BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS SMULKIOJO IR VIDUTINIO VERSLO RĖMIMO FONDO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

 

2015 m. vasario 27 d. Nr. TS-27

Birštonas

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 punktu, Birštono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1.  Patvirtinti Birštono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo nuostatus (pridedama).

2.  Pripažinti netekusiu galios Birštono savivaldybės tarybos 2009 m. lapkričio 27 d. sprendimo Nr. TS-218 „Dėl Birštono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo nuostatų patvirtinimo ir Birštono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisijos sudarymo“ 1 punktą.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

Savivaldybės merė                                                                                                    Nijolė Dirginčienė


 

PATVIRTINTA

Birštono savivaldybės tarybos

2015 m. vasario 27 d.

sprendimu Nr. TS-27

 

BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS SMULKIOJO IR VIDUTINIO VERSLO RĖMIMO FONDO NUOSTATAI

 

I. BENDROJI DALIS

 

1. Birštono savivaldybės smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo fondo (toliau – Fondas) nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato:

1.1. Savivaldybės teikiamos paramos ir/ar subsidijos Birštono savivaldybėje įregistruotiems verslo subjektams (toliau – Verslo subjektai) formas;

1.2. Fondo paramos ir /ar subsidijos teikimo tvarką,

1.3. reikalavimus verslo subjektams, pageidaujantiems gauti Fondo paramą ir/ar subsidiją verslo idėjoms įgyvendinti,

1.4. verslo idėjų atrankos organizavimo, vykdymo ir paramos ir/ar subsidijos teikimo sąlygas.

2. Pagrindinis fondo tikslas – sudaryti palankias sąlygas verslo plėtrai, skatinti verslo idėjų kūrimą ir prisidėti prie jų įgyvendinimo Birštono savivaldybėje.

3. Fondas nėra juridinis asmuo.

4. Fondo organizacinį ir techninį darbą atlieka Savivaldybės Strateginio planavimo ir investicijų skyrius (toliau – Skyrius).

 

II. VARTOJAMOS SĄVOKOS

 

5. Parama – iš Fondo lėšų teikiama finansinė parama veikiančiam verslo subjektui, atitinkančiam šių Nuostatų sąlygas ir skirta kompensuoti einamųjų metų ir praėjusių paskutiniųjų vienerių kalendorinių metų išlaidas (be pridėtinės vertės mokesčio).

6. Paramos gavėjas – verslo subjektas, kuriam Savivaldybės tarybos sprendimu sudaryta Birštono savivaldybės Smulkiojo ir vidutinio verslo rėmimo komisija (toliau –  Komisija) siūlo skirti Fondo paramą kompensuoti einamųjų metų ir praėjusių paskutiniųjų vienerių kalendorinių metų išlaidas (be pridėtinės vertės mokesčio), numatytas šiuose Nuostatuose.

7. Prašymas suteikti paramą – Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, tvirtinama prašymo suteikti paramą veikiančiam verslo subjektui forma, kurią turi užpildyti verslo subjektas, siekdamas gauti finansinę paramą iš Birštono savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo fondo (toliau – Prašymas).

8. Subsidija – Savivaldybės negrąžintina finansinė parama subsidijos gavėjams, neviršijanti 1750 Eur (vieno tūkstančio septynių šimtų penkiasdešimt eurų, įskaitant PVM), skiriama ilgalaikiam arba trumpalaikiam turtui įsigyti, prekių gamybai ar paslaugų teikimui finansuoti, parduodamų prekių ar teikiamų paslaugų kainai sumažinti arba bendrai finansuoti, gaunant kitą finansinę paramą. Subsidija teikiama Verslo subjektams pagal pateiktas paraiškas siekiant paremti jų verslo idėjų įgyvendinimą.

9. Subsidijos gavėjas – Verslo subjektas, kurio verslo idėjos įgyvendinimas pripažintas Savivaldybės tarybos sprendimu sudarytos Komisijos kaip tinkamas subsidijuoti.

10. Verslo idėjos aprašymas – trumpas planuojamo kurti verslo pristatymas, aiški, motyvuota tikslų, idėjų ar projekto įgyvendinimo santrauka.

11. Verslo idėjos įgyvendinimo subsidijavimo paraiška (toliau – Subsidijavimo paraiška) – Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintos formos paraiška, kurią pateikia Verslo subjektas, siekdamas gauti subsidiją verslo idėjai įgyvendinti.

12. Verslo subjektas – labai maža įmonė, maža įmonė ar vidutinė įmonė, atitinkanti Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo (toliau – Įstatymas) 3 straipsnyje nustatytas sąlygas, ar verslininkas, atitinkantis Įstatymo 4 straipsnyje nustatytas sąlygas, arba fizinis (-iai) asmuo (-nys), dirbantis (-tys) pagal verslo liudijimus ar įregistravęs (-ę) individualią veiklą.

13. Verslo subjektų verslo idėjų įgyvendinimo rėmimas – Verslo subjektų verslo idėjų įgyvendinimo rėmimas, suteikiant subsidiją pagal pateiktas Subsidijavimo paraiškas.

14. Išlaidas patvirtinantys dokumentai:

14.1. PVM sąskaita faktūra, sąskaita faktūra ar kitas išlaidas patvirtinantis tokios įrodomosios vertės buhalterinis dokumentas;

14.2. mokamasis pavedimas ir banko išrašas, įrodantis, kad paramos ar subsidijos gavėjas apmokėjo už darbus, prekes ar paslaugas, arba kasos išlaidų orderis;

14.3. sutartis ir darbų, prekių ar paslaugų perdavimo–priėmimo aktas.

15. Įmonės įregistravimo išlaidos – Juridinių asmenų registro tvarkytojo paimtas atlyginimas už įregistravimą, notaro atlyginimas už notarinius veiksmus bei suteiktas teisines, technines paslaugas bei steigimo dokumentų rengimo išlaidos.

 

III. FONDO LĖŠOS

16. Fondo lėšas sudaro:

16.1. Savivaldybės biudžeto skiriamos lėšos;

16.2. Lėšos, gautos pagal Savivaldybės vykdomus smulkiojo ir vidutinio verslo skatinimo projektus;

16.3. Kitos teisėtai gautos lėšos.

17. Fondo lėšų tvarkytojas – Birštono savivaldybės administracijos direktorius.

18. Fondo lėšų apskaitą veda Birštono savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius.

19. Fondo lėšos naudojamos pagal šiuose Nuostatuose numatytas paramos formas. 

20. Fondo lėšos, panaudotos šiuose Nuostatuose nenumatytiems tikslams, teisės aktų nustatyta tvarka išieškomos iš kaltųjų asmenų. Ginčus dėl nuostolių atlyginimo sprendžia teismas.

 

IV. FONDO PARAMOS FORMOS IR JŲ DYDŽIAI

 

21. Fondo lėšos Komisijos sprendimu gali būti naudojamos:

21.1. veikiantiems verslo subjektams kompensuoti einamųjų metų ir praėjusių paskutiniųjų vienerių kalendorinių metų išlaidas (be pridėtinės vertės mokesčio), numatytas šiuose Nuostatuose:

21.1.1. įmonės įregistravimo išlaidas – padengiama iki 100 proc.;

21.1.2. verslo planų, mokslo tiriamųjų darbų ir (ar) paraiškų finansinei paramai iš kitų fondų gauti rengimo išlaidas – padengiama iki 50 proc.; 

21.1.3. ekspozicijos vietos dalyvaujant parodose išlaidoms padengti – padengiama iki 60 proc.;

21.1.4. rinkodaros priemonių (reklaminių leidinių, išskyrus stendų gamybą, audio-vizualinių priemonių, eterio laiko) rengimo išlaidoms padengti – padengiama iki 60 proc.

21.1.5. paskolų ir (ar) lizingo, imamų verslo plėtros projektams vykdyti, pateikus verslo planą, palūkanoms padengti – padengiama iki 75 proc.;

21.1.6. kvalifikacijos kėlimo išlaidoms kompensuoti – padengiama iki 40 proc.

21.1.7. įmonės interneto svetainės kūrimo ir/ar atnaujinimo išlaidoms padengti – padengiama iki 50 proc.

21.2. Per einamuosius metus Verslo subjektui suteiktos ir pagal teikiamą Prašymą suteikti paramą skiriamos paramos suma neturi viršyti 2000 Eur (dviejų tūkstančių eurų).

21.3. kaip subsidija verslo subjektų verslo idėjų įgyvendinimui.                  

21.4. Vienam Verslo subjektui, Subsidijos gavėjui, verslo idėjos įgyvendinimui gali būti skiriama ne didesnė kaip 1750 Eur (vienas tūkstantis septyni šimtai penkiasdešimt eurų) subsidija per vienerius kalendorinius metus. Subsidijos gavėjas gautą subsidiją verslo idėjos įgyvendinimui turi panaudoti tais pačiais kalendoriniais metais.

22. Verslo subjektai negali gauti paramos iš Fondo, jeigu tais pačiais metais tai pačiai priemonei yra gavę paramą iš kitų fondų, sudarytų iš Savivaldybės lėšų.

23. Verslo subjektas, gavęs Fondo lėšas pagal kurią nors Paramos veikiančiam verslo subjektui priemonę, nurodytą Nuostatų 21.1 punkte, pakartotinai Paramos pagal tą pačią priemonę gali kreiptis ne anksčiau kaip po 3 kalendorinių metų.

 

V. TEISĖS GAUTI PARAMĄ IR/AR SUBSIDIJĄ SĄLYGOS

 

24. Fondo parama ir/ar Subsidija teikiama Verslo subjektui, jeigu jo buveinė (deklaruota gyvenamoji vieta) yra registruota Birštono savivaldybės teritorijoje.

25. Fondo parama ir/ar Subsidija Verslo subjektui neteikiama, jeigu Juridinių asmenų registro duomenų bazėje yra atžymos apie pasikeitusį įmonės teisinį statusą (reorganizavimą, dalyvavimą reorganizavime, pertvarkymą, restruktūrizavimą, bankrutavimą, likvidavimą ir kt.).

 

VI. FONDO PARAMOS TEIKIMO TVARKA

 

26. Fondo parama (lėšos) skiriama Komisijos sprendimu, kuris įforminamas protokolu ir kurio pagrindu parengiamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymas dėl lėšų pervedimo Verslo subjektui.

27. Savivaldybės tarybos sprendimu kadencijos laikotarpiui sudaroma Komisija iš 5 narių ir paskiriamas jos pirmininkas.

28. Savivaldybės taryba tvirtina Komisijos darbo reglamentą. 

29. Komisija gali skirti Fondo paramą iš karto arba ją rezervuoti, numatant terminą, iki kada Verslo subjektas turi pateikti išlaidas patvirtinančius dokumentus.

 

VII. DOKUMENTAI, REIKALINGI FONDO PARAMAI GAUTI

 

30. Verslo subjektai, norintys gauti Fondo paramą kompensuoti einamųjų metų ir praėjusių paskutiniųjų vienerių kalendorinių metų išlaidų kompensavimui, Komisijai pateikia:

30.1. užpildytą nustatytos formos prašymą suteikti paramą;

30.2. užpildytą nustatytos formos anketą, tvirtinamą Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu;

30.3. šių nuostatų 12 punkte nurodytas išlaidas patvirtinančius dokumentus ar jų patvirtintas kopijas.

31. Verslo subjektai – fiziniai asmenys, dirbantys pagal verslo liudijimus ar įregistravę individualią veiklą, Komisijai pateikia:

31.1. asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją;

31.2. verslo liudijimo (individualios veiklos pažymos) kopiją.

32. Verslo subjektai – juridiniai asmenys (įmonės):

32.1. įmonės įregistravimo pažymėjimo patvirtintą kopiją;

32.2. įmonės įstatų (nuostatų) patvirtintą kopiją;

32.3. įmonės įgalioto asmens kreiptis dėl Fondo paramos dokumento kopiją ir įgaliojimą.

33. Skyriaus darbuotojas – Komisijos narys – patikrina Juridinių asmenų duomenų bazėje įmonės teisinio statuso įrašą, patikrina pateiktus dokumentus ir Verslo subjekto Prašymą teikia svarstyti Komisijai.

34. Komisija posėdžio metu svarsto pateiktus Verslo subjektų Prašymus ir priima sprendimą dėl Fondo paramos skyrimo.

 

VIII. VERSLO IDĖJOS ĮGYVENDINIMO SUBSIDIJAVIMO PARAIŠKŲ TEIKIMAS FONDO SUBSIDIJAI GAUTI

 

35. Verslo subjektas, pageidaujantis gauti Subsidiją verslo idėjai įgyvendinti, užpildo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintą verslo idėjos įgyvendinimo subsidijavimo paraišką ir kartu pateikia Subsidijavimo paraiškoje nurodytus dokumentus. Verslo subjektai gali pateikti ir kitus dokumentus, nenurodytus Subsidijavimo paraiškoje, jei jais pagrindžia Subsidijos reikalingumą.

36. Verslo subjektai Subsidijavimo paraiškas pateikia Skyriui.

37. Paraiškose pateiktas verslo idėjas pagal Nuostatų IX skyriuje nurodytus kriterijus (toliau – Kriterijai) vertina Komisija.

38. Subsidijavimo paraiškos teikiamos Skyriaus skelbiamuose kvietimuose teikti Subsidijavimo paraiškas nustatytais terminais ir tvarka. Informacija apie kvietimą teikti Subsidijavimo paraiškas ir Subsidijavimo paraiškų teikimo tvarka viešai skelbiama vietinėje spaudoje ir Savivaldybės interneto svetainėje www.birstonas.lt.

 

IX. VERSLO IDĖJŲ ATRANKOS KRITERIJAI

 

39. Verslo idėjos vertinamos balais pagal šiuos kriterijus:

39.1. idėjos realistiškumas;

39.2. idėjos įgyvendinimo atitiktis rinkos poreikiams;

39.3. idėjos atitiktis Savivaldybės strateginiams plėtros tikslams;

39.4. idėjos išskirtinumas ir konkurencingumas;

39.5. verslo idėjos įgyvendinimo plano išsamumas ir pagrįstumas;

39.6. papildomas balas skiriamas, jei Subsidijavimo paraišką verslo idėjai įgyvendinti pateikusio fizinio asmens arba juridinio asmens steigėjo amžius – 18–29 metai.

 

X. VERSLO IDĖJŲ ATRANKA

 

40. Skyrius per 3 darbo dienas nuo Subsidijavimo paraiškų pateikimo termino pabaigos, pagal pateiktas Subsidijavimo paraiškas, parengia verslo idėjų sąrašą (toliau – Sąrašas) ir pateikia jį Komisijai.

41. Komisijos posėdyje dalyvaujantys Komisijos nariai nagrinėja pateiktas Subsidijavimo paraiškas, atrenka Kriterijus atitinkančias verslo idėjas, kiekvieną atrinktą idėją vertina pagal Kriterijus 10 balų sistema ir užpildo verslo idėjos vertinimo lapo formą. Verslo idėjos vertinimo lapo formą įsakymu tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius.

42. Skyrius, per 1 darbo dieną išnagrinėjęs Komisijos narių užpildytus vertinimo lapus, apskaičiuoja Komisijos narių vertinimo balų aritmetinį vidurkį ir parengia apibendrinančią informaciją.

43. Skyrius pagal balų mažėjimo tvarką sudaro verslo idėjų sąrašą ir kartu su apibendrinančia informacija pateikia jį Komisijai.

44. Komisija pritaria daugiausiai vertinimo balų surinkusių verslo idėjų sąrašui, atsižvelgdama į turimus metinius Savivaldybės biudžeto asignavimus.

45. Pagal Komisijos pateiktas Skyriaus išvadas parengtas subsidijuojamų verslo idėjų sąrašas tvirtinamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.

 

XI. SUBSIDIJŲ TEIKIMAS VERSLO IDĖJŲ ĮGYVENDINIMUI

 

46. Priėmus Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymą dėl subsidijuojamų verslo idėjų sąrašo patvirtinimo, Skyrius per 3 darbo dienas parengia pranešimus apie verslo idėjoms įgyvendinti skirtas subsidijas ir juos išsiunčia Subsidijavimo paraiškas pateikusiems Verslo subjektams. Pranešime nurodoma, kad Verslo subjektas, kuriam nuspręsta skirti Subsidiją verslo idėjai įgyvendinti, per 15 darbo dienų nuo pranešimo gavimo turi pateikti Skyriui informaciją, reikalingą biudžeto lėšų naudojimo sutarčiai su Verslo subjektu sudaryti (toliau – Sutartis). Jeigu Verslo subjektas per 15 darbo dienų nuo pranešimo gavimo nepateikia reikiamos informacijos, laikoma, kad jis atsisako subsidijos.

47. Ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo dėl subsidijos skyrimo verslo idėjai įgyvendinti pasirašymo, verslo subjektas turi įregistruoti įmonę ar gauti individualios veiklos pažymėjimą, verslo liudijimą ar kitą dokumentą,

48. Komisijos parengtą Sutarties formą įsakymu tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius. Sutarties formoje turi būti numatyta, kad už Verslo subjekto idėjos įgyvendinimui reikalingo ilgalaikio arba trumpalaikio turto įsigijimą, prekių gamybos ar paslaugų teikimo finansavimą Savivaldybės Apskaitos skyrius subsidiją ar jos dalį perveda tiesiogiai fiziniam ir/ar juridiniam asmeniui, kuris verslo subjektui suteiks reikalingas prekes, paslaugas ar darbus pagal pateiktas sąskaitas-faktūras (įskaitant ir PVM) ir/ar pirkimo pardavimo sutartis, ir/ar kitus pirkimą pagrindžiančius dokumentus.

49. Skyrius, gavęs iš Verslo subjekto informaciją, reikalingą Sutarčiai sudaryti, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas parengia Sutartį ir teikia ją pasirašyti. Sutartį pasirašo Savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo.

50. Lėšos į Verslo subjekto sąskaitą pervedamos Sutartyje nustatyta tvarka ir terminais.

 

XII. SUBSIDIJOS GAVĖJŲ KONTROLĖ IR PRIEŽIŪRA

 

51. Subsidijos gavėjas, įvykdęs visus Sutartyje numatytus įsipareigojimus, iki Sutartyje nurodytos datos pateikia Skyriui ataskaitą apie verslo idėjos, kuriai buvo skirta Subsidija, įgyvendinimą ir Savivaldybės biudžeto lėšų tikslinį panaudojimą (toliau – Ataskaita) ir tinkamai patvirtintas mokėjimo dokumentus pagrindžiančias kopijas. Tinkamomis pripažįstamos tik tos Subsidijos gavėjo išlaidos, kurios patvirtinamos mokėjimo dokumentais.

52. Subsidijos gavėjo Ataskaita gali būti atmesta, jeigu Ataskaitoje pateikti duomenys netikslūs, informacija dėl biudžeto lėšų panaudojimo nepakankama, finansiniai dokumentai netikslūs ar taisyti.

53. Subsidijos gavėjas, kurio Ataskaita atmetama, apie tai informuojamas ir jam suteikiama teisė per 10 darbo dienų ištaisyti nurodytus Ataskaitos trūkumus ir pateikti Ataskaitą pakartotinai. Subsidijos gavėjui, kuris pakartotinai nepateikia Ataskaitos arba netinkamai ištaiso jos trūkumus, Savivaldybė raštu pateikia pretenziją dėl suteiktos Subsidijos sugrąžinimo Savivaldybei.

54. Skyrius, išnagrinėjęs Subsidijos gavėjų pateiktas Ataskaitas, parengia Komisijai informaciją apie Savivaldybės biudžeto lėšų panaudojimą.


 

XIII. ATSAKOMYBĖ UŽ VERSLO IDĖJAI ĮGYVENDINTI SUTEIKTĄ SUBSIDIJĄ

 

55. Subsidijos gavėjas privalo:

55.1. atsiskaityti už verslo idėjai įgyvendinti skirtų Savivaldybės biudžeto lėšų panaudojimą, pateikiant Skyriui ataskaitą ir kitus Savivaldybės prašomus dokumentus iki datos, nurodytos Sutartyje;

55.2. Savivaldybės reikalavimu pateikti visą su Sutarties vykdymu susijusią informaciją.

56. Jei Subsidijos gavėjas neįvykdo pagal Sutartį prisiimtų įsipareigojimų ar Savivaldybė nustato, kad Verslo subjekto veikla netinkama (t.y., Verslo subjektas laiku nemoka darbo užmokesčio ir su darbo santykiais susijusių išmokų, pusę metų laiku nesumoka už gautas prekes, atliktus darbus, suteiktas paslaugas, negrąžina kreditų ar nevykdo kitų sandoriais prisiimtų turtinių įsipareigojimų, Verslo subjektas praneša kreditoriams, kad negali arba neketina vykdyti įsipareigojimų, yra įsiskolinęs Valstybiniam socialinio draudimo fondui ar Valstybinei mokesčių inspekcijai), Verslo subjekto veikla sustabdyta arba pradėtas bankroto procesas, Subsidijos gavėjas per 30 darbo dienų po Savivaldybės pateiktos pretenzijos privalo grąžinti visas pagal Sutartį gautas biudžeto lėšas verslo idėjai įgyvendinti.

 

XIV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

57. Fondo ir Komisijos dokumentai, pagal teisės aktais nustatytus reikalavimus, tvarkomi Skyriuje.

58. Duomenis apie Verslo subjektams suteiktą Fondo paramą Suteiktos valstybės pagalbos registrui pateikia Skyriaus darbuotojas, atsakingas už šių duomenų tvarkymą.

59. Kiekvienų metų gruodžio mėnesį Komisija pateikia Savivaldybės administracijos direktoriui Fondo lėšų panaudojimo suvestinę, kuris ją pristato Savivaldybės tarybai.

60. Fondo lėšų panaudojimo kontrolę vykdo Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kontrolierius.

61. Komisijos sprendimai gali būti skundžiami įstatymų numatyta tvarka.

62. Fondas likviduojamas vadovaujantis Birštono savivaldybės tarybos sprendimu.