LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL KONCESIJOS KONKURSO KOMISIJOS SUDARYMO
2009 m. gruodžio 1 d. Nr. 1-237
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 92-2141; 2003, Nr. 70-3163; 2006, Nr. 82-3251) 5 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 23 d. nutarimo Nr. 1535 „Dėl įgaliojimų suteikimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimo Nr. 1480 „Dėl viešojo ir privataus sektorių partnerystės“ papildymo“ (Žin., 2009, Nr. 141-6227) nuostatas:
1. S u d a r a u šią Koncesijos konkurso komisiją (toliau – komisija):
Romas Švedas – energetikos viceministras (komisijos pirmininkas);
Šarūnas Vasiliauskas – naujos atominės elektrinės Lietuvoje projekto vadovas, UAB „Visagino atominė elektrinė“ generalinis direktorius (komisijos pirmininko pavaduotojas);
Arvydas Darulis – Energetikos ministerijos Strateginių projektų skyriaus vedėjas;
Gitana Grigaitytė – Užsienio reikalų ministerijos laikinai einanti Ekonominio saugumo politikos departamento direktorės pareigas;
Tadas Matulionis – UAB „Visagino atominė elektrinė“ Projekto valdymo direktorius;
Virgilijus Poderys – Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pirmininkas;
Kęstutis Škiudas – Ministro Pirmininko patarėjas.
2. P a v e d u:
2.1. Komisijai organizuoti koncesijos suteikimą naujos atominės elektrinės projekte ir atlikti koncesijos suteikimo procedūras.
PATVIRTINTA
Energetikos ministro
2009 m. gruodžio 1 d.
įsakymu Nr. 1-237
KONCESIJOS KONKURSO KOMISIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Koncesijos konkurso komisijos nuostatai (toliau – nuostatai) reglamentuoja Koncesijos konkurso komisijos (toliau – komisija) uždavinius, funkcijas, teises ir darbo organizavimą.
2. Komisijos veiklos tikslas – organizuoti koncesijos suteikimą naujos atominės elektrinės projekte ir atlikti koncesijos suteikimo procedūras, įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 23 d. nutarimo Nr. 1535 „Dėl įgaliojimų suteikimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 11 d. nutarimo Nr. 1480 „Dėl viešojo ir privataus sektorių partnerystės“ papildymo“ (Žin., 2009, Nr. 141-6227) nuostatas.
3. Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, kitais teisės aktais ir šiais nuostatais.
II. KOMISIJOS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
5. Svarbiausieji komisijos uždaviniai – suorganizuoti atvirą viešajį konkursą strateginiam investuotojui į naujos atominės elektrinės projekto įgyvendinimo bendrovę atrinkimą (toliau – konkursas) ir koordinuoti koncesijos suteikimą.
6. Komisija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, vykdo šias funkcijas:
6.1. rengia kvietimų teikti preliminarius neįpareigojančius pasiūlymus ir kvietimų teikti išsamius įpareigojančius pasiūlymus projektus ir derina juos su energetikos ministru;
6.3. „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir ES oficialiajame leidinyje skelbia apie konkurso sąlygas ir jų pakeitimus;
6.7. priima iš konkurso dalyvių išankstinės atrankos kriterijų atitikimo pareiškimus, juos vertina ir teikia energetikos ministrui pasiūlymus dėl sprendimo dėl konkurso dalyvių išankstinės atrankos kriterijų atitikimo pareiškimų vertinimo rezultatų;
6.8. rengia kvietimą konkurso dalyviams teikti preliminarius neįpareigojančius pasiūlymus ir, suderinusi su Energetikos ministru kvietimo turinį, kviečia konkurso dalyvius;
6.9. priima iš konkurso dalyvių preliminarius neįpareigojančius pasiūlymus, juos vertina, prireikus prašo konkurso dalyvių pasiūlymus papildyti ir (ar) atnaujinti ir teikia energetikos ministrui pasiūlymus dėl sprendimo dėl konkurso dalyvių preliminarių neįpareigojančių pasiūlymų vertinimo rezultatų;
6.10. rengia naujos atominės elektrinės projektavimo, plėtros, statybos, valdymo ir (ar) eksploatavimo nutraukimo projekto (toliau – Projektas) sutarties ir (ar) jos sąlygų projektus ir, suderinusi su energetikos ministru, teikia konkurso dalyviams;
6.11. rengia kvietimą konkurso dalyviams teikti išsamius įsipareigojančius pasiūlymus ir, suderinusi su Energetikos ministru kvietimo turinį, kviečia konkurso dalyvius;
6.12. priima iš konkurso dalyvių išsamius įpareigojančius pasiūlymus, juos vertina ir teikia energetikos ministrui pasiūlymus dėl sprendimo dėl konkurso dalyvių išsamių įpareigojančių pasiūlymų vertinimo eiliškumo sąrašo sudarymo;
6.13. veda derybas su konkurso dalyviais dėl jų preliminarių neįpareigojančių ir išsamių įpareigojančių pasiūlymų, Projekto sutarties sąlygų, prašo konkurso dalyvių pateikti paaiškinimus, patikslinimus ar kitą informaciją;
6.14. po derybų su konkurso dalyviais teikia energetikos ministrui pasiūlymą dėl galutinių derybinių pasiūlymų vertinimo ir sprendimo dėl sutarties sudarymo su laimėjusiu konkurso dalyviu;
6.15. po kiekvieno konkurso etapo energetikos ministro sprendimus dėl vertinimo ir apie koncesijos suteikimą skelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir ES oficialiajame leidinyje, jeigu to reikalaujama teisės aktais;
III. KOMISIJOS TEISĖS IR PAREIGOS
8. Komisija, vykdydama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
8.1. gauti iš Energetikos ministerijos, UAB „Visagino atominė elektrinė“ ir jų konsultantų jos funkcijoms atlikti reikiamą medžiagą, dokumentus, paaiškinimus, vertinimus ir kitą informaciją;
9. Komisija, vykdydama jai pavestas funkcijas, privalo saugoti konfidencialią informaciją:
9.1. Konkurso metu sukurtą, iš Energetikos ministerijos, UAB „Visagino atominė elektrinė“ ir jų konsultantų, konkurso dalyvių bei kitų asmenų gautą techninio, komercinio, finansinio, teisinio ar kitokio pobūdžio informaciją, kuri turi realią ar potencialią vertę dėl to, kad ji nėra plačiai žinoma visuomenėje ar tarp tos pačios, ar panašios srities subjektų, taip pat kitą informaciją, kuri bus pažymėta kaip konfidenciali (toliau – konfidenciali informacija). Konfidencialiai informacijai nepriskiriama informacija, kuri jos paskelbimo komisijos nariams metu buvo viešai prieinama visuomenei ar tapo viešai prieinama ne dėl komisijos narių kaltės ar kitų asmenų, pažeidusių jiems taikomus konfidencialumo įpareigojimus, kaltės.
9.2. Komisijos nariai neturi teisės atskleisti informacijos, susijusios su koncesijos suteikimo procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, daro nuostolių arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją. Komisija sprendžia, kokią informaciją ir kokiems asmenims galima atskleisti, kad nebūtų pažeistas pirmiau einančiame sakinyje nustatytas draudimas.
10. Komisijos pirmininkas:
10.3. turi teisę, gavęs komisijos pritarimus, komisijos vardu:
IV. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
12. Komisijos nariai, prieš pradėdami darbą komisijoje, raštu patvirtina, kad susipažino su šiais nuostatais ir įsipareigoja jų laikytis.
13. Pagrindinė komisijos veiklos forma yra posėdžiai. Komisijos posėdžiai rengiami prireikus, bet ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Komisija taip pat gali priimti sprendimus raštu, nešaukiant posėdžio.
14. Komisijos veiklai vadovauja komisijos pirmininkas. Komisijos pirmininko pavaduotojas pavaduoja komisijos pirmininką, jam negalint dalyvauti komisijos posėdžiuose.
17. Komisijos posėdžius organizuoja komisijos pirmininkas. Komisijos nariai informuojami apie posėdžio datą, laiką, vietą ir numatomą darbotvarkę elektroniniu paštu ne vėliau kaip prieš vieną darbo dieną iki posėdžio, išskyrus atvejus, jeigu komisija kviečiama svarstyti itin skubius klausimus.
18. Komisija sprendimus priima atviru balsavimu dalyvaujančių posėdyje jos narių paprasta balsų dauguma. Vienas komisijos narys turi vieną balsą. Esant vienodam balsų skaičiui, lemiamą balsą turi komisijos pirmininkas, o jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojas. Jeigu komisijos nario nuomonė nesutampa su daugumos kitų komisijos narių nuomone, jis turi teisę kiekvienu svarstomu klausimu pareikšti atskirąją nuomonę, kuri įrašoma į posėdžio protokolą ar pridedama kaip protokolo priedas.
19. Komisijos nariai posėdžio metu turi teisę balsuoti telefonu, internetu ar per vaizdo ryšį, ir balsavimas tokiu būdu laikomas dalyvavimu posėdyje.
20. Komisijos narys neturi teisės balsuoti komisijos posėdyje, kai komisijos posėdyje spendžiamas su jo veikla komisijoje susijęs ar jo atsakomybės klausimas.
21. Komisijos sprendimai įforminami posėdžio protokolais, kuriuos pasirašo visi komisijos posėdyje dalyvavę komisijos nariai. Komisijos sprendimai taip pat gali būti įforminti rašytiniu sprendimu tuo atveju, kai nešaukiamas posėdis. Protokolų ir rašytinių sprendimų kopijos siunčiamos visiems komisijos nariams. Protokolų ir rašytinių sprendimų išrašai gali būti siunčiami suinteresuotoms institucijoms ir asmenims, kurie teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę gauti šią informaciją.
22. Komisijos nariai, negalintys dalyvauti posėdyje, gali raštu pateikti savo nuomonę svarstomais klausimais prieš posėdį komisijos pirmininkui. Ši nuomonė paskelbiama posėdyje ir pridedama prie posėdžio protokolo.
23. Komisijos sekretorius yra komisijos pirmininko paskirtas asmuo, kuris organizuoja komisijos posėdžius, rengia darbotvarkių projektus, siunčia komisijos nariams ir kitiems į posėdį kviečiamiems asmenims posėdžio darbotvarkę ir reikiamą medžiagą, tvarko komisijos dokumentus, kaupia ir sistemina surinktą medžiagą. Komisijos sekretorius nėra komisijos narys.
24. Komisijos posėdžiuose patariamojo balso teise gali dalyvauti kviestieji asmenys: Energetikos ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, UAB „Visagino atominė elektrinė“ darbuotojai ir jų konsultantai bei kiti asmenys, kuriuos kviečia komisijos pirmininkas.
25. Klausimai, kuriuos komisija turi operatyviai išnagrinėti ir priimti sprendimus, gali būti priimami apklausos būdu (telefonu ar elektroniniu paštu). Šiais atvejais komisijos nariai savo sprendimą dėl nagrinėjamų klausimų turi patvirtinti raštu, faksu arba elektroniniu paštu. Remiantis raštu, faksu arba elektroniniu paštu gautais komisijos narių balsavimo rezultatais dėl svarstomų sprendimų projektų, surašomas komisijos posėdžio protokolas su prierašu, kad komisijos posėdis vyko apklausos būdu, bei pridedami visų komisijos narių raštu, faksu arba elektroniniu paštu gauti balsavimo rezultatai.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Komisijos veiklos dokumentai, sudarytos sutartys yra registruojamos ir saugomos Energetikos ministerijoje.
27. Komisijos nariai yra atleidžiami nuo civilinės atsakomybės, kylančios iš komisijos narių funkcijų ir (ar) pareigų vykdymo (ar nevykdymo, ar netinkamo vykdymo), išskyrus atvejus, kai žala padaroma dėl konkretaus komisijos nario tyčios ar didelio neatsargumo (tokiais atvejais civilinė atsakomybė kyla tik tam komisijos nariui, kuris veikia tyčia arba dėl didelio neatsargumo).
28. Energetikos ministerija įsipareigoja padengti komisijos narių patirtus nuostolius bei apsaugoti juos nuo nuostolių, kuriuos komisijos nariai gali patirti ar patirs, jeigu jiems bus taikoma civilinė atsakomybė dėl priežasties, susijusios su komisijos funkcijų vykdymu, išskyrus atvejus, kai tokius nuostolius komisijos narys patyrė dėl tyčios ar didelio neatsargumo.