LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS 2008 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PROJEKTŲ RENGIMO PLANO PATVIRTINIMO
2007 m. vasario 21 d. Nr. 215
Vilnius
Įgyvendindama Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 (Žin., 2001, Nr. 42-1455; 2004, Nr. 96-3531), 3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Patvirtinti Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimo planą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. vasario 21 d. nutarimu Nr. 215
Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimo planas
1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė prireikus iki 2007 m. kovo 15 d. patikslina Lietuvos Respublikos Vyriausybės strateginius tikslus (prioritetus), atsižvelgdama į priimtus svarbiausius valstybės strateginius dokumentus.
2. Šio Plano 2.1–2.7 punktuose nurodytos valstybės institucijos iki 2007 m. kovo 5 d. (I etapas) ir iki 2007 m. rugpjūčio 10 d. (II etapas) pateikia Finansų ministerijai informaciją (2006–2010 metai) apie:
2.1. Aplinkos ministerija – statybos paslaugų plėtojimą (mineralinių dirbinių pramonės, statybos, miškų ūkio ekonominiai rodikliai);
2.2. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija – darbo užmokesčio indeksus, darbo užmokesčio fondo dydį, darbuotojų skaičių (vidutinį metinį dirbančių ir vidutinį metinį sąlyginį) ir nedarbą;
2.4. Ūkio ministerija – pagrindines ekonominės veiklos rūšis (detalizuodama pagrindinių rūšių pramonės produkcijos gamybą), prekių ir paslaugų eksportą bei importą;
2.5. Ūkio ministerija ir Užsienio reikalų ministerija – užsienio prekybą ir jos struktūros elementus;
3. Finansų ministerijos administruojamoms bendrai su Europos Sąjungos finansinės paramos lėšomis vykdomoms programoms iki 2007 m. kovo 15 d. (I etapas) ir iki 2007 m. liepos 20 d. (II etapas) informaciją teikia:
3.1. tarpinės institucijos, atsakingos už Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (toliau vadinama – BPD) priemonių įgyvendinimą, apie:
3.1.1. planuojamą lėšų poreikį BPD priemonėms įgyvendinti 2008 metais pagal kiekvieną BPD priemonę, atskirai nurodydamos Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų sumą;
3.1.2. 2007 metais vykdomas ir tęstines programas (priemones), kurių asignavimai patvirtinti Lietuvos Respublikos 2007 metų valstybės biudžete ir galėtų būti planuojami 2008 metais BPD priemonėms bendrai finansuoti, atskirai nurodydamos galimas panaudoti bendrajam finansavimui lėšas, taip pat apie kitus numatomus panaudoti lėšų šaltinius ir papildomą lėšų poreikį Specialiosioms Europos regioninės plėtros, socialinio, žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondų bei žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės programoms BPD įgyvendinti pagal kiekvieną BPD priemonę;
3.2. tarpinės institucijos, atsakingos už Lietuvos Sanglaudos fondo strategijos įgyvendinimą, – apie 2008–2010 metais planuojamą Sanglaudos fondo ir bendrojo finansavimo lėšų pagal šaltinius poreikį Sanglaudos fondo projektams įgyvendinti;
3.3. institucijos, atsakingos už nacionalinės 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją įgyvendinančių veiksmų programų prioritetų (jų intervencinių sričių) įgyvendinimą, apie:
3.3.1. planuojamą 2008–2010 metais Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų poreikį, atskirai nurodydamos lėšų poreikį pagal kiekvieną 2007–2013 metų veiksmų programų prioritetą;
3.4. institucijos – paramos gavėjos – informaciją apie 2008–2010 metais planuojamų įgyvendinti iš pereinamojo laikotarpio institucijų plėtros priemonės projektų bendrojo finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikį, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti.
4. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojai iki 2007 m. kovo 15 d. ir iki 2007 m. liepos 20 d. pateikia Finansų ministerijai informaciją apie:
4.1. Europos pabėgėlių fondo, INTERREG, EQUAL, Kaliningrado tranzito, Ignalinos administravimo Lietuvoje, Life+, TEN-T („Rail Baltica“) ir kitų programų bei bendrojo finansavimo lėšas 2008–2010 metais, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti, o Užsienio reikalų ministerija – ir apie įmokas į Europos vystymo fondą;
4.2. Žemės ūkio ministerija:
4.2.1. 2008–2010 metų Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikį programoms, finansuojamoms iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (atskirai – lėšų poreikį tiesioginėms išmokoms ir rinkos reguliavimo priemonėms), Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, Europos žuvininkystės fondo, Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį Lietuvos nacionalinei žuvininkystės duomenų rinkimo programai įgyvendinti;
4.2.2. 2008 metais planuojamą Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį Kaimo plėtros 2004–2006 metų plano priemonėms, finansuojamoms iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo Garantijų skyriaus, įgyvendinti;
4.3. Žuvininkystės departamentas prie Žemės ūkio ministerijos – 2008–2010 metais planuojamą Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį Lietuvos žuvininkystės kontrolės programai įgyvendinti;
4.4. biudžetinių įstaigų pajamų įmokas į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, skiriamas specialiosioms programoms finansuoti 2008–2010 metais, iš jų materialiajam bei nematerialiajam turtui sukurti ir įsigyti;
4.5. programas (priemones), kurios bus baigtos vykdyti 2007 metais (netęstinas programas) (savivaldybės neteikia);
5. Šio Plano 5.1–5.4 punktuose nurodytos institucijos iki 2007 m. kovo 15 d. pateikia Finansų ministerijai 2008–2010 metų:
5.3. valstybės įmonė Valstybės turto fondas – privatizavimo sandorių įplaukų į Privatizavimo fondą prognozę;
6. Finansų ministerija, naudodamasi iki 2007 m. kovo 5 d. pateikta informacija, nurodyta šio Plano 2 punkte (I etapas), iki 2007 m. kovo 15 d. parengia 2008–2010 metų makroekonominių rodiklių projekcijas (išskaidydama bendrojo vidaus produkto pagal veiklos rūšis, pajamų ir išlaidų elementus projekciją).
7. Finansų ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintais strateginiais tikslais (prioritetais), 2008–2010 metų makroekonominių rodiklių projekcijomis, iki 2007 m. balandžio 16 d. pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei:
7.1. Lietuvos Respublikos 2008–2010 metų preliminarių nacionalinio biudžeto pagrindinių rodiklių projektą;
7.2. Valstybės investicijų 2008–2010 metų programai skiriamų kapitalo investicijų preliminarias kontrolines sumas;
7.3. maksimalių asignavimų, įskaitant į atitinkamą sritį investuojamas lėšas, nustatymo bei 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir Valstybės investicijų programoje bendrųjų principų projektą;
8. Šio Plano 7.1–7.4 punktuose nurodyti rodikliai ir duomenys pateikiami Lietuvos Respublikos Seimo Biudžeto ir finansų komitetui (susipažinti).
9. Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus Lietuvos Respublikos 2008–2010 metų preliminarius nacionalinio biudžeto pagrindinius rodiklius, valstybės investicijų preliminarias kontrolines sumas, maksimalių asignavimų nustatymo bendruosius principus, taip pat valstybės lėšų investavimo į atitinkamą sritį bendruosius principus, Europos Sąjungos finansinės paramos dydį, Finansų ministerija per 10 darbo dienų:
9.1. informuoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojus apie maksimalius asignavimų išlaidoms finansuoti limitus;
9.2. informuoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojus apie 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir nacionalinių lėšų planavimo jų programose būdus;
10. Ministerijos ir Vyriausybės įstaigos, remdamosi joms pateiktais investicijų projektais (programomis investicijų projektams įgyvendinti), per 20 kalendorinių dienų nuo Finansų ministerijos pranešimo apie atitinkamai sričiai 2008–2010 metams numatomus skirti valstybės preliminarius limitus gavimo pateikia Finansų ministerijai pasiūlymus dėl jų paskirstymo pagal asignavimų valdytojus ir investicijų projektus (programas investicijų projektams įgyvendinti) pagal šio Plano 7.3 punkte numatytus pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir Valstybės investicijų programoje bendruosius principus, neviršydamos Finansų ministerijos nurodytų maksimalių limitų, ir apie tai informuoja srities, kurioje įgyvendina valstybės politiką, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojus.
11. Valstybės ar savivaldybių institucijos, valstybės įstaigos ir kiti ūkio subjektai, laikydamiesi Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimu Nr. 478 (Žin., 2001, Nr. 37-1251), iki birželio 15 d. pateikia Finansų ministerijai investicijų projektus (programas investicijų projektams įgyvendinti) (išskyrus naujus investicijų projektus, kurie atitinka BPD priemonių remtiną veiklą ir pateikti arba numatomi teikti paramai pagal BPD priemones gauti), kad jie būtų įtraukti į Valstybės investicijų 2008–2010 metų programos projektą.
12. Informacinės visuomenės plėtros investicijų projektai (programos investicijų projektams įgyvendinti), kuriems finansuoti numatomos valstybės lėšos (Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, savivaldybių biudžetai, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetas, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetas, kitų valstybinių fondų lėšos ir valstybės skolintos lėšos), turi būti suderinti su Informacinės visuomenės plėtros komitetu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės. Suderinti projektai pateikiami Finansų ministerijai, kad nustatytąja tvarka būtų įtraukti į Valstybės investicijų 2008–2010 metų programos projektą.
13. Valstybės institucijos ir įstaigos iki 2007 m. birželio 1 d., suderinusios su Finansų ministerija, patvirtina ir (arba) patikslina valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo metodikas jų kuruojamoms valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti, atsižvelgdamos į jų įgyvendinimo praktiką.
14. Valstybės institucijos ir įstaigos pateikia Finansų ministerijai:
14.1. iki 2007 m. birželio 1 d. – skaičiavimus, pagrindžiančius savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų pokytį 2008 metais dėl priimtų ir numatomų priimti teisės aktų;
15. Savivaldybės iki 2007 m. rugpjūčio 1 d. pateikia Finansų ministerijai duomenis 2008 metams apie:
15.1. savivaldybėms priklausančių (iš savivaldybių biudžetų finansuojamų) švietimo įstaigų patalpų naudingą plotą;
15.2. savivaldybių administruojamų pajamų, gautų už išnuomotą valstybinę žemę ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinius, prognozuojamas įplaukas į biudžetą, įskaitant skaičiuotinas įmokas dėl savivaldybių tarybų sprendimais suteiktų mokesčių lengvatų;
16. Valstybės institucijos ir įstaigos, pageidaujančios gauti statistinę informaciją 2008 metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių planui rengti, iki birželio 22 d. pateikia Statistikos departamentui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės pageidaujamos gauti informacijos sąrašą, pagal kurį Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės iki 2007 m. rugpjūčio 3 d. pateikia minėtosioms institucijoms turimą 2006 ir 2007 metų statistinę informaciją.
17. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojai per 45 kalendorines dienas nuo Finansų ministerijos pranešimo apie numatomus maksimalių asignavimų išlaidoms finansuoti limitus gavimo pateikia Finansų ministerijai strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektus, Lietuvos Respublikos 2008–2010 metų valstybės biudžeto programų sąmatų projektus su preliminariais skaičiavimais, neviršydami Finansų ministerijos nurodytų maksimalių asignavimų išlaidoms limitų (prireikus kartu turi būti teikiami teisės aktų pakeitimo, mažinančio atitinkamo Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojo reguliavimo srities išlaidas, projektai), taip pat iš ministerijų gautų preliminarių investicijų projektams įgyvendinti numatytų valstybės lėšų sumos pagal šio Plano 7.3 punkte numatytus pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Europos Sąjungos struktūrinės paramos planavimo Lietuvos Respublikos valstybės biudžete ir Valstybės investicijų programoje bendruosius principus.
Mokslo ir studijų institucijos pateikia Švietimo ir mokslo ministerijai 2008–2010 metų strateginių veiklos planų ir programų sąmatų projektus su preliminariais skaičiavimais šios ministerijos nustatytu laiku, o Švietimo ir mokslo ministerija šiame punkte nustatytu laiku pateikia Finansų ministerijai mokslo ir studijų institucijų 2008–2010 metų strateginių veiklos planų ir programų sąmatų projektus (su preliminariais skaičiavimais pagal kiekvieną mokslo ir studijų instituciją).
18. Ministerijos, Vyriausybės įstaigos ir apskričių viršininkai šio Plano 17 punkte nustatytu laiku pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektus. Ministerijos kartu pateikia ir įstaigų prie ministerijų strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektus, taip pat apibendrintą informaciją apie visas ministerijos valdymo srities vykdomas programas (sutrumpintus strateginius veiklos planus).
19. Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginio planavimo komitetas prireikus priima sprendimą dėl 2008 metų biudžeto projekto prioritetinių krypčių, atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos pastabas ir pasiūlymus dėl pateiktų strateginių 2008–2010 metų veiklos planų projektų, taip pat į Europos Sąjungos Tarybos patvirtintas bendrąsias ekonominės politikos gaires Lietuvai.
20. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojai, atsižvelgdami į Lietuvos Respublikos Vyriausybės Strateginio planavimo komiteto sprendimus (arba Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos ir Finansų ministerijos pastabas ir pasiūlymus), patikslina strateginius 2008–2010 metų veiklos planus, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų sąmatų projektus su atitinkamais skaičiavimais, valstybės investicijų paraiškas ir per 10 darbo dienų nuo Strateginio planavimo komiteto sprendimo pateikia juos Finansų ministerijai.
21. Finansų ministerija, naudodamasi iki 2007 m. rugpjūčio 10 d. pateikta informacija, nurodyta šio Plano 2 punkte (II etapas), iki 2007 m. rugsėjo 3 d. parengia patikslintas 2008–2010 metų makroekonominių rodiklių projekcijas (išskaidydama bendrojo vidaus produkto pagal veiklos rūšis, pajamų ir išlaidų elementus projekciją).
22. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos iki 2007 m. rugsėjo 5 d. pateikia Finansų ministerijai duomenis apie 2008 metų prognozuojamas įplaukas į biudžetą kiekvienoje savivaldybės teritorijoje pagal administruojamus mokesčius.
23. Finansų ministerija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų valdytojų programų sąmatų projektais ir skaičiavimais, iki 2007 m. rugsėjo 28 d. parengia ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei pateikia Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, taip pat Valstybės investicijų 2008–2010 metų programos projektą.
______________