ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SUTIKIMO REORGANIZUOTI ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS PAJŪRIO VAIKŲ GLOBOS NAMUS, PRIJUNGIANT JUOS PRIE ŠILALĖS RAJONO SOCIALINIŲ PASLAUGŲ NAMŲ
2019 m. gruodžio 20 d. Nr. T1-292
Šilalė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.96 straipsniu, 2.97 straipsnio 3 dalimi, 2.99 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 2.101 ir 2.103 straipsniais, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, 3 dalies 4, 7 punktais, 4 dalimi, 14 straipsniu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 21 punktu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 4 dalies 6 punktu, įgyvendindama Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų likusiems be tėvų globos vaikams Šilalės rajono savivaldybėje 2018–2020 metų veiksmų planą, patvirtintą Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. T1-272 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų likusiems be tėvų globos vaikams Šilalės rajono savivaldybėje 2018–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“ ir atsižvelgdama į Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų reorganizavimo darbo grupės posėdžio 2019 m. lapkričio 11 d. protokolą Nr. 5, Šilalės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Sutikti, kad biudžetinė įstaiga Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai iki 2020 m. kovo 31 d. būtų reorganizuota, prijungiant prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų ir įsteigiant Šilalės rajono socialinių paslaugų namų Pajūrio paramos šeimai padalinį.
2. Nustatyti, kad:
2.1. reorganizavimo tikslas – sudaryti vadybines prielaidas reorganizuojamos socialinių paslaugų įstaigos veiklą organizuoti optimaliausiais žmogiškaisiais, finansiniais ir materialiniais ištekliais ir užtikrinti racionalų lėšų panaudojimą bei kokybišką įstaigai priskirtų funkcijų vykdymą, siekiant geresnės paslaugų teikimo kokybės bei efektyvesnio išteklių naudojimo, praplėsti socialines paslaugas šeimoms;
2.3. reorganizuojama biudžetinė įstaiga – Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai, kodas 176643288, adresas Ateities g. 4, Pajūrio mstl., 75287 Šilalės r., kur po reorganizavimo bus teikiamos socialinės paslaugos;
2.4. reorganizavime dalyvaujanti biudžetinė įstaiga – Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, kodas 302635186, adresas Vytauto Didžiojo g. 17, 75132 Šilalė;
2.5. po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga Šilalės rajono socialinių paslaugų namai teiks socialines paslaugas bei vykdys kitas socialinių paslaugų teikimo programas su Pajūrio paramos šeimai padaliniu, kuris teiks socialines ir pagalbos šeimoms paslaugas;
2.6. funkcijos, kurias įgyvendins po reorganizavimo veiksianti biudžetinė įstaiga, bus nustatytos Šilalės rajono socialinių paslaugų namų nuostatuose;
3. Pritarti Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų reorganizavimo, prijungiant juos prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų, sąlygų aprašui (pridedama).
4. Pavesti Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų ir Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktoriams iki 2020 m. sausio 2 d. Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo numatyta tvarka paskelbti viešai informaciją apie reorganizavimo sąlygų aprašo parengimą šių biudžetinių įstaigų nuostatuose nurodytuose šaltiniuose vieną kartą.
5. Įpareigoti Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų ir Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktorius:
5.1. teisės aktų nustatyta tvarka ne vėliau kaip pirmą reorganizavimo sąlygų aprašo viešo paskelbimo dieną pateikti jį Valstybės įmonei Registrų centrui;
5.2. iki 2020 m. sausio 5 d. Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo nustatyta tvarka pranešti raštu visiems biudžetinės įstaigos kreditoriams apie reorganizavimo sąlygų aprašo parengimą ir informuoti darbuotojus, kad pradedamos reorganizavimo procedūros;
6. Pavesti Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktoriui parengti naują Šilalės rajono socialinių paslaugų namų nuostatų projektą ir paskelbti jį įstaigos interneto svetainėje, o praėjus ne mažiau kaip 30 dienų nuo viešo reorganizavimo sąlygų aprašo paskelbimo pateikti nuostatus tvirtinti Šilalės rajono savivaldybės tarybai.
7. Pavesti Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriui spręsti organizacinius klausimus, susijusius su Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų reorganizavimu, prijungiant prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų ir įsteigiant Šilalės rajono socialinių paslaugų namų Pajūrio paramos šeimai padalinį.
8. Paskelbti informaciją apie šį sprendimą vietinėje spaudoje, o visą sprendimą – Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt ir Teisės aktų registre.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Regiono apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams (Galinio Pylimo g. 9, 91230 Klaipėda) per vieną mėnesį nuo šio sprendimo paskelbimo dienos.
PRITARTA
Šilalės rajono savivaldybės tarybos
2019 m. gruodžio 20 d. sprendimu
Nr. T1-292
ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS PAJŪRIO VAIKŲ GLOBOS NAMŲ
REORGANIZAVIMO, PRIJUNGIANT JUOS PRIE ŠILALĖS RAJONO SOCIALINIŲ PASLAUGŲ NAMŲ, SĄLYGŲ APRAŠAS
I SKYRIUS
BENROSIOS NUOSTATOS
1. Šis aprašas nustato Šilalės rajono savivaldybės biudžetinės įstaigos Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų reorganizavimą, prijungiant juos prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų.
2. Reorganizavimo sąlygų aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.96 straipsniu, 2.97 straipsnio 3 dalimi, 2.99 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 2.101 ir 2.103 straipsniais, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, 3 dalies 4, 7 punktais, 4 dalimi, 14 straipsniu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 21 punktu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 4 dalies 6 punktu, Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų likusiems be tėvų globos vaikams Šilalės rajono savivaldybėje 2018–2020 metų veiksmų planu, patvirtintu Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. T1-272 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų likusiems be tėvų globos vaikams Šilalės rajono savivaldybėje 2018–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“ Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų reorganizavimo darbo grupės posėdžio 2019 m. lapkričio 11 d. protokolu Nr. 5.
II SKYRIUS
REORGANIZAVIME DALYVAUJANČIOS ĮSTAIGOS
3. Reorganizuojamas juridinis asmuo:
4. Dalyvaujantis reorganizavime juridinis asmuo:
III SKYRIUS
REORGANIZAVIMO BŪDAS, PASIBAIGIANTI BIUDŽETINĖ ĮSTAIGA IR PO
REORGANIZAVIMO VEIKSIANTI BIUDŽETINĖ ĮSTAIGA, REORGANIZAVIMO
TIKSLAS, PO REORGANIZAVIMO VEIKSIANČIOS ĮSTAIGOS TEISES IR PAREIGAS ĮGYVENDINANTI INSTITUCIJA
5. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai reorganizuojami prijungiant juos prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų.
6. Po reorganizavimo Šilalės rajono socialinių paslaugų namai (adresas Vytauto Didžiojo g. 17, 75132 Šilalė) su Pajūrio padaliniu (adresas Ateities g. 4, Pajūrio mstl., 75287 Šilalės r.) tęs veiklą, o Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai kaip juridinis asmuo veiklą baigs.
7. Reorganizavimo tikslas – sudaryti vadybines prielaidas reorganizuojamos socialinių paslaugų įstaigos veiklą organizuoti optimaliausiais žmogiškaisiais, finansiniais ir materialiniais ištekliais ir užtikrinti racionalų lėšų panaudojimą bei kokybišką įstaigai priskirtų funkcijų vykdymą, siekiant geresnės paslaugų teikimo kokybės bei efektyvesnio išteklių naudojimo, praplėsti socialines paslaugas šeimoms.
8. Po reorganizavimo veiklą tęsiančiame Šilalės rajono socialinių paslaugų namų Pajūrio padalinyje palaipsniui nutraukiamas ilgalaikės socialinių paslaugų teikimas vaikams, likusiems be tėvų globos, o vaikai, likę be tėvų globos, palaipsniui iki 2023 m. gruodžio 31 d. bus apgyvendinami Bendruomeniniuose vaikų globos namuose. Po reorganizavimo veikiančiame Šilalės rajono socialinių paslaugų namų Pajūrio padalinyje ilgalaikės socialinės globos paslaugas bus galima teikti iki 2023 m. gruodžio 31 d., kol vaikai bus apgyvendinti bendruomeniniuose vaikų globos namuose, atsilaisvinusiose patalpose bus įsteigiamas vaikų dienos centras, organizuojamos palydimosios globos paslaugos besiruošiantiems palikti globos įstaigas jaunuoliams nuo 16 metų ar jaunuoliams iš šeimų, patiriančių socialinę riziką, bei organizuojamos vaikų laikinosios priežiūros paslaugos. Po reorganizavimo veiksiančių Šilalės rajono socialinių paslaugų namų savininko teises ir pareigas įgyvendins Šilalės rajono savivaldybės taryba.
9. Reorganizavimo pagrindimas – Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namuose nuo 2020 m. vasario 1 d. gyvenančių vaikų turėtų sumažėti, nes 8 vaikai bus apgyvendinami Bendruomeniniuose vaikų globos namuose Drobūkščiuose. Nuo 2020 m. vasario 1 d. planuojama, kad Pajūrio filiale ilgalaikės socialinės globos paslaugas gaus 13 vaikų, iš jų 1 jau yra pilnametis, 2 jaunuoliams pilnametystė sukaks 2020 metų vasarą, galės naudotis palydimosios globos paslaugomis. Antrus Bendruomeninius vaikų globos namus numatoma atidaryti įgyvendinus projektą iš ES struktūrinių fondų lėšų „Bendruomeninių vaikų globos namų steigimas ir vaikų dienos centrų tinklo plėtra Šilalės rajono savivaldybėje“ 2020 m. rudenį, juose planuojama apgyvendinti taip pat 8 vaikus. Taip pat nuo 2020 m. rugsėjo mėn. sėkmės atveju 2 vaikus planuoja paimti globoti šeima.
Vieno vaiko išlaikymui 2019 m. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namuose buvo skiriama 1204 Eur/ mėn. Apgyvendinus vaikus Bendruomeniniuose vaikų globos namuose kaina pagal skaičiavimus turėtų didėti iki 1260 Eur, tačiau mažėtų administravimo išlaidos.
Reorganizavus Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namus ir apgyvendinus vaikus Bendruomeniniuose vaikų globos namuose, vaikai jausis esantys namų aplinkoje, bus daugiau savarankiškumo, patys spręs, kas jiems reikalinga apsiperkant maisto ar kitų prekių ir priemonių. Bus sudaromos sąlygos vaikui įgyti kiek įmanoma daugiau darbo, namų ūkio, biudžeto tvarkymo, pirkimo, kitų kasdieniniame gyvenime būtinų įgūdžių, padėsiančių užtikrinti jo savarankiškumą ateityje. Be to, atsilaisvinus patalpoms Pajūryje bus plečiamos ir užtikrinamos socialinės paslaugos rajono gyventojams: vaikų dienos centro paslauga, palydimosios globos paslauga bei vaiko laikinosios priežiūros paslauga, kurią nuo 2020 m. sausio 1 d. savivaldybės turės užtikrinti pasikeitus Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo nuostatoms ir kitiems teisės aktams.
IV SKYRIUS
TEISIŲ IR PAREIGŲ PERĖMIMO MOMENTAS
10. Pasibaigus reorganizavimui, baigiasi Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų teisės ir pareigos. Teisės ir pareigos pereis po reorganizavimo tęsiantiems veiklą Šilalės rajono socialinių paslaugų namas nuo 2020 m. balandžio 1 d.
V SKYRIUS
REORGANIZAVIMO ETAPAI IR VYKDYTOJAI
12. Reorganizavimą vykdo reorganizuojamo juridinio asmens – Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų – ir reorganizavime dalyvaujančio juridinio asmens – Šilalės rajono socialinių paslaugų namų – direktoriai.
13. Apie Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų reorganizavimo, prijungiant juos prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų, sąlygų aprašo sudarymą iki 2020 m. sausio 2 d. skelbiama vieną kartą Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų interneto svetainėje ir Šilalės rajono socialinių paslaugų namų interneto svetainėje, kaip numatyta įstaigų nuostatuose.
14. VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registrui dokumentai, reikalingi reorganizuojamo juridinio asmens statusui įregistruoti, pateikiami ne vėliau, kaip pirmą priimto sprendimo pertvarkyti Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų paskelbimo dieną (atsakingi vykdytojai – reorganizuojamas juridinis asmuo ir reorganizavime dalyvaujantis juridinis asmuo).
15. Apie reorganizuojamos įstaigos reorganizavimo sąlygų sudarymą pranešama raštu visiems juridinio asmens kreditoriams, paslaugų teikėjams (atsakingi vykdytojai – reorganizuojamas juridinis asmuo ir reorganizavime dalyvaujantis juridinis asmuo).
16. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų direktorius ne vėliau kaip per mėnesį nuo sprendimo priėmimo teisės aktų nustatyta tvarka:
16.1. apie reorganizavimą raštu informuoja Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės pasaugos ir darbo ministerijos Tauragės apskrities vaiko teisių apsaugos skyrių;
VI SKYRIUS
TURTO, DOKUMENTŲ IR PRIEVOLIŲ PERĖMIMAS
18. Reorganizuojamos įstaigos turtas 2019 m. gruodžio 1 d.
Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų turtas (įsigijimo savikaina) – 1100,9 tūkst. Eur, iš jų: ilgalaikis turtas (materialusis ir nematerialusis) – pastatai ir statiniai – 949,9 tūkst. Eur, gamybos mašinos ir įrengimai – 33,4 tūkst. Eur, transporto priemonės – 6,1 tūkst. Eur, baldai ir biuro įranga – 30,7 tūkst. Eur, kitas ilgalaikis turtas – 0,4 tūkst. Eur, nematerialusis turtas – 4,6 tūkst. Eur. Iš viso ilgalaikio turto: 1025,1 tūkst. Eur. Pagal panaudos sutartis turtas – 1,9 tūkst. Eur, ūkinis inventorius (nebalansinė sąskaita) – 68,3 tūkst. Eur, atsargos (maisto produktai, kuras, degalai, atsarginės dalys) – 5,6 tūkst. Eur. Įsiskolinimas tiekėjams už prekes ir paslaugas 2019 m. lapkričio 30 d. – 1,0 tūkst. Eur, su darbo santykiais susiję įsipareigojimai – 0,0 tūkst. Eur.
19. Visas nuosavybės teise priklausantis reorganizuojamiems Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namams turtas bei Šilalės rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausantis ir reorganizuojamos įstaigos valdomas, naudojamas ir disponuojamas patikėjimo teise turtas Šilalės rajono savivaldybės sprendimais bei Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais teisės aktų nustatyta tvarka iki 2020 m. kovo 31 d. (imtinai) bus perduotas Šilalės rajono socialinių paslaugų namams (atsakingas vykdytojas – reorganizuojama įstaiga). Turto perdavimo ir priėmimo aktus iki 2020 m. kovo 31 d. pasirašo Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų atstovai (direktorius, už įstaigos turtą materialiai atsakingas asmuo, vyriausiasis buhalteris), Šilalės rajono socialinių paslaugų namų atstovai (direktorius, už įstaigos turtą materialiai atsakingas asmuo, vyriausiasis buhalteris) bei Šilalės rajono savivaldybės administracijos įgalioti asmenys.
20. Reorganizuojamų Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų finansinius įsipareigojimus po reorganizavimo perims Šilalės rajono socialinių paslaugų namai. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų administracija sudaro biudžeto išlaidų įvykdymo ataskaitas (ketvirtinė, metinė) įstaigos, kaip juridinio asmens, pasibaigimo (išregistravimo iš Juridinių asmenų registro) dienos būkle ir jas pateikia Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktoriui bei pasirašo priėmimo–perdavimo aktą ir perduoda jį Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktoriui.
21. Visi Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų dokumentai bus perduoti Šilalės rajono socialinių paslaugų namams teisės aktų nustatyta tvarka. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų direktorius sudaro dokumentų apyrašus ir perduoda iki 2020 m. kovo 31 d. visus įstaigos dokumentus ir jų apyrašus pagal aktą teisių ir pareigų perdavimo momentu Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktoriui.
22. Reorganizuojami Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai atsiskaito su paslaugų teikėjais iki 2020 m. kovo 31 d.
23. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų antspaudas ir spaudai, pasirašius turto ir dokumentų perdavimo ir priėmimo aktus, nustatyta tvarka sunaikinami (atsakingas vykdytojas –reorganizuojamas juridinis asmuo).
24. Teisės aktų nustatyta tvarka iki 2020 m. kovo 31 d.:
24.1. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai išregistruojami iš Juridinių asmenų registro, pateikus prašymą išregistruoti ir įstaigos registravimo pažymėjimo originalą (atsakingas vykdytojas – reorganizuojamas juridinis asmuo).
25. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų direktorius ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šio sprendimo priėmimo dienos raštu informuoja Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės pasaugos ir darbo ministerijos Tauragės apskrities vaiko teisių apsaugos skyrių apie įstaigos reorganizavimą teisės aktų nustatyta tvarka.
26. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų ir Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktoriai surengia konsultacijas su darbuotojų atstovais apie darbo sąlygų pasikeitimą ir/ar būsimą atleidimą iš darbo, kad būtų išvengta numatomų pertvarkymų neigiamų pasekmių arba jos būtų sušvelnintos.
27. Reorganizuojamų Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų direktorius teisės aktų nustatyta tvarka įspėja darbuotojus, kurių pareigybės perkeliamos į Šilalės rajono socialinių paslaugų namus, apie darbo sąlygų pasikeitimą. Jei darbuotojai sutinka, sudaromas darbdavių susitarimas dėl darbuotojų perkėlimo į kitą darbovietę. Jei darbuotojai nesutinka dirbti pakeistomis darbo sąlygomis, jie teisės aktų nustatyta tvarka atleidžiami iš darbo.
28. Kitų Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų darbuotojų pareigybės yra naikinamos, jiems įteikiami įspėjimai apie darbo sutarties nutraukimą, ir jie teisės aktų nustatyta tvarka atleidžiami iš darbo.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
30. Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namų ir Šilalės rajono socialinių paslaugų namų direktoriai reorganizavimo metu privalo užtikrinti nepertraukiamą įstaigų veiklą.
31. Reorganizuojama įstaiga įpareigojama sudaryti tik tuos sandorius, kurie būtini įstaigos veiklai užtikrinti iki jos reorganizavimo pabaigos, o juos sudarant, informuoti kitas sandorių šalis apie įstaigos reorganizavimą.