LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS ĮSTATYMO 2, 3, 5, 6, 8, 9, 13, 15, 16, 19, 21, 23 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO BEI ĮSTATYMO PAPILDYMO 1¹, 7¹, 7², 7³, 16¹ STRAIPSNIAIS IR PRIEDU

Į S T A T Y M A S

2007 m. sausio 12 d. Nr. X-1017

Vilnius

(Žin., 2000, Nr. 92-2848; 2003, Nr. 38-1665; 2004, Nr. 171-6321)

1 straipsnis. Įstatymo papildymas 1¹ straipsniu

Papildyti Įstatymą 1¹ straipsniu:

„1¹ straipsnis. Šiame įstatyme vartojamų sąvokų aiškinimas

Šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ir 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 562/2006, nustatančiame taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodeksas).“

2 straipsnis. 2 straipsnio 4 ir 6 dalių pakeitimas

1. 2 straipsnio 4 dalyje po žodžio „specialieji“ įrašyti žodį „nekariniai“ ir šią dalį išdėstyti taip:

„4. Vidinis tarnybos organizavimas grindžiamas statutiniais pagrindais. Tarnybos pareigūnų statutiniams santykiams reguliuoti, jų tarnybos stažui, kvalifikacijai bei pareigoms žymėti nustatomi tarnybos pareigūnų specialieji nekariniai laipsniai.“

2. Pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Vykdydama operatyvinę veiklą, ikiteisminį tyrimą ir valstybinę migracijos procesų kontrolę, Tarnyba veikia visoje valstybės teritorijoje.“

3 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas

3 straipsnyje po žodžių „tarptautinėmis sutartimis“ įrašyti žodžius „Europos Sąjungos“ ir šį straipsnį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. Tarnybos veiklos teisiniai pagrindai

Tarnyba organizuoja ir įgyvendina savo veiklą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos bei kitais teisės aktais.“

4 straipsnis. 5 straipsnio 1 dalies 2 punkto pakeitimas ir papildymas 7, 8 punktais

1. 5 straipsnio 1 dalies 2 punkte prieš žodį „atlieka“ įrašyti žodžius „laikydamasi Valstybės ir jos sienos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų“ ir šį punktą išdėstyti taip:

„2) laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų, atlieka asmenų ir transporto priemonių, kertančių valstybės sieną, kontrolę;“.

2. Papildyti 5 straipsnio 1 dalį 7 punktu:

„7) dalyvauja tarptautinių organizacijų ir tarptautinių organizacijų misijų veikloje;“.

3. Papildyti 5 straipsnio 1 dalį 8 punktu:

„8) palaiko nuolatinę parengtį atnaujinti pasienio tikrinimą prie vidaus sienos.“

5 straipsnis. 6 straipsnio 1 dalies papildymas 8 punktu

Papildyti 6 straipsnio 1 dalį 8 punktu:

„8) Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nustatytais atvejais keičiasi informacija su kitų valstybių teisėsaugos institucijomis.“

6 straipsnis. Įstatymo papildymas 7¹ straipsniu

Papildyti Įstatymą 7¹ straipsniu:

„7¹ straipsnis. Tarnybos teisė gauti informaciją

Valstybės ir savivaldybių institucijos, jų įstaigos bei įmonės privalo sudaryti sąlygas Tarnybai neatlygintinai ir netrukdomai naudotis valstybės registrų, kadastrų, klasifikatorių duomenų bankais. Kitais valstybės ir savivaldybių institucijų, jų įstaigų, įmonių, kitų juridinių bei fizinių asmenų duomenų bankais Tarnyba gali naudotis pagal atskiras sutartis, jeigu įstatymai nenustato kitaip.“

7 straipsnis. Įstatymo papildymas 7² straipsniu

Papildyti Įstatymą 7² straipsniu:

„7² straipsnis. Duomenų tvarkymas Tarnyboje

1. Tarnyba teisės aktų nustatyta tvarka automatizuotu būdu kaupia ir tvarko duomenis apie asmenis ir transporto priemones, kertančius valstybės sieną.

2. Tarnyba, tvarkydama asmens duomenis, turi teisę naudoti asmens kodą be duomenų subjekto sutikimo.“

8 straipsnis. Įstatymo papildymas 7³ straipsniu

Papildyti Įstatymą 7³ straipsniu:

„7³ straipsnis. Asmenų teisė gauti informaciją

1. Asmens prašymu įstatymų nustatyta tvarka Tarnyba privalo pateikti savo tvarkomojoje informacinėje sistemoje turimus duomenis apie šį asmenį, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.

2. Draudžiama teikti Tarnybos informacinėje sistemoje esančius duomenis apie kitus asmenis, jeigu įstatymai nenustato kitaip.“

9 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas ir papildymas

1. 8 straipsnio 1 dalies 1 punkte vietoj žodžių „Lietuvos Respublikos piliečių ir užsieniečių“ įrašyti žodį „asmenų“, 2 punkte vietoj žodžių „kontrabandos būdu“ įrašyti žodį „kontrabanda“, papildyti 7 punktu ir šią dalį išdėstyti taip:

„1. Užtikrindama pasienio teisinį režimą, Tarnyba:

1) kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytos asmenų vykimo į pasienio ruožą ir buvimo jame tvarkos;

2) užkardo krovinių (prekių, vertybių ir kitokių daiktų) gabenimą kontrabanda ne per pasienio kontrolės punktus;

3) užtikrindama valstybės sienos saugumą, kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytos gamybinės, ūkinės ar kitokios fizinių ar juridinių asmenų bei įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, veiklos pasienio ruože tvarkos;

4) kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytos laivų išplaukimo į teritorinę jurą, juros vidaus vandenis, pasienio vandenis bei plaukimo ir buvimo juose tvarkos;

5) užtikrindama valstybės sienos teisinį režimą, dalyvauja kontroliuojant, kaip pasienio ruože naudojami gamtos ištekliai;

6) dalyvauja vykdant paieškos ir gelbėjimo darbus jūroje, Kuršių mariose bei pasienio vidaus vandenyse;

7) kontroliuoja kitų valstybių laivų taikų plaukimą teritorine jūra, persekioja, apžiūri ir sulaiko laivus, pažeidusius nustatytą teisinį režimą teritorinėje jūroje.“

2. 8 straipsnio 2 dalies 2 punkte vietoj žodžių „įeinančius ar įvažiuojančius“ įrašyti žodį „atvykstančius“, 2 dalies 3 punkte po žodžio „asmenų“ įrašyti žodį „buvimą“, vietoj žodžio „judėjimą“ įrašyti žodžius „eismo tvarką“ ir šią dalį išdėstyti taip:

„2. Pasienio kontrolės punktuose Tarnyba:

1) Vyriausybės nustatyta tvarka užtikrina nepertraukiamą pasienio kontrolės punktų funkcionavimą;

2) kontroliuoja asmenis ir transporto priemones, atvykstančius į pasienio kontrolės punktą;

3) kontroliuoja asmenų buvimą, transporto priemonių eismo tvarką pasienio kontrolės punkto teritorijoje;

4) tarnybos tikslais ar saugumo sumetimais apriboja įėjimą ar įvažiavimą į tam tikrą pasienio kontrolės punkto teritorijos dalį;

5) pasienio kontrolės punkte palaiko viešąją tvarką, užtikrina visuomenės rimtį ir kertančių valstybės sieną asmenų bei punkte dirbančių pareigūnų saugumą.“

3. Papildyti 8 straipsnį 5 dalimi:

„5. Šiame straipsnyje nustatytus įgaliojimus Tarnyba vykdo laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų.“

10 straipsnis. 9 straipsnio 1 dalies pakeitimas

Pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Įgyvendindama valstybinę migracijos procesų kontrolę ir laikydamasi Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo 5 straipsnio 5 ir 6 dalių nuostatų, Tarnyba:

1) nustato ir įstatymų nustatytam terminui sulaiko visoje valstybės teritorijoje užsieniečius, neteisėtai kirtusius valstybės sieną;

2) nustato neteisėtai kirtusių valstybės sieną užsieniečių asmens tapatybę;

3) užtikrina neteisėtai kirtusių valstybės sieną užsieniečių apsaugą Užsieniečių registravimo centre, kol dėl jų bus priimtas atitinkamas įgaliotų institucijų sprendimas.“

11 straipsnis. 13 straipsnio 2 dalies pakeitimas

13 straipsnio 2 dalyje išbraukti žodžius „kurie gali būti Tarnybos padalinių, nepriskiriamų Tarnybos štabui, vadovais“ ir šią dalį išdėstyti taip:

„2. Tarnybos rinktinėms Tarnybos vadas vadovauja per Tarnybos rinktinių vadus, o centriniams Tarnybos padaliniams – tiesiogiai arba per Tarnybos štabo viršininką ir kitus savo pavaduotojus.“

12 straipsnis. 15 straipsnio 1 dalies pakeitimas

15 straipsnio 1 dalyje išbraukti žodį „teritorinis“, vietoj žodžių „nustatytame pasienio ruože sausumoje, teritorinėje jūroje ir pasienio vidaus vandenyse“ įrašyti žodžius „nustatytoje teritorijoje“ ir šią dalį išdėstyti taip:

„1. Tarnybos rinktinė (toliau – rinktinė) yra struktūrinis Tarnybos padalinys, organizuojantis ir įgyvendinantis Tarnybos funkcijas nustatytoje teritorijoje.“

13 straipsnis. 16 straipsnio 1 dalies pakeitimas

16 straipsnio 1 dalyje po žodžių „pasienio ruožo“ įrašyti žodžius „teritorinės jūros“, po žodžio „dalyje“ įrašyti žodžius „jūrų ar oro uoste“ ir šią dalį išdėstyti taip:

„1. Tarnybos užkarda (toliau – užkarda) yra rinktinės struktūrinis padalinys, įgyvendinantis nustatytas valstybės sienos apsaugos funkcijas priskirtoje pasienio ruožo, teritorinės jūros dalyje, jūrų ar oro uoste.“

14 straipsnis. Įstatymo papildymas 16¹ straipsniu

Papildyti Įstatymą 16¹ straipsniu:

„16¹ straipsnis. Kiti Tarnybos struktūriniai padaliniai

Tarnybos atskiroms funkcijoms vykdyti gali būti steigiami kiti Tarnybos struktūriniai padaliniai. Šių padalinių funkcijas nustato Tarnybos nuostatai.“

15 straipsnis. 19 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimas

19 straipsnio 1 dalies 1 punkte vietoj skaičiaus „22“ įrašyti skaičių „17“, po žodžio „straipsnyje“ įrašyti žodžius „išskyrus Valstybės tarnybos įstatymo 16¹ straipsnyje numatytas išimtis“ ir šį punktą išdėstyti taip:

„1) užsiimti veikla, nustatyta Valstybės tarnybos įstatymo 17 straipsnyje, išskyrus Valstybės tarnybos įstatymo 16¹ straipsnyje numatytas išimtis;“.

16 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 21 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„21 straipsnis. Pareigūnų įgaliojimai įgyvendinant Tarnybos funkcijas juroje

1. Tarnybos laivo vadas, užkardos, kurios veikimo teritorija yra teritorinėje jūroje ir pasienio vidaus vandenyse, pamainos vyresnysis teritorinėje jūroje ir pasienio vidaus vandenyse turi teisę:

1) pasiūlyti bet kurio laivo kapitonui iškelti laivo priklausomybės valstybės vėliavą, jeigu ji neiškelta;

2) paklausti bet kurio laivo kapitono, kokiu tikslu jis įplaukė į Lietuvos Respublikos teritorinius vandenis;

3) pasiūlyti bet kurio laivo kapitonui pakeisti kursą, jeigu jis plaukia į rajoną, kuriame uždrausta plaukioti, arba plaukia kursu, kurio laikantis galima pažeisti nustatytą plaukimo režimą;

4) priversti laivo kapitoną pasukti laivą į nurodytą uostą, jeigu laivo kapitonas nevykdo pateiktų reikalavimų, lydėti arba buksyruoti sulaikytą laivą.

2. Tarnybos laivo vadas, užkardos, kurios veikimo teritorija yra teritorinėje jūroje ir pasienio vidaus vandenyse, pamainos vyresnysis turi teisę organizuoti laivo sustabdymą ir apžiūrą, jeigu:

1) laivas plaukia neiškėlęs vėliavos ar neturi kitų aiškių atpažinimo ženklų, neatsako į paklausimo signalus;

2) nevykdomas reikalavimas pakeisti kursą arba kitaip pažeidžiami visuotinai pripažinti taikiam plaukimui teritorine jūra taikomi tarptautinės teisės reikalavimai;

3) laivas yra rajone, kuriame uždrausta plaukioti;

4) laivas neteisėtai žvejoja, vykdo ūkinę, komercinę arba kitą veiklą, pažeisdamas Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų nustatytą tvarką ar kitas tarptautinės teisės normas;

5) išlaipinami arba įlaipinami žmonės, iškraunamos arba pakraunamos prekės (daiktai) nenustatytose vietose arba nustatytose vietose, bet neleistinu būdu arba be atitinkamo leidimo, nuleidžiamos į vandenį plaukiojimo priemonės, pakeliami į orą arba priimami į laivą orlaiviai;

6) įgulos nariai arba laive esantys keleiviai gadina navigacinius ženklus, ryšių kabelius, Lietuvos Respublikai priklausančius objektus bei įrangą, esančius jūros dugne, povandeninėje jos dalyje arba vandens paviršiuje;

7) laivas teršia aplinką kenksmingomis žmonių sveikatai, vandens florai ir faunai atliekomis arba medžiagomis;

8) laivas pažeidžia taikaus plaukimo teritorine jūra, plaukimo ir buvimo joje tvarką bei vykdo kitą su taikiu plaukimu nesuderinamą veiklą.

3. Tarnybos laivo vadas, užkardos, kurios veikimo teritorija yra teritorinėje jūroje ir pasienio vidaus vandenyse, pamainos vyresnysis turi teisę organizuoti kitos valstybės laivo sustabdymą, siekdami sulaikyti asmenį arba atlikti ikiteisminį tyrimą dėl nusikalstamos veikos, padarytos laivo plaukimo metu, kai:

1) nusikalstamos veikos padariniai yra susiję su Lietuvos Respublikos ar asmenų interesais;

2) padaryta ar daroma nusikalstama veika trikdo Lietuvos Respublikos viešąją tvarką arba pažeidžia taikaus plaukimo teritorine jūra tvarką;

3) tokios priemonės yra reikalingos, kad būtų užkirstas kelias neteisėtai ginklų, šaudmenų, sprogmenų, sprogstamųjų, narkotinių, psichotropinių, pavojingų ir (ar) kenksmingų medžiagų apyvartai;

4) to prašo įplaukusio į Lietuvos Respublikos teritorinę jūrą laivo kapitonas arba laivo registravimo valstybės diplomatinis atstovas, arba konsulinis pareigūnas.

4. Tarnybos laivo vadas turi teisę sustabdyti ar sulaikyti kitos valstybės laivą, jei:

1) laivas, plaukdamas per Lietuvos Respublikos teritorinę jūrą, prisiėmė civilinius teisinius įsipareigojimus ar civilinę atsakomybę arba tokie įsipareigojimai ar atsakomybė jam yra taikomi;

2) reikia priverstinai įvykdyti teismo sprendimą ar areštuoti laivą po to, kai jis paliko vidaus vandenis.

5. Apie sulaikytą kitoje valstybėje įregistruotą laivą nedelsiant informuojama Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija.

6. Tarnybos laivo vadas turi teisę persekioti ir sulaikyti laivą už Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ribų, kol jis įplauks į savo valstybės arba trečiosios valstybės teritorinę jūrą, jeigu Tarnyba arba kitos kompetentingos valstybės institucijos turi pagrindą manyti, kad laivas pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymus, o bandymas sustabdyti laivą prasidėjo Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje, gretutinėje zonoje (tais atvejais, kai persekiojimas susijęs su gretutinės zonos teisinio režimo pažeidimu) ir buvo nenutrūkstamai persekiojamas.

7. Tarnybos laivo arba orlaivio vadas laivams stabdyti naudoja tarptautinį radijo ryšį, šviesos signalus, tarptautinį garsinį signalų kodą, pirotechninius signalus, ultratrumpųjų radijo bangų kanalą, laivo vėliavas, signalines raketas, signalinius šviesos prietaisus ir kitas įmanomas priemones ir būdus, atsižvelgdamas į konkrečią situaciją ir oro sąlygas.

8. Pagal sustabdyto laivo apžiūros rezultatus Tarnybos laivo vadas gali leisti laivui plaukti (būti) arba pasiūlyti išplaukti iš Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ar vidaus vandenų, arba laivą sulaikyti.

9. Kiekvieną kartą sustabdžius arba sulaikius laivą bei atlikus laivo apžiūrą ne pasienio kontrolės punkte, dėl to yra surašomas protokolas lietuvių ir anglų kalbomis. Protokolas anglų kalba nesurašomas, kai laivo kapitonas yra Lietuvos Respublikos pilietis. Protokolą pasirašo jį surašęs tarnybos vado įgaliotas pareigūnas ir laivo kapitonas. Vienas protokolo egzempliorius yra įteikiamas laivo kapitonui. Laivo kapitonas gali bet kuria kalba įrašyti į protokolą savo pastabas ir paaiškinimus arba išdėstyti tai atskirame rašte.

10. Pareigūnai turi ir kitų įstatymų, įstatymų lydimųjų aktų ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nustatytų teisių.

11. Šio straipsnio 1 dalies 4 punkte, 2–4 ir 6 dalyse nurodytos priemonės negali būti taikomos užsienio valstybių karo laivams ar laivams, naudojamiems nekomerciniais tikslais.“

17 straipsnis. 23 straipsnio 2 dalies ir 5 dalies 7 punkto pakeitimas ir papildymas

1. 23 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių „guminę lazdą“ įrašyti žodį „lazdas“, išbraukti žodį „ir“, po žodžių „tarnybinius šunis“ įrašyti žodžius „šaunamąjį ginklą su specialios paskirties nemirtinais šaudmenimis bei kitas įstatymų leidžiamas ir vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtintas aktyvios ir pasyvios gynybos priemones“ ir šią dalį išdėstyti taip:

„2. Pareigūnas, vykdydamas tarnybines pareigas, turi teisę panaudoti specialiąsias priemones (lazdas, antrankius, surišimo priemones, dujas, priverstinio transporto priemonių sustabdymo priemones, kovos imtynių veiksmus, tarnybinius šunis, šaunamąjį ginklą su specialios paskirties nemirtinais šaudmenimis bei kitas įstatymų leidžiamas ir vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtintas aktyvios ir pasyvios gynybos priemones):

1) atremdamas užpuolimą prieš pareigūnus ir kitus asmenis, vykdančius pareigas pasienio ruože, pasienio kontrolės punkte, saugomame objekte;

2) sulaikydamas valstybės sienos, saugomo objekto pažeidėjus, piktybiškai nepaklūstančius pareigūnui arba jam pasipriešinančius;

3) išlaisvindamas įkaitus;

4) užkirsdamas kelią teisėtvarkos pažeidimams pasienio ruože, pasienio kontrolės punkte, saugomame objekte;

5) atremdamas saugomų pareigūnų, pastatų, pavienių patalpų ir transporto priemonių užpuolimus arba išlaisvindamas užimtus šiuos objektus;

6) kitais policijos veiklą reglamentuojančių įstatymų nustatytais atvejais.“

2. Pakeisti 23 straipsnio 5 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:

„7) prieš moteris, kai akivaizdu, kad jos nėščios, taip pat prieš asmenis, jei akivaizdu, kad jie neįgalūs, prieš nepilnamečius, jeigu jų amžius žinomas pareigūnui arba išvaizda atitinka amžių, išskyrus atvejus, kai jie priešinasi pavojingu gyvybei ar sveikatai būdu arba jei užpuola tokių asmenų grupė ir šis užpuolimas kelia grėsmę gyvybei ar sveikatai.“

18 straipsnis. Įstatymo papildymas priedu

Papildyti Įstatymą priedu:

„Lietuvos Respublikos valstybės sienos

apsaugos tarnybos įstatymo

priedas

ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI

2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 562/2006, nustatantis taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodeksas) (OL 2006 L 105, p. 1).“

19 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

1. Šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnio 1 ir 3 dalys, 9 ir 10 straipsniai įsigalioja nuo Tarybos sprendimo, patikrinus pagal taikomas Šengeno vertinimo procedūras, ar būtinos sąlygos dėl viso atitinkamo acquis taikymo yra įvykdytos Lietuvos Respublikoje, priėmimo.

2. Vyriausybė, kitos valstybės institucijos ir įstaigos iki šio straipsnio 1 dalyje minėto Tarybos sprendimo priėmimo priima teisės aktus, reikalingus šiam įstatymui įgyvendinti.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                                                  VALDAS ADAMKUS