LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINSITERIJA
Į S A K Y M A S
DĖL DOKUMENTŲ ĮFORMINIMO TVARKOS ĮSIGALIOJIMO
1993 m. sausio 18 d. Nr. 25
Vilnius
pareigūnai efektyviai vykdytų sveikatos priežiūros funkcijas ir
vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodeksu
ĮSAKAU:
Patvirtinti administracinės atsakomybės už higienos norminių
aktų pažeidimus dokumentų įforminimo tvarką (priedas).
MINISTRO PAVADUOTOJAS -
VYRIAUSIASIS VALSTYBINIS
GYDYTOJAS HIGIENISTAS L. KALĖTINAS
PATVIRTINTA
ministro pavaduotojo-vyriausiojo
valstybinio gydytojo higienisto
1993 m. sausio mėn. 18 d.
įsakymu Nr. 25
Administracinės atsakomybės už higienos norminių aktų
pažeidimus dokumentų įforminimo tvarka
1. Valstybinės higienos inspekcijos nagrinėjamų
administracinių teisės pažeidimų bylų įforminimo tvarka nustatyta
remiantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų
kodeksu.
2. Valstybinė higienos inspekcija nagrinėja administracinių
teisės pažeidimų bylas:
2.1. dėl higienos norminių aktų pažeidimo (Administracinių
teisės pažeidimų kodekso (toliau kodekso) 42 straipsnis);
2.2. dėl teršiančių medžiagų išmetimo į atmosferą ir
kenksmingo fizinio poveikio atmosferos orui normatyvų viršijimo
(kodekso 79 straipsnis), atmosferos oro valymo įrenginių
naudojimo taisyklių pažeidimo ir tokių įrenginių nenaudojimo
(kodekso 80 straipsnis), transporto ir kitų judamų priemonių,
viršijančių išmetamų teršiančių medžiagų kiekio normatyvus,
išleidimo eksploatuoti ir eksploatavimo (kodekso 81 ir 82
straipsniai), atmosferos oro apsaugos reikalavimų pažeidimo
deginant pramonės, buities atliekas, žolę ar šiaudus (kodekso 83
straipsnis), atmosferos oro apsaugos taisyklių pažeidimo
transportuojant, laikant ir naudojant augalų apsaugos priemones
ir kitokius preparatus (kodekso 84 straipsnis) – kai pažeidžiamos
atmosferos oro apsaugos sanitarinės higieninės taisyklės;
3. Valstybinės higienos inspekcijos vardu nagrinėti
administracinių teisės pažeidimų bylas, išvardintas šios
instrukcijos 2 punkte, ir skirti administracines nuobaudas turi
teisę:
3.1. Lietuvos Respublikos vyriausiasis valstybinis gydytojas
higienistas ir jo pavaduotojai – įspėjimą arba baudą piliečiams
iki 1000 talonų ir įspėjimą arba baudą pareigūnams – iki 2000
talonų;
3.2. miestų, rajonų bei kiti vyriausieji valstybiniai
gydytojai higienistai ir jų pavaduotojai – įspėjimą arba baudą
piliečiams iki 250 talonų ir įspėjimą arba baudą pareigūnams -
iki 1000 talonų;
4. Dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo surašomas
protokolas (1 priedas). Protokolas nerašomas, kai bauda skiriama
ir paimama teisės pažeidimo vietoje.
Jeigu pažeidėjas ginčija pažeidimo padarymo faktą, tokiu
atveju surašomas protokolas.
5. Protokolą dėl administracinių teisės pažeidimų, numatytų
šios instrukcijos 2 punkte, surašo:
6. Protokolą dėl valstybinės higienos inspekcijos pareigūnų
teisėtų reikalavimų nevykdymo ar kliudymo jiems vykdyti
valstybinę higienos kontrolę (kodekso 43 straipsnis), dėl miestų
ir gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir švaros taisyklių pažeidimo
(kodekso 161 straipsnis), dėl miestų ir kitų gyvenamųjų vietovių
želdinių apsaugos taisyklių pažeidimo (kodekso 162 straipsnis) ir
dėl prekybos turgavietėse taisyklių pažeidimo (kodekso 166
straipsnis) surašo šios instrukcijos 5 punkte nurodyti
valstybinės higienos inspekcijos pareigūnai.
Protokolą pasirašo jį surašęs asmuo ir pažeidimą padaręs
asmuo; jeigu yra liudytojų ir nukentėjusiųjų, protokolą gali
pasirašyti taip pat ir šie asmenys.
Jeigu teisės pažeidimą padaręs asmuo atsisako pasirašyti
protokolą, apie tai įrašoma protokole. Administracinį teisės
pažeidimą padaręs asmuo turi teisę pateikti prie protokolo
paaiškinimus ir pastabas dėl protokolo turinio, taip pat
išdėstyti savo atsisakymo jį pasirašyti motyvus.
Surašant protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamam
asmeniui išaiškinamos jo teisės ir pareigos, numatytos Lietuvos
Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 272
straipsnyje, ir tai pažymima protokole.
Sudėtingais atvejais apie higienos norminių aktų pažeidimo
faktą surašomas ir detalus, motyvuotas higieninių tyrimų aktas.
7. Visi valstybinės higienos inspekcijos protokolai turi
būti įregistruoti administracinių nuobaudų registravimo žurnale.
Protokolo registravimo numeris laikomas administracinio
teisės pažeidimo bylos numeriu.
8. Administracinės teisės pažeidimo byla (protokolas, taip
pat jį papildantys dokumentai: laboratorinių tyrimų duomenų
kopijos, tarnybinis pranešimas ir pan.) ne vėliau kaip per 3
dienas perduodama (pasiunčiama) organui (pareigūnui), įgaliotam
nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, t. y.:
dėl pažeidimų, numatytų kodekso 42 straipsnyje – šios
instrukcijos 3 punkte nurodytiems valstybinės higienos
inspekcijos pareigūnams;
dėl pažeidimų, numatytų kodekso 43 straipsnyje – rajono
(miesto) apylinkės teismui;
dėl pažeidimų, numatytų kodekso 79-84 straipsniuose (kai
pažeidžiamos atmosferos oro apsaugos sanitarinės higieninės
taisyklės), 189 (dėl higienos norminių aktų pažeidimo)
straipsnyje – šios instrukcijos 3.1 ir 3.2. punktuose
nurodytiems valstybinės higienos inspekcijos pareigūnams, o dėl
pažeidimų, numatytų kodekso 82-84 straipsniuose – taip pat šios
instrukcijos 3.3 punkte nurodytiems valstybinės higienos
inspekcijos pareigūnams;
dėl pažeidimų, numatytų kodekso 161 (dėl miestų ir
gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir švaros taisyklių pažeidimo), 162
ir 166 straipsniuose – administracinei komisijai prie rajono,
Respublikos miesto valdybos, o dėl pažeidimų, numatytų kodekso
161 ir 162 straipsniuose – taip pat gyvenvietės, apylinkės
viršaičiui, rajono miesto merui.
9. Valstybinės higienos inspekcijos pareigūnai turi
išnagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas per 15 dienų
nuo momento, kai gauna visą bylos medžiagą.
Byla nagrinėjama dalyvaujant administracinėn atsakomybėn
traukiamam asmeniui. Nesant šio asmens, byla gali būti
išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, jog laiku jam
pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką (pranešimas
pažeidėjui turi būti įteiktas, paimant parašą iš jo arba iš
asmens, sutikusio perduoti jam pranešimą, ne vėliau kaip prieš
vieną parą iki posėdžio dienos), ir jeigu negautas prašymas
atidėti bylos nagrinėjimą.
10. Išnagrinėjęs bylą, valstybinės higienos inspekcijos
pareigūnas priima vieną iš tokių nutarimų:
– skirti administracinę nuobaudą;
– nutraukti bylą.
11. Nutarimas skirti administracinę nuobaudą (2 priedas)
surašomas ne mažiau kaip 2 egz., kurių originalas lieka
administracinio teisės pažeidimo byloje, pažeidėjui įteikiamas
nuorašas pasirašytinai. Jeigu nutarimo nuorašas išsiunčiamas,
apie tai pažymima byloje.
12. Kai bauda paimama pažeidimo padarymo vietoje, pažeidėjui
išduodamas nustatyto pavyzdžio kvitas (3 priedas).
13. Valstybinės higienos inspekcijos pareigūno nutarimas dėl
administracinio teisės pažeidimo bylos gali būti apskųstas
apylinkės teismui per 10 dienų nuo nutarimo priėmimo dienos.
Inspekcijos interesams teisme gali atstovauti inspekcijos
pareigūnas, pateikęs tarnybinį pažymėjimą, įgaliotas etatinis
juriskonsultas arba samdytas advokatas, pateikęs orderį. Teismo
priimtas sprendimas yra galutinis ir neskundžiamas.
14. Baudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per 15
dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus
ar užprotestavus tokį nutarimą – per 15 dienų nuo pranešimo apie
skundo ar protesto nepatenkinimą dienos.
Paskirtą baudą pažeidėjas sumoka taupomajame banke ar kitame
banke, išskyrus baudą, kuri paimama pažeidimo padarymo vietoje,
ir kvitą apie sumokėtą baudą pristato valstybinės higienos
inspekcijos pareigūnui.
Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per 15 dienų, nutarimą
skirti baudą priėmęs valstybinės higienos inspekcijos pareigūnas
siunčia reikalavimą (4 priedas) su nutarimo nuorašu pažeidėjo
darbovietei, Valstybinio socialinio draudimo valdybos
teritoriniam skyriui arba mokymo įstaigai išskaityti baudos sumą
priverstinai iš pažeidėjo darbo užmokesčio ar kitokio uždarbio,
pensijos ar stipendijos.
Pavedimo kopija su atžyma apie įvykdymą per 10 dienų
gražinama nutarimą priėmusiam valstybinės higienos inspekcijos
pareigūnui.
Jeigu asmuo, kuriam paskirta bauda, nedirba arba baudos
išieškoti iš pažeidėjo darbo užmokesčio ar kitokio uždarbio,
pensijos ar stipendijos negalima dėl kitų priežasčių, nutarimas
skirti baudą pateikiamas teismo antstoliui.
16. Negali būti išieškota bauda, jeigu nutarimas nebuvo
perduotas vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos.
17. Jeigu nagrinėdamas bylą valstybinės higienos inspekcijos
pareigūnas įsitikina, kad pažeidimas turi nusikaltimo požymių,
jis perduoda medžiagą prokurorui, parengtinio tardymo arba kvotos
organui.
18. Administracinių teisės pažeidimų bylos valstybinėje
higienos inspekcijoje saugomos trejus metus; šiam terminui
pasbaigus, jos nustatytąja tvarka sunaikinamos.
HIGIENOS SKYRIAUS VIRŠININKAS R. SABALIAUSKAS
1 PRIEDAS
Forma Nr. 309/a
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJA
Administracinio teisės pažeidimo
PROTOKOLAS
199 m............. mėn...... d...........................
(protokolo surašymo vieta)
Aš,........................................................
(protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė
surašiau šį protokolą apie tai, kad.........................
............................................................
(pažeidėjo vardas, pavardė)
.......................... gimimo metai....................
darbovietė....................... pareigos.................
gyv. vieta.................................................
199 m......... mėn.... d................................
(pažeidimo padarymo vieta ir esmė)
ir tuo pažeidė.............................................
(nurodyti higienos normas ir priešepidemines
............................................................
taisykles)
Nr......... (p.)
Šis pažeidimas atitinka Lietuvos Respublikos administracinių
teisės pažeidimų kodekso............... straipsnio..... d.
Pažeidėjo paaiškinimas.................................
............................................................
............................................................
............................................................
Kitokios žinios, būtinos bylai išspręsti...................
............................................................
............................................................
............................................................
Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išaiškintos
jo teisės ir pareigos, numatytos Lietuvos Respublikos
administracinių teisės pažeidimų kodekso 272 straipsnyje.
.........................................
(protokolą surašiusio asmens parašas)
.........................................
(pažeidėjo parašas, jeigu atsisakė
pasirašyti – apie tai pažymėti)
Apie bylos nagrinėjimą 199___ m.___________mėn.___d.____val.
valstybinėje higienos inspekcijoje ______________________________
(adresas)
___________________________ man pranešta ________________________
(pažeidėjo parašas)
2 PRIEDAS
Forma Nr. 310/a
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija
NUTARIMAS
dėl administracinio teisės pažeidimo bylos
Nr..... 199 m......... mėn..... d.
.................................................................
(pareigos, vardas, pavardė)
remdamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų
kodekso 283, 284 str., išnagrinėjau administracinio teisės
pažeidimo bylą Nr...............................................
ir nustačiau, kad...............................................
(pažeidėjo vardas, pavardė)
gimimo metai............, darbovietė, pareigos.................
.................................................................
gyv. vieta.......................................................
1992 m.................... mėn......... d................ val.
.................................................................
bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas...........
.................................................................
.................................................................
.................................................................
.................................................................
........................................ ir tuo pažeidė Lietuvos
Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso
............... straipsnių (io)..... dalį.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės
pažeidimų kodekso 30, 286 ir 287 straipsniais, nutariau:
skirti..........................................................
(pažeidėjo vardas, pavardė)
administracinę nuobaudą.........................................
Šis nutarimas per 10 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti
apskųstas rajono (miesto) apylinkės teismui, kurio sprendimas yra
galutinis. Bauda turi būti sumokėta taupomajame banke ar kitame
banke, sąskaita Nr..........
per 15 dienų nuo nutarimo nuorašo įteikimo dienos, o kvitas apie
baudos sumokėjimą pristatomas į higienos inspekciją.
..........................................
(pareigos, parašas)
Nutarimo nuorašą gavau..........................................
(pažeidėjo parašas, gavimo data)
Nutarimo nuorašas išsiųstas paštu 199.... m......... mėn.... d.
Kvito Nr.........
3 PRIEDAS
Forma Nr. 10
......................................................
(įmonė, organizacija)
Serija 23 E KVITAS 375000
Priimta iš...........................................
(pavardė, vardas, t. v.)
Apmokėjimui..........................................
(apmokėjimo pavadinimas)
Suma.................................................
(žodžiais)
Gavau................................................
(pareigos, parašas)
......................................................
(parašo iššifravimas)
Apmokėjau............................................
A. V. 19 m............... mėn........... d.
4 PRIEDAS
Forma Nr. 312/a
Lietuvos Respublikos
sveikatos apsaugos ministerija
...................................
(įstaigos pavadinimas)
REIKALAVIMAS IŠSKAIČIUOTI BAUDĄ IŠ ATLYGINIMO
199 m......... mėn.... d.
.................................................................
(įmonės, įstaigos pavadinimas)
.................................................... buhalterijai
Adresas.........................................................
Remdamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų
kodekso 314 str. baudos suma....................................
.................................................................
(žodžiais)
iš..............................................................
(vardas, pavardė)
dirbančio.......................................................
(pareigos)
išskaičiuoti iš atlyginimo priverstinai pagal nutarimą dėl
administracinio teisės pažeidimo bylos Nr........................
.................................................................
Išskaičiuota suma turi būti sumokėta į valstybės biudžetą
taupomajame ar kitame banke, sąskaita Nr........................
Pavedimo kopija su atžyma apie įvykdymą per 10 dienų pateikiama
nutarimą priėmusiam valstybinės higienos inspekcijos pareigūnui.
....................................................
(pareigos, vardas, pavardė, parašas)