LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

Į S A K Y M A S

DĖL ŽVEJYBOS KVOTŲ SKYRIMO

2004 m. sausio 15 d. Nr. 3D-12

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo (Žin., 2000, Nr. 56-1648) 12 straipsnio 5 dalimi,

1. Tvirtinu Žvejybos kvotų skyrimo taisykles (pridedama).

2. Sudarau Žvejybos kvotų skyrimo komisiją:

Vytautas Vaitiekūnas – Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos direktorius, komisijos pirmininkas

Rimvydas Survila – Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus pavaduotojas, komisijos pirmininko pavaduotojas

Giedrius Ladukas – Valstybinės aplinkos apsaugos inspekcijos Gyvūnijos naudojimo kontrolės skyriaus vyresnysis valstybinis inspektorius

Birutė Paliukėnaitė – Žuvininkystės departamento prie Žemės ūkio ministerijos Jūrų žvejybos reguliavimo ir monitoringo skyriaus vyriausioji specialistė, komisijos sekretorė

Juozas Virbickas – Žuvininkystės tarybos pirmininkas.

3. Pavedu Žuvininkystės departamentui prie Žemės ūkio ministerijos patvirtinti:

3.1. Baltijos jūroje žvejojančių įmonių sąrašą;

3.2. Baltijos jūroje žvejojančių laivų sąrašą;

3.3. Baltijos jūros priekrantėje žvejojančių įmonių sąrašą;

3.4. Baltijos jūros priekrantėje žvejojančių įmonių žvejybos vietas;

3.5. Kuršių mariose žvejojančių įmonių sąrašą;

3.6. Kuršių mariose žvejojančių įmonių žvejybos vietas;

3.7. Kauno mariose žvejojančių įmonių sąrašą;

3.8. Kauno mariose žvejojančių įmonių žvejybos vietas.

4. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. rugpjūčio 22 d. įsakymą Nr. 288 „Dėl žvejybos kvotų skyrimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 73-2584).

žemės ūkio Ministras                                                                   Jeronimas Kraujelis

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2004 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. 3D-12

Žvejybos kvotų skyrimo Taisyklės

I. BENDROsios nuostatos

1. Žvejybos kvotų skyrimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato žvejybos kvotų Baltijos jūroje bei neišnuomotuose valstybiniuose vidaus vandens telkiniuose skyrimo tvarką.

2. Žvejybos kvotos skiriamos:

2.1. Žvejoti Baltijos jūroje, Kuršių mariose ir Kauno mariose – juridiniams asmenims (toliau – naudotojai), Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įteisinusiems verslinės žvejybos veiklą. Jų sąrašus tvirtina Žuvininkystės departamentas prie Žemės ūkio ministerijos. Žvejoti Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės (toliau – Kruonio HAE) aukštutiniame baseine kvotos skiriamos Kauno mariose žvejojantiems naudotojams, pateikusiems Kruonio HAE administracijos pažymą, kad susipažino su darbo saugos reikalavimais.

2.2. Žvejoti kituose nenuomotinuose valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose – naudotojams, Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įteisinusiems verslinės žvejybos veiklą ir iki kvotų skyrimo žvejojusiems nenuomotinuose vandens telkiniuose. Jeigu nenuomotinuose vandens telkiniuose lieka nepaskirstytų kvotų, skelbiamas papildomas konkursas, kuriame gali dalyvauti naudotojai, Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įteisinę verslinės žvejybos veiklą.

2.3. Žvejoti kituose neišnuomotuose valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose – naudotojams, Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įteisinusiems verslinės žvejybos veiklą.

3. Kvotos skiriamos nedidinant telkinyje žvejojančių naudotojų skaičiaus, o Baltijos jūroje – nedidinant naudotojų skaičiaus ir laivų skaičiaus, išskyrus atvejus, jei turėjęs teisę žvejoti tame telkinyje naudotojas reorganizuojamas į kelis naudotojus, kuriems padalinami reorganizuojamo naudotojo turėti žvejybos laivai, įrankiai bei žvejybos kvotos.

4. Nauji naudotojai žvejybos Baltijos jūroje, Kuršių mariose ir Kauno mariose kvotas gali gauti arba dalyvauti konkurse dėl kvotų žvejybai nenuomotinuose valstybiniuose žuvininkystės telkiniuose, kai:

4.1. individualios įmonės pertvarkomos ir vietoj jų įkuriamos kitos rūšies įmonės;

4.2. individualios įmonės pagal paveldėjimo teisę perregistruotos kito asmens vardu;

4.3. kai keli tame telkinyje žvejojantys naudotojai susijungdami įkuria naują bendrą įmonę.

5. Kitais atvejais nauji naudotojai žvejybos Baltijos jūroje, Kuršių mariose ir Kauno mariose kvotas gali gauti tik vietoje praradusio teisę žvejoti šiuose telkiniuose naudotojo, pritarus tame telkinyje žvejojančių įmonių asociacijoms.

6. Žvejybos kvotas skiria Žvejybos kvotų skyrimo komisija (toliau – komisija). Dalyvauti komisijos posėdžiuose stebėtojų teisėmis kviečiami telkiniuose, kuriuose skirstomos žvejybos kvotos, žvejojančių įmonių asociacijų atstovai.

7. Žvejybos kvotų skyrimo komisijos posėdžius organizuoja ir jiems vadovauja komisijos pirmininkas, o jo nesant – pirmininko pavaduotojas.

8. Apie rengiamą komisijos posėdį visi komisijos nariai informuojami ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas. Jiems pateikiamas posėdžio darbotvarkės projektas.

9. Aplinkos ministerijai paskelbus „Valstybės žiniose“ įsakymą apie žvejybos limitų Baltijos jūroje, Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio HAE aukštutiniame baseine nustatymą, komisija išsiunčia pranešimus tame telkinyje turintiems teisę užsiimti versline žvejyba naudotojams bei jų asociacijoms, o pranešimus apie kvotų skirstymą kituose neišnuomotuose valstybiniuose vidaus vandens telkiniuose paskelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. Pranešimuose nurodoma:

9.1. vandens telkinys ir skirstomo žvejybos limito dydis;

9.2. prašymų žvejybos kvotoms gauti pateikimo terminas;

9.3. žvejybos kvotų skirstymo vieta ir laikas;

9.4. adresas ir telefonas papildomai informacijai gauti;

9.5. pradinė konkurso kaina (išskyrus Baltijos jūrą, Kuršių marias, Kauno marias ir Kruonio HAE aukštutinį baseiną);

9.6. kitos kvotų skyrimo sąlygos.

10. Pasibaigus skelbime nurodytam dokumentų pateikimo terminui, prašymai nebepriimami.

11. Kvotos skiriamos tik tiems naudotojams, kurie pateikė visus reikalaujamus duomenis bei dokumentus.

12. Pretendentų prašymai registruojami atskirame žurnale, nurodant eilės numerį ir gavimo datą.

13. Žvejybos kvotos vandens telkiniuose, kuriems būtina ilgalaikė priežiūra arba papildomi paruošiamieji darbai, gali būti skiriamos ilgesniam nei vienerių metų laikotarpiui.

14. Žvejybos kvotos naudotojams tame telkinyje arba jo dalyje neskiriamos, jeigu jie:

14.1. neatlygino žuvų ištekliams padarytos žalos;

14.2. neįvykdė žvejybos kvotų naudojimo ar žvejybos leidimų sąlygų;

14.3. nustatyta tvarka nepateikė duomenų apie žvejybą;

14.4. gavę stintų žvejybos kvotas 22.2 punkte numatytomis sąlygomis, tais metais toje vietoje žvejojo mažiau negu 5 dienas;

14.5. einamaisiais arba praeitais metais šiurkščiai pažeidė žvejybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus du arba daugiau kartų.

15. Teisę gauti žvejybos kvotas naudotojai praranda šiais atvejais:

15.1. savo noru nutraukę žvejybą;

15.2. per metus be svarbios priežasties nevykdę žvejybos;

15.3. sustabdžius naudotojo žvejybinę veiklą dėl žvejybą reglamentuojančių įstatymų, žvejybos taisyklių bei kitų teisės aktų pažeidimų.

16. Perduoti žuvų sugavimo kvotas kitiems naudotojams draudžiama. Jeigu naudotojas atsisako kvotų, jis privalo raštu apie tai informuoti komisiją.

17. Jeigu naudotojas, gavęs kvotą per šešis mėnesius be svarbių priežasčių nepradėjo žvejybos, jam skirta žvejybos kvota mažinama dvigubai arba anuliuojama. Šias kvotas komisija paskirsto kitiems tame telkinyje turintiems kvotas naudotojams. Papildomos kvotos naudotojams skiriamos pagal jų pateiktus prašymus, atsižvelgiant į kvotų išnaudojimą bei žvejybos laivų skaičių (Baltijos jūroje).

18. Papildomos kvotos skiriamos IV ketvirtį, kai naudotojas išnaudoja ne mažiau kaip 80 proc. turimos kvotos.

19. Jeigu naudotojai, žvejojantys Baltijos jūroje, Kuršių mariose ir Kauno mariose skirtų kvotų neišnaudoja, prašymus dėl kvotų atsisakymo gali pateikti iki einamųjų metų gruodžio 15 d. Apie sumažintas kvotas naudotojai informuojami raštu.

20. Pirmenybę gauti kvotas žvejoti visuose telkiniuose turi naudotojai, žvejojantys kitos (specialios) žvejybos tikslais.

21. Kvotos naudotojams skiriamos be konkurso arba konkurso būdu.

II. KVOTŲ skyrimas be konkurso

22. Be konkurso kvotos skiriamos:

22.1. žvejoti Baltijos jūroje, Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio HAE aukštutiniame baseine;

22.2. žvejoti stintas upėse jų migracijos metu – naudotojams, savo lėšomis įrengusiems bei tinkamai prižiūrintiems stintų gaudymo vietas ir jose žvejojusiems ne mažiau kaip paskutinius penkerius metus;

22.3. žvejoti ungurius upeliuose, ištekančiuose iš išnuomotų telkinių – tų telkinių nuomininkams, iki kvotų skyrimo pagal ungurių įveisimo normas savo lėšomis įveisusiems ungurius;

22.4. kituose neišnuomotuose valstybiniuose vidaus vandens telkiniuose:

22.4.1. kai kvotų užtenka;

22.4.2. naudotojams, žvejojusiems tame telkinyje iš eilės ne mažiau kaip 10 paskutinių metų.

23. Naudotojai, gavę žvejybos kvotas be konkurso, žuvų ištekliams atkurti ir saugoti moka 4 proc. numatomų gauti pajamų, kurios apskaičiuojamos pagal Aplinkos ministerijos patvirtintas Mokesčio už verslinį žuvų išteklių naudojimą bazinio tarifo perskaičiavimo įvairių tipų žvejybos įrankiams koeficientų bei lėšų, kurias žuvų išteklių naudotojai turi skirti žuvų išteklių atkūrimo ir saugojimo sąlygoms vykdyti, skaičiavimo lenteles.

24. Naudotojai, pageidaujantys gauti žvejybos kvotas Baltijos jūroje, Kuršių mariose, Kauno mariose arba Kruonio HAE aukštutiniame baseine, pateikia komisijai įmonės registravimo pažymėjimo ir įstatų kopiją bei prašymą, kuriame nurodo:

24.1. naudotojo rekvizitus (pavadinimą, įmonės kodą, adresą, telefono numerį, sąskaitos banke numerį);

24.2. norimų gauti žvejybos kvotų dydį;

24.3. naudotojai, pageidaujantys žvejoti Baltijos jūroje, papildomai pateikia laivo nuosavybės teisės liudijimą arba laivo nuomos sutartį.

25. Jeigu kvotų žvejoti Baltijos jūroje, Kuršių mariose, Kauno mariose naudotojams pagal pateiktus prašymus neužtenka, jos skiriamos pagal naudotojų:

25.1. paskutinių trejų metų žvejybos kvotų panaudojimo vidurkį;

25.2. paskutinių trejų metų žvejybos kvotų panaudojimo vidurkį bei žvejybos laivų, kuriais naudotojui leista žvejoti, skaičių (Baltijos jūroje). Kvotos žvejybai Baltijos jūroje skiriamos tik laivams, kurių galioja klasifikaciniai liudijimai;

25.3. paskutinių dvejų metų kvotų išnaudojimo vidurkį arba paskutinių metų kvotų panaudojimą – jeigu naudotojas žvejojo tik dvejus arba vienerius metus;

25.4. laivų skaičių bei visų tame telkinyje žvejojančių naudotojų paskutinių metų kvotų panaudojimo vidurkį, jeigu naudotojas tik pradeda žvejoti;

25.5. laivų skaičių, jeigu anksčiau tos žuvų rūšies kvotos nebuvo skirstomos.

26. Jeigu naudotojas skirtą kvotą viršijo, metinis kvotų panaudojimas skaičiuojant vidurkį (25.1–25.4 p.) imamas ne didesnis kaip 100 proc.

27. Naudotojams, viršijusiems kvotas, kitais metais kvota mažinama tokiu kiekiu, kokiu jis kvotą viršijo. Leidžiama kvotos viršijimo paklaida – iki 2 proc.

28. Už šiurkščius žvejybos taisyklių pažeidimus naudotojui skirta kvota einamaisiais metais mažinama 5 proc., o už kitus pažeidimus – 1 proc.

29. Naudotojai, pageidaujantys gauti žvejybos kvotas kituose neišnuomotuose valstybiniuose vidaus vandens telkiniuose, komisijai pateikia:

29.1. prašymą, kuriame nurodo savo rekvizitus (pavadinimą, įmonės kodą, adresą, sąskaitos banke numerį), norimų gauti kvotų dydį;

29.2. įmonės registravimo pažymėjimo ir įstatų kopiją;

29.3. dokumentus, įrodančius, kad naudotojas turi teisę gauti kvotas be konkurso (jeigu naudotojas tokią teisę turi):

29.4. 22.2 punkte numatytais atvejais – Aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Šilutės rajono agentūros patvirtintą aktą apie įrengtą stintų gaudymo vietą, jos būklę bei atliekamą priežiūrą;

29.5. 22.3. punkte numatytais atvejais – ungurių įveisimo aktą arba dokumentų, patvirtinančių, kad skyrė lėšas žuvų ištekliams atkurti ir saugoti, kopijas;

29.6. atskirame užklijuotame voke su užrašu „KONKURSUI“ – siūlomą kainą (tam atvejui, jeigu kvotų neužteks ir jos bus skirstomos konkurso būdu).

III. KVOTŲ skyrimas konkurso būdu

30. Jeigu pateikusiems prašymus naudotojams žvejybos kvotų neužtenka (išskyrus 22 p.), kvotos skiriamos konkurso būdu.

31. Pradinė konkurso kaina – 4 proc. numatomų gauti pajamų, kurios apskaičiuojamos pagal Aplinkos ministerijos patvirtintas Mokesčio už verslinį žuvų išteklių naudojimą bazinio tarifo perskaičiavimo įvairių tipų žvejybos įrankiams koeficientų bei lėšų, kurias žuvų išteklių naudotojai turi skirti žuvų išteklių atkūrimo ir saugojimo sąlygoms vykdyti, skaičiavimo lenteles.

32. Konkursą laimi naudotojas, pasiūlęs didžiausią kainą. Jeigu keli naudotojai konkurse pasiūlė vienodą kainą, kvotos paskiriamos aukciono būdu. Pradinė aukciono kaina – pasiūlyta didžiausia kaina.

33. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos kvotas konkurso būdu jų atsisako po konkurso, apie tai turi nedelsdamas raštu informuoti komisiją. Ši kvota skiriama kitam didžiausią kainą siūliusiam naudotojui.

IV. Baigiamosios nuostatos

34. Komisijos posėdis laikomas teisėtu, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė komisijos narių.

35. Komisijos sprendimai priimami dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma ir įforminami protokolu, kurį pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius.

36. Naudotojams, gavusiems žvejybos kvotas, išrašomos verslinės žvejybos kvotų skyrimo kortelės, patvirtintos Žuvininkystės departamento prie Žemes ūkio ministerijos direktoriaus, kuriose nurodomos naudotojui skirtos žvejybos kvotos bei jų naudojimo sąlygos.

37. Naudotojai komisijos sprendimus gali apskųsti teismui Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

______________