I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims paramos fondo teikimo tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) nustato Raseinių rajono savivaldybės gyventojų kreipimosi dėl maisto produktų ir (ar) būtinojo asmeninio vartojimo prekėmis paramos (toliau – parama) iš Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo Lietuvoje tvarką, tikslinę asmenų grupę, kuriai parama gali būti skiriama bendra tvarka ar išimties tvarka, paramos teikimo organizavimą ir atsakomybę.
2. Paramos tikslas – sudaryti sąlygas labiausiai skurstantiems Raseinių rajono savivaldybės gyventojams gauti paramą ir prisidėti prie šių žmonių skurdo ir / ar socialinės atskirties mažinimo.
3. Šiame apraše vartojamos sąvokos atitinka Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo projektų finansavimo sąlygų apraše Nr. 5, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. A1-307 „Dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 5 patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), ir Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme (toliau – Įstatymas) vartojamas sąvokas.
4. Paramos teikimą administruoja Raseinių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius (toliau – Socialinės paramos skyrius) ir Raseinių rajono savivaldybės administracijos seniūnijos (toliau – seniūnijos).
5. Šis tvarkos aprašas taikomas asmenims, gyvenantiems Raseinių rajono savivaldybėje.
II SKYRIUS
KREIPIMASIS DĖL PARAMOS
6. Paramos tikslinė grupė – asmenys, kurių vidutinės mėnesinės pajamos neviršija 1,5 Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų valstybės remiamų pajamų (toliau – VRP) dydžio per mėnesį. Bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens pajamos per mėnesį apskaičiuojamos vadovaujantis Įstatymu, išskyrus pajamas, gaunamas iš žemės ūkio veiklos, kurios skaičiuojamos tik pagal šios veiklos apskaitos dokumentus, netaikant pajamų nustatymo pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintus žemės ūkio veiklos pajamų, įvertintų pagal sąlygines išlaidas, normatyvus arba pajamų normą hektarui žemės ūkio naudmenų.
7. Prieglobsčio prašytojų, perkeltų į Lietuvos Respublikos teritoriją pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. birželio 22 d. nutarimą Nr. 628 „Dėl užsieniečių perkėlimo į Lietuvos Respublikos teritoriją“, ir prieglobstį Lietuvos Respublikoje gavusių asmenų pajamos per mėnesį apskaičiuojamos vadovaujantis Įstatymu, Užsieniečių apgyvendinimo Pabėgėlių priėmimo centre sąlygų ir tvarkos, užsieniečių užimtumo organizavimo bei drausminio poveikio priemonių taikymo jiems tvarkos aprašu ir Užsieniečio teisės gauti kompensaciją už naudojimąsi visuomeninio transporto priemonėmis įgyvendinimo tvarkos aprašu, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2002 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. 20 „Dėl Užsieniečių apgyvendinimo Pabėgėlių priėmimo centre sąlygų ir tvarkos, užsieniečių užimtumo organizavimo bei drausminio poveikio priemonių taikymo jiems tvarkos aprašo ir Užsieniečio teisės gauti kompensaciją už naudojimąsi visuomeninio transporto priemonėmis įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir Valstybės paramos prieglobsčio gavėjų integracijai teikimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. spalio 5 d. nutarimu Nr. 998 „Dėl Valstybės paramos prieglobsčio gavėjų integracijai teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
8. Dėl paramos gavimo asmuo kreipiasi į faktinės gyvenamosios vietos seniūnijos Socialinės paramos skyriaus specialistą ir asmuo užpildo Prašymą gauti Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo paramą (Aprašo 1 priedas) (toliau – prašymas), kuris suformuojamas socialinės paramos informacinėje sistemoje (toliau – SPIS). Asmuo kartu su prašymu pateikia asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (pasą, asmens tapatybės kortelę arba leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje). Prašymą priėmęs Socialinės paramos skyriaus specialistas, įsitikinęs tiesiogiai prašymą teikiančio asmens tapatybe, asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą grąžina jį pateikusiam asmeniui, asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija nedaroma. Jeigu prašymas siunčiamas registruotu laišku, kartu teikiama patvirtinta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija.
9. Kai prašymą dėl paramos pateikia asmenys, kurie faktiškai gyvena Raseinių rajono savivaldybėje, bet nėra deklaravę gyvenamosios vietos, Socialinės paramos skyriaus specialistas patikrina informaciją SPIS, ar asmuo nėra įtrauktas į paramos gavėjų sąrašus savivaldybėje, kurioje asmuo yra deklaravęs gyvenamąją vietą. Kilus abejonėms, SPIS sutrikimams ir pan., Socialinės paramos skyriaus specialistas gali raštu pateikti paklausimą į Savivaldybę, kurioje asmuo yra deklaravęs gyvenamąją vietą, dėl asmens įtraukimo į paramos gavėjų sąrašus Raseinių rajono savivaldybėje.
10. Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus karantiną ir (arba) valstybės lygio ekstremaliąją situaciją visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje arba Raseinių rajono savivaldybėje, Raseinių rajono savivaldybės administracijos direktoriui paskelbus savivaldybės lygio ekstremaliąją situaciją savivaldybėje, duomenis asmens prašymui užpildyti Socialinės paramos skyriaus darbuotojai gali surinkti nuotoliniu būdu, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. A1-268 „Dėl dokumentų, skirtų Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo tikslinės grupės asmenų, maisto produktų ir (ar) būtinojo asmeninio vartojimo prekių apskaitai užtikrinti, formų patvirtinimo“ 2.11 papunkčiu.
11. Asmenys, gaunantys socialinę pašalpą pagal Įstatymą, nemokamą maitinimą pagal Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymą ir atitinkantys sąlygas gauti piniginę socialinę paramą, taip pat globojami šeimose vaikai ir asmenys nuo 18 metų, kuriems paskirta globos (rūpybos) išmoka pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą, į paramos gavėjų sąrašus įrašomi jiems pateikus savivaldybei užpildytą prašymą (Aprašo 1 priedas), kaip nurodyta šio tvarkos aprašo 8, 9 ir 10 punktuose.
12. Tas pats asmens prašymas galioja vienerius kalendorinius metus (nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.), jeigu nepasikeitė asmens ir (ar) ar su juo kartu gyvenančio (-ių) asmens (-ų) padėtis pagal šiame skyriuje nurodytus teisės aktus.
13. Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus karantiną ir (arba) valstybės lygio ekstremaliąją situaciją visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje arba Raseinių rajono savivaldybėje, Raseinių rajono savivaldybės administracijos direktoriui paskelbus savivaldybės lygio ekstremaliąją situaciją savivaldybėje, asmens prašymo galiojimas pratęsiamas vieniems kalendoriniams metams (prašymai, pateikti nuo n – 1 metų gruodžio 1 d. iki n metų gruodžio 1 d., galioja iki n + 1 metų gruodžio 31 d.). Prašymo, kuris pateiktas ne šioje pastraipoje nurodytu laikotarpiu ir kurio galiojimas jau buvo pratęstas, galiojimas dar vieniems kalendoriniams metams gali būti pratęsiamas peržiūrėjus jame nurodytas asmens pajamas (prašymai, pateikti nuo n – 2 metų gruodžio 1 d. iki n – 1 metų gruodžio 1 d., galioja iki n + 2 metų gruodžio 31 d.).
14. Asmenys, prašymus ateinantiems metams turi teisę pradėti teikti nuo einamųjų metų gruodžio 1 d.
15. Einamaisiais metais prašymai gali būti teikiami bet kuriuo metu.
16. Asmenys, kurie 2 kartus iš eilės neatsiėmė paramos, Socialinės paramos skyriaus specialisto sprendimu gali būti neįtraukiami į vėliau sudaromus paramos gavėjų sąrašus ir dėl paramos turi kreiptis iš naujo.
17. Pasikeitus asmens pajamoms, apie tai asmuo per 10 (dešimt) darbo dienų raštu ar žodžiu privalo informuoti Socialinės paramos skyriaus specialistą. Socialinės paramos skyriaus specialistas turi iš anksto įspėti būsimą paramos gavėją dėl šio tvarkos aprašo 16 punkte nurodyto reikalavimo vykdymo, kuris taip pat yra numatytas prašymo formoje.
III SKYRIUS
PARAMOS SKYRIMAS KITAIS ATVEJAIS
18. Parama gali būti skiriama išimties atvejais, kai gyvenančio asmens ir (ar) bendrai gyvenančio (-ių) asmens (-ų) pajamos vienam nariui viršija 1,5 VRP dydžio, bet neviršija 3 VRP dydžio per mėnesį, kai:
18.1. pensinio amžiaus asmeniui gyvenančiam vienam, o bendrai gyvenantiems pensinio amžiaus asmenims, kai neviršija 2,2 VRP;
18.2. neįgaliam darbingo amžiaus asmeniui;
18.3. asmenims, patiriantiems socialinę riziką;
18.4. asmuo ar bendrai gyvenantys asmenys yra nukentėję nuo gaisro, kai sudegė gyvenamasis namas, ūkiniai pastatai, jų dalis ar juose buvę daiktai (pateikiama pažyma, patvirtinanti gaisro faktą iš priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos);
18.5. asmuo ar bendrai gyvenantys asmenys, augina 3 ir daugiau vaikų;
18.6. vienam iš tėvų, auginančiam vaiką (-us), netekus maitintojo;
19. Asmens ar bendrai gyvenančių asmenų, nurodytų 18 punkte, prašymus paramai gauti ir kitus reikalingus dokumentus, patvirtinančius objektyvią priežastį, dėl ko parama turėtų būti skiriama išimties atveju, priėmęs Socialinės paramos skyriaus specialistas surašo buities ir gyvenimo sąlygų tyrimo aktą, patvirtintą Raseinių rajono savivaldybės tarybos sprendimu, kuriame nurodo paramos skyrimo išimties tvarka priežastis, o seniūnas parašo išvadą ir siūlymus dėl paramos skyrimo/neskyrimo. Apie paramos teikimą asmuo informuojamas jam patogiu būdu (telefonu ar laišku).
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
20. Parama turi būti išdalinta per 30 dienų nuo Socialinės paramos skyriuje gavimo dienos, pagal Socialinės paramos skyriaus patvirtintą grafiką. Neišdalinta parama gali būti perduodama asmenims, kurie paramos dalijimo metu turi teisę gauti, tačiau į paramos gavėjų sąrašus buvo įtraukti po to, kai Socialinės paramos skyriaus specialistas jau buvo informavęs projekto vykdytoją apie paramos gavėjų skaičių arba vaikų dienos centrams, labdaros organizacijoms ir (ar) kitoms institucijoms, įstaigoms ar nevyriausybinėms organizacijoms.
21. Socialinės paramos skyriaus specialistas, dirbantis seniūnijoje, atsako už prašymų priėmimą ir reikiamų dokumentų surinkimą iš seniūnijos gyventojų, teisės į paramą teisingą ir teisėtą nustatymą, teisingą paramos gavėjų sąrašų sudarymą, šios paramos paskyrimą, reikiamos informaciją pateikimą Socialinės paramos skyriaus atsakingam specialistui, paramos išdalijimą paramos gavėjams teisės aktais ir šiame tvarkos apraše nustatytais terminais, už tinkamą paramos perdavimą paramos gavėjams ir asmenų pasirašymą paramos gavėjų sąrašuose.
22. Socialinės paramos skyrius atsako už paramos priėmimą iš paramos tiekėjų, paramos sandėliavimą jos perdavimą seniūnijoms ir teisingą ir teisėtą lėšų panaudojimą.
23. Pasikeitus šiame tvarkos apraše nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų aktų nuostatos.
