Lietuvos Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO 8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-615
2009 m. rugpjūčio 26 d. Nr. 958
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2009 m. birželio 19 d. sprendimo Nr. SV-S-303 1 punkto 4 papunktį, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Nepritarti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-615 (toliau vadinama – Įstatymo projektas) nuostatoms dėl šių priežasčių:
1. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (Žin., 1994, Nr. 89-1706; 2004, Nr. 88-3208) 8 straipsnio 4 dalimi, globos (rūpybos) išmokos dydis priklauso nuo šios išmokos gavėjo gaunamų periodinių išmokų vaikui išlaikyti ir (ar) našlaičių pensijos, todėl visiems šios išmokos gavėjams išmoka iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau vadinama – valstybės biudžetas) mažėja, kai lėšų globojamam (rūpinamam) vaikui išlaikyti gaunama iš kitų šaltinių. Ši nuostata taikoma mokant globos (rūpybos) išmoką visiems globojamiems (rūpinamiems) vaikams, nesvarbu, kur jie globojami (rūpinami), – šeimoje, šeimynoje ar vaikų globos institucijoje. Įstatymo projektu siūlomos nuostatos mokėti globos (rūpybos) išmoką šeimose globojamiems (rūpinamiems) vaikams, neatsižvelgiant į kas mėnesį gaunamas periodines išmokas vaikui išlaikyti ir (ar) našlaičių pensiją, taikymas ne tik iškreiptų globos (rūpybos) išmokos mokėjimo sistemą, bet ir diferencijuotų šeimose globojamus (rūpinamus) vaikus, kurie būtų nevienodoje finansinėje padėtyje dėl to, kad vieni gautų tik globos (rūpybos) išmoką, o kiti – ir šią išmoką, ir našlaičių pensiją, ir (arba) kas mėnesį mokamą periodinę išmoką vaikui išlaikyti.
2. Nebus pasiektas Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytas tikslas – finansiškai suinteresuoti šeimas globoti daugiau vaikų ir priversti tėvus, kuriems taikomas tėvų valdžios ribojimas, materialiai remti savo vaikus, nes, įtvirtinus Įstatymo projekto nuostatas, ne visi šeimose globojami (rūpinami) vaikai gaus didesnę finansinę paramą, o reikalavimas vykdyti tėvų pareigą ir teikti išlaikymą savo nepilnamečiams vaikams turi būti taikomas visiems globojamų (rūpinamų) vaikų tėvams, kad ir koks būtų vaiko globėjo (rūpintojo) statusas.
3. Globos (rūpybos) išmokai mokėti iš valstybės biudžeto kas mėnesį išleidžiama apie 5,6 mln. litų. Įstatymo projekto nuostatai dėl šeimose globojamiems (rūpinamiems) vaikams skiriamos globos (rūpybos) išmokos mokėjimo, neatsižvelgiant į kas mėnesį mokamą periodinę išmoką vaikui išlaikyti ir (ar) našlaičių pensiją, įgyvendinti papildomai iš valstybės biudžeto prireiktų apie 0,26 mln. litų per mėnesį (per metus – 3,1 mln. litų). Esant ribotoms valstybės finansinėms galimybėms, Įstatymo projektu siūlomas globos (rūpybos) išmokos mokėjimas, palankus tik daliai šeimose globojamų (rūpinamų) vaikų ir reikalingas papildomų lėšų, būtų netikslingas ir finansiškai nepagrįstas.
4. Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. XI-52 (Žin., 2008, Nr. 146-5870), ketvirtos dalies 702 punkto nuostatą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008–2012 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. vasario 25 d. nutarimu Nr. 189 (Žin., 2009, Nr. 33-1268), 3 lentelės 1280 punktą ir tęsdama vaikų globos sistemos pertvarką, 2010 metų II ketvirtį Lietuvos Respublikos Vyriausybė parengs Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, numatantį diferencijuoti globos (rūpybos) išmokos mokėjimą pagal vaiko amžių ir įteisinantį naują išmoką vaiko globėjui (rūpintojui), kai vaikas globojamas šeimoje. Atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, šių pakeitimų įsigaliojimas numatomas 2011 metais.