LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL APSAUGOS PASKYRIMO ASMENIMS, PAVADUOJANTIEMS SEIMO PIRMININKĄ, MINISTRĄ PIRMININKĄ, VADOVYBĖS ŠEIMOS NARIAMS, LIETUVOS RESPUBLIKOS OFICIALIEMS SVEČIAMS IR KITIEMS ASMENIMS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2004 m. gruodžio 7 d. Nr. 1V-409

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 269 „Dėl įgaliojimų įgyvendinant Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymą suteikimo“ (Žin., 2003, Nr. 23-968),

tvirtinu Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisykles (pridedama).

L. E. VIDAUS REIKALŲ MINISTRO PAREIGAS VIRGILIJUS BULOVAS

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro

2004 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. 1V-409

APSAUGOS PASKYRIMO ASMENIMS, PAVADUOJANTIEMS SEIMO PIRMININKĄ, MINISTRĄ PIRMININKĄ, VADOVYBĖS ŠEIMOS NARIAMS, LIETUVOS RESPUBLIKOS OFICIALIEMS SVEČIAMS IR KITIEMS ASMENIMS TAISYKLĖS

I. Bendrosios nuostatos

1. Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką ar Ministrą Pirmininką, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams (sąvoka atitinka Oficialių svečių priėmimo Lietuvos Respublikoje tvarkoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1485 (Žin., 2003, Nr. 113-5077) vartojamą Lietuvos Respublikos oficialaus svečio sąvoką) (toliau – oficialus svečias), vadovybės šeimos nariams: vaikams (įvaikiams), sutuoktiniui, sugyventiniui, tėvams (įtėviams), (toliau – saugotini asmenys) pagrindus ir tvarką.

2. Taisyklės netaikomos, jeigu yra pagrindas taikyti apsaugos nuo nusikalstamo poveikio priemones, nustatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso bei operatyvinės veiklos dalyvių, teisingumo ir teisėsaugos institucijų pareigūnų apsaugos nuo nusikalstamo poveikio įstatyme (Žin., 1996, Nr. 20-520).

3. Saugomų asmenų apsaugą vykdo Vadovybės apsaugos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Vadovybės apsaugos departamentas), prireikus – Vadovybės apsaugos departamentas kartu su kitomis teisėsaugos institucijomis ir Vidaus reikalų ministerijai pavaldžiomis įstaigomis pagal jų kompetenciją ir joms suteiktus įgaliojimus.

II. apsaugos Paskyrimo pagrindai

4. Saugotini asmenys saugomo asmens statusą įgyja nuo apsaugos paskyrimo remiantis Taisyklėmis momento:

4.1. oficialiems svečiams apsauga paskiriama nuo atvykimo į Lietuvos Respublikos teritoriją momento;

4.2. kitiems saugotiniems asmenims apsauga paskiriama nuo sutarties dėl apsaugos taikymo tvarkos ir sąlygų (3 priedas) pasirašymo momento arba nuo Vadovybės apsaugos departamento direktoriaus sprendimo saugotinam asmeniui skirti apsaugą (Taisyklių 14 punktas).

5. Saugotiniems asmenims, išskyrus oficialius svečius, apsauga paskiriama, jeigu yra reali grėsmė šių asmenų gyvybei ar sveikatai.

6. Aplinkybės, patvirtinančios realios grėsmės saugotinų asmenų gyvybei ar sveikatai buvimą:

6.1. informacija, rodanti, kad saugotinam asmeniui gresia užpuolimas ar pasikėsinimas į jo gyvybę ar sveikatą;

6.2. bendra pastarojo laikotarpio informacija, kurios politinis ar saugumo kontekstas rodo, kad saugotinas asmuo galėtų būti teroristinių, kitų nusikalstamų grupuočių ar pavienių asmenų užpuolimo objektu.

7. Oficialiems svečiams apsauga paskiriama Oficialių svečių priėmimo Lietuvos Respublikoje tvarkos nustatytais pagrindais.

III. APSAUGOS PASKYRIMAS

8. Saugotinas asmuo (išskyrus oficialius svečius) ar jam atstovaujanti institucija raštišką paraišką dėl apsaugos paskyrimo (toliau – paraiška) pateikia Vadovybės apsaugos departamento direktoriui.

9. Paraiškoje nurodoma:

9.1. paraišką pateikusio asmens vardas ir pavardė, pareigos;

9.2. duomenys apie saugotinus asmenis, kuriems būtina skirti apsaugą;

9.3. duomenys, pagrindžiantys būtinumą skirti apsaugą.

10. Paraiška išnagrinėjama ir sprendimas, ar tikslinga skirti apsaugą, priimamas per 3 darbo dienas nuo paraiškos įregistravimo dienos. Atsižvelgdamas į tai, ar yra ar nėra aplinkybių, nurodytų Taisyklių 6 punkte, Vadovybės apsaugos departamento direktorius surašo teikimą dėl apsaugos paskyrimo (1 priedas) ar išvadą dėl apsaugos neskyrimo (2 priedas) ir pateikia vidaus reikalų ministrui.

11. Vidaus reikalų ministras, gavęs 10 punkte nurodytus dokumentus, per 1 darbo dieną priima sprendimą dėl apsaugos paskyrimo ar neskyrimo. Sprendimas dėl apsaugos paskyrimo įforminamas vidaus reikalų ministro įsakymu. Priėmęs sprendimą apsaugos neskirti, vidaus reikalų ministras ant Vadovybės apsaugos departamento teikimo dėl apsaugos paskyrimo užrašo rezoliuciją „Apsaugos neskirti“. Vidaus reikalų ministras pritarimą Vadovybės apsaugos departamento direktoriaus pateiktai išvadai dėl apsaugos neskyrimo (2 priedas) išreiškia rezoliucija, užrašyta ant išvados.

12. Apie priimtą sprendimą dėl apsaugos paskyrimo ar neskyrimo Vadovybės apsaugos departamento direktorius arba jo įgaliotas Vadovybės apsaugos departamento pareigūnas per 1 darbo dieną informuoja saugotinam asmeniui atstovaujančią instituciją, o saugotinas asmuo, kuriam paskirta ar nepaskirta apsauga, išskyrus saugotiną oficialų svečią, per 1 darbo dieną su šiuo sprendimu supažindinamas pasirašytinai.

13. Priėmus sprendimą skirti saugotinam asmeniui apsaugą, išskyrus saugotinus oficialius svečius, saugotino asmens supažindinimo su sprendimu dieną su juo sudaroma sutartis dėl apsaugos taikymo tvarkos ir sąlygų (toliau – sutartis) pagal Taisyklių 3 priede nustatytą formą. Sutartį pasirašo Vadovybės apsaugos departamento direktorius arba jo įgaliotas Vadovybės apsaugos departamento pareigūnas ir saugomas asmuo.

14. Vadovybės apsaugos departamento direktorius, turėdamas pakankamai duomenų apie Taisyklių 6 punkte nurodytas aplinkybes, gali pats, t. y. be saugotino asmens ar jam atstovaujančios institucijos paraiškos, nuspręsti skirti apsaugą, apie tai informuodamas saugotiną asmenį ir gavęs jo sutikimą, arba pasiūlyti šiam asmeniui pačiam naudotis apsauga. Tais atvejais, kai saugotinas asmuo, kuriam buvo pasiūlyta apsauga, jos atsisako, surašomas siūlomos apsaugos atsisakymo protokolas pagal Taisyklių 4 priede nustatytą formą. Protokolą pasirašo apsaugos atsisakęs asmuo ir Vadovybės apsaugos departamento direktorius. Apie saugotinam asmeniui paskirtą apsaugą ar jos atsisakymą Vadovybės apsaugos departamento direktorius per 1 darbo dieną informuoja vidaus reikalų ministrą. Saugotinam asmeniui atsisakiusiam apsaugos pakartotinai kreipiantis dėl apsaugos paskyrimo jo prašymas nagrinėjamas iš naujo.

15. Oficialaus svečio vizitą vykdanti institucija raštišką paraišką vidaus reikalų ministrui dėl apsaugos paskyrimo pateikia ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki oficialaus svečio vizito pradžios.

16. Vidaus reikalų ministras, gavęs vizitą vykdančios institucijos paraišką, per 1 darbo dieną priima sprendimą dėl apsaugos paskyrimo ar neskyrimo ir ant paraiškos užrašo rezoliuciją „Skirti apsaugą“ arba „Apsaugos neskirti“.

17. Priėmęs sprendimą skirti apsaugą oficialiam svečiui, vidaus reikalų ministras paveda jį vykdyti Vadovybės apsaugos departamentui. Vadovybės apsaugos departamentas, gavęs vidaus reikalų ministro pavedimą vykdyti apsaugą, per 1 darbo dieną apie tai informuoja vizitą vykdančią instituciją.

18. Priėmus sprendimą oficialiam svečiui neskirti apsaugos Vidaus reikalų ministerija per 3 darbo dienas apie tai raštu informuoja vizitą vykdančią instituciją. Rašte nurodomos priežastys, dėl kurių oficialiam svečiui apsauga nėra skiriama.

IV. Taikomos apsaugOS PANAIKINIMAS

19. Paskirta apsauga panaikinama saugomiems oficialiems svečiams išvykus iš Lietuvos Respublikos.

20. Jeigu atsiranda Taisyklių 21 punkte nurodytų aplinkybių, vidaus reikalų ministras, gavęs Vadovybės apsaugos departamento direktoriaus teikimą dėl taikomos apsaugos panaikinimo (5 priedas), per 3 darbo dienas priima sprendimą dėl saugomiems asmenims taikomos apsaugos panaikinimo. Šio sprendimo pagrindu yra išleidžiamas vidaus reikalų ministro įsakymas dėl taikomos apsaugos panaikinimo. Saugomas asmuo su šiuo vidaus reikalų ministro įsakymu supažindinamas pasirašytinai.

21. Vidaus reikalų ministras sprendimą skirti apsaugą panaikina, jeigu:

21.1. išnyksta reali grėsmė saugomo asmens gyvybei ir sveikatai;

21.2. saugomas asmuo nevykdo sutarties sąlygų;

21.3. saugomas asmuo pateikia prašymą panaikinti jam taikomą apsaugą.

22. Vidaus reikalų ministro sprendimai gali būti skundžiami administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka.

SUDERINTA

Laikinai einantis užsienio reikalų ministro pareigas

Antanas Valionis

2004-11-19

______________

Apsaugos paskyrimo asmenims,

pavaduojantiems Seimo Pirmininką,

Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos

nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems

svečiams ir kitiems asmenims taisyklių

1 priedas

(slaptumo žyma – užpildžius)

VADOVYBĖS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS

DIREKTORIUS

TEIKIMAS

DĖL APSAUGOS PASKYRIMO

______________ Nr. ____

(data)

________________

(sudarymo vieta)

Išnagrinėjus _______________________________________________________________ ,

(dokumento pavadinimas, data ir numeris, kita gauta informacija)

nustatyta, kad ____________________________________________________________________

(įvykio aplinkybės)

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Kadangi pagal gautą informaciją yra reali grėsmė ________________________________________

(saugotino asmens pareigos, vardas ir pavardė)

_______________________________________________________________________________ ,

(gyvybei ar sveikatai)

vadovaudamasis Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisyklėmis, siūlau:

Skirti apsaugą ________________________________________ .

(saugotino asmens pareigos, vardas ir pavardė)

Direktorius (parašas) (vardo raidė ir pavardė)

(Slaptumo žyma – užpildžius)

______________

Apsaugos paskyrimo asmenims,

pavaduojantiems Seimo Pirmininką,

Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos

nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems

svečiams ir kitiems asmenims taisyklių

2 priedas

(slaptumo žyma – užpildžius)

VADOVYBĖS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS

DIREKTORIUS

IŠVADA

DĖL APSAUGOS NESKYRIMO

______________ Nr. ____

(data)

________________

(sudarymo vieta)

Išnagrinėjus _______________________________________________________________ ,

(dokumento pavadinimas, data ir numeris, kita gauta informacija)

nustatyta, kad ____________________________________________________________________

(įvykio aplinkybės)

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Kadangi pagal gautą informaciją nėra realios grėsmės _____________________________________

(saugotino asmens pareigos, vardas ir pavardė)

_______________________________________________________________________________ ,

(gyvybei ar sveikatai)

Neskirti apsaugos___________________________________________________________ .

(saugotino asmens pareigos, vardas ir pavardė)

Direktorius (parašas) (vardo raidė ir pavardė)

Su sprendimu susipažinau. Man paaiškinta Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisyklių nustatyta vidaus reikalų ministro sprendimo apskundimo tvarka.

Saugotinas asmuo (parašas) (vardo raidė ir pavardė)

(data)

(slaptumo žyma – užpildžius)

______________

Apsaugos paskyrimo asmenims,

pavaduojantiems Seimo Pirmininką,

Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos

nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems

svečiams ir kitiems asmenims taisyklių

3 priedas

(slaptumo žyma – užpildžius)

SUTARTIS DĖL APSAUGOS TAIKYMO TVARKOS IR SĄLYGŲ

______________ Nr. ____

(data)

________________

(sudarymo vieta)

Vykdydama vidaus reikalų ministro 200 m. d. įsakymą Nr. „Dėl apsaugos paskyrimo

.............................................................................................................................................................. “

__________________________ , atstovaujama (-as) _______________________________

(saugančios įstaigos pavadinimas) (pareigų pavadinimas, vardas ir pavardė)

_______________________________________________________________________________ ,

toliau vadinama (-as) vykdytoju, ir ___________________________________________________ ,

(saugomo asmens pareigos, vardas ir pavardė)

toliau vadinama (-as) – saugomu asmeniu, sudaro šią sutartį dėl apsaugos taikymo tvarkos ir sąlygų:

1. Vykdytojas įsipareigoja:

1.1. taikyti saugomam asmeniui apsaugą nuo grėsmės jo gyvybei ar sveikatai;

1.2. per 5 darbo dienas išnagrinėti saugomo asmens prašymą panaikinti apsaugą;

1.3. išaiškinti saugomam asmeniui jo teisę įstatymų nustatyta tvarka apskųsti Vadovybės apsaugos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – departamentas) direktoriaus ar jo įgalioto departamento pareigūno arba departamento pareigūnų, vykdančių apsaugą (toliau – departamento pareigūnai), neteisėtą veiką.

2. Saugomas asmuo įsipareigoja:

2.1. nedelsdamas informuoti departamento pareigūnus apie savo ir (ar) savo šeimos narių sveikatai ar gyvybei gresiantį pavojų;

2.2. rūpintis, kad departamento pareigūnams būtų teikiama informacija apie jo dienotvarkę ir jos pasikeitimus;

2.3. gavęs iš departamento pareigūnų informaciją apie galimą pavojų savo gyvybei ar sveikatai, atsižvelgti į jų siūlomus dienotvarkės ar kelionės maršrutų pakeitimus;

2.4. nenaudoti savo apsaugai skirtų transporto priemonių pašaliniams žmonėms vežti, jeigu tai galėtų trukdyti jo paties saugumui užtikrinti;

2.5. nesudaryti kliūčių departamento pareigūnams atlikti pareigas;

2.6. susilaikyti nuo veiksmų, kurie apsunkintų saugumo užtikrinimą;

2.7. susilaikyti nuo tam tikrų veiksmų, jei departamento pareigūnai informuoja, kad nėra galimybių užtikrinti jo saugumą.

3. Saugomo asmens teisės:

3.1. reikalauti, kad būtų paskirta apsauga jo šeimos nariams, gyvenamajai ir (ar) darbo vietai;

3.2. reikalauti, kad būtų sustiprinta jo, taip pat gyvenamosios ir (ar) darbo vietos apsauga;

3.3. į privataus gyvenimo neliečiamumą. Departamento pareigūnams draudžiama pažeisti asmeninį saugomų asmenų gyvenimo, jų tarpusavio santykių su šeimos nariais ar kitais asmenimis privatumą, išskyrus atvejus, kai šios teisės užtikrinimas iš esmės pakenktų saugomo asmens saugumui užtikrinti;

3.4. motyvuotai reikalauti, kad būtų pakeisti departamento pareigūnai, užtikrinantys jo fizinę apsaugą;

3.5. teikti pasiūlymus dėl geresnio apsaugos organizavimo, reikalauti pašalinti esamus trūkumus;

3.6. teikti motyvuotus prašymus dėl taikomos apsaugos panaikinimo.

4. Departamento pareigūnai, vykdydami saugomų asmenų apsaugą, turi Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų jiems suteiktas teises ir įgaliojimus.

5. Atsakomybė:

5.1. departamento pareigūno neteisėta veika saugomam asmeniui padaryta žala atlyginama įstatymų nustatyta tvarka;

5.2. departamento pareigūnai, veikiantys pagal įstatymų ir kitų teisės aktų suteiktus įgaliojimus, už padarytą žalą neatsako;

5.3. saugomam asmeniui nevykdant sutarties sąlygų, vadovaudamasis Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisyklių 21.2 punktu, departamento direktorius gali kreiptis į vidaus reikalų ministrą su teikimu dėl taikomos apsaugos panaikinimo;

5.4. departamento pareigūnai neatsako už padarinius, atsiradusius dėl to, kad saugomi asmenys pažeidė šios sutarties nustatytas pareigas, jei dėl tokio pažeidimo jų saugumo užtikrinimas tapo negalimas.

6. Įsigaliojus vidaus reikalų ministro įsakymui dėl taikomos apsaugos panaikinimo ši sutartis netenka galios.

7. Ši sutartis įsigalioja abiem šalims ją pasirašius.

8. Sutarties sąlygos gali būti keičiamos tik abipusiu šalių susitarimu.

Ši sutartis sudaroma 2 egzemplioriais: vienas – vykdytojui (į saugomo asmens bylą), kitas – saugomam asmeniui. Abu sutarties egzemplioriai turi vienodą teisinę galią.

Vykdytojo adresas ________________________________________________________________

Saugomo asmens adresas ___________________________________________________________

(Vykdytojo pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)

Saugomas asmuo (parašas) (vardas ir pavardė)

(slaptumo žyma – užpildžius)

______________

Apsaugos paskyrimo asmenims,

pavaduojantiems Seimo Pirmininką,

Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos

nariams, Lietuvos Respublikos ir kitiems

asmenims oficialiems svečiams taisyklių

4 priedas

(slaptumo žyma – užpildžius)

VADOVYBĖS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS DIREKTORIUS

SIŪLOMOS APSAUGOS ATSISAKYMO

PROTOKOLAS

______________ Nr. ____

(data)

________________

(sudarymo vieta)

Vadovaudamasis Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisyklėmis ir atsižvelgdamas į žinomas aplinkybes, siūlau:

Skirti apsaugą ______________________________________________________________

(saugotino asmens pareigos, vardas ir pavardė)

_______________________________________________________________________________ .

Direktorius (parašas) (vardas ir pavardė)

Atsisakau man siūlomos apsaugos.

(Saugotino asmens pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)

200 ___ m. ________________ d.

________ val. ____ min.

(slaptumo žyma – užpildžius)

______________

Apsaugos paskyrimo asmenims,

pavaduojantiems Seimo Pirmininką,

Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos

nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems

svečiams ir kitiems asmenims taisyklių

5 priedas

(slaptumo žyma – užpildžius)

VADOVYBĖS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS DIREKTORIUS

TEIKIMAS

DĖL TAIKOMOS APSAUGOS PANAIKINIMO

______________ Nr. ____

(data)

________________

(sudarymo vieta)

Išnagrinėjus gautą informaciją dėl apsaugos taikymo

_______________________________________________________________________________ ,

(saugomo asmens vardas ir pavardė)

nustatyta, kad ____________________________________________________________________

(apsaugos panaikinimo aplinkybės)

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ .

Atsižvelgdamas į tai ir vadovaudamasis Apsaugos paskyrimo asmenims, pavaduojantiems Seimo Pirmininką, Ministrą Pirmininką, vadovybės šeimos nariams, Lietuvos Respublikos oficialiems svečiams ir kitiems asmenims taisyklių 21 punktu, siūlau:

1. Nuo 200___ m. _______________ d. panaikinti taikomą apsaugą

_______________________________________________________________________________ .

(saugomo asmens pareigos, vardas ir pavardė)

2. Supažindinti _____________________________________________________________

(saugomo asmens vardas ir pavardė)

su vidaus reikalų ministro sprendimu dėl taikomos apsaugos panaikinimo ir paaiškinti, kad jis turi teisę apskųsti šį sprendimą.

3. Informuoti apie šį sprendimą suinteresuotus valstybės tarnautojus.

Direktorius (parašas) (vardas ir pavardė)

(slaptumo žyma – užpildžius)

______________