VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL LEIDIMŲ PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOSIOSE VIETOSE IŠDAVIMO IR PANAIKINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. sausio 21 d. Nr. 30-157/20
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2013 m. liepos 10 d. sprendimu Nr. 1-1312 „Dėl Prekybos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimo“ patvirtintomis Prekybos viešosiose vietose taisyklėmis ir 2014 m. sausio 29 d. sprendimu Nr. 1-1657 „Dėl Vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose išdavimą nuostatų tvirtinimo“ patvirtintais Vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose išdavimą nuostatais:
1. T v i r t i n u pridedamą Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose išdavimo ir panaikinimo tvarkos aprašą.
2. L a i k a u netekusiu galios Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. lapkričio 13 d. įsakymą Nr. 30-3647 „Dėl Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose išdavimo ir panaikinimo tvarkos aprašo tvirtinimo“ nuo 2020 metų liepos l dienos.
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2020 m. sausio 21 d.
įsakymu Nr. 30-157/20
LEIDIMŲ PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOSIOSE VIETOSE
IŠDAVIMO IR PANAIKINIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose išdavimo ir panaikinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato leidimų prekiauti ir teikti paslaugas išdavimo ir panaikinimo tvarką viešosiose Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos vietose.
2. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose (toliau – Leidimas) – dokumentas, fiziniam ar juridiniam asmeniui (toliau – asmuo) suteikiantis teisę verstis mažmenine prekyba ar teikti paslaugas konkrečioje Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos viešojoje vietoje.
3. Leidimai asmenims išduodami vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintomis Prekybos viešosiose vietose taisyklėmis, Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintais Vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose išdavimą nuostatais, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 „Dėl Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų aprašo“, kitais teisės aktais bei dokumentais ir šiuo Aprašu.
4. Leidimus išduoda Vilniaus miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administracijos Licencijavimo ir leidimų skyrius (toliau – Licencijavimo ir leidimų skyrius) ir Savivaldybės administracijos seniūnijos (toliau – seniūnijos), kurių teritorijoje bus vykdoma prekyba (teikiamos paslaugos).
5. Licencijavimo ir leidimų skyriaus vedėjas, o jo nesant – vedėjo funkcijas vykdantis darbuotojas, pasirašo Leidimą prekiauti (teikti paslaugas) iš kiosko ar paviljone (1 priedas), Leidimą prekiauti (teikti paslaugas) renginio metu (2 priedas) ir Leidimą prekiauti (teikti paslaugas) lauko kavinėje (3 priedas).
Prašymus ir pateiktus dokumentus užregistruoja Savivaldybės administracijos Klientų aptarnavimo skyrius (toliau – Klientų aptarnavimo skyrius) ir perduoda juos Licencijavimo ir leidimų skyriui. Klientų aptarnavimo skyrius pareiškėją apie gautą prašymą informuoja pagal Vilniaus miesto savivaldybės veiklos dokumentų valdymo ir interesantų aptarnavimo reglamento nuostatas.
6. Seniūnas, o jo nesant – seniūno įgaliotas ar jo funkcijas vykdantis vyriausiasis specialistas, pasirašo leidimą prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio, prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos (4 priedas), batutų, pripučiamų atrakcionų, žaislų nuomos, cirko vaidinimų (kuriuose nedalyvauja gyvūnai), laipynių, vandens pramogų parko paslaugų ir kitai veiklai, kuriai netaikomos Pramoginių įrenginių naudojimo ir priežiūros taisyklių nuostatos, organizuoti.
7. Asmuo, norintis gauti Leidimą, prašymą pateikia tiesiogiai, per atstumą arba per Paslaugų ir gaminių kontaktinį centrą ne anksčiau kaip prieš tris mėnesius nuo Leidimo galiojimo pradžios. Prašymas registruojamas Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“. Leidimai išduodami ne vėliau kaip per 10 darbo dienų (išskyrus leidimus prekiauti (teikti paslaugas) renginių metu, kurie išduodami ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo dėl leidimo organizuoti renginį išleidimo). Jeigu buvo pateikti ne visi dokumentai, terminas skaičiuojamas nuo visų dokumentų gavimo dienos.
II. LEIDIMUI PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) IŠ (NUO)
LAIKINOJO ĮRENGINIO, PREKYBAI PRITAIKYTO AUTOMOBILIO AR JO PRIEKABOS GAUTI REIKALINGI DOKUMENTAI
11. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio, iš prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos, seniūnijai pateikia šiuos dokumentus:
11.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, kodas, adresas, atsakingo asmens vardas ir pavardė, telefono numeris, elektroninis paštas, fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninis paštas; prekybos (paslaugų teikimo) vieta, įranga, plotas (kv. m), projekto, jeigu jis reikalingas, registracijos numeris ir data, prekių (paslaugų) asortimentas (rūšis), prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis (5 priedas);
11.2. prekiauti iš prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos – transporto priemonės techninės apžiūros rezultatų kortelės (ataskaitos) kopiją;
11.3. veiklai prie patalpų vykdyti – patalpų nuosavybės dokumentą arba patalpų nuomos, panaudos ar kitas sutartis (jei asmuo nėra tų patalpų savininkas);
11.5. asmuo, organizuojantis batutų, pripučiamų atrakcionų, žaislų nuomos, cirko vaidinimų (kuriuose nedalyvauja gyvūnai), laipynių, vandens pramogų parko paslaugų ir kitą veiklą, kuriai netaikomos Pramoginių įrenginių naudojimo ir priežiūros taisyklių nuostatos (toliau – įrenginiai), papildomai pateikia:
12. Asmuo, organizuojantis laipynių, vandens pramogų parko paslaugų veiklą, pateikia įgaliotos įstaigos išvadą, kad įrenginys yra tinkamas saugiai naudoti.
13. Leidžiama prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio be prekybos vietos projekto seniūno įsakymu patvirtintose vietose (išskyrus Senamiesčio seniūnijoje). Seniūnai turi teisę konsultuotis (gauti pasiūlymus ir išvadas) su Savivaldybės administracijos struktūriniais padaliniais dėl prekybos (paslaugų) vietų parinkimo.
14. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio prie patalpų išduodamas tik asmenims, vykdantiems veiklą tose patalpose, pateikusiems patalpų nuosavybės dokumentus arba patalpų nuomos, panaudos ar kitas sutartis (jei asmuo nėra tų patalpų savininkas).
15. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio negali būti išduodamas, jei prekybos ar paslaugų teikimo vieta yra gatvių važiuojamojoje dalyje, ant dviračių takų ir žaliųjų plotų. Laikinieji įrenginiai turi būti pastatyti taip, kad nepažeistų trečiųjų asmenų teisių ir interesų, netrukdytų pėsčiųjų, dviračių ir automobilių eismui.
16. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) iš prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos išduodamas tik Savivaldybės administracijos direktoriaus arba jo įgalioto asmens įsakymu patvirtintose vietose.
17. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio, iš prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos vietoje, kuri laimėta konkurso būdu, turi pateikti konkurso laimėtojo sutikimą.
18. Seniūnai turi suderinti prekybos (paslaugų teikimo) vietą su viešąja įstaiga „Vilniaus miesto parkai“ ar kita Savivaldybės įstaiga, jeigu veikla vykdoma įstaigos tvarkomose teritorijose.
19. Seniūnija kontroliuoja, ar asmuo yra sumokėjęs vietinės rinkliavos įmoką už leidimo prekiauti (teikti paslaugas) išdavimą.
20. Paskutinę ketvirčio dieną (bet ne vėliau kaip pirmą naujo ketvirčio dieną) seniūnija Licencijavimo ir leidimų skyriui pateikia ataskaitą apie išduotus leidimus prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinojo įrenginio, prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos, batutų, pripučiamų atrakcionų, žaislų nuomos ir cirko vaidinimų, vandens pramogų parko paslaugų veiklai ir kitai veiklai organizuoti.
21. Asmenys, deklaravę gyvenamąją vietą Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje ir Savivaldybės tarybos sprendimu atleisti nuo vietinės rinkliavos mokėjimo, gali vykdyti veiklą be leidimo prekiauti Savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens įsakymu patvirtintose vietose, jeigu prekiaujama:
21.1. miško gėrybėmis, taip pat savo sklypuose užaugintomis uogomis, vaisiais, daržovėmis ir gėlėmis iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių;
III. LEIDIMUI PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) LAUKO KAVINĖJE GAUTI REIKALINGI DOKUMENTAI
22. Leidimai prekiauti (teikti paslaugas) lauko kavinėje išduodami, jeigu bus prekiaujama:
22.2. konkurso tvarka įrengiamoje lauko kavinėje, pasirašius su Savivaldybės administracija sutartį dėl kavinės įrengimo;
22.3. lauko kavinėje, įrengiamoje Savivaldybės administracijos direktoriaus arba jo įgalioto asmens įsakymu nustatytoje vietoje (ne prie viešojo maitinimo paslaugas teikiančio asmens patalpų) nuo lapkričio l dienos iki kovo 31 dienos arba konkurso tvarka laimėtoje vietoje prekiauti ar teikti įvairias paslaugas (taip pat ir maitinimo).
23. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) lauko kavinėje, Licencijavimo ir leidimų skyriui pateikia prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, kodas, adresas, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninis paštas, fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninis paštas; lauko kavinės įrengimo vieta, lauko kavinės plotas (kv. m), lauko kavinės projekto numeris ir data, prekybos laikotarpis (6 priedas).
24. Licencijavimo ir leidimų skyrius kontroliuoja, ar asmuo yra sumokėjęs vietinės rinkliavos įmoką už leidimo prekiauti (teikti paslaugas) išdavimą, pasirašęs su Savivaldybės administracija sutartį dėl kavinės įrengimo (konkurso tvarka įrengtoms lauko kavinėms).
25. Lauko kavinių savininkai, atleisti nuo vietinės rinkliavos mokėjimo vadovaujantis Savivaldybės tarybos 2014 m. sausio 29 d. sprendimu Nr. 1-1657 patvirtintais Vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose išdavimą nuostatais, gali vykdyti veiklą be leidimo Savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens įsakymu patvirtintose vietose ir nustatyta tvarka, apribojus eismą tam tikrose Vilniaus miesto gatvių dalyse vasaros sezono metu.
IV. LEIDIMUI PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) IŠ KIOSKO AR PAVILJONE GAUTI REIKALINGI DOKUMENTAI
27. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) iš kiosko ar paviljone, Licencijavimo ir leidimų skyriui pateikia šiuos dokumentus:
27.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, kodas, adresas, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninis paštas, fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninis paštas, prekybos (paslaugų teikimo) vieta; kiosko ar paviljono plotas (kv. m), kiosko (paviljono) projekto numeris ir data, kai statomas naujas kioskas ar paviljonas, prekių (paslaugų) asortimentas, prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis (7 priedas);
28. Asmenys, prieš gaudami leidimą, privalo turėti pasirašytą kiosko ar paviljono eksploatavimo sutartį ir būti sumokėję vietinę rinkliavą. Kioskų (paviljonų) sąrašai tvirtinami Administracijos direktoriaus įsakymu. Licencijavimo ir leidimų skyrius kontroliuoja, ar asmuo yra sumokėjęs vietinės rinkliavos įmoką už leidimo prekiauti (teikti paslaugas) išdavimą.
V. LEIDIMUI PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) RENGINIŲ METU GAUTI
REIKALINGI DOKUMENTAI
30. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) renginio metu, Licencijavimo ir leidimų skyriui pateikia:
30.1. prašymą (8 priedas), kuriame nurodoma:
30.1.1. juridinio asmens – pavadinimas, įmonės kodas, adresas, atsakingo (įgaliotojo) asmens (pateikiant įgaliojimą) vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninis paštas; fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninis paštas;
30.1.3. pageidaujamas prekybos (paslaugų teikimo) laikas, trukmė, prekybos (paslaugų teikimo) vieta ir plotas (kv. m);
30.2. renginio organizatoriaus sutikimą (pateikti nereikia, jeigu organizatorius yra Savivaldybės administracija, jos padalinys ar Savivaldybės įstaiga). Renginio organizatoriaus kontaktinius duomenis teikia Savivaldybės administracijos Administracinės veiklos skyrius ir Licencijavimo ir leidimų skyrius.
31. Licencijavimo ir leidimų skyrius kontroliuoja, ar asmuo yra sumokėjęs vietinės rinkliavos įmoką už leidimo išdavimą, ir kreipiasi į renginio organizatorių dėl sutikimo (jeigu organizatorius yra Savivaldybės administracija, jos padalinys ar Savivaldybės įstaiga). Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje renginių metu išduodamas renginio trukmės laikui.
VI. LEIDIMO IŠDAVIMAS, PANAIKINIMAS IR ATSISAKYMAS IŠDUOTI
LEIDIMĄ
33. Leidimas išduodamas vienai prekybos (paslaugų teikimo) vietai (išskyrus leidimus prekiauti renginių metu).
34. Leidimas, kurį elektroniniu parašu pasirašo atitinkamai Licencijavimo ir leidimų skyriaus vedėjas ar seniūnas, o jo nesant – seniūno įgaliotas ar jo funkcijas vykdantis vyriausiasis specialistas, išduodamas Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“ ir paskelbiamas per Licencijų informacinę sistemą interneto svetainėje https://www.licencijavimas.lt. Leidimas, išduotas Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“ ir paskelbtas Licencijų informacinėje sistemoje, laikomas išduotu.
35. Leidimą gavęs asmuo negali savo vardu įgalioti kitų asmenų verstis leidime nurodyta veikla ar pagal sutartį perduoti jiems šios teisės.
36. Leidimas neišduodamas:
36.2. kioskų ir paviljonų savininkams nepasirašius kiosko (paviljono) eksploatavimo sutarties ar nevykdant jos sąlygų;
36.5. negavus viešosios įstaigos „Vilniaus miesto parkai“ ar kitos Savivaldybės įstaigos sutikimo vykdyti veiklą, jeigu veikla vykdoma įstaigos tvarkomose teritorijose;
36.6. nepasirašius su Savivaldybės administracija sutarties dėl kavinės įrengimo (konkurso tvarka įrengtoms lauko kavinėms) ar nesant Savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens įsakymo (jeigu bus prekiaujama lauko kavinėse ne prie esamo maitinimo paslaugas teikiančio asmens patalpų);
36.8. jeigu vieta reikalinga miesto poreikiams (naujiems sklypams planuoti) tenkinti ir piliečių nuosavybės teisėms į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkurti;
36.9. jeigu teritorijoje, kurioje yra vykdoma veikla, bus atliekami remonto darbai arba vyks renginys;
37. Leidimo galiojimas panaikinamas, kai:
38. Leidimas panaikinamas Licencijavimo ir leidimų skyriaus vedėjo ar seniūno įsakymu. Apie Leidimo panaikinimą asmuo įspėjamas prieš 30 kalendorinių dienų tiesiogiai, per atstumą ar per kontaktinį centrą, nurodant, kad šiam terminui pasibaigus Leidimo galiojimas bus panaikintas.
39. Asmens duomenys, gauti Leidimų prekiauti ir teikti paslaugas išdavimo ar jų panaikinimo metu, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir saugumą.
40. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai už Aprašo nuostatų nesilaikymą atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.