LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ IR NUTARIMŲ DOKUMENTŲ BLANKŲ APSKAITOS BEI ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ REGISTRAVIMO IR TVARKYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2008 m. gruodžio 23 d. Nr. ĮV-639

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo (Žin., 1993, Nr. 63-1188; 2001, Nr. 108-3902) 27 straipsnio 6 dalimi, 30 straipsnio 1 dalimi ir 30 straipsnio 3 dalies 2 punktu bei Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 1998, Nr. 72-2105; 2008, Nr. 49-1820), 6.4.2 ir 13.5 punktais:

1. Tvirtinu Administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisykles (pridedama).

2. Pavedu Kultūros ministerijos Bendrųjų reikalų skyriui organizuoti administracinių teisės pažeidimų protokolų blankų ir nutarimų blankų bei kitų Administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisyklėse nurodytų dokumentų spausdinimą.

KULTŪROS MINISTRAS REMIGIJUS VILKAITIS

_________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos kultūros ministro

2008 m. gruodžio 23 d.

įsakymu Nr. ĮV-639

ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ IR NUTARIMŲ BLANKŲ APSKAITOS BEI ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ REGISTRAVIMO IR TVARKYMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Šios taisyklės reglamentuoja administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų blankų spausdinimą, pildymą ir apskaitą bei administracinių teisės pažeidimų bylų (toliau – Byla) registravimą ir tvarkymą nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas Kultūros ministerijos įsteigtose saugomų teritorijų direkcijose (toliau – Direkcija).

2. Šios taisyklės taikomos Direkcijų pareigūnams vykdant pagal savo kompetenciją tarnybines pareigas ir nagrinėjant Bylas.

3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

Administracinio teisės pažeidimo protokolas – procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir fiksuojami nustatyti įrodymai;

Byla – administracinių procesinių dokumentų visuma apie pažeidimą ir administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį bei jam skirtas poveikio priemones (administracinio teisės pažeidimo protokolas, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, liudytojų, nukentėjusiųjų paaiškinimai, įvykio vietos schema, pareigūno tarnybinis pranešimas ir kiti įrodymai, nutarimas byloje, dokumentai, susiję su nutarimo byloje vykdymu);

Nutarimas Byloje – procesinis dokumentas, kurį priima tam įgaliotas pareigūnas, išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą;

Baudos kvitas – procesinis dokumentas, kurį surašo įgaliotas pareigūnas, išnagrinėjęs Bylą ir priėmęs nutarimą skirti baudą pažeidimo padarymo vietoje. Šiuo atveju nutarimas nesurašomas Administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) 262 straipsnio nustatyta tvarka;

Tarnybinis pranešimas – dokumentas, kuriame Direkcijos pareigūnas aprašo visas aplinkybes, susijusias su įvykiais ar faktais, dėl kurių turi būti surašomas tarnybinis pranešimas, ir kurį pareigūnas pateikia vadovui;

Paaiškinimas – dokumentas, kuriame asmuo aiškina administracinio teisės pažeidimo ar kito įvykio, susijusio su pažeidimu, aplinkybes;

Patikrinimo aktas – dokumentas, kurį surašo pareigūnas, atlikęs juridiniams ir fiziniams asmenims priklausančių objektų (ūkinės veiklos objektai, žemės sklypai ir kt.) patikrinimą.

4. Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka administracinių teisės pažeidimų kodekse (toliau – ATPK) vartojamas sąvokas.

5. Bylas nagrinėja ir jas tvarko Direkcijų pareigūnai pagal savo kompetenciją.

II. ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ IR NUTARIMŲ BLANKŲ SPAUSDINIMAS, IŠDAVIMAS, NAUDOJIMAS, SAUGOJIMAS IR APSKAITA

6. Gaminant, išduodant, apskaitant, saugant ir naudojant administracinio teisės pažeidimo protokolų (toliau – Protokolas) (1 priedas) ir Nutarimų Byloje (toliau – Nutarimas) (2 priedas) dokumentų blankus, būtina laikytis Lietuvos Respublikos saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos įstatymo (Žin., 2003, Nr. 61-2758; 2007, Nr. 125-5094), kitų teisės aktų, reglamentuojančių dokumentų blankų gaminimą, apskaitą, saugojimą, išdavimą, naudojimą, nustatytų reikalavimų.

7. Protokolų ir Nutarimų blankų ir jų knygelių bei kitų šiose taisyklėse nurodytų dokumentų: patikrinimo aktų (3 priedas), Bylų registravimo žurnalų (4 priedas) – spausdinimą organizuoja Kultūros ministerijos Bendrųjų reikalų skyrius (toliau – Bendrųjų reikalų skyrius) pagal Direkcijų pateiktus raštiškus prašymus, nurodant dokumentų blankų poreikį (skaičių) kiekvienai blankų rūšiai atskirai. Prašymus Kultūros ministerijai dėl šių dokumentų blankų poreikio Direkcijos pateikia iki einamųjų metų spalio 1 d.

8. Protokolų blankų ir jų knygelių spausdinimo reikalavimai nurodyti šių taisyklių 5 priede, Nutarimų blankų ir jų knygelių spausdinimo reikalavimai – šių taisyklių 6 priede.

9. Protokolų ir Nutarimų blankų apskaitą vykdo Bendrųjų reikalų skyrius, Direkcijų buhalteriai, finansininkai.

10. Direkcijoms dokumentų blankus išduoda Bendrųjų reikalų skyrius.

11. Bendrųjų reikalų skyrius, organizuodamas spausdinimą, apskaitydamas, saugodamas ir išduodamas Administracinės teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų blankus, privalo laikytis teisės aktų, reglamentuojančių saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų apskaitos tvarką.

12. Direkcijų vadovų įsakymais paskiriami atsakingi už saugiųjų dokumentų blankų išdavimą darbuotojai. Su jais sudaromos sutartys dėl visiškos materialinės atsakomybės už saugiųjų dokumentų blankus. Šie darbuotojai pagal važtaraščius gautus blankus apskaito pagal seriją ir numerius, antspauduoja juos Direkcijos antspaudu bei išduoda juos pareigūnams, turintiems teisę juos surašyti. Gavę saugiųjų dokumentų blankus pareigūnai pasirašo apskaitos žurnale. Kiekvienam pareigūnui gali būti išduota ne daugiau kaip viena vienos rūšies dokumentų blankų knygelė. Nauja knygelė išduodama pareigūnui pabaigus pildyti dokumentų blankų knygelę, grąžinus saugiųjų dokumentų šakneles. Knygelės paskutiniame viršelio lape saugiųjų dokumentų blankus panaudojęs pareigūnas užrašo savo vardą, pavardę, pareigas bei pasirašo. Darbuotojas, priimdamas baigtą knygelę su šaknelėmis, privalo patikrinti, ar visos šaknelės yra knygelėje, ar sutampa jų numeriai su nurodytais ant viršelio ir pasirašyti apskaitos knygoje. Kilus įtarimui, kad įrašai buvo klastojami, darbuotojas privalo parašyti tarnybinį pranešimą Direkcijos, kurioje jis dirba, vadovui. Po patikrinimo, jei faktai pasitvirtina, Direkcijos vadovas apie tai informuoja Kultūros ministeriją.

13. Pildant saugiojo dokumento blanką, draudžiama daryti bet kokius pataisymus. Jei jame padaromi pataisymai, t. y. blankas sugadinamas, pareigūnas turi jį kryžmai perbraukti ir įrašyti žodį „sugadintas“ bei pasirašyti.

14. Sugadinti saugiųjų dokumentų blankai apskaitomi ir nurašomi Lietuvos Respublikos įstatymų, šių taisyklių ir kitų norminių teisės aktų numatyta tvarka.

III. ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ REGISTRACIJOS ŽURNALAS

15. Kiekvienai Direkcijai yra išduodamas vienas Bylų registravimo žurnalas (toliau – Žurnalas). Išduodamas Žurnalą, Bendrųjų reikalų skyriaus vedėjas ar jo įgaliotas asmuo patvirtina titulinį Žurnalo lapą spaudu ir pasirašo. Bylų registravimo apskaita gali būti vykdoma ir skaitmeninėse sistemose, tačiau ir tada būtina pildyti Žurnalą. Žurnalas gali būti neišduodamas, jei Direkcijoje per metus išnagrinėjama mažiau nei trys Bylos ir yra Direkcijos prašymas neišduoti Žurnalo.

16. Prieš išduodant Žurnalą visi jo lapai sunumeruojami ir susiuvami, paskutiniame lape surišimo mazgas yra užklijuojamas popieriaus lapu ir antspauduojamas taip, kad nebūtų galima išardyti mazgo nepažeidžiant antspaudavimo, padaromas įrašas apie lapų skaičių.

17. Žurnale registruojami:

17.1. pareigūnų surašyti Protokolai;

17.2. pareigūnų surašyti Protokolai, kuomet Bylos nagrinėti perduodamos kitoms institucijoms ar pareigūnams arba yra iškeliama baudžiamoji byla;

17.3. pareigūnų surašyti baudos kvitai, kai bauda paimama pažeidimo padarymo vietoje;

17.4. kitų tam įgaliotų pareigūnų ar asmenų surašyti Protokolai.

18. Kuomet Bylos dokumentų originalai yra perduodami teisėsaugos institucijoms ATPK 258 straipsnyje numatytu atveju ar kitais pagrindais, pareigūnas, kurio žinioje yra Byla, prieš perduodamas dokumentus, privalo padaryti minėtų dokumentų kopijas. Žurnale turi būti įrašomi dokumentų perdavimo data ir institucija, kuriai dokumentai perduoti.

19. Visos Žurnalo grafos turi būti užpildytos, už Žurnalo grafų pildymą atsako bylą nagrinėjantis pareigūnas.

IV. PROTOKOLŲ BLANKŲ PILDYMAS, TVARKYMAS IR REGISTRAVIMAS

20. Nustačius pažeidimą ir jį padariusį asmenį bei surinkus įrodymus, pagal ATPK 259 straipsnį dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo (toliau – ATP) surašomas Protokolas, kuris yra pagrindinis procesinis dokumentas, fiksuojantis duomenis apie ATP ir administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį.

21. Protokolas surašomas dviem egzemplioriais; vienas Protokolo egzempliorius (surašomas ant savaiminio kopijavimo popieriaus) nedelsiant įteikiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

22. Neįgalioti Direkcijų darbuotojai surašo tarnybinį pranešimą ir iškviečia įgaliotą pareigūną Protokolui surašyti.

23. Protokolas surašomas ATP padarymo vietoje. Jei dėl objektyvių aplinkybių pažeidimas fiksuojamas vėliau, Protokolas surašomas iš karto po pažeidimo paaiškėjimo. Protokolą surašo tam įgaliotas pareigūnas.

24. Jei Protokolą būtina surašyti, bet to negalima padaryti ATP padarymo vietoje ir (arba) kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi asmens dokumentų ir nėra liudytojų, galinčių pateikti reikalingus duomenis, Direkcijos pareigūnas ar tam įgaliotas kitas asmuo turi kreiptis į policijos ar viešojo saugumo pareigūnus, kad jie šį asmenį pristatytų į policiją arba savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje patalpas.

25. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Jeigu ATP padarė keletas asmenų, Protokolas surašomas kiekvienam iš jų.

Jei nėra nustatytas asmuo, padaręs ATP pažeidimą, tačiau nustatytas pažeidimo faktas, jis yra fiksuojamas tarnybiniame pranešime. Pareigūnas turi imtis visų priemonių pažeidimą padariusiam asmeniui nustatyti.

26. Protokolas ir kiti šiose taisyklėse numatyti priedai pildomi rašikliais juodu, mėlynu ar violetiniu rašalu arba kompiuteriniu spausdintuvu, pildant dokumentų blankus negalima taisyti.

27. Protokolas pildomas laikantis šių reikalavimų:

27.1. administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens vardas ir pavardė rašomi didžiosiomis spausdintinėmis raidėmis (į kiekvieną langelį įrašoma viena raidė);

27.2. Protokole trumpai ir tiksliai nurodoma pažeidimo esmė (neleistina bendra pažeidimo formuluotė, pvz., „pažeidė taisykles“, „viršijo limitą“ ir pan.);

27.3. prie Protokolo gali būti pridedami brėžiniai, braižant įvykio vietos schemą, schemoje nurodomas tikslus visų objektų išsidėstymas po pažeidimo, atstumai iki objektų, kitų statinių ir elementų, jei fotografuojama, tai prie objektų pridedama liniuotė ar kitas daiktas, padedantis identifikuoti matmenis;

27.4. jei pažeidimui nustatyti panaudojamos techninės priemonės, Protokole nurodomas jų pavadinimas, numeris ir rodmenys, su kuriais pasirašytinai supažindinamas administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo;

27.5. nurodomi papildomi duomenys ir kiti faktai, galintys turėti reikšmės Nutarimui priimti;

27.6. Protokolą pasirašo jį surašęs asmuo ir ATP padaręs asmuo. Jeigu yra liudytojų ir nukentėjusiųjų, Protokolą gali pasirašyti taip pat ir šie asmenys;

27.7. jeigu ATP padaręs asmuo atsisako pasirašyti Protokolą, tai pažymima Protokole. Jei yra asmenų, galinčių paliudyti šį faktą, tai turi pasirašyti ir jie;

27.8. administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę Protokole raštu paaiškinti apie padarytą administracinės teisės pažeidimą, pateikti prie Protokolo pridedamus paaiškinimus ir pastabas dėl ATP bei Protokolo turinio, taip pat išdėstyti savo atsisakymo jį pasirašyti motyvus.

28. Turi būti užpildomos visos Protokolo blanke esančios grafos.

30. Sulaikius neblaivų (apsvaigusį) administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį, neblaivumo (apsvaigimo) faktas nustatomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

31. Protokolas nesurašomas tais atvejais, kai asmuo neginčija padaryto ATP ir gali nustatytąja tvarka sumokėti baudą pažeidimo vietoje ATPK 262 straipsnyje nurodytais atvejais.

32. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ginčija jam skiriamą nuobaudą dėl padarytų ATP, tuomet jam surašomas Protokolas ir Byla nenagrinėjama ATP padarymo vietoje.

33. Surašyti administracinių teisės pažeidimų Protokolai registruojami Žurnale ne vėliau kaip kitą darbo dieną po jų surašymo.

34. Visi Protokolai turi būti registruojami ir numeruojami didėjančia tvarka iki metų pabaigos Žurnale. Protokolo šaknelėje pažymima jo gavimo data, gavėjo parašas, pareigos, pirmoji vardo raidė, pavardė. Pareigūnas ne vėliau kaip kitą darbo dieną turi padaryti reikiamas žymas Žurnale. Pabaigus knygelę šaknelės atiduodamos už apskaitą atsakingam darbuotojui, kuris surenka šakneles ir sutikrina jų duomenų teisingumą.

35. Žurnalo įrašo eilės numeris registruojant Protokolą turi sutapti su administracinio teisės pažeidimo Bylos numeriu.

36. Jei pareigūnas atleidžiamas iš darbo ar jo tarnyba nutrūksta dėl kitų priežasčių, nebaigtos Bylos perduodamos kitam pareigūnui, apie tai pažymima Žurnale ir surašomas priėmimo–perdavimo aktas.

V. NUTARIMŲ SKIRTI ADMINISTRACINES NUOBAUDAS PILDYMAS IR JŲ VYKDYMAS

37. Nutarime turi būti užpildytos visos grafos.

38. Nutarimas pildomas rašikliais juodu, mėlynu ar violetiniu rašalu arba kompiuteriniu spausdintuvu, įrašų negalima trinti ir taisyti.

39. Nutarime trumpai ir tiksliai nurodomos veikos ir kokie teisės aktai šiomis veikomis pažeisti bei kokiuose ATPK straipsniuose, jų dalyse ar punktuose yra numatyta atsakomybė (neleistina bendra pažeidimo formuluotė, pvz., „pilietis J. J. pastatė automobilį vandens telkinio apsaugos zonoje, tuo pažeisdamas taisykles“ ir pan.).

40. Už Nutarimo blanko pildymo teisingumą atsako administracinę Bylą nagrinėjantis pareigūnas.

41. Nutarimas paskelbiamas ir Nutarimo nuorašas įteikiamas ATPK 288 straipsnyje nustatyta tvarka.

42. Nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo kontrolę atlieka Nutarimą priėmęs pareigūnas, kuris taip pat nagrinėja klausimus, susijusius su Nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymu.

43. Esant aplinkybių, dėl kurių nedelsiant įvykdyti Nutarimą skirti baudą (išskyrus administracinio teisės pažeidimo padarymo vietoje imamą baudą) negalima, priėmęs Nutarimą pareigūnas ar kitas įgaliotasis pareigūnas, pagal asmens, dėl kurio priimtas Nutarimas, pareiškimą gali atidėti Nutarimo vykdymą iki vieno mėnesio.

44. Priėmęs Nutarimą skirti administracinę nuobaudą, pareigūnas ar kitas įgaliotasis pareigūnas, atsižvelgęs į gautus dokumentus, Nutarimo vykdymą nutraukia ATPK 307 straipsnyje nurodytais atvejais. Tokiu atveju priimamas kitas Nutarimas.

45. Paskirtą baudą už administracinį teisės pažeidimą pažeidėjas sumoka banke arba įstaigos kasoje, išskyrus baudą, kuri paimama baudos kvitu pažeidimo vietoje.

46. Jei kyla įtarimas, kad gali būti kvite nurodytų įmokų falsifikavimas, kvitą būtina sutikrinti su jį išdavusia banko įstaiga.

47. Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per ATPK 313 straipsnyje nustatytą terminą, Nutarimą priėmęs pareigūnas ar kitas įgaliotas asmuo šį Nutarimą nusiunčia vykdyti antstoliui.

VI. PAREIGŪNŲ IR INSTITUCIJŲ VEIKSMAI, PAMETUS AR KITAIP PRARADUS DOKUMENTŲ BLANKUS

48. Pareigūnas, pametęs ar kitaip praradęs specialios apskaitos dokumentų blankus, nedelsdamas apie tai raštu praneša Direkcijos, kurioje dirba, vadovui. Šis nedelsdamas informuoja Lietuvos Respublikos kultūros ministeriją ir apie tai paskelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, miesto, rajono (regiono) bei Lietuvos Respublikoje didžiausią tiražą turinčiuose dienraščiuose ir vykdo tarnybinį įvykio tyrimą.

49. Skelbime turi būti paskelbta informacija, kad specialios apskaitos blankai pamesti (prarasti), skelbiamas padavusios skelbimą Direkcijos pavadinimas, adresas, kontaktinis telefonas, pamestų ar kitaip prarastų dokumentų ar jų blankų serijos ir numeriai, nuoroda, kad šie dokumentai ar jų blankai negalioja.

50. Skelbimų išlaidas, paskirtų baudų pagal pamestus, neįrašytus į registracijos žurnalą ar kitaip neteisėtai panaudotus dokumentus ar jų blankus, apmoka dokumentus dėl savo kaltės praradęs pareigūnas.

51. Jei tarnybinio tyrimo metu nustatoma, kad dokumentai pamesti dėl nuo pareigūno valios nepriklausančių aplinkybių, nenustatomi piktnaudžiavimo atvejai, išlaidas už skelbimą apmoka Direkcija.

VII. ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ TVARKYMAS

52. Bylų medžiaga tvarkoma pagal šiuos reikalavimus: Bylą sudaro visi pažeidimą fiksuojantys, su Bylos tyrimu ir nagrinėjimu susiję dokumentai. Jie išdėstomi tokia tvarka: Protokolas (baudos kvitas), papildoma medžiaga iki Nutarimo administracinio teisės pažeidimo Byloje priėmimo (paaiškinimai, aktai ir kiti dokumentai), Nutarimas Byloje, dokumentai apie Nutarimo vykdymą (įmokų kvitų šaknelės, išrašai iš banko ir kt.), žalos aplinkai medžiaga (ieškinys, teismo sprendimai ir kt.).

53. Sugadinti Protokolų ir Nutarimų blankai bei panaudotų Protokolų ir Nutarimų šaknelės grąžinami atsakingam pareigūnui, tai pažymima dokumentų blankų gavimo ir išdavimo žurnale.

54. Dokumentų blankų gavimo ir išdavimo žurnalas pildomas rašikliais juodu, mėlynu ar violetiniu rašalu arba kompiuteriniu spausdintuvu, žurnaluose negalima trinti ir taisyti.

55. Bylos, kurių Nutarimai įvykdyti (jei pažeidimu buvo padaryta žala, – išieškojus žalą), susiuvamos į atskiras Bylas su viršeliais, lapai sunumeruojami. Byloje esantys dokumentai surašomi Bylos vidaus apraše. Bylos baigiamajame įraše nurodomas Bylos lapų skaičius. Viršelyje rašomas Bylos numeris, Bylos pradžios ir užbaigimo data, Bylą vedęs pareigūnas, įstaigos, kurioje dirba pareigūnas, pavadinimas. Einamųjų metų pabaigoje visos vieno pareigūno baigtos bylos susegamos į segtuvą.

56. Bylos, neatsiimti dokumentai, suteikiantys specialiąją teisę, kiti dokumentai bei Žurnalai saugomi 5 metus įstaigoje, kurioje buvo išnagrinėta Byla.

Administracinių teisės pažeidimų Bylos, kurios pasibaigus kalendoriniams metams yra nebaigtos, nėra susiuvamos iki jų užbaigimo.

57. Sumokėjus baudą, paskirtą Nutarimu, ir jos sumokėjimo faktą patvirtinantį dokumentą pateikus pareigūnui, priėmusiam Nutarimą Byloje, administracinio teisės pažeidimo Byla baigiama. Banko kvitas arba kitas dokumentas, patvirtinantis, kad bauda sumokėta, pridedamas prie Bylos.

VIII. TEISĖTUMO UŽTIKRINIMO, TAIKANT NUOBAUDAS UŽ ADMINISTRACINIUS TEISĖS PAŽEIDIMUS, KONTROLĖ

58. Įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų laikymasis yra užtikrinamas sisteminga aukštesniųjų institucijų ir pareigūnų kontrole, teise apskųsti ir kitais teisės aktų numatytais reikalavimais.

59. Įstatymų reikalavimų laikymąsi, taikant administracines nuobaudas už administracinius teisės pažeidimus, ne rečiau kaip vieną kartą per pusę metų kontroliuoja Direkcijų vadovai ar jų sudaryta komisija (į kurios sudėtį įeina ne mažiau kaip trys asmenys).

60. Direkcijų vadovai arba jų sudaryta komisija tikrina:

60.1. ar pareigūnai išmano ir tinkamai taiko administracinę atsakomybę reglamentuojančius įstatymus ir norminius aktus;

60.2. už pažeidimus taikomų nuobaudų pagrįstumą;

60.3. pažeidimų apskaitos ir analizės teisingumą, administracinės praktikos, taikant nuobaudas už pažeidimus, kryptingumą;

60.4. šių taisyklių bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių administracinių bylų tvarkymą, laikymąsi;

60.5. paimtų dokumentų, suteikiančių specialiąją teisę, dokumentų blankų apskaitos, saugojimo ir išdavimo tvarkos laikymąsi;

60.6. Žurnalų, Protokolų ir kitų dokumentų pildymo teisingumą, taip pat Bylų nagrinėjimo terminų laikymąsi;

60.7. baudų išieškojimo ir specialiąją teisę suteikiančių dokumentų išreikalavimo efektyvumą;

60.8. pareigūno darbo efektyvumą ir kompetenciją vykdant Bylų teiseną.

61. Tikrinimo rezultatai fiksuojami raštu, surašant aktą. Nurodoma, kaip galima būtų pašalinti rastus trūkumus. Jei patikrinimą atliko komisija, aktas perduodamas vadovui.

IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

62. Asmenys, pažeidę šiose taisyklėse nustatytus reikalavimus, gali būti traukiami drausminėn ar kitos rūšies teisinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

63. Visi ginčai, kylantys dėl šių taisyklių, administracinių teisės pažeidimų Bylų tvarkymo ir norminių aktų taikymo, yra nagrinėjami įstatymų nustatyta tvarka.

_________________

Administracinių teisės pažeidimų

protokolų ir nutarimų dokumentų blankų

apskaitos bei administracinių teisės

pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo

taisyklių

1 priedas

(Administracinio teisės pažeidimo protokolo forma)

_______________________________

(įstaigos pavadinimas)

PROTOKOLO ŠAKNELĖ

_______________________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

XX Nr. 000 000

----------------------------------------------------------------------------------------------------

___________________________________________

(įstaigos, padalinio pavadinimas)

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO

PROTOKOLAS

________________ XX Nr. 000 000

(data)

______________________

(vieta)

Aš,____________________________________________________________________

(pareigų pavadinimas, vardas ir pavardė)

surašiau šį protokolą, kad_______________________________________________________

Pažeidimą padaręs asmuo

Vardas (-ai)

Pavardė (-ės)

Asmens kodas

Gyvenantis (-i)

Apskritis

Miestas, savivaldybė

Miestelis, kaimas

Gatvė

Namas

Butas

Telefonas

Darbovietė

Adresas, telefonas

Pareigos

Pažeidimo esmė:_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Atsakomybė už tai numatyta LR ATPK _____ str. ___ d. ___ p., _____ str. ___ d. ___ p., _____ str. ___ d. ___ p., _____ str. ___ d. ___ p., _____ str. ___ d. ___ p., _____ str. ___ d. ___ p.

Pažeidimui išaiškinti panaudotos techninės priemonės:

___________________________________________________________________________

(priemonės pavadinimas (-ai) markė, gamyklinis numeris, metrologinės patikros liudijimo Nr.)

___________________________________________________________________________

Tikrinimo rezultatas:______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Su tikrinimo rezultatu_____________________________________________________

(įrašyti, kas reikalinga – sutinku, nesutinku ir asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, parašas)

Liudytojai, nukentėjusieji:__________________________________________________

(nurodyti liudytojus, nukentėjusiųjų vardus ir pavardes, adresus, kitus reikalingus duomenis)

___________________________________________________________________________

Vadovaujantis LR ATPK, buvo atliktas daiktų patikrinimas ir paimti šie daiktai, dokumentai:

___________________________________________________________________________

Asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, paaiškinimas:___________________

___________________________________________________________________________

__________________________ ___________ ___________________

(pareigūno, surašiusio protokolą, (parašas) (vardas ir pavardė)

pareigų pavadinimas)

Su protokolu susipažinau, teisės ir pareigos, nurodytos LR ATPK 272 str. (atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę susipažinti su bylos medžiaga, duoti paaiškinimus, pateikti įrodymus, pareikšti prašymus; nagrinėjant bylą, naudotis teisine advokato ar kito įgalioto atstovo, turinčio aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą, pagalba; kalbėti gimtąja kalba arba ta kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis, jeigu nemoka lietuvių kalbos; apskųsti nutarimą byloje), man išaiškintos. Taip pat man pranešta, kad administracinio teisės pažeidimo byla bus nagrinėjama 20___ m. ______________ d. _____ val. _______________ .

(nagrinėjimo vieta)

______________________________________________________

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, parašas, vardas ir pavardė)

Protokolą gavau:

________________

(parašas)

_____________________

(vardas ir pavardė)

XX Nr. 000 000

_________________

Administracinių teisės pažeidimų

protokolų ir nutarimų dokumentų blankų

apskaitos bei administracinių teisės

pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo

taisyklių

2 priedas

(Nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje forma)

_______________________________

(įstaigos pavadinimas)

NUTARIMO ŠAKNELĖ

_______________________________

(pareigos, parašas, vardas ir pavardė)

XX Nr. 000 000

----------------------------------------------------------------------------------------------------

NUTARIMAS

ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE

_______________ XX Nr. 000 000

(data)

____________________

(vieta)

Aš,___________________________________________________________________ ,

(pareigūno pareigos, vardas ir pavardė)

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 280–284, _________________________ straipsniais, išnagrinėjau administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. _____________________ ir nustačiau, kad_________________________________________

___________________________________________________________________________ ,

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas ir pavardė, asmens kodas)

gyvenantis__________________________________________________________________ ,

(adresas)

dirbantis____________________________________________________________________

(asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, darbovietė, pareigos, kiti reikalingi duomenys)

___________________________________________________________________________ ,

20___ m. ________________ d. _______ val. ______________________________________

(bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas)

___________________________________________________________________________

Atsakomybę lengvinančios ar sunkinančios aplinkybės________________________________

___________________________________________________________________________

Tuo pažeidė_________________________________________________________________

(nurodyti teisės akto pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą)

___________________________________________________________________________

Todėl baudžiamas už pažeidimą, numatytą LR ATPK________________________________

________________________________________ straipsnio (-ių) dalyje (-yse) punkte (-uose).

Vadovaudamasis LR ATPK 15, 30, 30¹, 30² 31, 32 ir 287 straipsniais, nutariau____________

___________________________________________________________________________

(pažeidėjo vardas ir pavardė, asmens kodas)

skirti_______________________________________________________________________

(skiriamos administracinės nuobaudos rūšis)

___________________________________________________________________________

Iš pažeidėjo paimtus daiktus, dokumentus__________________________________________

(išvardyti ir nurodyti sprendimą dėl paimtų daiktų ir dokumentų)

___________________________________________________________________________

Pažeidimu buvo padaryta žala __________________________________________________ ,

(kam buvo padaryta)

kuri apskaičiuota pagal_________________________________________________________

(teisės akto, kuriuo remiantis apskaičiuota žala, pavadinimas, data, numeris, jį priėmusi institucija)

___________________________________________________________________________

ir yra _____________ Lt. Žalą siūlau atlyginti______________________________________

___________________________________________________________________________

(nurodyti kas atlygins – pažeidėjo vardas ir pavardė arba įstaigos, įmonės pavadinimas)

___________________________________________________________________________

Bauda turi būti sumokėta banke į ________________________________ banko sąskaitą

Nr. _______________________________ arba į įstaigos kasą per 15 dienų nuo šio nutarimo nuorašo įteikimo dienos. Nesumokėjus baudos per nurodytą terminą, byla vykdymui perduodama antstoliams, kuriems pažeidėjas sumoka vykdymo išlaidas.

Baudos mokėjimą atidedu ________________ dienų arba mokėjimą išdėstau iki 20___ m. __________________ d., mokėti po___________________________________ Lt kas mėnesį.

Žalą siūlau atlyginti sumokant nurodytą sumą į tą pačią sąskaitą per 1 mėnesį. Laiku neatlyginus žalos, ji bus išieškoma teismine tvarka.

Baudos sumokėjimą ir žalos atlyginimą įrodančius dokumentus reikia užregistruoti šį nutarimą priėmusioje institucijoje.

Pagal LR ATPK 292, 293 str. nutarimas per 10 dienų nuo jo priėmimo gali būti apskųstas teismui.

_____________________ ____________ ____________________

(nutarimą priėmusio (parašas) (vardas ir pavardė)

pareigūno pareigos)

Paimtus daiktus, dokumentus_______________________________________________

(išvardinti daiktus ir dokumentus)

___________________________________________________________________________

___________ gavau, pretenzijų neturiu _______________________ ____________.

(parašas) (data)

Nuorašą (kopiją) gavau

_______________

(parašas)

_______________

(vardas ir pavardė)

_______________

(data)

arba

Nuorašas (kopija) išsiųstas paštu

__________________________

(lydraščio data ir numeris)

XX Nr. 000 000

_________________

Administracinių teisės pažeidimų

protokolų ir nutarimų dokumentų blankų

apskaitos bei administracinių teisės

pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo

taisyklių

3 priedas

(Patikrinimo akto forma)

_______________________________________________

(įstaigos pavadinimas)

PATIKRINIMO AKTAS

________________ Nr. _______________

(data)

_________________

(vieta)

Vadovaudamiesi ________________________________________________________

(teisės akto, kuriuo vadovaujantis atliktas patikrinimas, pavadinimas, data, numeris)

___________________________________________________________________________

(patikrinimą atlikęs pareigūnas (-ai), pareigos, vardas (-ai), pavardė (-ės)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________ 20___ m. _______________ d.

(surašymo vieta)

dalyvaujant _________________________________________________________________

(jei yra liudytojai, jų vardai ir pavardės, adresai, telefonai, kitų (ne Aplinkos ministerijos sistemos) kontroliuojančių institucijų atstovai)

___________________________________________________________________________

bei įmonės, įstaigos ar organizacijos atstovui (-ams)__________________________________

(pareigos, vardas (-ai) ir pavardė (-ės)

___________________________________________________________________________

patikrinau (-ome)

___________________________________________________________________________

(įmonės, įstaigos, organizacijos pavadinimas adresas, tikrinamo objekto adresas)

___________________________________________________________________________

Patikrinimo tikslas:

___________________________________________________________________________

Patikrinimo metu nustačiau (-tėme) tokius pažeidimus:

___________________________________________________________________________

Patikrinimą atlikę pareigūnai

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

Dalyvavę asmenys

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________ __________ _____________________

(pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

Patikrinimo akto nuorašą (kopiją) gavau

___________________

(parašas)

___________________

(vardas ir pavardė)

___________________

(data)

Privalomasis nurodymas Nr. ______, įteiktas (išsiųstas registruotu laišku) 20___ m. __________________ d.

Pastaba. Privalomasis nurodymas pildomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 661.

_________________

Administracinių teisės pažeidimų protokolų ir nutarimų dokumentų blankų apskaitos bei administracinių teisės pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo taisyklių

4 priedas

LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTERIJA

(Įstaigos pavadinimas)

ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ

BYLŲ REGISTRACIJOS

ŽURNALAS

ŽURNALĄ IŠDAVĖ

____________________________

A. V.

Bylos numeris / Protokolo numeris	Pažeidimo padarymo data	Protokolo surašymo data	Asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, vardas, pavardė, asmens kodas	Asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, gyvenamoji vieta (darbovietė, pareigos (pareigūno)	Nutarimo priėmimo data/ Nutarimo numeris	ATPK straipsnis (Nr.), kuriuo remiantis skirta nuobauda
Bylos numeris / Protokolo numeris	Pažeidimo padarymo data	Protokolo surašymo data			Nutarimo priėmimo data/ Nutarimo numeris	ATPK straipsnis (Nr.), kuriuo remiantis skirta nuobauda	Pažeidėjui	Antstoliui	Teismui dėl pakeitimo administraciniu areštu ar viešaisiais darbais

lentelės tęsinys

Bauda			Žala						Pastabos Žinios apie paimtus daiktus, dokumentus, ar taikytos kitos administracinės nuobaudos	Pažeidimą nustatė	Bylos eigą kontroliuoja	Byla baigta (data)	Bylos lapų skaičius
Skirta, Lt	Teismo pakeista	Sumokėta, (išieškota), Lt	Įvertinta, Lt	Pateikta pažeidėjui (data)	Atlyginta, Lt	Pateikta teismui (data)	Teismo priteista, Lt	Išieškota, Lt		Pažeidimą nustatė	Bylos eigą kontroliuoja	Byla baigta (data)	Bylos lapų skaičius

_________________

Administracinių teisės pažeidimų

protokolų ir nutarimų dokumentų blankų

apskaitos bei administracinių teisės

pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo

taisyklių

5 priedas

ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ PROTOKOLŲ BLANKŲ IR JŲ KNYGELIŲ SPAUSDINIMO REIKALAVIMAI

1. Protokolą sudaro du A4 formato popieriaus lapai ir šių dokumentų kopija, išspausdinta ant savaiminio kopijavimo popieriaus (pirmas ir trečias lapai – protokolas su jo šaknele, antras ir ketvirtas lapai – šių dokumentų kopijos).

2. Protokolo matmenys – 297 x 210 mm.

3. Protokolų serija – „KM“, numeriai – nuo 000 001 iki 100 000.

4. Protokolai ir jų kopijos spausdinami ant dviejų skirtingų spalvų popieriaus ofsetu. Numeriai spausdinami numeratoriumi.

5. Protokolas nuo jo šaknelės atskiriamas perforacine linija.

6. Protokolai segami į knygeles kartoniniais viršeliais po 10 komplektų. Ant knygelės viršelio užrašoma serija ir pirmojo bei paskutiniojo Protokolų komplekto serija ir numeriai.

_________________

Administracinių teisės pažeidimų

protokolų ir nutarimų dokumentų blankų

apskaitos bei administracinių teisės

pažeidimų bylų registravimo ir tvarkymo

taisyklių

6 priedas

REIKALAVIMAI NUTARIMŲ ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLOSE IR JŲ KNYGELIŲ SPAUSDINIMUI

1. Nutarimą sudaro šeši A4 formato popieriaus lapai (pirmas ir ketvirtas lapai – nutarimas su jo šaknele antras, trečias, penktas ir šeštas lapai – šių dokumentų kopijos)

2. Nutarimo matmenys – 297 x 210 mm.

3. Nutarimų serija – „KM“, numeriai – nuo 000 001 iki 100 000.

4. Nutarimai spausdinami ant dviejų skirtingų spalvų savaiminio kopijavimo popieriaus ofsetu. Numeriai spausdinami numeratoriumi.

5. Nutarimas nuo jo šaknelės atskiriamas perforacine linija.

6. Nutarimai segami į knygeles kartoniniais viršeliais po 10 komplektų. Ant knygelės viršelio užrašoma serija ir pirmojo bei paskutiniojo Protokolų komplekto serija ir numeriai.

_________________