LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
1994 m. spalio 6 d. Nr. 944
Vilnius
1. Patvirtinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatus (pridedama).
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. spalio 22 d. nutarimą Nr. 322 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1990, Nr. 32-789);
2.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1991 m. gruodžio 18 d. nutarimo Nr. 571 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ministerijos nuostatų papildymo bei darbo apmokėjimo fondo padidinimo“ (Žin., 1992, Nr. 7-179) 1 punktą;
2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. sausio 27 d. nutarimo Nr. 56 „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo 1993 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. I-267 VIII dalies vykdymo“ (Žin., 1994, Nr. 9-151) 4 punktą.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1994 m. spalio 6 d. nutarimu Nr. 944
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatai
Bendrieji nuostatai
1. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau vadinama – Socialinės apsaugos ir darbo ministerija) yra Lietuvos Respublikos vykdomosios valdžios institucija.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija sprendžia jos kompetencijai priklausančius klausimus, taip pat vykdo kitas įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų numatytas funkcijas.
2. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymu, kitais įstatymais ir Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais ir šiais nuostatais.
3. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos aparato darbuotojų metinį darbo užmokesčio fondą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos uždaviniai ir funkcijos
5. Svarbiausieji Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos uždaviniai yra:
5.2. rūpintis socialinės paramos, valstybinio socialinio draudimo, gyventojų užimtumo, suaugusiųjų profesinio mokymo, darbo sąlygų priežiūros sistemų funkcionavimu bei tobulinimu;
6. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, vykdydama jai pavestus uždavinius:
6.1. nustato ministerijos veiklos prioritetus, rengia valstybinių socialinės apsaugos bei užimtumo programų projektus, kontroliuoja, kaip šios programos įgyvendinamos;
6.2. pagal savo kompetenciją rengia įstatymų ir kitų teisės aktų projektus, pasiūlymus dėl jų tobulinimo, atlieka kitų institucijų parengtų įstatymų ir kitų teisės aktų projektų ekspertizę socialinės apsaugos bei darbo klausimų atžvilgiu;
6.3. pagal savo kompetenciją tikrina, kaip vykdomi įstatymai ir kiti teisės aktai ministerijos reguliavimo sričiai priskirtose ir jai pavaldžiose įstaigose bei organizacijose, imasi priemonių pažeidimams ir trūkumams šalinti;
6.4. pavestiems uždaviniams vykdyti nustatytąja tvarka steigia įstaigas ir įmones, teisės aktų nustatytais atvejais vykdo ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų institucijų steigėjo funkcijas, rūpinasi ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų ir įmonių funkcionavimu;
6.5. nustato privalomuosius socialinės paramos standartus, analizuoja, kaip įgyvendinama valstybinės socialinės paramos politika;
6.7. formuoja ir vykdo invalidų socialinės reabilitacijos ir integracijos strategiją, kartu su kitomis institucijomis nustato invalidumo medicininius ir socialinius kriterijus, organizuoja invalidų aprūpinimą kompensacine technika, protezais ir ortopediniais gaminiais;
6.8. koordinuoja socialinės globos įstaigų veiklą, kartu su vietos savivaldos institucijomis organizuoja naujų tokių įstaigų steigimą;
6.9. bendradarbiauja su vietos savivaldos institucijomis, visuomeninėmis globos bei labdaros organizacijomis, keičiasi informacija, teikia joms rekomendacijas ir pasiūlymus, kaip gerinti socialinę paramą ir globą;
6.10. skatina ir remia visuomeninių bei religinių organizacijų, privačių asmenų iniciatyvą steigti globos įstaigas, kitaip plėtoja socialinę paramą ir globą;
6.11. rengia personalinių pensijų skyrimo dokumentus, vykdo personalinių pensijų skyrimo komisijos sprendimus, tvarko personalinių pensininkų apskaitą, sprendžia šių pensininkų aptarnavimo klausimus;
6.12. analizuoja migraciją ir nustatytąja tvarka pagal savo kompetenciją ją reguliuoja, padeda suinteresuotoms institucijoms spręsti sugrįžusių į Lietuvos Respubliką piliečių socialines, teisines, darbo ir buities problemas, rūpinasi šių asmenų socialine adaptacija;
6.13. dalyvauja formuojant ir įgyvendinant valstybinę gyventojų bei įvairių socialinių ir demografinių grupių socialinės apsaugos politiką, rūpinasi šeimos, motinystės ir vaikystės socialinės apsaugos sistemos funkcionavimu;
6.14. dalyvauja sprendžiant socialinės paramos sistemos specialistų rengimo, jų tobulinimosi klausimus;
6.15. organizuoja ir prižiūri valstybinio socialinio draudimo vykdymą, akredituoja valstybinio socialinio draudimo valdybą ir kitas įstaigas vykdyti socialinį draudimą;
6.16. formuoja valstybinę užimtumo politiką, rengia pasiūlymus dėl jos tobulinimo atsižvelgiant į darbo rinkos pokyčius, koordinuoja veiksmus šioje srityje, organizuoja valstybinių užimtumo garantijų įvairioms gyventojų grupėms sistemą ir jos taikymą;
6.19. koordinuoja Lietuvos darbo biržos ir Suaugusiųjų profesinio mokymo centro veiklą, susijusią su ieškančių darbo asmenų ir bedarbių profesiniu konsultavimu, profesiniu mokymu, tobulinimusi ir perkvalifikavimu, atsižvelgiant į darbo rinkos poreikius;
6.20. dalyvauja formuojant ir įgyvendinant valstybinę suaugusiųjų profesinio mokymo politiką, rūpinasi suaugusiųjų profesinio mokymo sistemos funkcionavimu ir tobulinimu, tvarko profesijų registrą;
6.22. formuoja darbo apmokėjimo valstybinę politiką, nustato pagrindinius darbo apmokėjimo principus, rengia vidutinio darbo užmokesčio apskaičiavimo tvarką;
6.24. rengia biudžetinių socialinės apsaugos įstaigų, kurių steigėja yra Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, finansavimo normatyvus ir išlaidų normas, tvirtina jų biudžeto ir specialiųjų lėšų išlaidų sąmatas, kontroliuoja šių įstaigų finansinę veiklą;
6.25. pagal savo kompetenciją nustatytąja tvarka palaiko ryšius su užsienio valstybių atitinkamomis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, rengia tarptautinių sutarčių projektus, pasirašo šias sutartis, organizuoja jų vykdymą, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar Ministro Pirmininko pavedimu atstovauja Lietuvos Respublikai užsienio valstybėse ar tarptautinėse organizacijose;
6.26. remia ir koordinuoja Lietuvos Respublikoje atliekamus mokslo tyrimus socialinės apsaugos, saugos darbe ir gyventojų užimtumo srityse, nustato prioritetines šių tyrimų kryptis;
6.27. nustatytąja tvarka nagrinėja gyventojų pareiškimus, skundus bei pasiūlymus ir imasi reikiamų priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai;
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teisės
7. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę:
7.1. gauti iš ministerijų ir kitų Vyriausybės įstaigų, mokslo ir studijų institucijų išvadas dėl ministerijos rengiamų įstatymų ir kitų teisės aktų projektų, pasitelkti jų atstovus bei specialistus, susitarus su jų vadovais, klausimams, susijusiems su šių aktų projektų rengimu, svarstyti, sudaryti įstatymų rengimo grupes ir nustatytąja tvarka apmokėti šių grupių narių darbą;
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo organizavimas
9. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai vadovauja ministras, kurį pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų Respublikos Prezidentas Ministro Pirmininko teikimu.
10. Socialinės apsaugos ir darbo ministras yra asmeniškai atsakingas už jam pavestą socialinės apsaugos ir darbo valdymą.
Ministrą gali laikinai pavaduoti tik Ministro Pirmininko paskirtas kitas Lietuvos Respublikos Vyriausybės narys.
11. Socialinės apsaugos ir darbo ministras:
11.2. užtikrina, kad būtų laikomasi įstatymų, vykdomi Respublikos Prezidento dekretai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Ministro Pirmininko potvarkiai ir kiti teisės aktai;
11.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymų ir kitų teisės aktų projektus;
11.5. leidžia įsakymus ir įsakymais patvirtintus kitus teisės aktus, tikrina, kaip jie vykdomi. Ministro leidžiami įsakymai ir kiti teisės aktai registruojami Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka.
Prireikus leidžia kartu su kitais ministrais bendrus įsakymus arba įsakymais patvirtintus kitus teisės aktus;
11.6. nustatytąja tvarka teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Ministrui Pirmininkui ministerijos veiklos ataskaitas ir Ministro Pirmininko reikalavimu atsiskaito už savo veiklą;
11.7. teikia Ministrui Pirmininkui pasiūlymus dėl ministerijos sekretorių skyrimo pareigoms ir atleidimo iš pareigų, taip pat pasiūlymus dėl drausminių nuobaudų jiems skyrimo;
11.8. tvirtina ministerijos struktūrą ir etatų sąrašą, neviršydamas nustatytojo metinio darbo apmokėjimo fondo;
11.9. tvirtina ministerijos struktūrinių padalinių, departamentų, tarnybų ir inspekcijų prie ministerijos, kitų jai pavaldžių įstaigų bei organizacijų, jos reguliavimo sričiai priskirtų valstybinių įmonių nuostatus (įstatus);
11.10. skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų ministerijos struktūrinių padalinių, departamentų, tarnybų ir inspekcijų prie ministerijos, kitų jai pavaldžių įstaigų bei organizacijų, jos reguliavimo sričiai priskirtų valstybinių įmonių vadovus, taip pat kitus ministerijos darbuotojus arba tai padaryti įgalioja vieną iš ministerijos sekretorių;
12. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vidaus reikalų tvarkymą organizuoja ministerijos sekretoriai.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sekretoriai yra tiesiogiai atsakingi ministrui. Ministerijos sekretorių kompetenciją nustato ministras.
Socialinės apsaugos ir darbo ministras vadovauja ministerijos struktūriniams padaliniams tiesiogiai arba per ministerijos sekretorius, o kitoms ministerijai pavaldžioms įstaigoms – per šių įstaigų vadovus.
Socialinės apsaugos ir darbo ministro įgaliotas ministerijos sekretorius leidžia įsakymus dėl ministerijos personalo darbo organizavimo ir raštvedybos tvarkymo.
13. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje gali būti sudaroma kolegija, kuri yra ministro patariamoji institucija. Kolegiją sudaro ministras (kolegijos pirmininkas), ministerijos sekretoriai (pagal pareigas), kiti ministerijos darbuotojai, taip pat departamentų, tarnybų ir inspekcijų prie ministerijos vadovai. Į kolegijos posėdžius gali būti kviečiami ir kitų ministerijų bei valstybinių institucijų atstovai bei mokslininkai, šiems sutikus.
Kolegijos narių skaičių nustato ir jos personalinę sudėtį tvirtina ministras.
14. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kolegija svarsto svarbiausiuosius ministerijos veiklos klausimus, svarbiausiųjų ministro įsakymų ir kitų teisės aktų projektus, išklauso ministerijos struktūrinių padalinių, kitų ministerijai pavaldžių įstaigų vadovų ataskaitas, svarsto, kaip parenkami ir ugdomi tinkami darbuotojai, kaip tikrinamas sprendimų vykdymas.