RASEINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL MOKINIŲ NEMOKAMO MAITINIMO SAVIVALDYBĖS MOKYKLOSE IR NEVALSTYBINĖSE MOKYKLOSE, VEIKIANČIOSE RASEINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE, TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. gegužės 25 d. Nr. TS-148
Raseiniai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 7 punktu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymo 12 straipsnio 1 dalimi ir 15 straipsnio 1 dalies 2 punktu, Raseinių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Mokinių nemokamo maitinimo savivaldybės mokyklose ir nevalstybinėse mokyklose, veikiančiose Raseinių rajono savivaldybės teritorijoje, tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Raseinių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. birželio 30 d. sprendimą Nr. TS-174 „Dėl mokinių nemokamo maitinimo savivaldybės ir nevalstybinėse mokyklose tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Šis sprendimas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo paskelbimo ar įteikimo suinteresuotai šaliai dienos gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmams (Dvaro g. 80, LT-76298 Šiauliai).
PATVIRTINTA
Raseinių rajono savivaldybės tarybos
2023 m. gegužės 25 d. sprendimu
Nr. TS-148
MOKINIŲ NEMOKAMO MAITINIMO NEVALSTYBINĖSE MOKYKLOSE, VEIKIANČIOSE RASEINIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE, TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Mokinių nemokamo maitinimo nevalstybinėse mokyklose, veikiančiose Raseinių rajono savivaldybės teritorijoje, tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) reglamentuoja mokinių nemokamo maitinimo ir jo išlaidų rūšis, administravimo ir finansavimo tvarką, produktams įsigyti skiriamų lėšų dydžius, mokinių nemokamą maitinimą administruojančių ir organizuojančių įstaigų pareigas ir teises.
2. Šis tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymu (toliau – Įstatymas), Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu ir kitais teisės aktais.
3. Šiame tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Įstatyme, Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme ir Švietimo įstatyme.
4. Tvarkos aprašu privalo vadovautis:
4.1. mokiniai, kurie mokosi bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose, ikimokyklinio ugdymo mokyklose ar pas kitą švietimo teikėją (išskyrus laisvąjį mokytoją) (toliau – mokykla) pagal bendrojo ugdymo programas, įregistruotas Studijų, mokymo programų ir kvalifikacijų registre, ar priešmokyklinio ugdymo programą;
4.2. Raseinių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administracijos Socialinės paramos skyrius (toliau – Socialinės paramos skyrius);
5. Šis tvarkos aprašas netaikomas:
5.1. vyresniems kaip 21 metų mokiniams, kurie mokosi pagal suaugusiųjų ugdymo programas, išskyrus šio tvarkos aprašo 19.3 papunktyje nustatytą atvejį;
5.3. mokiniams, kurie yra išlaikomi (nemokamai gauna nakvynę, maistą ir mokinio reikmenis) valstybės arba savivaldybės finansuojamose įstaigose, išskyrus mokinius, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo programą ar pagal pradinio ugdymo programą pirmoje ar antroje klasėje ir kuriems pietūs skiriami nevertinant gaunamų pajamų;
5.4 mokiniams, kuriems Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka nustatyta vaiko laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba), išskyrus mokinius, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo programą ar pagal pradinio ugdymo programą pirmoje ar antroje klasėje ir kuriems pietūs skiriami nevertinant gaunamų pajamų.
II SKYRIUS
MOKINIŲ NEMOKAMO MAITINIMO RŪŠYS IR FINANSAVIMAS
6. Mokinių nemokamo maitinimo rūšys:
7. Mokinių nemokamas maitinimas finansuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams, Savivaldybės biudžeto lėšų ir nevalstybinių mokyklų lėšų.
8. Mokinių nemokamo maitinimo išlaidų rūšys ir finansavimas:
8.1. išlaidos produktams (įskaitant prekių pirkimo pridėtinės vertės mokestį), kai mokiniai maitinami nemokamai, Savivaldybės teritorijoje veikiančioms mokykloms finansuojamos iš tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui;
8.2. patiekalų gamybos išlaidos (maitinimo paslaugų teikėjų darbuotojų, tiesiogiai susijusių su mokinių nemokamo maitinimo teikimu, darbo užmokestis, valstybinio socialinio draudimo įmokos, komunalinių paslaugų, ryšių, transporto išlaidos) Savivaldybės veikiančioms mokykloms finansuojamos iš Savivaldybės biudžeto lėšų, Savivaldybės teritorijoje veikiančioms nevalstybinių mokyklų mokiniams – iš nevalstybinių mokyklų skirtų lėšų, valstybinių mokyklų mokiniams – iš Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai valstybės biudžete skirtų bendrųjų asignavimų;
8.3. išlaidos mokinių nemokamam maitinimui administruoti (nemokamą mokinių maitinimą administruojančių Socialinės paramos skyriaus darbuotojų, atsakingų už šios paramos teikimą, darbo užmokestis, valstybinio socialinio draudimo įmokos, ryšių, pašto paslaugos ir kitos išlaidos, nustatytos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo (toliau – SADM) ministro patvirtintame Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų specialioms tikslinėms dotacijoms socialinėms išmokoms, kompensacijoms, socialinei paramai mokiniams ir socialinėms paslaugoms administruoti, naudojimo ir atsiskaitymo tvarkos apraše) finansuojamos iš tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui skirtų lėšų.
III SKYRIUS
MOKINIŲ NEMOKAMO MAITINIMO KAINŲ NUSTATYMAS
10. Mokinių nemokamam maitinimui skirtiems produktams įsigyti skiriamų lėšų dydis vienai dienai vienam mokiniui nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro patvirtintu pusryčių, pietų ir pavakarių patiekalų gamybai reikalingų produktų rinkinių sąrašu pagal mokinių amžiaus grupes.
11. Mokinių nemokamam maitinimui skirtiems produktams įsigyti vienai dienai vienam mokiniui (įskaitant pridėtinės vertės mokestį) skiriama:
11.1. nuo 1,6 iki 2,8 procento bazinės socialinės išmokos (toliau – BSI) dydžio suma pusryčiams ar pavakariams;
12. Socialinės paramos skyrius lėšų poreikį tvarkos aprašo 8.1 ir 8.3 papunkčiuose nurodytoms išlaidoms finansuoti nustato vadovaudamasi SADM ministro patvirtinta Specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams lėšų apskaičiavimo metodika.
IV SKYRIUS
MOKINIŲ NEMOKAMO MAITINIMO ADMINISTRAVIMAS IR ORGANIZAVIMAS
15. Vienas iš mokinio tėvų, globėjų ar kitų bendrai gyvenančių pilnamečių asmenų, pilnametis mokinys ar nepilnametis mokinys, kuris yra susituokęs arba emancipuotas, mokinys nuo keturiolikos iki aštuoniolikos metų, turintis tėvų sutikimą (toliau – pareiškėjas) dėl mokinių nemokamo maitinimo kreipiasi į seniūniją, kurios teritorijoje Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaruoja gyvenamąją vietą arba yra įtrauktas į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą. O jeigu jo gyvenamoji vieta nedeklaruota ir jis nėra įtrauktas į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą, – į seniūniją, kurios teritorijoje faktiškai gyvena. Pareiškėjai, kurių gyvenamoji vieta yra Raseinių miestas, kreipiasi į Socialinės paramos skyrių.
16. Pareiškėjai užpildo patvirtintos formos prašymą-paraišką ir prideda reikalingus dokumentus apie gaunamas pajamas, nustatytus Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 20 straipsnyje.
17. Mokiniams, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo programą ar pagal pradinio ugdymo programą pirmoje ar antroje klasėje nemokami pietūs skiriami be atskiro vieno iš mokinio tėvų, globėjų ar kitų bendrai gyvenančių pilnamečių asmenų kreipimosi. Jeigu šios paramos poreikio nėra, vienas iš mokinio tėvų, globėjų ar kitų bendrai gyvenančių pilnamečių asmenų gali informuoti (tiesiogiai, paštu arba elektroninio ryšio priemonėmis) mokyklos, kurioje mokinys mokosi, administraciją apie šios paramos atsisakymą, nurodydamas mokinio vardą, pavardę, asmens kodą (jeigu nėra asmens kodo, – gimimo datą) ir patvirtindamas, kad atsisako skirtos paramos. Jeigu atsisakius paramos atsirado jos poreikis, vienas iš mokinio tėvų, globėjų ar kitų bendrai gyvenančių pilnamečių asmenų gali kreiptis (tiesiogiai, paštu arba elektroninio ryšio priemonėmis) į mokyklos, kurioje mokinys mokosi, administraciją dėl šios paramos skyrimo, nurodydamas mokinio vardą, pavardę, asmens kodą (jeigu nėra asmens kodo, – gimimo datą) ir datą, nuo kada parama turi būti skiriama.
18. Jeigu kreipimosi dėl mokinių nemokamo maitinimo metu bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo gauna piniginę socialinę paramą pagal Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą, pareiškėjas pateikia užpildydamas prašymo – paraiškos anketinę dalį iki „1. Šeimos pajamos“ ir nurodydamas, kad pareiškėjas kreipimosi metu yra piniginės socialinės paramos gavėjas.
19. Mokiniams nemokamas maitinimas teikiamas:
20. Mokiniams nemokamas maitinimas neteikiamas:
20.1. jeigu jų tėvai yra atleisti nuo mokėjimo už vaikų maitinimą mokyklų bendrabučiuose, išskyrus mokinius, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo programą ar pagal pradinio ugdymo programą pirmoje ar antroje klasėje ir kuriems pietūs skiriami nevertinant gaunamų pajamų;
21. Mokiniams, kuriems skirtas mokymas namuose nemokamas maitinimas organizuojamas mokyklos vadovo patvirtinta tvarka.
22. Karantino, ekstremalios situacijos, ekstremalaus įvykio ar kito įvykio laikotarpiu, jei tuo metu sustabdomas mokinių nemokamo maitinimo paslaugų teikimas, išduodami maisto daviniai. Visais kitais atvejais nemokamas maitinimas organizuojamas mokykloje ir maisto daviniai negali būti išduodami. Sudarant maisto davinius rekomenduojama vadovautis Vaikų maitinimo organizavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. lapkričio 11 d. įsakymu Nr. V-964 „Dėl vaikų maitinimo organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 18 punktu.
24. Mokiniui pakeitus mokyklą, ankstesnės mokyklos administracija naujos mokyklos administracijai ne vėliau kaip kitą darbo dieną po mokyklos pakeitimo dienos pateikia (tiesiogiai, paštu arba elektroninio ryšio priemonėmis, pasirašytą saugiu elektroniniu parašu) laisvos formos pažymą apie mokinio teisę gauti nemokamą maitinimą ir informuoja pareiškėjo gyvenamosios vietos savivaldybės administraciją apie tai, kad mokinys pakeitė mokyklą (informuojant nurodomas mokinio vardas, pavardė, asmens kodas (jeigu nėra asmens kodo, – gimimo data), naujos mokyklos pavadinimas ir data, nuo kurios mokinys pakeitė mokyklą). Laisvos formos pažymoje mokyklos administracija nurodo šiuos mokinio duomenis: vardą, pavardę, asmens kodą (jeigu nėra asmens kodo, – gimimo datą), gyvenamosios vietos adresą. Mokiniui nemokamas maitinimas naujoje mokykloje pradedamas teikti nuo kitos darbo dienos po to, kai pažyma buvo gauta mokykloje.
V SKYRIUS
MOKINIŲ TEISĖ Į NEMOKAMĄ MAITINIMĄ IŠIMTIES ATVEJAIS
25. Mokiniai turi teisę į nemokamą maitinimą išimties atvejais (ligos, nelaimingo atsitikimo, netekus maitintojo, kai motina ar tėvas vieni augina vaiką (vaikus), kai bendrai gyvenantys asmenys augina tris ir daugiau vaikų ar bent vienas iš bendrai gyvenančių asmenų ar vienas gyvenantis asmuo yra su negalia, kai mokinys patiria socialinę riziką arba mokinį augina bendrai gyvenantys asmenys, patiriantys socialinę riziką), jeigu vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės kaip 2,5 valstybės remiamų pajamų dydžio.
26. Skiriant nemokamą maitinimą mokiniams išimties atvejais, Socialinės paramos skyriaus specialistai, dirbantys seniūnijose, tikrina bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas ir surašo buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą, kurį pasirašo seniūnas ir gyvenimo sąlygas tikrinęs specialistas.
27. Jei kyla įtarimų, kad pateikta neteisinga informacija arba ji yra nuslėpta, prašymas skirti nemokamą maitinimą mokiniams išimties atvejais svarstomas seniūnijos Socialinės paramos teikimo komisijoje. Tada buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo akte nurodytas aplinkybes analizuoja ir buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą pasirašo seniūnijos Socialinės paramos teikimo komisijos nariai. Tokiais atvejais šis aktas yra vienas iš dokumentų teisei į nemokamą maitinimą mokiniams nustatyti.
VI SKYRIUS
MOKINIŲ NEMOKAMĄ MAITINIMĄ ADMINISTRUOJANČIŲ IR ORGANIZUOJANČIŲ ĮSTAIGŲ PAREIGOS IR TEISĖS
28. Sprendimas dėl mokinių nemokamo maitinimo, išskyrus šio tvarkos aprašo 17 punkte nustatytą atveją, skyrimo ar nutraukimo priimamas Savivaldybės mero nustatyta tvarka. Užpildomas socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintos formos sprendimas dėl mokinių nemokamo maitinimo skyrimo ar nutraukimo.
29. Socialinės paramos skyrius:
29.2. tikrina bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas ir surašo buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktus, Įstatyme numatytais atvejais;
29.3. gavęs informacijos apie pasikeitusias aplinkybes, turinčias įtakos skiriant nemokamą maitinimą, ar kilus įtarimui, kad pateikta neteisinga informacija arba ji yra nuslėpta, apie tai elektroniniu būdu praneša kitos savivaldybės, kurioje priimamas sprendimas dėl nemokamo maitinimo mokiniui skyrimo, administracijai;
29.4. vykdo neteisėtai gautų ir negrąžintų mokinio nemokamo maitinimo lėšų išieškojimą Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka;
29.5. teikia SADM duomenis apie pagrįstą valstybės biudžeto lėšų, reikalingų mokinių nemokamam maitinimui, poreikį, vadovaudamasis SADM ministro patvirtintu Duomenų apie valstybės biudžeto lėšų poreikį socialinei paramai mokiniams teikimo tvarkos aprašu;
29.6. renka ir kaupia duomenis apie suteiktą mokiniams nemokamą maitinimą, vadovaudamasis SADM ministro patvirtintu Duomenų apie suteiktą socialinę paramą mokiniams teikimo tvarkos aprašu, analizuoja duomenis apie remiamus mokinius ir lėšų panaudojimą mokyklose, laiku apskaičiuoja papildomai reikalingas ar numatomas nepanaudoti einamaisiais metais lėšas;
29.7. teikia SADM duomenis apie suteiktą mokiniams nemokamą maitinimą, vadovaudamasis SADM ministro patvirtintu Duomenų apie suteiktą socialinę paramą mokiniams teikimo tvarkos aprašu. Stebėsenos ir analizės tikslais duomenis apie mokiniams nemokamą maitinimą gavėjų skaičių ir jiems suteiktą socialinę paramą mokiniams teikia Socialinės paramos šeimai informacinėje sistemoje (toliau - SPIS);
29.8. tikrina, ar mokyklų pateiktų ataskaitų duomenys atitinka SPIS mokinių nemokamo maitinimo registravimo žurnalų (toliau – SPIS žurnalas) duomenis;
29.9. atsako už valstybės ir Savivaldybės biudžeto lėšų, skiriamų nemokamam maitinimui, tikslingą panaudojimą;
30. Švietimo ir sporto skyrius:
31. Mokyklų administracijos:
31.1. užtikrina, kad teikiama mokinių nemokamo maitinimo paslauga būtų kokybiška ir atitiktų higienos reikalavimus;
31.2. užtikrindami nemokamų pietų teikimą mokiniams, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo programą ar pagal pradinio ugdymo programą pirmoje ar antroje klasėje ir kuriems nemokamas maitinimas skiriamas nevertinant gaunamų pajamų, iki kiekvienų kalendorinių metų rugpjūčio 20 dienos sudaro ir patvirtina mokinių sąrašą, kurį elektroninio ryšio priemonėmis pateikia Socialinės paramos skyriui;
31.3. mokinių nemokamo maitinimo apskaitai mokyklose tvarkyti paskiria atsakingą asmenį (asmenis), kuris (-ie) kasdien pildo SPIS žurnalą, patikrina, ar jame atsirado duomenų apie naujus mokinius, kuriems skirtas nemokamas maitinimas, atsako už duomenų įvedimą į SPIS žurnalą nustatytu laiku, jų teisingumą. Per mėnesį suteikto nemokamo maitinimo duomenys SPIS žurnale turi būti visiškai užpildyti ne vėliau kaip paskutinę einamojo mėnesio darbo dieną;
31.4. iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 8 dienos teikia Socialinės paramos skyriui ketvirtinę mokinių nemokamo maitinimo ataskaitą, užpildydamas SADM ministro patvirtinto Duomenų apie suteiktą socialinę paramą mokiniams teikimo tvarkos aprašo, 1 priede pateiktą formą per dokumentų valdymo sistemą (jei dokumentų valdymo sistemos neturi, elektroniniu paštu);
31.5. iki kitų kalendorinių metų sausio 8 dienos teikia Socialinės paramos skyriui metinę mokinių nemokamo maitinimo ataskaitą, užpildydamas SADM ministro patvirtinto Duomenų apie suteiktą socialinę paramą mokiniams teikimo tvarkos aprašo, 2 priede pateiktą formą per dokumentų valdymo sistemą (jei dokumentų valdymo sistemos neturi, elektroniniu paštu);
31.6. pasibaigus mėnesiui, iki kito mėnesio 5 dienos imtinai, pateikia Socialinės paramos skyriui užpildytą, atspausdintą ir vadovo pasirašytą praėjusio mėnesio mokinių nemokamo maitinimo žurnalą;
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
33. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, už šio tvarkos aprašo nuostatų nesilaikymą atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.