LIETUVOS RESPUBLIKOS KONKURENCIJOS TARYBA

 

NUTARIMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONKURENCIJOS TARYBOS 2018 M. LIEPOS 10 D. NUTARIMO NR. 1S-97 (2018) „Dėl PRAŠYMŲ DĖL SAVIVALDYBIŲ VYKDOMOS ŪKINĖS VEIKLOS ĮVERTINIMO TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠO paTVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2021 m. birželio 8 d. Nr. 1S-59 (2021)

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 2 punktu ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 9 ir 91 straipsnių pakeitimo įstatymu, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba nutaria:

1.  Pakeisti Prašymų dėl savivaldybių vykdomos ūkinės veiklos įvertinimo teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašą, patvirtintą Konkurencijos tarybos 2018 m. liepos 10 d. nutarimu Nr. 1S-97 (2018) „Dėl Prašymų dėl savivaldybių vykdomos ūkinės veiklos įvertinimo teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir išdėstyti jį nauja redakcija (pridedama).

 

 

 

Pirmininkas                                                                                                           Šarūnas Keserauskas

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos

2021 m. birželio 8 d. nutarimu

Nr. 1S-59 (2021)

 

 

PRAŠYMŲ DĖL SAVIVALDYBIŲ VYKDOMOS NAUJOS ŪKINĖS VEIKLOS ĮVERTINIMO TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Prašymų dėl savivaldybių vykdomos naujos ūkinės veiklos įvertinimo teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) tikslas – nustatyti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau – Įstatymas) 91 straipsnio 2 dalyje nurodytų savivaldybių teikiamų prašymų į Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybą (toliau – Prašymas) tipinę formą, teikimo bei nagrinėjimo tvarką.

2.    Aprašo nuostatos yra taikomos savivaldybėms, teikiančioms Konkurencijos tarybai Prašymą.

3.    Apraše naudojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme ir Įstatyme naudojamas sąvokas.

 

II SKYRIUS

ATVEJAI, KADA TEIKIAMAS PRAŠYMAS

 

4.  Savivaldybė privalo pateikti Prašymą ir gauti Konkurencijos tarybos sutikimą:

4.1.    steigdama naują juridinį asmenį, kuris vykdys naują ūkinę veiklą ar kuriam bus pavesta teikti naują viešąją paslaugą, kuri yra ūkinė veikla;

4.2.    patikėdama naujos ūkinės veiklos ar naujos viešosios paslaugos, kuri yra ūkinė veikla, vykdymą jau veikiančioms savivaldybės valdomoms įmonėms.

5.  Prašymas gali būti teikiamas tik tada, jeigu konkurencingos procedūros rezultatai objektyviai parodo, kad ūkio subjektas, kuris vykdytų bendruomenės bendriesiems interesams būtiną veiklą viešai skelbiamomis sąlygomis, neatsirado arba atsirado ūkio subjektas (subjektai), kuris (kurie) tokią veiklą vykdytų ne visa apimtimi.

6. Prašymas dėl sutikimo gavimo Konkurencijos tarybai neteikiamas tais atvejais, kai savivaldybė steigia naujus viešųjų paslaugų teikėjus ir (ar) Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo arba Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo, arba Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymo nustatyta tvarka paveda viešosios paslaugos teikimą jau įsteigtam viešųjų paslaugų teikėjui, kai:

6.1. teikiamos vandens tiekimo, nuotekų valymo, šilumos tiekimo, atliekų tvarkymo, keleivių vežimo, teritorijų ir gatvių priežiūros ir tvarkymo, maitinimo švietimo, socialinės globos arba sveikatos priežiūros įstaigose paslaugos arba

6.2. teikiant viešąsias paslaugas turi būti valdomas ir naudojamas savivaldybių ar savivaldybių juridinių asmenų nekilnojamasis turtas ir kitas ūkio subjektas tokios paslaugos negalėtų teikti savo patalpose.

 

III SKYRIUS

PRAŠYMO PATEIKIMO SĄLYGOS, TURINYS

 

7.  Prašymas, atitinkantis nustatytus reikalavimus, turi būti pateikiamas ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo įvykdytos konkurencingos procedūros.

8.  Prašymas turi atitikti Įstatymo 91 straipsnyje ir šiame Apraše nurodytus reikalavimus.

9.  Pateikiant Prašymą remiantis Įstatymo 91 straipsnio 2 dalimi, savivaldybė turi užpildyti Aprašo priedo Nr. 1 Prašymo tipinę formą.

 

IV SKYRIUS

PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMAS

 

10.  Prašymas laikomas gautu, kai Konkurencijos taryba gauna Prašymą, atitinkantį Įstatyme bei Apraše nurodytus reikalavimus ir kuriame yra pateikta visa pagal tipinę formą reikalaujama informacija arba kai gauna Prašymo papildymą, kuriuo pašalinti buvę trūkumai.

11.  Konkurencijos taryba nagrinėja Prašymą Įstatymo 91 straipsnio 6 dalyje nustatytais terminais.

12.  Jeigu Prašyme pateikta ne visa pagal tipinę formą reikalaujama informacija, Konkurencijos taryba ne vėliau kaip per 7 darbo dienas apie tai raštu informuoja Prašymą pateikusią savivaldybę.

13.  Savivaldybei nepašalinus nurodytų trūkumų arba praleidus 6 mėnesių terminą nuo įvykdytos konkurencingos procedūros, Prašymas atmetamas.

14.  Prašymas paliekamas nenagrinėtas, jeigu Prašymą pateikusi savivaldybė prašo nutraukti jo nagrinėjimo procedūrą.

15.  Savivaldybė, viešai skelbdama apie konkurencingą procedūrą, turi nurodyti:

15.1.  detalų paslaugos apibūdinimą;

15.2.  veiklos teritoriją;

15.3.  esmines veiklos sąlygas;

15.4.  terminą, kuriam ketinama sudaryti sutartį dėl atitinkamos paslaugos vykdymo;

15.5.  kompensacijų, jeigu tokios numatomos, mokėjimo sąlygas;

15.6.  kitas potencialiam paslaugos teikėjui, priimant sprendimą dėl atitinkamos ūkinės veiklos vykdymo, reikšmingas sąlygas (jeigu tokių yra).

16.  Konkurencinga procedūra turi būti vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu arba savivaldybės parengta tvarka vadovaujantis šiais principais:

16.1.  viešumo,

16.2.  atvirumo,

16.3.  skaidrumo,

16.4.  nediskriminavimo,

16.5.  sąžiningumo.

17.  Savivaldybė negali pavesti naujai steigiamam juridiniam asmeniui ar jau veikiančiai savivaldybės valdomai įmonei vykdyti ūkinę veiklą kitokiomis sąlygomis nei tos, kurios buvo nustatytos konkurencingos procedūros metu.

18.  Apie gautus Prašymus Konkurencijos taryba skelbia savo interneto svetainėje www.kt.gov.lt.

 

V SKYRIUS

SPRENDIMO PRIĖMIMAS

 

19.  Konkurencijos taryba, išnagrinėjusi Prašymą, priima vieną iš šių sprendimų:

19.1.  duoti sutikimą savivaldybei steigti naują juridinį asmenį ar patikėti naujos ūkinės veiklos vykdymą savivaldybės valdomai įmonei;

19.2.  neduoti sutikimo savivaldybei steigti naują juridinį asmenį ar patikėti naujos ūkinės veiklos vykdymą savivaldybės valdomai įmonei.

20.  Apie priimtą sprendimą Konkurencijos taryba skelbia savo interneto svetainėje www.kt.gov.lt.

 

Priedas Nr. 1

 

prašymo, TEIKIAMO KONKURENCIJOS TARYBOS SUTIKIMUI GAUTI,

tipinė forma

 

 

Informacija apie koMERCINES IR PROFESINES PASLAPTIS

 

[Nurodoma, kokia Prašyme ir jo prieduose pateikiama informacija yra laikoma komercine ir/ar profesine paslaptimi, pateikiamas paaiškinimas ir pagrindimas]

 

I.     SAVIVALDYBĖS KETINAMO STEIGTI NAUJO JURIDINIO ASMENS AR JAU VEIKIANČIOS SAVIVALDYBĖS VALDOMOS ĮMONĖS, KURIAI KETINAMA PATIKĖTI NAUJOS ŪKINĖS VEIKLOS VYKDYMĄ, apibūdinimas

 

1.         Santrauka apie savivaldybės ketinamą steigti naują juridinį asmenį ar jau veikiančią savivaldybės valdomą įmonę, kuriai ketinama patikėti naujos ūkinės veiklos vykdymą. Santraukos apimtis iki 500 žodžių, nurodant, kokį ketinama steigti naują juridinį asmenį arba kokią ketinama pavesti vykdyti ūkinę veiklą savivaldybės valdomai įmonei, pateikti konkurencingos procedūros būdą, ūkio subjektus, dalyvavusius konkurencingoje procedūroje, taip pat konkurso apibendrintus rezultatus ir priežastis, kodėl konkurencinga procedūra neįvyko.

 

 

II.   Informacija apie steigiamą naują juridinį asmenį arba Jau VEIKIANČIĄ SAVIVALDYBĖS VALDOMĄ ĮMONĘ, KURIAI KETINAMA PATIKĖTI NAUJOS ŪKINĖS VEIKLOS VYKDYMĄ

 

1.         Duomenys apie steigiamą naują juridinį asmenį arba jau veikiančią savivaldybės valdomą įmonę, kuriai savivaldybė numato patikėti vykdyti naują ūkinę veiklą

1.1.      Naujai steigiamo juridinio asmens duomenys (pildoma, jei savivaldybė numato steigti naują juridinį asmenį ūkinei veiklai vykdyti)

Naujai steigiamo juridinio asmens teisinė forma

Ūkinė veikla, kurią numatoma pavesti naujai steigiamam juridiniam asmeniui

 

 

1.2.      Duomenys apie jau veikiančią savivaldybės valdomą įmonę, kuriai ketinama patikėti naujos ūkinės veiklos vykdymą (pildoma, jei savivaldybė numato patikėti naujos ūkinės veiklos vykdymą jau veikiančiai savivaldybės valdomai įmonei)

Savivaldybės valdomos įmonės pavadinimas, kodas

Kontaktiniai duomenys (registracijos ir buveinės adresas, telefono numeris, fakso numeris, elektroninio pašto adresas)

Pagrindinės įmonės šiuo metu vykdomos ūkinės veiklos rūšys

Ūkinė veikla, kurią numatoma pavesti savivaldybės valdomai įmonei

 

 

 

1.3.      Savivaldybės atstovo, turinčio teisę Konkurencijos tarybai teikti ir gauti informaciją, vardas, pavardė, pareigos ir kontaktiniai duomenys (adresas, telefono numeris, fakso numeris, elektroninio pašto adresas)

 

 

2.         Duomenys apie ūkinę veiklą, kurią ketinama pavesti steigiamam naujam juridiniam asmeniui arba jau veikiančiai savivaldybės valdomai įmonei

2.1.      Ūkinės veiklos, kurią ketinama pavesti vykdyti naujai steigiamam juridiniam asmeniui ar savivaldybės valdomai įmonei, aprašymas

 

2.2.      Savivaldybės bendruomenės bendrieji interesai, kurie būtų tenkinami, vykdant šią ūkinę veiklą

 

 

2.3.      Ūkio subjektas, kuris šiuo metu teikia paslaugą, (jeigu paslauga šiuo metu teikiama) ir šių paslaugų teikimo teisinis pagrindas (jeigu jis yra)

Ūkio subjekto, kuris šiuo metu teikia paslaugą, pavadinimas, kodas (jeigu paslauga šiuo metu teikiama)

Paslaugų teikimo teisinis pagrindas (jeigu jis yra)

 

 

 

3.         Teritorija, kurioje ketinama pavesti vykdyti ūkinę veiklą

 

 

 

III.  Informacija apie vykdytą konkurencingą procedūrą

 

4.         Konkurencingos procedūros įvykdymo data

Dokumento, patvirtinančio konkurencingos procedūros rezultatą, priėmimo data ir pavadinimas

 

 

5.         Duomenys apie savivaldybės vykdytą konkurencingą procedūrą

Konkurencingos procedūros būdas

Konkurencingos procedūros potencialių dalyvių informavimo būdas

Informacija, kuri buvo paskelbta apie vykdomą konkurencingą procedūrą, ir jos turinys

 

 

 

 

6.         Duomenys apie ūkio subjektus, dalyvavusius konkurencingoje procedūroje (jeigu jų buvo)

Ūkio subjekto pavadinimas, kodas, kontaktiniai duomenys

 

 

7.         Informacija, ar nėra pareikšta pretenzijų ar kitų skundų, kurie dar nėra išnagrinėti kompetentingų subjektų, dėl vykdytos konkurencingos procedūros ar jos etapų

 

 

8.         Apibendrinti konkurencingos procedūros rezultatai

 

 

9.         Paaiškinimai, dėl kokių priežasčių konkurencinga procedūra neįvyko arba buvo nutraukta

 

 

 

IV.  PRAŠYMO PAGAL TIPINĘ FORMĄ PRIEDAI

 

Priedas Nr. 1. Savivaldybės tarybos sprendimo ir (ar) sutarties, pagal kurią šiuo metu ūkio subjektas teikia paslaugą, kopija.

Priedas Nr. 2. Konkurencingos procedūros sąlygos, techninės specifikacijos ir kitų dokumentų, susijusių su konkurencingos procedūros vykdymu, kopijos.

Priedas Nr. 3. Dokumento, patvirtinančio konkurencingos procedūros rezultatą, kopija.

Priedas Nr. 4. Savivaldybės įgalioto subjekto, organizavusio konkurencingą procedūrą, protokolų, kuriuose užfiksuotos konkurencingos procedūros aplinkybės, kopijos.

Priedas Nr. 5. Konkurencingoje procedūroje dalyvavusių ūkio subjektų pasiūlymų kopijos.

Priedas Nr. 6. Informacijos, kuri buvo paskelbta apie vykdomą konkurencingą procedūrą, kopija.

Priedas Nr. 7. Sutarties, kurią ketinama pasirašyti, tuo atveju, jeigu būtų gautas Konkurencijos tarybos sutikimas, su savivaldybės naujai steigiamu juridiniu asmeniu ar valdomu juridiniu asmeniu, projektas.

Priedas Nr. 8. Kiti dokumentai (jų kopijos), kuriuose yra svarbių prašymui nagrinėti duomenų.