LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2021 M. GRUODŽIO 16 D. ĮSAKYMO NR. 2BE-342 „DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO IR VIDAUS KONTROLĖS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. gruodžio 10 d. Nr. 2BE-241
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos transporto saugos administracijos viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės taisykles, patvirtintas Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. 2BE-342 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės taisyklių patvirtinimo“:
1.1. pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:
„10. Viešųjų pirkimų komisija vykdo tarptautinius, supaprastintus ne mažos vertės ir supaprastintus mažos vertės pirkimus, kai numatomos sudaryti supaprastinto mažos vertės pirkimo sutarties vertė lygi arba didesnė nei 20 000 (dvidešimt tūkstančių) Eur be pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM). Supaprastintus mažos vertės pirkimus, kai numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė mažesnė nei 20 000 (dvidešimt tūkstančių) Eur be PVM, ir pirkimus, neatsižvelgiant į pirkimo vertę, vykdomus naudojantis CPO atlikta pirkimo procedūra ar valdoma dinamine pirkimo sistema ar sudaryta preliminariąja sutartimi, vykdo pirkimų organizatoriai. Administracijos direktorius gali pavesti Viešųjų pirkimų komisijai atlikti pirkimą, neatsižvelgdamas į šiame punkte numatytas vertes.“;
1.2. pakeičiu 24.10 papunktį ir jį išdėstau taip:
„24.10. vertina, ar pagal pirkimo sutartis teikiamos sąskaitos faktūros (PVM sąskaitos faktūros) išrašytos teisingai (ar atitinka pirkimo sutartyje nustatytus prekių, paslaugų ir darbų įkainius (kainas)) ir pateiktos po perdavimo–priėmimo akto pasirašymo (jei perdavimo–priėmimo aktas numatytas pirkimo sutartyje). Atsako už sąskaitų faktūrų (PVM sąskaitų faktūrų) nukreipimą apmokėti ne vėliau kaip per 2 (dvi) darbo dienas nuo sąskaitos faktūros gavimo, jei sąskaita faktūra išrašyta teisingai. Jei sąskaita faktūra (PVM sąskaita faktūra) išrašyta neteisingai, formuoja užduotį už sutarčių vykdymo priežiūrą ir kontrolę atsakingam asmeniui tokią sąskaitą grąžinti koreguoti ar atmesti Sąskaitų administravimo bendroje informacinėje sistemoje (toliau – SABIS), nurodydamas grąžinimo koreguoti ar atmetimo priežastis;“;
1.3. pakeičiu 25.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
1.5. pakeičiu 40 punktą ir jį išdėstau taip:
„40. Pirkimus Administracijoje inicijuoja pirkimų iniciatorius. Konkretaus pirkimo pirkimų iniciatorius yra nurodytas Administracijos direktoriaus patvirtintame pirkimų plane. Nesant Administracijos direktoriaus patvirtintame pirkimų plane nurodyto pirkimų iniciatoriaus, pirkimą gali inicijuoti pirkimų iniciatorių pavaduojantis darbuotojas arba pirkimų iniciatoriaus tiesioginis vadovas. Pirkimų iniciatorius siekdamas tinkamai pasirengti pirkimui ir gauti nepriklausomų ekspertų, institucijų ar rinkos dalyvių konsultacijas gali inicijuoti rinkos konsultacijų paskelbimą ar pirkimų techninių specifikacijų viešinimą CVP IS. Rinkos dalyvių konsultacijos yra privalomos pirkimo, apie kurį turi būti skelbiama, išskyrus mažos vertės pirkimą, atveju, jeigu per paskutinius 12 (dvylika) mėnesių atliekant paskutinį tokių pačių ar panašių prekių, paslaugų ar darbų pirkimą, apie kurį buvo privaloma skelbti, išskyrus mažos vertės pirkimą, nebuvo gauta nė vienos arba gauta tik viena tinkama paraiška ar pasiūlymas. Esant poreikiui organizuoti rinkos konsultacijas su rinkos dalyviais ar pirkimų techninių specifikacijų projektų viešinimą CVP IS, pirkimų iniciatorius turi parengti ir pateikti Avilyje už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingam asmeniui prašymą, užpildydamas prašymo organizuoti rinkos konsultacijas su rinkos dalyviais ar pirkimo techninės specifikacijos projekto viešinimą formą (Taisyklių 10 priedas) ir prie prašymo pridėti kvietimą suteikti rinkos konsultaciją ar pirkimo techninės specifikacijos projektą, kurie turėtų būti skelbiami CVP IS. Už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingas asmuo gavęs prašymą paskelbti rinkos konsultacijos skelbimą ar pirkimo techninės specifikacijos projektą CVP IS Avilyje sukuria atitinkamą užduotį darbuotojui, turinčiam CVP IS naudotojo teises. Darbuotojas, turintis CVP IS naudotojo teises, CVP IS atlikęs rinkos konsultaciją ar pasibaigus pirkimo techninės specifikacijos projekto viešinimo terminui, pateikia Avilyje pirkimų iniciatoriui rinkos konsultacijos ar techninės specifikacijos paskelbimo rezultatus. Darbuotojas, turintis CVP IS naudotojo teises, atlikęs rinkos konsultaciją, CVP IS paskelbia atliktos rinkos konsultacijos ataskaitą. Pirkimų iniciatorius įvertina rinkos konsultacijos ar techninės specifikacijos viešinimo metu gautus rezultatus ir priima sprendimus dėl pirkimo paraiškos parengimo.“;
1.6. pakeičiu 41 punktą ir jį išdėstau taip:
„41. Inicijuodamas konkretaus pirkimo procedūras pirkimų iniciatorius ar keli pirkimų iniciatoriai (jei taikoma) parengia pirkimo paraišką pirkimui atlikti (Taisyklių 1 priedas). Jei tikslinga, pirkimų iniciatorius gali atlikti pakartotinį rinkos tyrimą, siekdamas įvertinti, ar nepasikeitė pirkimų plane nurodyta numatomo pirkimo sutarties vertė. Pirkimų iniciatorius prie parengtos pirkimo paraiškos turi pridėti dokumentus, nurodytus Taisyklių 19.3 papunktyje. Pirkimo paraiška ir prie jos pridedami dokumentai turi būti suderinti su už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingu asmeniu ir darbuotoju, kuriam pareigybės aprašyme numatytas viešųjų pirkimų vykdymo teisės klausimais ir susijusių dokumentų rengimas ir vertinimas (toliau – VP teisininkas) (kai pirkimo paraiška su juo derinama), kurie įvertina pirkimo paraiškos ir prie jos pridedamų dokumentų atitiktį VPĮ ar VPGSĮ nuostatoms. Su VP teisininku turi būti suderinti pirkimo objekto techninė specifikacija, pirkimo sutarties projektas arba pagrindinės pirkimo sutarties sąlygos (jei tokias siūlo pirkimų iniciatorius). Pirkimo paraiška ir prie jos pridedami šiame papunktyje nurodyti dokumentai už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingam asmeniui ir VP teisininkui (kai pirkimo paraiška su juo derinama) turi būti pateikiami derinti ne vėliau kaip likus 2 (dviem) mėnesiams iki Pirkimų plane nurodytos datos, iki kada turi būti inicijuotas pirkimas. Su VP teisininku nederinama pirkimo paraiška ir prie jos pridedami dokumentai, kai sudaromos pirkimo sutarties vertė yra mažesnė nei 15 000 (penkiolika) tūkstančių Eur be PVM ar pirkimas, neatsižvelgiant į pirkimo vertę, bus vykdomas naudojantis CPO atlikta pirkimo procedūra ar valdoma dinamine pirkimo sistema.“;
1.7. pakeičiu 49.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
„49.3. privalo raštu apklausti ne mažiau kaip tris potencialius tiekėjus, užtikrindamas, kad tiekėjai, į kuriuos kreipiamasi su prašymu pateikti pasiūlymus, nesužinotų kitų pirkime dalyvaujančių tiekėjų duomenų, jei numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė lygi ar didesnė nei 5 000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM, arba privalo pateikti argumentuotą pagrindimą, kodėl nėra galimybės apklausti ne mažiau kaip trijų potencialių tiekėjų. Vykdant apklausą dėl mokymų paslaugų, ekspertų paslaugų, konsultacinių paslaugų, viešinimo paslaugų, su informacinėmis technologijomis susijusių paslaugų įsigijimo gali būti apklausiama pasirinktas, t. y. mažesnis nei nurodytas šiame papunktyje, tiekėjų skaičius;“;
1.8. papildau 49.10 papunkčiu:
„49.10. atlikdamas pirkimus, kurių objektas apima VPĮ 92 straipsnio 13 dalyje numatytame sąraše nurodytų BVPŽ kodų prekes ar paslaugas, turi patikrinti ir įsitikinti, kad prekės ar paslaugos nekelia grėsmės nacionaliniam saugumui, tiekėjas neturi interesų, galinčių kelti grėsmę nacionaliniam saugumui, prekių gamintojas ar paslaugų teikėjas nėra registruoti (jeigu fizinis asmuo – nuolat gyvenantis ar turintis pilietybę) VPĮ 92 straipsnio 14 dalyje numatytame sąraše nurodytose valstybėse ar teritorijose. Dokumentus, patvirtinančius atitiktį nacionalinio saugumo reikalavimams, pirkimo organizatorius turi registruoti Avilyje ir susieti su pirkimo sutartimi ar PVM sąskaita faktūra (kai pirkimo sutartis sudaroma žodžiu).“;
1.9. pakeičiu 51.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
„51.1. Pirkimų iniciatorius parengia įgaliojimą, kuriame Įgaliotajai organizacijai nustatomos užduotys ir suteikti visi įgaliojimai toms užduotims vykdyti, taip pat nurodoma numatoma pirkimo vertė, apskaičiuota vadovaujantis Numatomos viešojo pirkimo ir pirkimo vertės skaičiavimo metodika. Pirkimų iniciatorius įgaliojimą suderina su už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingu asmeniu, VP teisininku, už finansų kontrolę atsakingu asmeniu, Administracijos kancleriu ir teikia Administracijos direktoriui pasirašyti. Įgaliojime privaloma numatyti, kad Įgaliotosios organizacijos parengti pirkimo dokumentai, techninė specifikacija ir pirkimo (preliminariosios) sutarties projektas ar pagrindinės pirkimo sutarties sąlygos turi būti suderinti su Administracija;“;
1.10. pakeičiu 55 punktą ir jį išdėstau taip:
„55. Pirkimo (preliminariosios) sutarties projektas ir visi jos priedai ir / ar pagrindinės sutarties, sudaromos preliminariosios sutarties pagrindu, projektas turi būti suderinti su pirkimų iniciatoriumi, už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingu asmeniu, VP teisininku, už finansų kontrolę atsakingu asmeniu. Šiame punkte nurodyti asmenys pagal kompetenciją Avilyje vizuoja pirkimo (preliminariąją) sutartį su priedais ir / ar pagrindinę sutartį, sudaromą preliminariosios sutarties pagrindu. Pirkimo sutarties projektas, suformuotas CPO elektroniniame kataloge, nepriklausomai nuo pirkimo sutarties vertės, ir / ar pirkimo (preliminariosios) sutarties su priedais projektas, ir / ar pagrindinės sutarties, sudaromos preliminariosios sutarties pagrindu, projektas, kai sudaromos tokios pirkimo sutarties vertė yra mažesnė nei 15 000 (penkiolika) tūkstančių Eur be PVM, nederinami su VP teisininku, ir VP teisininkas tokių pirkimo sutarčių Avilyje nevizuoja. Pirkimo sutarties projektas, suformuotas CPO elektroniniame kataloge, pasiekiamame Kelionių organizavimo portale dėl tarnybinių kelionių organizavimo paslaugų pirkimo, nederinamas su šiame punkte nurodytais asmenimis ir šie asmenys tokios pirkimo sutarties Avilyje nevizuoja.“;
1.11. pakeičiu 57 punktą ir jį išdėstau taip:
„57. Pasirašyta pirkimo sutartis registruojama ir saugoma Avilyje. Registratorius šalių pasirašytą ir užregistruotą pirkimo sutartį Avilyje perduoda susipažinti pirkimų iniciatoriui, už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingam asmeniui, už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingo asmens tiesioginiam vadovui, Sutarties administratoriui, už sutarčių vykdymo priežiūrą ir kontrolę atsakingam asmeniui, Administracijos kancleriui ir perduoda pirkimo sutarties originalą už sutarčių saugojimą atsakingam asmeniui (jei pirkimo sutartis pasirašoma ne elektroniniais parašais). Už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingas asmuo, susipažinęs su pasirašyta pirkimo sutartimi, sukuria Avilyje užduotį darbuotojui, turinčiam CVP IS naudotojo teises, paskelbti informaciją apie sudarytą pirkimo sutartį ir kontroliuoja užduoties įvykdymą.“;
1.12. pakeičiu 67 punktą ir jį išdėstau taip:
„67. Nepriklausomai nuo sudarytos pirkimo sutarties vertės užsakymo dokumentą (įforminant užsakymus pagal pirkimo sutartyje numatytą užsakymo formą) ir perdavimo–priėmimo aktą Avilyje vizuoja pirkimų iniciatorius, Sutarties administratorius, Sutarties administratoriaus tiesioginis vadovas, pasirašo Administracijos kancleris. Nesant Administracijos kanclerio, šiame punkte nurodytus dokumentus pasirašo Administracijos direktorius.“;
1.13. papildau 71 punktu:
„71. Vykstant Administracijos struktūros pokyčiams ir pasikeitus struktūrinių padalinių funkcijoms ir atsakomybėms bei Sutarties administratoriaus (-ių) funkcijoms ir pareigoms, Administracijos kancleris koordinuoja kito (-ų) pirkimo sutarties (-ių) Sutarties administratoriaus (-ių) priskyrimą pirkimo sutarčiai (-ims).“;
2. P a v e d u Klientų aptarnavimo ir kokybės departamento Konsultavimo skyriui su šiuo įsakymu supažindinti Lietuvos transporto saugos administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis.
3. I n f o r m u o j u, kad šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas Teisės aktų registre ir Lietuvos transporto saugos administracijos interneto svetainėje.