (toliau – atsakingas specialistas), kontaktiniai duomenys;
9.3. paraiškos privalomi priedai;
9.4. paraiškų pateikimo būdas, kaip tai numatyta šio Aprašo 10 punkte;
9.5. finansavimo prioritetai;
9.6. kada ir kur bus paskelbtas finansavimą išsaugojimo darbams gavusiųjų objektų sąrašas.
10. Paraišką, Išsaugojimo darbų duomenų sąrašą su Aprašo 11, 12 arba 13 punkte nurodytais dokumentais Pareiškėjas teikia Departamentui elektroniniu būdu (pdf, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, pps, ppsx, odt, ods, odp, pdf, tif, tiff, jpg, jpeg, jfif, png, bmp, adoc formatais pasirinktinai, o prisegamo dokumento dydis neturi viršyti 60 MB) per Departamento elektroninių paslaugų informacinę sistemą (KPEPIS) www.kpepis.lt.
11. Teikiant paraišką kilnojamųjų kultūros vertybių tyrimų finansavimui, privaloma pateikti:
11.1. nuosavybės ar patikėjimo teisę patvirtinančius dokumentus;
11.3. aktualiomis einamųjų metų kainomis parengtą sąmatą su tyrimų skaičiuojamąja kaina, apskaičiuojama vadovaujantis normatyvais, nurodytais Paveldo tvarkybos reglamentų sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2005 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. ĮV-151 „Dėl paveldo tvarkybos reglamento PTR 1.01.01:2005 „Paveldo tvarkybos reglamentų rengimo taisyklės“ ir Paveldo tvarkybos reglamentų sąrašo patvirtinimo“, bei laikantis Kilnojamųjų kultūros vertybių tyrimo, konservavimo ir restauravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2009 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. ĮV-331 „Dėl Kilnojamųjų kultūros vertybių tyrimo, konservavimo ir restauravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Restauravimo tvarkos aprašas), 7.2.6 papunkčio reikalavimų;
11.4. Departamento teritorinio skyriaus išduotą leidimą tyrimams pagal pateiktą programą;
11.5. kilnojamosios kultūros vertybės esamos būklės fotofiksaciją.
12. Teikiant paraišką kilnojamųjų kultūros vertybių konservavimo, restauravimo darbų daliniam finansavimui, privaloma pateikti:
12.1. nuosavybės ar patikėjimo teisę patvirtinančius dokumentus;
12.2. Restauravimo programą, patvirtintą Restauravimo tarybos protokolu;
12.3. darbų skaičiuojamosios kainos dalinės ekonominės (bendrosios) ekspertizės aktą, vadovaujantis Kultūros paveldo statinio projekto ekspertizės atlikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2005 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. D1-279/ĮV-233 „Dėl Kultūros paveldo statinio projekto ekspertizės atlikimo taisyklių patvirtinimo“. Skaičiuojamoji kaina perskaičiuojama aktualiomis einamųjų metų kainomis, atliekama perskaičiuotos kainos ekspertizė ir pateikiamas raštiškas valdytojo pritarimas perskaičiuotai kainai;
12.4. kilnojamosios kultūros vertybės esamos būklės fotofiksaciją;
12.5. patvirtinimą raštu dėl Pareiškėjo dalies lėšų skyrimo trejų metų laikotarpyje prašomiems finansuoti darbams arba kitus dokumentus, pagrindžiančius darbų finansavimą iš kitų šaltinių (netaikoma Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esantiems kultūros paveldo objektams).
13. Teikiant paraišką kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos priemonių įrengimui, privaloma pateikti:
13.1. nuosavybės ar patikėjimo teisę patvirtinančius dokumentus;
13.2. apsaugos priemonių įrengimo projektą, kuriam išduotas Departamento teritorinio skyriaus leidimas;
13.3. sąmatą ir darbų skaičiuojamosios kainos dalinės ekonominės (bendrosios) ekspertizės aktą. Skaičiuojamoji kaina perskaičiuojama aktualiomis einamųjų metų kainomis, atliekama perskaičiuotos kainos ekspertizė ir pateikiamas raštiškas valdytojo pritarimas perskaičiuotai kainai;
13.4. kilnojamosios kultūros vertybės esamos būklės fotofiksaciją;
13.5. patvirtinimą raštu dėl Pareiškėjo dalies lėšų skyrimo prašomiems finansuoti darbams arba kitus dokumentus, pagrindžiančius darbų finansavimą iš kitų šaltinių (netaikoma Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esantiems kultūros paveldo objektams).
14. Tęstinių darbų finansavimui pareiškėjas iki Aprašo 7 punkte nurodytos datos raštu Departamentui pateikia informaciją apie pareiškėjo numatomas skirti lėšas kilnojamųjų kultūros vertybių, išskyrus Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esančius objektus, išsaugojimo darbams tęsti arba kitus dokumentus, pagrindžiančius šių darbų finansavimą iš kitų šaltinių.
15. Departamento atsakingas specialistas per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo dienos patikrina, ar gautos paraiškos ir prie jų pridėti dokumentai atitinka Aprašu nustatytus privalomuosius reikalavimus. Jeigu paaiškėja, jog pareiškėjas pateikė netinkamai įformintus ar ne visus Aprašo 10, 11, 12 ar 13 punktuose nurodytus dokumentus arba klaidingus duomenis, apie tai Departamentas raštu praneša pareiškėjui nurodydamas ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų terminą pateiktiems dokumentams patikslinti ar papildomiems pateikti. Jeigu per nurodytą laiką prašomi dokumentai ar duomenys nepateikiami, tokia paraiška toliau nevertinama. Apie sprendimą toliau nevertinti paraiškos Departamentas pareiškėją informuoja per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos paraiškoje nurodytu elektroninio pašto adresu, nurodydamas paraiškos atmetimo priežastis ir šio sprendimo apskundimo tvarką. Pateiktų dokumentų tikslinimo procedūra turi būti baigta iki einamųjų metų spalio 20 d.
III SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS, ATRANKOS KRITERIJAI IR SĄRAŠO SUDARYMAS
16. Gautų tinkamų finansuoti paraiškų suvestinė paskelbiama Departamento interneto svetainėje iki spalio 30 d.
17. Paraiškas ir Aprašo 4 punkte nurodytą Sąrašo projektą nagrinėja Departamento direktoriaus įsakymu 2 metams sudaryta 5 narių darbo grupė (toliau – Ekspertų grupė), veikianti pagal Departamento direktoriaus patvirtintus Ekspertų grupės veiklos nuostatus. Į ekspertų grupę po vieną narį deleguoja Lietuvos Respublikos kultūros ministerija (asmenį, nedirbantį Kultūros ministerijoje), Lietuvos Respublikos Valstybinė kultūros paveldo komisija, Departamentas, Lietuvos Respublikos restauratorių sąjunga, Lietuvos dailės istorikų draugija. Departamento direktorius negali būti Darbo grupės nariu, o Kultūros ministerijos deleguotas atstovas – Ekspertų grupės pirmininku. Ekspertų grupės veiklą techniškai aptarnauja Departamentas. Ekspertų grupės posėdžiuose Kultūros ministerijos valstybės tarnautojai gali dalyvauti stebėtojo teisėmis.
18. Ekspertų grupė įvertina Departamento surinktus dokumentus, pareiškėjų numatomas skirti lėšas ir, atsižvelgdama į Kultūros ministerijos pateiktą informaciją apie kilnojamųjų kultūros vertybių išsaugojimo darbams numatomas skirti valstybės biudžeto lėšas bei vadovaudamasi Aprašo 19 punkte nurodytais atrankos kriterijais, parengia siūlomų finansuoti paraiškų Suvestinį išsaugojimo darbų sąrašą, kurį sudaro šios dalys:
18.1. kilnojamųjų kultūros vertybių dalis;
18.2. Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąrašo dalis;
18.3. apsaugos priemonių įrengimo dalis;
19. Kilnojamosios kultūros vertybės į Sąrašo projektą įrašomos suteikiant pirmumo teisę pagal šiame Aprašo punkte išdėstytą kriterijų eiliškumą, kurie peržiūrimi kas trejus metus:
19.1. tęstiniai išsaugojimo darbai;
19.2. kultūros paminklo statusą turinti kilnojamoji kultūros vertybė;
19.3. kilnojamosios kultūros vertybės, esančios mediniuose objektuose;
19.4. kilnojamosios kultūros vertybės, kurių valdytojai skiria didesnį finansinį indėlį, apskaičiuojamą procentais nuo bendros finansavimo sumos už visą planuojamo tvirtinti sąrašo laikotarpį (3 metus) (netaikoma Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esantiems kultūros paveldo objektams).
20. Šio Aprašo 2 punkte nurodytame sąraše esančios kilnojamosios kultūros vertybės į Sąrašą įrašomos Lietuvos vyskupų konferencijos nustatytais prioritetais.
21. Kilnojamųjų kultūros vertybių išsaugojimo darbų išlaidų finansavimui nustatomi šie finansavimo dydžiai:
21.1. išlaidos, susijusios su tyrimais, gali būti finansuojamos iki 100 procentų, bet ne daugiau kaip 50 tūkst. eurų, įskaitant visus mokesčius (netaikoma Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esančioms kilnojamosioms kultūros vertybėms);
21.2. konservavimo ir restauravimo darbų išlaidos finansuojamos iki 80 procentų nuo einamaisiais metais atliekamų kilnojamosios kultūros vertybės konservavimo ir restauravimo darbų kainos, bet ne daugiau kaip 150 tūkst. eurų, įskaitant visus mokesčius per metus (netaikoma Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esančioms kilnojamosioms kultūros vertybėms). Maksimali trejų metų (paraiškos) finansavimo suma – 450 tūkst. eurų, įskaitant visus mokesčius, į šią sumą įeina ir galimai skiriamos Rezervo lėšos;
21.3. apsaugos priemonių įrengimo darbų išlaidos iki 80 procentų, bet ne daugiau 30 tūkst. Eurų (netaikoma Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąraše esančioms kilnojamosioms kultūros vertybėms);
21.4. rezervo lėšos – ne daugiau kaip 5 procentai nuo visos išsaugojimo darbams tais metais skirtos sumos.
IV SKYRIUS
SĄRAŠO TVIRTINIMAS, JO ĮGYVENDINIMAS IR KEITIMAS
22. Sąrašo projektas iki einamųjų metų gruodžio 1 d. teikiamas Kultūros ministerijai, kuri Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąrašą teikia suderinimui Lietuvos Respublikos kultūros ministro ir Lietuvos vyskupų konferencijos sudarytai Dvišalei nuolatinei komisijai.
23. Sąrašą tvirtina kultūros ministras.
24. Kultūros ministro įsakymu patvirtintas Nefinansuotų paraiškų sąrašas paskelbiamas Kultūros ministerijos ir Departamento interneto svetainėse per 3 darbo dienas nuo kultūros ministro Sąrašo patvirtinimo.
25. Kultūros ministrui patvirtinus Sąrašą, Departamentas, pareiškėjas ir (ar) kitos finansuojančios šalys pasirašo finansavimo sutartis, kuriose nustatoma atsiskaitymo už išsaugojimo darbų vykdymui panaudotas lėšas tvarka ir terminai.
26. Esant pagrįstam poreikiui, t. y. gavus informaciją apie papildomų lėšų poreikį ar sutaupytas lėšas iš Departamento, Ekspertų grupė nagrinėja ir teikia siūlymus Departamento direktoriui dėl Sąrašo keitimo atvejų ir rezervo lėšų paskirstymo. Departamentas Sąrašo keitimo projektą kartu su pagrindžiančia dokumentacija teikia kultūros ministrui tvirtinti.
27. Rezervo lėšos skiriamos prioriteto tvarka, neviršijant trejų metų maksimalios 450 tūkst. eurų sumos, įskaitant visus mokesčius:
27.1. kai būtina atlikti skubius stichinių nelaimių sukeltų padarinių ar avarinės būklės pašalinimo darbus;
27.2. konservavimo, restauravimo darbų metu išaiškėjusių papildomų tyrimų būtinybei ar nenumatytų darbų finansavimui, jeigu neatlikus šių darbų nėra galimybės tęsti suplanuotų restauravimo darbų;
27.3. tęstinių konservavimo, restauravimo darbų užbaigimo paspartinimui;
27.4. apsaugos priemonių įrengimo darbų paspartinimui.
28. Jeigu Pareiškėjas skiria mažiau lėšų, nei buvo įsipareigojęs paraiškoje, tikslinant Sąrašą proporcingai mažinama tvarkybos darbams skiriama valstybės biudžeto lėšų dalis. Jeigu Pareiškėjas iš viso neskiria lėšų, kurias skirti buvo įsipareigojęs paraiškoje, finansavimas konservavimo, restauravimo darbams iš valstybės biudžeto lėšų neskiriamas, o suplanuotos lėšos perkeliamos į Rezervo lėšas.
V SKYRIUS
IŠSAUGOJIMO DARBŲ ĮGYVENDINIMO KONTROLĖ
29. Į Sąrašą įrašytų kilnojamųjų kultūros vertybių išsaugojimo darbus kontroliuoja Restauravimo taryba, vadovaudamasi Restauravimo tvarkos aprašo 24 ir 25 punktais bei Restauravimo tarybos nuostatais, ir Departamento teritoriniai skyriai.
30. Išsaugojimo darbų vykdymui skirtų biudžeto lėšų panaudojimo kontrolė vykdoma Departamento finansų kontrolės taisyklių nustatyta tvarka.
31. Ataskaitą apie Sąrašo įgyvendinimui skirtų lėšų panaudojimą ir atliktus išsaugojimo darbus už praėjusius metus Departamentas iki sausio 20 d. teikia Kultūros ministerijai, o Lietuvos vyskupų konferencijai – už Šventojo Sosto kultūros paveldo objektų sąrašo objektų išsaugojimo darbus.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
32. Sąrašo rengimo dokumentai saugomi Departamente Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
33. Valstybės biudžeto lėšomis finansuotų tyrimų ataskaitos skelbiamos Departamento interneto svetainėje.
34. Asmens duomenys, gauti Departamentui vykdant savo funkcijas, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą.
