LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS

 

N U T A R I M A S

DĖL VALSTYBĖS ĮMONĖS IGNALINOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS SAUGAUS EKSPLOATAVIMO UŽTIKRINIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO

 

2000 m. rugsėjo 26 d. Nr. VIII-1967

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo (Žin., 1997, Nr. 2-16; 1998, Nr. 55-1520) 5 straipsnio 1 ir 2 dalimis, Lietuvos Respublikos Seimas nutaria:

 

1 straipsnis.

Patvirtinti Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės saugaus eksploatavimo užtikrinimo programą (pridedama).

 

2 straipsnis.

Pavesti Vyriausybei kontroliuoti ir prižiūrėti, kaip įgyvendinama Ignalinos atominės elektrinės saugaus eksploatavimo užtikrinimo programa.

 

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO PIRMININKAS                                                                     VYTAUTAS LANDSBERGIS

______________


PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Seimo

2000 m. rugsėjo 26 d.

nutarimu Nr. VIII-1967

 

VALSTYBĖS ĮMONĖS IGNALINOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS SAUGAUS EKSPLOATAVIMO UŽTIKRINIMO PROGRAMA

 

BENDROJI DALIS

 

Lietuvoje veikia du RBMK-1500 tipo reaktoriai. Šie reaktoriai pagamina per 70% Lietuvai reikalingos elektros energijos. Valstybės įmonė Ignalinos atominė elektrinė (VĮ Ignalinos AE) yra Lietuvos Respublikos energetikos pagrindas, todėl ypatingas dėmesys turi būti kreipiamas jėgainės branduolinei bei fizinei saugai. Lietuvos Respublikai atgavus nepriklausomybę ir VĮ Ignalinos AE perėjus į valstybės jurisdikciją, daugiau dėmesio ir lėšų buvo skiriama jėgainės branduolinei saugai gerinti. Nemažai dėmesio pradėta kreipti ir į fizinę jos saugą.

Branduolinės energetikos objekto fizinė sauga – visuma organizacinių, teisinių ir techninių priemonių, kurių tikslas yra apsaugoti branduolinius įrenginius ir branduolines bei radioaktyviąsias medžiagas nuo neteisėto jų užvaldymo ar pagrobimo ir nuo nesankcionuoto pašalinių asmenų patekimo į branduolinio objekto teritoriją.

Fizinės saugos principai apibrėžti Branduolinių medžiagų fizinės apsaugos konvencijoje ir Tarptautinės atominės energijos agentūros (TATENA) rekomendacijose, Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatyme bei jo lydimuosiuose aktuose.

Šią Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės saugaus eksploatavimo užtikrinimo programą sudaro elektrinės fizinės saugos gerinimo priemonės.

 

1. PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

 

1.1. Programos tikslas – užtikrinti atominės jėgainės fizinę saugą ir užkirsti kelią visiems neleistiniems veiksmams, galintiems ją pažeisti.

 

1.2. Programos uždaviniai:

 

1.2.1. tobulinti teisės aktus;

1.2.2. tobulinti technines priemones;

1.2.3. numatyti organizacines priemones.

 

1.3. Teisės aktų tobulinimas

 

1.3.1. Šiuo metu VĮ Ignalinos AE fizinę saugą reglamentuojantys dokumentai yra taisytini. Tokią išvadą padarė TATENA Tarptautinė fizinės saugos įvertinimo tarnybos (IPPAS) misija, dirbusi Lietuvoje. Misija pateikė rekomendacijas, iš kurių nemažai skirta teisės aktams tobulinti. Naudojantis šiomis rekomendacijomis, būtina:

1.3.1.1. parengti Branduolinės energijos įstatymo pataisas;

1.3.1.2. pakeisti Branduolinio objekto fizinės saugos nuostatus;

1.3.1.3. pakeisti VĮ Ignalinos AE specialiosios saugos nuostatus;

1.3.1.4. parengti VĮ Ignalinos AE fizinės saugos inspekcijų nuostatus.

1.3.2. Norint užtikrinti tinkamą elektrinės išorinę apsaugą, reikia papildyti Administracinių teisės pažeidimų kodeksą – numatyti teisę pasienio policijai surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas už šio kodekso 2051 straipsnyje numatytą administracinį pažeidimą.

 

1.4. Techninių priemonių tobulinimas

 

1.4.1. Kadangi anksčiau VĮ Ignalinos AE buvusi įėjimo kontrolės bei leidimų sistema neatitiko jai keliamų reikalavimų, Švedijos vyriausybės paramos dėka patobulinta jėgainės kontrolinė: joje įdiegta nauja techninė įranga ir pakeista visa praleidimo organizavimo sistema. JAV Energetikos departamentas (DOE) finansavo automobilių praleidimo punkto statybą. Šiuo metu vykdomi perimetro stebėjimo sistemos modernizavimo darbai, finansuojami Švedijos bei Norvegijos vyriausybių.

1.4.2. siekiant pagerinti elektrinės išorinę apsaugą ekstremalių situacijų atvejais taikos ir karo metu, būtina:

1.4.2.1. Pasienio policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos ekstremalių situacijų atvejui numatyti papildomas pajėgas ir priemones Lietuvos ir Baltarusijos, Lietuvos ir Latvijos valstybių sienos ruožų, esančių 30 km stebėjimo zonoje nuo jėgainės, apsaugai sustiprinti;

1.4.2.2. įdiegti šiuolaikines valstybės sienos apsaugos sistemas Lietuvos ir Latvijos bei Lietuvos ir Baltarusijos valstybių sienos ruože, esančiame 30 km stebėjimo zonoje nuo jėgainės;

1.4.2.3. aprūpinti VĮ Ignalinos AE apsaugos policijos rinktinę tobulesnėmis techninėmis priemonėmis.

 

1.5. Organizacinės priemonės

 

Siekdama pagerinti elektrinės išorinę apsaugą ekstremalių situacijų atvejais taikos ir karo metu ir atsižvelgdama į tai, kad elektrinė yra pasienio ruože, Krašto apsaugos ministerija krašto apsaugos planuose turi numatyti papildomas pajėgas VĮ Ignalinos AE apsaugai išorinės grėsmės atveju sustiprinti.

 

2. FINANSAVIMO ŠALTINIAI

 

Programai įgyvendinti numatomos lėšos iš valstybės biudžeto, taip pat užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų paramos lėšos bei VĮ Ignalinos AE lėšos, skirtos elektrinės fizinei saugai.

 

3. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO TERMINAI

 

3.1. Programos priemonių įgyvendinimo terminai ir atsakingos institucijos yra nurodytos priede (pridedamas).

3.2. Programos įgyvendinimo laikas: 2000–2004 metai.

______________


Valstybės įmonės Ignalinos

atominės elektrinės saugaus

eksploatavimo užtikrinimo programos

priedas

 

PRIEMONIŲ PLANAS

 

Nr.

Priemonės pavadinimas

Įvykdymo terminai

Biudžetinių lėšų poreikis

tūkst. Lt

Atsakinga organizacija

1.

Įvykdyti Tarptautinės fizinės saugos įvertinimo tarnybos (IPPAS) misijos rekomendacijų ir pasiūlymų įgyvendinimo planą

2001 12 01

Priemonės bus finansuojamos iš užsienio paramos ir VĮ Ignalinos AE lėšų

VĮ Ignalinos AE, VATESI,

Vidaus reikalų ministerija,

Ūkio ministerija

2.

Krašto apsaugos gynybos planuose numatyti skirti karių būrį išorinei VĮ Ignalinos AE apsaugai grėsmės atveju sustiprinti

2001

Krašto apsaugos ministerija

3.

Įdiegti šiuolaikines valstybės sienos apsaugos sistemas Latvijos ir Baltarusijos valstybių sienos ruože, esančiame 30 km stebėjimo zonoje nuo VĮ Ignalinos AE

2004

2003 m. – 3369,42

2004 m. – 5941,7

 

Vidaus reikalų ministerija

4.

Papildyti Administracinių teisės pažeidimų kodeksą – numatyti teisę pasienio policijai surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas pagal šio kodekso 205(1) straipsnį

2001

Vidaus reikalų ministerija

5.

Peržiūrėti ir papildyti VĮ Ignalinos AE fizinės saugos nuostatus, siekiant pakeisti VĮ Ignalinos AE specialiosios saugos nuostatus

2000

Ūkio ministerija,

Vidaus reikalų ministerija

______________