ASMENS DOKUMENTŲ IŠRAŠYMO CENTRO

PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS DIREKTORIAUS

ĮSAKYMAS

 

DĖL PASŲ IR KELIONĖS DOKUMENTŲ ELEKTRONINĖS LAIKMENOS IŠPLĖSTINĖS PRIEIGOS KONTROLĖS NACIONALINĖS SERTIFIKAVIMO POLITIKOS PATVIRTINIMO

 

2009 m. liepos 31 d. Nr. 1-32

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 25 d. nutarimo Nr. 652 „Dėl atsakingos institucijos paskyrimo“ (Žin., 2009, Nr. 79-3281) 1.3 punktu, įgyvendindamas 2006 m. birželio 28 d. Europos Komisijos sprendimo K(2006) 2909, nustatančio valstybių narių išduodamų pasų ir kelionės dokumentų apsauginių savybių ir biometrikos standartų technines specifikacijas, priedo 5.5.3 punkto nuostatas ir 2008 m. gruodžio 22 d. Europos Komisijos sprendimo K(2008) 8657, kuriuo nustatoma sertifikavimo politika, kaip reikalaujama valstybių narių išduodamų pasų ir kelionės dokumentų apsauginių savybių ir biometrinių duomenų standartų techninėse specifikacijose, ir atnaujinami normatyviniai dokumentai, reikalavimus:

1. Tvirtinu Pasų ir kelionės dokumentų elektroninės laikmenos išplėstinės prieigos kontrolės nacionalinę sertifikavimo politiką, versija 1.0 (pridedama).

2. Nustatau, kad šis įsakymas skelbiamas leidinyje „Valstybės žinios“ ir Asmens dokumentų išrašymo centro prie Vidaus reikalų ministerijos interneto tinklalapyje.

 

 

Direktorius                                                                                         Ramūnas Žičkis

 

_________________

 


PATVIRTINTA

Asmens dokumentų išrašymo centro prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 1-32

 

PASŲ IR KELIONĖS DOKUMENTŲ ELEKTRONINĖS

LAIKMENOS IŠPLĖSTINĖS PRIEIGOS KONTROLĖS

NACIONALINĖ SERTIFIKAVIMO POLITIKA

Versija 1.0

 

(OID 1.3.6.1.4.1.33621.1.1.1)

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Pasų ir kelionės dokumentų elektroninės laikmenos išplėstinės prieigos kontrolės nacionalinės sertifikavimo politikos (toliau – Nacionalinė SP) tikslas – nustatyti pagrindinius organizacinius, techninius ir saugumo reikalavimus, kuriais grindžiama patikima už patikrą atsakingos Lietuvos Respublikos sertifikavimo įstaigos (angl. CVCA) (toliau – Lietuvos CVCA) ir Lietuvos bei valstybių narių dokumentus tikrinti įgaliotų įstaigų (angl. DV) (toliau – DV) sąveika, įgyvendinant išplėstinės prieigos kontrolės viešojo rakto infrastruktūrą (angl. EAC PKI) (toliau – EAC PKI).

2. Nacionalinė SP atitinka Bendrąją Europos Sąjungos valstybių narių išduodamų pasų ir kelionės dokumentų išplėstinės prieigos kontrolės infrastruktūros sertifikavimo politiką, nustatytą Europos Komisijos 2006 m. birželio 28 d. sprendimo C (2006) 2909 5.5.3 straipsnyje ir patvirtintą 2008 m. gruodžio 22 d. Europos Komisijos sprendimu K(2008) 8657.

3. Nacionalinė SP grindžiama techninėmis gairėmis „Mašininio skaitymo kelionės dokumentų pažangieji apsauginiai mechanizmai – Išplėstinė prieigos kontrolė“, 1.1.1 versija, TR-03110, paskelbta Bundesamt fur Sicherheit in der Informationstechnik (toliau – TR-EAC).

4. Nacionalinė SP taikoma įgyvendinat TR-EAC 2.2 punkte „Viešojo rakto infrastruktūra“ aprašytą viešojo rakto infrastruktūrą.

5. Nacionalinėje SP naudojamos sąvokos ir sutrumpinimai:

Bendroji sertifikavimo politika – bendra Europos Komisijos paskelbta sertifikavimo politika, kurioje nurodomi būtinieji reikalavimai, kuriuos turi atitikti valstybės narės Nacionalinė SP.

Dokumentus tikrinti įgaliota įstaiga (angl. DV) – Lietuvos Respublikos ar kitos valstybės narės EAC PKI subjektas, kuris atsakingas už sertifikatų patikros sistemoms (angl. IS) sudarymą ir išdavimą.

Jungiamasis sertifikatas (angl. Link certificate) – jungiamasis sertifikatas, susiejantis naują CVCA sertifikatą su vienu ankstesnių CVCA sertifikatų ir taip užtikrinantis naujo CVCA sertifikato pripažinimą.

Išplėstinės prieigos kontrolės viešojo rakto infrastruktūra (EAC PKI) – infrastruktūra, skirta kontroliuoti prieigai prie pasuose ir kelionės dokumentuose saugomų pirštų atspaudų biometrinių duomenų, kai realizuojama išplėstinė prieigos kontrolė.

Nacionalinė sertifikavimo politika (Nacionalinė SP) – valstybės narės sertifikavimo politika, kuria reglamentuojamas valstybės narės EAC PKI veikimas.

Mašininio skaitymo kelionės dokumentas (angl. MRTD) – tarptautinis kelionės dokumentas, kuriame yra plika akimi matomų ir mašininiu būdu nuskaitomų duomenų.

Patikros sistema (angl. IS) – MRTD esančių pirštų atspaudų biometrinių duomenų nuskaitymo techninės ir programinės įrangos sistema.

Registravimo institucija (angl. RA) – EAC PKI subjektas, vykdantis prašymų išduoti sertifikatus registravimo funkcijas, identifikuojantis ir autentifikuojantis prašymus teikiančius subjektus.

Už patikrą atsakinga Lietuvos Respublikos sertifikavimo įstaiga (Lietuvos CVCA) – Lietuvos Respublikos EAC PKI subjektas, kuris atsakingas už sertifikatų dokumentus tikrinti įgaliotoms įstaigoms (DV) sudarymą, išdavimą ir visą Lietuvos Respublikos EAC PKI infrastruktūrą

Už patikrą atsakinga kitos valstybės narės sertifikavimo įstaiga (valstybės narės CVCA) – kitos valstybės narės EAC PKI subjektas, kuris atsakingas už sertifikatų dokumentus tikrinti įgaliotoms įstaigoms (DV) sudarymą, išdavimą ir visos valstybės narės EAC PKI infrastruktūrą.

 

Santrumpa

Aprašymas

SP

Sertifikavimo politika (taisyklės)

CVCA

Už patikrą atsakinga šalies sertifikavimo įstaiga

CVRA

Už patikrą atsakinga šalies registravimo įstaiga

DV

Dokumentus tikrinti įgaliota įstaiga

DVRA

Dokumentus tikrinti įgaliotos įstaigos registravimo įstaiga

EAC

Išplėstinė prieigos kontrolė

EAC PKI

Išplėstinės prieigos kontrolės viešojo rakto infrastruktūra

IS

Patikros sistema

MRTD

Mašininio skaitymo kelionės dokumentas

OID

Objekto identifikatorius

PKI

Viešojo rakto infrastruktūra

RA

Registravimo įstaiga

 

II. EAC PKI organizacinė struktūra

 

6. Lietuvos EAC PKI organizacinę struktūrą sudaro:

6.1. Lietuvos CVCA, kuri yra atsakinga už Lietuvos EAC PKI funkcionavimą ir patikimą veiklą. Lietuvos CVCA nustato tiek Lietuvos, tiek užsienio DV prieigos prie Lietuvos Respublikos išduodamų pasų ir kelionės dokumentų lustuose saugomų jautrių duomenų teises ir vykdo kontrolės funkcijas;

6.2. DV, valdanti patikros sistemas (toliau – IS) ir išduodanti IS sertifikatus;

6.3. CVRA, atsakinga už DV prašymų sudaryti sertifikatą identifikavimą ir autentifikavimą, sertifikatų DV išdavimą. Toliau CVRA laikoma Lietuvos CVCA dalimi ir jos funkcijos ir atsakomybė atskirai neišskiriamos;

6.4. DVRA, atsakinga už IS prašymų sudaryti sertifikatą identifikavimą ir autentifikavimą, sertifikatų DV išdavimą. Viena DV gali turėti tik vieną DVRA. Toliau DVRA laikoma DV dalimi ir jos funkcijos ir atsakomybė atskirai neišskiriamos;

6.5. IS, kurios naudoja sertifikatus savo autentiškumui įrodyti ir gauti teisę nuskaityti MRTD esančius jautrius duomenis.

7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 652 „Dėl atsakingos institucijos paskyrimo“ (Žin. 2009, Nr. 79-3281) Asmens dokumentų išrašymo centras prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Asmens dokumentų išrašymo centras) yra paskirtas vykdyti Lietuvos CVCA funkcijas.

 

III. Kriptografinių raktų ir Sertifikatų naudojimas

 

8. Lietuvos CVCA kriptografinių raktų (toliau – raktų) poros ir sertifikatai gali būti naudojami tik šiais tikslais:

8.1. privatusis raktas naudojamas pasirašyti sertifikatus, kurie išduodami Lietuvos ir kitų valstybių DV;

8.2. privatusis raktas naudojamas pasirašyti Lietuvoje registruotos DV prašymus išduoti sertifikatą, teikiamą kitų valstybių narių CVCA (15.2.4.2 punktas);

8.3. sertifikatas naudojamas patikrinti kitos valstybės narės DV sertifikato ar DV prašymo išduoti sertifikatą parašą (15.2.4.2 punktas).

9. DV raktų poros ir sertifikatai gali būti naudojami tik šiais tikslais:

9.1. privatusis raktas naudojamas pasirašyti IS sertifikatus;

9.2. sertifikatas naudojamas patikrinti nacionalinės ar kitos valstybės narės IS sertifikato parašą.

10. IS naudoja sertifikatus autentiškumui įrodyti ir gauti teisę nuskaityti MRTD saugomus biometrinius duomenis siekiant patikrinti MRTD turėtojo tapatybę.

 

IV. Sertifikatų sekos sudarymas

 

11. Sertifikatų seka formuojama šiuo būdu:

11.1. Lietuvos CVCA sudaro ir pati pasirašo savo sertifikatą (angl. self-signed certificate), sudaro ir pasirašo jungiamuosius Lietuvos CVCA sertifikatus ir pasirašo DV sertifikatus;

11.2. DV pasirašo sertifikatus, išduodamus IS.

12. Kitos valstybės narės DV sertifikatas tvirtinamas Lietuvos CVCA parašu, suteikiančiu teisę tikrinti Lietuvos Respublikos pasus ir kelionės dokumentus tik tada, jei valstybės narės DV sertifikato užklausa yra patvirtinta tos valstybės narės CVCA parašu.

13. Sertifikato profilio šablonas pateikiamas 1-ame priede, detalūs sertifikatų profilių aprašai pateikiami sertifikavimo veiklos nuostatuose.

 

V. Identifikavimas ir autentifikavimas

 

14. EAC PKI subjektų ir jų viešojo rakto identifikavimas.

14.1. CVCA, DV ir IS viešieji raktai identifikuojami pagal sertifikato savininko nuorodą.

14.2. Sertifikate įrašoma sertifikato savininko ir sertifikatą išdavusios sertifikavimo įstaigos nuorodos.

14.3. CVCA sertifikate sertifikato savininko ir sertifikatą išdavusios įstaigos nuorodos sutampa.

14.4. Sertifikato savininko nuorodą sudaro unikalus identifikatorius, sudarytas iš šių elementų:

14.4.1. ISO 3166-1 ALFHA-2 sertifikato savininko šalies kodas;

14.4.2. sertifikato savininko simbolika;

14.4.3. sertifikato numeris, sudarytas iš skaičių arba skaičių ir raidžių sekos.

14.5. Sertifikato savininko nuoroda privalo būti unikali tarp visų Lietuvos CVCA sudaromų sertifikatų.

14.6. Valstybės narės tapatybę apibrėžia:

14.6.1. CVCA sertifikato:

14.6.1.1. sertifikavimo įstaigos nuoroda – nacionalinės CVCA tapatybė;

14.6.1.2. sertifikato savininko nuoroda – nacionalinės CVCA tapatybė.

14.6.2. DV sertifikato:

14.6.2.1. sertifikavimo įstaigos nuoroda – nacionalinės CVCA tapatybė arba kitos valstybės narės CVCA tapatybė;

14.6.2.2. sertifikato savininko nuoroda – nacionalinės DV tapatybė.

14.6.3. IS sertifikato:

14.6.3.1. sertifikavimo įstaigos nuoroda – nacionalinės DV tapatybė;

14.6.3.2. sertifikato savininko nuoroda – nacionalinės IS tapatybė.

15. Pradinis tapatybės patvirtinimas ir registracija.

15.1. Prieš pradėdama vykdyti DV prašymus išduoti sertifikatus, kiekviena CVCA privalo patvirtinti viena kitos tapatybę. CVCA tapatybės patvirtinimą prižiūri Europos Komisija. Lietuvos CVCA tapatybės patvirtinimui Europos Komisijai turi pateikti:

15.1.1. Nacionalinę SP;

15.1.2. CVCA sertifikavimo veiklos nuostatų viešąją dalį;

15.1.3. CVCA viešojo rakto kopiją.

15.2. DV registracija Lietuvos CVCA turi būti vykdoma saugiu kanalu, registruodamasi DV privalo pateikti:

15.2.1. DV sertifikavimo veiklos nuostatų viešąją dalį;

15.2.2. DV sertifikavimo veiklos nuostatų atitikties Nacionalinei SP sertifikatą;

15.2.3. organizacijų, naudosiančių DV išduodamus sertifikatus, IS sąrašą;

15.2.4. prašymą išduoti sertifikatą. Prašymo formatas turi atitikti TR-EAC A.4.2. punkte nurodytą sertifikato prašymo profilio šabloną (2 priedas). Prašyme išduoti sertifikatą turi būti 2 parašai:

15.2.4.1. vidinis parašas, kurio privatųjį raktą atitinkančiam viešajam raktui prašoma sudaryti sertifikatą;

15.2.4.2. išorinis parašas, jei prašymą teikia kitos valstybės narės DV. Išoriniu parašu pasirašomas visas prašymas, parašas tvirtinamas DV prižiūrinčios CVCA sertifikatu.

15.3. Jei keičiasi esminiai ir svarbūs registracijos duomenys, DV turi pateikti išsamią informaciją apie pasikeitimus Lietuvos CVCA. Lietuvos CVCA vertina, ar reikalingas naujas tapatybės patvirtinimas.

15.4. Prašymą išduoti sertifikatą teikiant IS, DV turi turėti mechanizmą identifikuoti autentifikuotą IS. DV įgalioti darbuotojai turi fiziškai dalyvauti generuojant raktus ir rengiant prašymą išduoti sertifikatą.

16. Pakartotiniai prašymai išduoti sertifikatus.

16.1. Lietuvos CVCA, gavusi DV prašymą pakartotinai išduoti sertifikatą, turi užtikrinti prašymo galiojimą, patvirtindama, kad:

16.1.1. prašymas suformuotas pagal TR-EAC A.4.2. punkte nurodytą sertifikato prašymo profilį (2 priedas);

16.1.2. DV yra veikianti ir yra įtraukta į atitinkamos valstybės narės veikiančių DV sąrašą;

16.1.3. DV veiklos atitikties Nacionalinei SP ir DV sertifikavimo veiklos nuostatams sertifikatas galioja;

16.1.4. prašymo išorinis parašas sukurtas naudojant raktą, atitinkantį keičiamą DV sertifikatą, ir DV sertifikatas yra pasirašytas prižiūrinčios CVCA.

16.2. DV, gavusi IS prašymą pakartotinai išduoti sertifikatą, turi užtikrinti prašymo galiojimą, patvirtindama, kad:

16.2.1. IS yra įregistruota kaip veikianti;

16.2.2. IS nėra įtraukta į pavogtų ir (arba) dingusių IS sąrašus.

 

VI. Reikalavimai sertifikatų gyvavimo ciklui

 

17. Prašymas išduoti sertifikatą.

17.1. DV ir IS prašymus išduoti sertifikatą teikia tik atlikus pradinį tapatybės patvirtinimą pagal 15 punktą. Prašymas teikiamas pagal TR-EAC A.4.2. punkte pateiktą prašymo šablono profilį (2 priedas).

17.2. Lietuvos CVCA turi patikrinti, ar prašymas išduoti sertifikatą galioja, ir patvirtinti prašymo gavimą. Lietuvos CVCA privalo apdoroti prašymą per 72 val. Jei CVCA sistema neveikia ilgiau nei šis terminas, Lietuvos CVCA privalo apie tai pranešti DV ne vėliau kaip prieš 7 dienas iki veiklos sustabdymo, jei jis planuotas, o esant neplanuotam veiklos sustabdymui – kaip galima greičiau.

17.3. DV turi patikrinti prašymo išduoti sertifikatą galiojimą. DV išduoda sertifikatą IS, tik jei ji atitinka DV keliamus reikalavimus ir sertifikatą naudoja pagal III skyriaus reikalavimus. DV privalo apdoroti prašymą per 24 val.

18. Sertifikato išdavimas.

18.1. Lietuvos CVCA ir DV turi imtis kovos su sertifikatų klastojimu priemonių bei užtikrinti, kad sertifikatų išdavimo procedūra būtų saugiai susijusi su registracijos ir kitomis sertifikato gyvavimo ciklo valdymo procedūromis.

18.2. Lietuvos CVCA ir DV sertifikatai turi būti generuojami ir išduodami pagal TR-EAC A.4 aprašytas procedūras ir sertifikato bei sertifikato prašymo šablonus (1, 2 priedai).

18.3. Lietuvos CVCA turi išduoti sertifikatą DV per 24 val. po prašymo apdorojimo.

18.4. DV turi išduoti sertifikatą IS per 48 val. po prašymo apdorojimo.

18.5. Lietuvos CVCA savo pasirašytą sertifikatą turi priimti Lietuvos CVCA įgaliotas ir atsakingas už Lietuvos CVCA asmuo iškart po raktų generavimo ceremonijos. Laikoma, kad DV arba IS priėmė sertifikatą iš karto jį gavusi.

19. Prašymas pakartotinai išduoti sertifikatą.

19.1. Sertifikatą atitinkanti raktų pora ir sertifikatas gali būti keičiami šiais atvejais:

19.1.1. pasibaigia DV arba IS sertifikato galiojimas;

19.1.2. nutraukiamas DV sertifikato galiojimas;

19.1.3. pažeidžiamas DV arba IS privatusis raktas;

19.1.4. jei dėl DV arba IS funkcijų ar kitų aplinkybių pasikeitimo reikia atlikti pakeitimus DV arba IS sertifikatuose.

19.2. Jei baigiasi DV sertifikato galiojimas (19.1.1 punktas), teikiamas prašymas pakartotinai išduoti sertifikatą (16 punktas).

19.3. Lietuvos CVCA ir DV turi užtikrinti, kad anksčiau registruotų DV ir IS prašymai išduoti sertifikatus būtų išsamūs, tikslūs ir tinkamai autorizuoti:

19.3.1. patikrinti prašymo išorinio parašo sertifikato (kurio raktų pora keičiama) egzistavimą ir galiojimą ir kad informacija, naudojama patikrinti DV ir IS tapatybę, vis dar galioja;

19.3.2. išduoti naują sertifikatą, tik patikrinus sertifikato prašymo vidinio parašo galiojimą ir įsitikinus, kad tą parašą atitinkančio kriptografinio rakto saugumas yra pakankamas naujojo sertifikato galiojimo laikotarpiu ir nėra požymių, kad šis raktas yra pažeistas;

19.3.3. jei DV sertifikato galiojimas nutraukiamas, pasibaigia arba sertifikatą reikia pakeisti (19.1.2– 19.1.4 punktai), prašymo išduoti sertifikatą procedūros yra analogiškos procedūroms, prašant sertifikatą išduoti pirmą kartą (15 punktas).

19.4. Jei IS privatusis raktas pažeidžiamas ar pasibaigia jo galiojimas, prašymo išduoti sertifikatą procedūros yra analogiškos pirmą kartą prašant išduoti sertifikatą (15 punktas).

20. Raktų porų ir sertifikatų saugumo reikalavimai.

20.1. Lietuvos CVCA, DV ir IS privalo laikytis šių reikalavimų:

20.1.1. užtikrinti, kad Lietuvos CVCA ir DV būtų teikiama tiksli ir išsami informacija, laikantis Nacionalinės SP reikalavimų; ypatingas dėmesys turi būti skiriamas informacijai, gaunamai vykdant registracijos procedūras;

20.1.2. raktų poros turi būti naudojamos tik laikantis šios Nacionalinės SP reikalavimų ir pagal paskirtį, nurodytą sertifikato naudojimo paskirties lauke;

20.1.3. užtikrinti teisėtą privačiųjų raktų naudojimą;

20.1.4. raktai turi būti generuojami pagal TR-EAC reikalavimus, kurie turi būti aprašyti sertifikavimo veiklos nuostatuose;

20.1.5. privatieji raktai turi būti naudojami tik pasirašyti ar informacijai šifruoti ir laikomi tik saugiame kriptografiniame įrenginyje, kaip aprašyta III skyriuje;

20.1.6. Lietuvos CVCA ir DV turi būti nedelsiant pranešta, jei iki sertifikato galiojimo termino pabaigos įvyksta kuris nors iš šių įvykių:

20.1.6.1. privatusis raktas prarandamas, pavagiamas ar kitaip sukompromituojamas;

20.1.6.2. jei dėl privačiojo rakto aktyvavimo duomenų pažeidimo ar kitų priežasčių parandama privačiojo rakto kontrolė;

20.1.7. pasikeičia sertifikato duomenys arba pastebimi netikslumai juose.

20.2. Po pažeidimo privačiojo rakto naudojimas turi būti iš karto ir visam laikui nutraukiamas.

20.3. Gavus informaciją, kad pažeistas CVCA ar DV privatusis raktas, šiais raktais pasirašytais sertifikatais neturi būti pasitikima.

20.4. DV ir IS turi naudoti tik tokį privatųjį raktą, kuris atitinka iš CVCA ir DV gautą sertifikatą.

21. Kiti raktų porų valdymo aspektai.

21.1. Visų Lietuvos PKI EAC infrastruktūroje naudojamų sertifikatų galiojimo sustabdyti ir pratęsti negalima.

21.2. Visų PKI EAC infrastruktūroje naudojamų sertifikatų sertifikatus atitinkančių raktų deponuotis (angl. key escrow) negalima.

 

VII. Administracinės, Procedūrinės ir fizinės kontrolės ir saugumo užtikrinimo priemonės

 

22. Fizinės kontrolės priemonės:

22.1. Lietuvos CVCA ir DV turi užtikrinti, kad veikla, susijusi su sertifikatų sudarymu ir išdavimu, būtų vykdoma saugioje aplinkoje;

22.2. Lietuvos CVCA ir DV turi veikti fiziškai saugioje aplinkoje;

22.3. galimybė patekti į Lietuvos CVCA ir DV turi būti kontroliuojama ir suteikiama tik įgaliotiems asmenims;

22.4. informacijos saugojimo laikmenos turi būti apsaugotos nuo neteisėto panaudojimo, sugadinimo ar informacijos atskleidimo;

22.5. atliekų šalinimo procedūros atliekamos stengiantis išvengti neteisėto jautrių duomenų panaudojimo, prieigos ar atskleidimo.

23. Procedūrinės kontrolės priemonės.

23.1. Procedūrinės kontrolės priemonės įgyvendinamos atskiriant ir paskirstant pareigas. Svarbiausios užduotys turi būti atliekamos esant dvigubai kontrolei.

23.2. Lietuvos CVCA, DV ir IS turi užtikrinti, kad sisteminę prieigą prie bet kurio EAC PKI įrenginio turėtų tik tam įgalioti asmenys.

23.3. Reikalavimai kitoms procedūrinėms kontrolės priemonėms:

23.3.1. DV vidaus tinklo sritis turi būti apsaugota nuo išorinių tinklų, prie kurių gali prieiti tretieji asmenys;

23.3.2. jautrūs duomenys turi būti apsaugoti nuo neteisėtos prieigos, pakeitimų ar išnešimo;

23.3.3. jautrūs duomenys turi būti apsaugoti (pvz., šifruojami), kai jie perduodami nesaugiais tinklais;

23.3.4. Lietuvos CVCA, DV, IS turi užtikrinti veiksmingą naudotojų, kuriems suteikta tiesioginė prieiga prie EAC PKI sistemų, administravimą, įskaitant naudotojų darbo laukų valdymą, auditą ir prieigos teisių keitimą arba panaikinimą laiku;

23.3.5. Lietuvos CVCA, DV ir IS turi užtikrinti, kad prieigą prie EAC PKI informacijos ir taikomųjų sistemų turėtų tik įgalioti darbuotojai, būtų įgyvendintas administracinių ir operacinių funkcijų atskyrimas. Turi būti griežtai kontroliuojamas sistemos taikomųjų programų naudojimas, prieiga turi būti suteikta tik prie tų resursų, kurie būtini reikiamai operacijai atlikti;

23.3.6. prieš naudojant EAC PKI taikomąsias programas, susijusias su sertifikatų tvarkymu arba prieiga prie MRTD, Lietuvos CVCA, DV ir IS darbuotojai turi būti sėkmingai identifikuoti ir autentifikuoti;

23.3.7. Lietuvos CVCA, DV ir IS darbuotojai turi būti atskaitingi už savo veiklą (pvz., išsaugoti įvykių registracijos žurnalus);

23.3.8. jautrūs duomenys turi būti apsaugoti nuo atskleidimo neleidžiant, kad jie taptų prieinami neįgaliotiems naudotojams, panaudojant pakartotinio naudojimo sistemos objektus (pvz. ištrintas rinkmenas).

24. Darbuotojų kontrolės priemonės.

24.1. Su Lietuvos CVCA, DV ir IS sistemomis turi dirbti kvalifikuoti ir patyrę darbuotojai.

24.2. Reikalavimai CVCA, DV ir IS personalui:

24.2.1. Lietuvos CVCA, DV ir IS turi dirbti pakankamai darbuotojų, turinčių profesinių žinių, patirties ir kvalifikaciją, būtiną sertifikavimo įstaigos funkcijoms ir pareigoms vykdyti;

24.2.2. saugumo sumetimais turi būti atlikta darbuotojų vidaus patikra, atsižvelgiant į jų atliekamas funkcijas;

24.2.3. darbuotojams, pažeidžiantiems Lietuvos CVCA, DV arba IS veiklos reikalavimus, turi būti taikomos atitinkamos drausmines sankcijos;

24.2.4. įstaigos saugumo politikoje nurodyti įpareigojimai ir funkcijos turi būti įrašytos pareigybės aprašymuose. Aukšto patikimumo reikalaujančios funkcijos, nuo kurių priklauso sistemos operacijų saugumas, turi būti aiškiai apibrėžtos;

24.2.5. visi darbuotojai (laikinieji ir nuolatiniai) turi turėti pareigybės aprašymus, kuriuose aiškiai nurodomos jų pareigos ir įgaliojimų apribojimai;

24.2.6. visi Lietuvos CVCA, DV ir IS darbuotojai, vykdydami aukšto patikimumo reikalaujančias funkcijas, turi vengti bet kokio interesų konflikto, galinčio pakenkti sertifikavimo įstaigos veiklos nešališkumui;

24.2.7. už saugumą atsakinga vadovybė vykdyti didelio patikimumo reikalaujančias funkcijas turi paskirti vykdyti darbuotojams, turintiems prieigą prie Lietuvos CVCA, DV ir IS privačiųjų raktų;

24.2.8. Lietuvos CVCA, DV ir IS gali patikėti didelio patikimumo reikalaujančias funkcijas tiktai darbuotojams, nustatyta tvarka gavusiems leidimą dirbti su ne mažesne kaip slaptumo žyma SLAPTAI žymima informacija.

25. Veiklos registracijos procedūros.

25.1. Lietuvos CVCA, DV ir IS privalo įgyvendinti tokias veiklos registracijos procedūras, kad galėtų atpažinti ir išanalizuoti bet kokį tinkamą ir netinkamą jos sistemų naudojimą.

25.2. Lietuvos CVCA, DV ir IS turi užtikrinti, kad būtų registruojama visa su sertifikatų gyvavimo ciklu susijusi informacija, siekiant pateikti tinkamos veiklos įrodymus atliekant patikros ar audito procedūras (IX skyrius).

25.3. Lietuvos CVCA ir DV turi užtikrinti, kad:

25.3.1. būtų išlaikytas su sertifikatų gyvavimo ciklu susijusių įrašų konfidencialumas ir vientisumas;

25.3.2. visi su sertifikatų gyvavimo ciklu susiję įrašai būtų archyvuojami;

25.3.3. būtų fiksuojamas tikslus reikšmingų, su sertifikavimo veikla susijusių, įvykių laikas;

25.3.4. būtų registruojami visi raktų gyvavimo ciklo įvykiai;

25.3.5. būtų registruojami visi sertifikatų gyvavimo ciklo įvykiai;

25.3.6. būtų registruojami visi su registracijos procedūromis susiję įvykiai;

25.3.7. būtų registruojami visi prašymai ir pranešimai, susiję su sertifikatų galiojimo nutraukimu;

25.3.8. konkretūs registruotini įvykiai ir duomenys būtų dokumentuojami;

25.3.9. įvykiai būtų registruojami taip, kad jie būtų apsaugoti nuo ištrynimo ar sunaikinimo.

25.4. IS turi turėti registracijos žurnalą, atitinkantį šiuos reikalavimus:

25.4.1. IS raktų ir sertifikatų gyvavimo ciklo įvykiai turi būti registruojami taip, kad atsakinga DV galėtų nustatyti netinkamo naudojimo atvejus;

25.4.2. įrašai turi būti saugomi taip, jog būtų galima nustatyti netinkamą naudojimą.

26. Įrašų archyvavimo procedūros.

26.1. Visos Lietuvos CVCA, DV ir IS turi įgyvendinti tinkamas įrašų archyvavimo procedūras. Tokios procedūros turi užtikrinti duomenų vientisumą, autentiškumą ir konfidencialumą.

26.2. Archyvai turi būti kuriami taip, kad jų nebūtų galima ištrinti ar sunaikinti per laikotarpį, kurį juos privaloma saugoti.

26.3. Prieiga prie archyvų turi būti suteikiama tik įgaliotiems darbuotojams.

26.4. Jei pirminėje laikmenoje neįmanoma nustatytą laiką išsaugoti duomenų, archyvavimo sistemoje turi būti nustatytas periodiško archyvuojamų duomenų perkėlimo į naują laikmeną mechanizmas.

26.5. IS neturi registruoti arba persiųsti iš MRTD gautų pirštų atspaudų duomenų. Šie biometriniai duomenys turi būti ištrinami iš karto užbaigus iš turėtojo gautų pirštų atspaudų ir iš MRTD nuskaitytų pirštų atspaudų palyginimo procesą.

26.6. Archyvuoti įrašai turi būti saugomi tokį laikotarpį, koks reikalingas teisinių procesų atveju.

27. Pažeidimai ir avarinis duomenų atkūrimas.

27.1. Lietuvos CVCA turi imtis pagrįstų priemonių užtikrinti, kad būtų išlaikytas veiklos tęstinumas, įskaitant priemones, mažinančias:

27.1.1. elektros energijos tiekimo sutrikimų sukeltą poveikį;

27.1.2. aplinkos poveikį, tokį kaip potvynis ar gaisras;

27.1.3. pagrindinių darbuotojų praradimo poveikį.

27.2. Įvykus avariniam įvykiui, įskaitant privačiojo rakto pažeidimą, Lietuvos CVCA, DV ir IS turi užtikrinti, kad veikla būtų kuo greičiau atkurta:

27.2.1. Lietuvos CVCA, DV ir IS turi turėti veiklos tęstinumo planą;

27.2.2. turi būti daromos Lietuvos CVCA ir DV sistemų duomenų, būtinų atkurti Lietuvos CVCA ir DV veiklą, atsarginės kopijos, šie duomenys turi būti saugomi taip, kad įvykęs avarinis įvykis jų nepažeistų;

27.2.3. atsarginių kopijų darymo ir atkūrimo funkcijos turi būti priskirtos prie aukšto pasitikėjimo reikalaujančių funkcijų;

27.3. DV, kuriai buvo išduotas Lietuvos CVCA sertifikatas, turi nedelsdama informuoti Lietuvos CVCA apie DV arba IS privačiojo rakto pažeidimą ar netinkamą naudojimą.

27.4. Jei IS prarandama ar pavagiama, atitinkama DV, kuriai buvo išduotas Lietuvos CVCA sertifikatas, turi kuo skubiau, tačiau ne vėliau kaip kartu su kitu prašymu, išduoti sertifikatą, informuoti apie incidentą Lietuvos CVCA.

27.5. Lietuvos CVCA ir DV turi paskelbti kitoms valstybėms narėms būdus, kuriais prašoma ne vieša informacija bus padaroma prieinama.

28. Lietuvos CVCA arba DV veiklos nutraukimas.

28.1. Jei Lietuvos CVCA nutraukia savo veiklą, ji privalo:

28.1.1. pranešti apie veiklos nutraukimą visoms CVCA, kuriose ji registruota;

28.1.2. pranešti visoms CVCA, kuriose ji registruota, apie CVCA, kuri perims sertifikavimo veiklos įsipareigojimus (jei tokia yra);

28.1.3. pranešti apie veiklos nutraukimą visoms DV, kurioms ji išduoda sertifikatus;

28.1.4. pranešti apie veiklos nutraukimą visoms DV, kurioms ji išduoda sertifikatus, apie CVCA (jei tokia yra), kuri perims įsipareigojimus ir išdavinės DV sertifikatus;

28.1.5. Lietuvos CVCA turi sunaikinti savo privačiuosius raktus arba padaryti jų naudojimą nebeįmanomą.

28.2. Jei DV nutraukia savo veiklą, ji turi apie tai pranešti savo nacionalinei CVCA, kuri apie tai praneša visoms CVCA, išduodančioms sertifikatus veiklą nutraukiančiai DV.

 

VIII. Techninės saugumo kontrolės priemonės

 

29. Kriptografinių raktų porų generavimas.

30. Lietuvos CVCA ir DV turi užtikrinti, kad kriptografiniai raktai būtų generuojami esant kontroliuojamai aplinkai ir pagal šiuos Nacionalinės SP reikalavimus:

30.1. Raktai turi būti generuojami naudojant patikimą kriptografinį įrenginį, atitinkantį:

30.1.1. FIPS PUB 140-1, 3 arba FIPS PUB 140-2, 3 arba aukštesnį lygmenį;

30.1.2. PP-SSCD1,2,3;

30.1.3. BSI kriptografinių modulių saugumo lygmenį „Padidintas“4.

__________________

1 BSI-PP-004-2002T Apsaugos profilis – saugaus parašo sukūrimo priemonė, 1 tipas, 1.05 versija.

2 BSI-PP-005-2002T Apsaugos profilis – saugaus parašo sukūrimo priemonė, 2 tipas, 1.04 versija.

3 BSI-PP-006-2002T Apsaugos profilis – saugaus parašo sukūrimo priemonė, 3 tipas, 1.05 versija.

4 BSI-PP-0036-2008: kriptografinių modulių saugumo lygmuo „Padidintas“, 1.0 versija.

 

30.2. Prieš pasibaigiant Lietuvos CVCA arba DV privataus rakto galiojimui, Lietuvos CVCA arba DV turi generuoti naują raktų porą. Naujas raktas turi būti generuojamas ir išplatinamas pagal šios Nacionalinės SP reikalavimus.

30.3. Lietuvos CVCA ir DV turi užtikrinti, kad platinant viešuosius raktus DV ir IS, būtų išlaikytas jų viešųjų raktų vientisumas ir autentiškumas.

30.4. Privačiojo rakto apsauga ir kriptografinio įrenginio inžinerinės kontrolės priemonės.

30.5. Privatieji raktai turi būti saugomi ir naudojami tik naudojant patikimą kriptografinį įrenginį (30.1 punktas).

30.6. Lietuvos CVCA ir DV turi įdiegti techninius ir procedūrinius mechanizmus, kurie užtikrintų bent dvigubą kontrolę atliekant aukšto patikimumo funkcijas, susijusias su Lietuvos CVCA raktais. DV turi įdiegti autentifikavimo procedūrą siekiant pasinaudoti DV kriptografiniu įrenginiu ir privačiuoju raktu.

30.7. Funkcijas, susijusias su IS raktais, turi vykdyti tik įgalioti darbuotojai.

30.8. Kai privatieji raktai yra ne kriptografiniame įrenginyje, jie turi būti apsaugoti taip, kad būtų užtikrintas ne žemesnis nei kriptografinio įrenginio užtikrinamas saugumo lygis.

30.9. Daryti privačiųjų raktų atsargines kopijas, jas saugoti ir privačiuosius raktus atkurti turi tik aukšto pasitikėjimo reikalaujančias funkcijas atliekantys darbuotojai, esant bent dvigubai kontrolei ir procedūras vykdant fiziškai saugioje aplinkoje.

30.10. Raktus saugant kriptografiniame įrenginyje, turi būti realizuota prieigos kontrolė, užtikrinanti, kad raktas nebūtų prieinamas už kriptografinio įrenginio ribų.

30.11. Privatieji raktai negali būti naudojami pasibaigus jų galiojimo laikui, privatieji raktai ir jų kopijos turi būti sunaikinti.

30.12. Kriptografinių įrenginių saugumas turi būti užtikrintas viso jų gyvavimo ciklo metu, įskaitant įrangos gabenimą ir tinkamą eksploatavimą. Nutraukus įrangos naudojimą visi privatieji raktai turi būti sunaikinami.

31. Kiti raktų poros valdymo aspektai.

31.1. Raktų galiojimo terminai, nustatyti 2006 m. birželio 28 d. Europos Komisijos sprendimo C(2006) 2909 5.5.1 punkte:

31.1.1. CVCA trumpiausias rakto galiojimo terminas – 6 mėn., ilgiausias – 3 metai.

31.1.2. DV trumpiausias rakto galiojimo terminas – 2 sav., ilgiausias – 3 mėn.

31.1.3. IS trumpiausias rakto galiojimo terminas – 1 diena, ilgiausias – 1 mėn.

32. Įrangos gyvavimo ciklo saugumo kontrolės priemonės.

33. Lietuvos CVCA, DV ir IS naudojami patikimi įrenginiai turi būti apsaugoti nuo pakeitimų.

34. Saugumo reikalavimų analizė turi būti atliekama bet kurio sistemos kūrimo projekto, kurį įgyvendina Lietuvos CVCA, DV arba IS, kūrimo ir reikalavimų nustatymo etape.

35. Turi būti sukurtos ir vykdomos pokyčių valdymo ir kontrolės procedūros.

 

IX. Atitikties auditas ir kitoks įvertinimas

 

36. Lietuvos CVCA, prieš išduodama sertifikatus DV, turi įsitikinti, kad valstybės narės Nacionalinė SP, kurią atitinka DV, atitinka Bendrąją sertifikavimo politiką. Kilus ginčui, prižiūrint Europos Komisijai, rengiamas arbitražas.

37. Siekiant įrodyti, kad DV veikla atitinka Nacionalinę SP ir DV sertifikavimo veiklos nuostatus, DV privalo atlikti nepriklausomą auditą. Atliekant auditą, būtina patikrinti, ar yra nustatytos procedūrinio saugumo kontrolės priemonės, ir patikrinti, ar jų praktiškai laikomasi. Toks auditas turi būti atliekamas bent kas treji metai, vėliau auditą atlikusi tarnyba bent kartą per metus turi atlikti patikrą siekiant užtikrinti Nacionalinės SP ir DV sertifikavimo veiklos nuostatų laikymąsi.

38. Auditą atliekanti tarnyba turi būti šiuo tikslu akredituota valstybės narės akreditavimo įstaigos.

39. Jei audito metu nustatoma, kad DV nesilaiko Nacionalinės SP, DV privalo apie tai pranešti visoms CVCA, iš kurių gauna sertifikatus.

40. Jei nepatvirtinama, kad DV laikosi Nacionalinės SP arba jei jos atitikties sertifikatas tampa negaliojančiu pasibaigus jo galiojimo terminui, kitos valstybės narės privalo nebeišduoti sertifikatų tokiai DV.

 

X. Baigiamosios nuostatos

 

41. Lietuvos CVCA, DV neima mokesčio už sudaromus sertifikatus.

42. IS neturi registruoti ar perduoti iš MRTD gautų pirštų atspaudų biometrinių duomenų. Šie duomenys gali būti naudojami tik iš turėtojo paimtų pirštų atspaudų ir iš MRTD nuskaitytų pirštų atspaudų biometrinių duomenų palyginimui.

43. Visos sertifikatų ir raktų valdymo funkcijos turi būti atliekamos naudojant patikimus ryšio kanalus. Lietuvos CVCA ir DV turi palaikyti ryšį bent elektroniniu paštu. Esant Lietuvos CVCA ryšio sutrikimams ji privalo pranešti DV apie alternatyvų ryšio kanalą, kuriuo būtų galima pateikti prašymą išduoti sertifikatą. Lietuvos CVCA tai turi atlikti nedelsdama siekiant sumažinti sertifikato galiojimo pasibaigimo riziką.

44. Valstybė narė turi teisę keisti savo Nacionalinę SP, keitimai skirstomi į 2 rūšis:

44.1. keitimai, kurie nekeičia Nacionalinės SP saugumo lygio ir prasmės, apimantys rašybos ar korektūros klaidas. Šie pakeitimai atliekami be išankstinio perspėjimo, Nacionalinės SP unikalus identifikatorius nėra keičiamas;

44.2. kitų keitimų atveju, Lietuvos CVCA bent prieš 3 mėnesius apie keitimus turi informuoti Europos Komisiją ir DV, kurios naudoja Lietuvos CVCA išduotus sertifikatus. Jei pakeitimai keičia Lietuvos CVCA užtikrinamą veiklos patikimumo lygį, keičiama Nacionalinės SP unikalaus identifikatoriaus versijos lauko reikšmė.

_________________

 


Pasų ir kelionės dokumentų elektroninės laikmenos išplėstinės prieigos kontrolės nacionalinės sertifikavimo politikos, patvirtintos Asmens dokumentų išrašymo centro

prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 1-32,

1 priedas

 

Sertifikato profilio šablonas

 

Nr.

Sertifikato laukas

1

Sertifikato šablono identifikatorius

2

Sertifikatą sudariusios įstaigos nuoroda

3

Sertifikato savininko nuoroda

4

Viešasis raktas

5

Sertifikato savininko autorizacijos šablonas

6

Sertifikato galiojimo pradžios data

7

Sertifikato galiojimo pabaigos data

8

Parašas

_________________

 


Pasų ir kelionės dokumentų elektroninės laikmenos išplėstinės prieigos kontrolės nacionalinės sertifikavimo politikos, patvirtintos Asmens dokumentų išrašymo centro

prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 1-32,

2 priedas

 

Sertifikato prašymo profilio šablonas

 

Nr.

Sertifikato prašymo laukas

1

Teikiančios prašymą įstaigos sertifikatas

1.1

Sertifikato šablono identifikatorius

1.2

Sertifikatą sudaryti prašomos įstaigos nuoroda

1.3

Sertifikato savininko nuoroda

1.4

Viešasis raktas

2

Vidinis parašas

3

Prašymą tvirtinančios įstaigos nuoroda

4

Išorinis parašas sudarytas prašymą tvirtinančios įstaigos

_________________

 


Pasų ir kelionės dokumentų elektroninės laikmenos išplėstinės prieigos kontrolės nacionalinės sertifikavimo politikos, patvirtintos Asmens dokumentų išrašymo centro

prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 1-32,

3 priedas

 

Nacionalinės SP UNIKALAUS IDENTIFIKATORIAUS REIKŠMĖS ir sertifikavimo politikos versija

 

Nacionalinės SP unikalus identifikatorius

Pavadinimas

Reikšmė

ISO

1

ISO pripažinta organizacija

3

JAV Gynybos departamentas

6

Internetas

1

Privati įmonė

4

IANA registruota privati įmonė

1

Asmens dokumentų išrašymo centras

33621

Programinės ir techninės įrangos priežiūros skyrius

1

Dokumento tipas (Nacionalinė SP)

1

Dokumento versijos pirmasis skaitmuo

 

1

Nacionalinės SP versija

1.0

_________________

 


Pasų ir kelionės dokumentų elektroninės laikmenos išplėstinės prieigos kontrolės nacionalinės sertifikavimo politikos, patvirtintos Asmens dokumentų išrašymo centro

prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 1-32,

4 priedas

 

kontaktiniai duomenYs

 

CVCA:

Organizacija

Asmens dokumentų išrašymo centras prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos

Adresas

Žirmūnų g. 1D, 09229 Vilnius

Tel.

(+370 5) 271 80 00

Faks.

(+370 5) 271 80 45

URL:

http://www.dokumentai.lt/

El. paštas

adic@vrm.lt

_________________