LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL VALSTYBINIŲ ŠALPOS IŠMOKŲ MOKĖJIMO ŠIŲ IŠMOKŲ GAVĖJAMS, APGYVENDINTIEMS AR SLAUGOMIEMS GLOBOS, AUKLĖJIMO AR SLAUGOS ĮSTAIGOSE, TVARKOS PATVIRTINIMO
2004 m. balandžio 2 d. Nr. A1-85
Vilnius
Vadovaudamasi Valstybinių šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 29 d. nutarimu Nr. 346 „Dėl Valstybinių šalpos išmokų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 47-1558) (toliau – nuostatai), 54 punktu:
1. Tvirtinu Valstybinių šalpos išmokų mokėjimo šių išmokų gavėjams, apgyvendintiems ar slaugomiems globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, tvarką (toliau – ši tvarka) (pridedama).
2. Pavedu savivaldybių administracijoms skiriant ir mokant valstybines šalpos išmokas apgyvendintiems ar slaugomiems globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose asmenims vadovautis:
2.1. Lietuvos Respublikos valstybinių šalpos išmokų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 96-1873; 2004, Nr. 21-619) (toliau – Šalpos išmokų įstatymas) 2 straipsnio 1 dalies, 13 straipsnio, 20 straipsnio 3 dalies 5 punkto, 22 straipsnio 1–4 ir 6 dalių, 24 straipsnio 4 dalies ir 26 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatomis;
2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. sausio 29 d. nutarimo Nr. 111 „Dėl apmokėjimo už socialines paslaugas principų ir tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 12-278) 20 punkto nuostatomis;
3. Pripažįstu netekusiu galios socialinės apsaugos ir darbo ministro 2001 m. birželio 11 d. įsakymą Nr. 72 „Dėl šalpos (socialinių) pensijų mokėjimo šių pensijų gavėjams, apgyvendintiems stacionariose ar laikino gyvenimo globos įstaigose, tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 52-1851).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. A1-85
VALSTYBINIŲ ŠALPOS IŠMOKŲ MOKĖJIMO ŠIŲ IŠMOKŲ GAVĖJAMS, APGYVENDINTIEMS AR SLAUGOMIEMS GLOBOS, AUKLĖJIMO AR SLAUGOS ĮSTAIGOSE, TVARKA
i. bENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ši tvarka reglamentuoja valstybinių šalpos išmokų (toliau – šalpos išmokos), paskirtų pagal Šalpos išmokų įstatymą, mokėjimą šių išmokų gavėjams, apgyvendintiems ar slaugomiems globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose.
2. Šalpos pensijų, paskirtų vienam iš tėvų (įtėvių), globėjui ar rūpintojui (toliau – invalidus slaugantieji asmenys) pagal iki Šalpos išmokų įstatymo įsigaliojimo nustatytą tvarką už vaikų invalidų arba I grupės invalidų nuo vaikystės, arba tapusių I grupės invalidais iki 18 metų slaugą namuose (toliau – už invalidų slaugą namuose), mokėjimo tvarka šių šalpos pensijų gavėjams, kai jų slaugomi invalidai apgyvendinami arba slaugomi globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, nustatoma šios tvarkos 18–20 punktuose. Šių punktų nuostatomis atitinkamais atvejais vadovaujamasi ir mokant šalpos pensijas už invalidų slaugą namuose tiems invalidus slaugantiems asmenims, kurie teisę gauti šią šalpos pensiją įgijo pagal Lietuvos Respublikos šalpos (socialinių) pensijų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 96-1873) nuostatas, galiojusias iki Šalpos išmokų įstatymo įsigaliojimo, t. y. iki 2004 m. balandžio 1 d., ir kurie dėl šių pensijų paskyrimo kreipėsi ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo Šalpos išmokų įstatymo įsigaliojimo, t. y. iki 2005 m. kovo 31 d. (nuostatų 63–74 punktai).
II. GLOBOS, AUKLĖJIMO IR SLAUGOS ĮSTAIGŲ SĄVOKA
3. Šalpos išmokų įstatyme vartojama bendra globos, auklėjimo ir slaugos įstaigų sąvoka apibrėžta nurodyto įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje. Globos, auklėjimo ir slaugos įstaigos – tai stacionarios socialinės globos bei švietimo sistemos įstaigos, nepaisant šių įstaigų pavadinimo ir pavaldumo bei finansavimo šaltinių, taip pat asmens sveikatos priežiūros sistemos įstaigų slaugos ligoninės. Skyrium imant:
3.1. stacionari socialinės globos įstaiga – tai socialinės globos įstaiga, kurioje teikiamos ilgalaikės (nuo 30 parų iki metų ar ilgiau) socialinės globos ir slaugos paslaugos esant nuolatinei specialistų priežiūrai;
3.2. stacionari auklėjimo įstaiga – tai švietimo sistemos įstaiga, kurioje auklėjamas, mokomas ar ugdomas asmuo, turintis teisę gauti šalpos išmoką, yra valstybės išlaikomas (gauna maistą, aprangą ir nakvynę);
3.3. stacionari slaugos įstaiga – tai asmens sveikatos priežiūros sistemos įstaigos slaugos ligoninė. Šiose įstaigose slaugomiems asmenims nustatyta šalpos išmokų mokėjimo tvarka taikoma taip pat ir tais atvejais, kai šalpos išmokos gavėjas slaugomas asmens sveikatos priežiūros sistemos įstaigos slaugos skyriuje, šios įstaigos bendrame skyriuje įsteigtose neįgalių asmenų slaugai vietose ir pan.
III. ŠALPOS IŠMOKŲ MOKĖJIMAS ŠIŲ IŠMOKŲ GAVĖJAMS, APGYVENDINTIEMS AR SLAUGOMIEMS GLOBOS, AUKLĖJIMO AR SLAUGOS ĮSTAIGOSE
4. Asmens teisė gauti šalpos išmoką tuo metu, kai jis gyvena ar slaugomas stacionarioje socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigoje, priklauso nuo:
5. Stacionari socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaiga laikoma visai ar iš dalies finansuojama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų tais atvejais, kai iš nurodytų lėšų visai ar iš dalies tiesiogiai ir nuolat finansuojamos išlaidos atitinkamoje įstaigoje apgyvendintų ar slaugomų asmenų mitybai bei darbuotojų darbo užmokesčiui. Ar stacionari socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaiga yra visiškai ar iš dalies finansuojama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, prireikus nustato šalpos išmoką mokanti savivaldybės administracija, remdamasi atitinkamos įstaigos nuostatais (įstatais).
6. Šalpos išmokų gavėjams, iš jų ir asmenims iki 18 metų, apgyvendintiems ar slaugomiems kitose, ne stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose (lankantiems šias įstaigas), nepaisant šių įstaigų pavadinimo, pavaldumo bei finansavimo šaltinių, taip pat apgyvendintiems ar slaugomiems stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios nėra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, mokama bet kuri jiems paskirta šalpos išmoka.
7. Šalpos pensijos ir šalpos našlaičių pensijos, paskirtos asmenims iki 18 metų, išskyrus šios tvarkos 14 punkte išvardytus asmenis nuo 16 iki 18 metų, nemokamos per laiką, kai šie asmenys gyvena ar slaugomi stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios yra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų. Šiame punkte išvardytiems asmenims šalpos pensijos ir šalpos našlaičių pensijos mokamos tik šios tvarkos 9 punkte numatytais atvejais.
8. Tikslinės kompensacijos slaugos išlaidoms ir slaugos pašalpos vaikams invalidams ir invalidams (nepaisant jų amžiaus) nemokamos per laiką, kai šie invalidai gyvena ar slaugomi stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios yra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, išskyrus šios tvarkos 9 punkte numatytus atvejus.
9. Šios tvarkos 7 ir 8 punktuose nurodytiems asmenims minėtuose punktuose išvardytos šalpos išmokos mokamos tik šiais atvejais:
9.1. kai nurodyti asmenys ir invalidai paimami iš nurodytų stacionarių socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigų į namus savaitgaliais, atostogų, švenčių, ligos ir kitomis dienomis – už namuose būtas dienas;
10. Šios tvarkos 9.1–9.2 punktuose nurodytais atvejais asmenims priklausančias šalpos išmokas Šalpos išmokų įstatymo 19 straipsnio 9 dalies nustatyta tvarka jiems patiems arba jų tėvams, globėjams ar rūpintojams moka savivaldybės administracija pagal asmens, kuriam turi būti mokama šalpos išmoka, gyvenamąją vietą, pateikus atitinkamų stacionarių socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigų pažymas apie šiose įstaigose apgyvendintų asmenų namuose būtas dienas arba atitinkamų stacionarių gydymo įstaigų pažymas apie nurodytų asmenų būtas dienas šiose įstaigose. Jeigu šalpos išmokos gavėjo byla buvo persiųsta savivaldybės administracijai pagal stacionarios socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigos buvimo vietą, šalpos išmokas moka savivaldybės administracija pagal atitinkamos įstaigos buvimo vietą.
IV. ŠALPOS PENSIJŲ, ŠALPOS NAŠLAIČIŲ PENSIJŲ, ŠALPOS KOMPENSACIJŲ IR SOCIALINIŲ PENSIJŲ MOKĖJIMAS SUKAKUSIEMS 18 METŲ IR VYRESNIEMS ŠIŲ IŠMOKŲ GAVĖJAMS, KURIE APGYVENDINTI AR SLAUGOMI STACIONARIOSE SOCIALINĖS GLOBOS, AUKLĖJIMO AR SLAUGOS ĮSTAIGOSE
11. Šalpos pensijos ir šalpos našlaičių pensijos, paskirtos asmenims, sukakusiems 18 metų ir vyresniems, taip pat šalpos kompensacijos bei socialinės pensijos šių išmokų gavėjams, apgyvendintiems ar slaugomiems stacionariose auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios yra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, mokamos viso dydžio Šalpos išmokų įstatymo 19 straipsnio 9 dalies nustatyta tvarka jiems patiems arba jų globėjams ar rūpintojams. Nurodytais atvejais šiame punkte išvardytas išmokas moka savivaldybės administracija pagal asmens, kuriam turi būti mokama šalpos išmoka, gyvenamąją vietą, pateikus stacionarių auklėjimo ar slaugos įstaigų pažymas apie asmens, kuriam paskirta šalpos išmoka, šiose įstaigose būtą laiką.
12. Šalpos pensijos ir šalpos našlaičių pensijos, paskirtos asmenims, sukakusiems 18 metų ir vyresniems, taip pat šalpos kompensacijos bei socialinės pensijos šių išmokų gavėjams, apgyvendintiems ar slaugomiems stacionariose socialinės globos įstaigose, kurios yra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, mokamos tokia tvarka:
12.1. suma, kurią šalpos pensijos, šalpos našlaičių pensijos, šalpos kompensacijos ar socialinės pensijos gavėjas turi sumokėti už išlaikymą ar teikiamas socialines paslaugas stacionarioje socialinės globos įstaigoje, esant jos gavėjo arba jo globėjo ar rūpintojo (priklausomai nuo to, kam mokama šiame punkte nurodyta šalpos išmoka) rašytiniam sutikimui, pervedama į stacionarios socialinės globos įstaigos sąskaitą banke, kurioje kaupiamos gautos pajamos už teikiamas paslaugas. Stacionari socialinės globos įstaiga šias sumas sumoka į valstybės ar savivaldybės biudžetą (pagal įstaigos pavaldumą) specialiajai programai sudaryti. Šalpos išmokos gavėjo išlaikymo arba teikiamų socialinių paslaugų stacionarioje socialinės globos įstaigoje išlaidos, neviršijant šių įstaigų sumokėtų į biudžetą sumų, padengiamos iš valstybės arba savivaldybės biudžeto asignavimų pagal atitinkamas specialiąsias programas. Likusi atitinkamos šalpos pensijos, šalpos našlaičių pensijos, šalpos kompensacijos ar socialinės pensijos suma išmokama pačiam išmokos gavėjui arba jo globėjui ar rūpintojui;
12.2. jeigu atitinkamos išmokos gavėjo arba jo globėjo ar rūpintojo rašytinio sutikimo išskaityti iš atitinkamos išmokos mokestį už išlaikymą ar teikiamas socialines paslaugas nėra, visa atitinkama išmoka išmokama jos gavėjui arba jo globėjui ar rūpintojui (priklausomai nuo to, kam mokama išmoka);
12.3. jeigu atitinkamos išmokos gavėjas arba jo globėjas ar rūpintojas prašyme nurodo konkrečią sumą, kuri iš jo šalpos išmokos turi būti išskaityta kaip mokestis už išlaikymą ar teikiamas socialines paslaugas, išskaitoma jo nurodyta suma;
13. Šios tvarkos 12.1–12.4 punktuose numatytais atvejais išmokas moka stacionarios socialinės globos įstaigos buvimo vietos savivaldybės administracija.
14. Šios tvarkos 11–13 punktuose nustatyta šalpos pensijų ir šalpos našlaičių pensijų mokėjimo tvarka taikoma taip pat asmenims nuo 16 iki 18 metų, kurie I, II ar III grupės invalidais buvo pripažinti iki Šalpos išmokų įstatymo įsigaliojimo (iki 2004 m. balandžio 1 d.) ir kurie iki nurodyto įstatymo įsigaliojimo buvo apgyvendinti ar slaugomi stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose.
V. ŠALPOS PENSIJŲ, ŠALPOS NAŠLAIČIŲ PENSIJŲ, ŠALPOS KOMPENSACIJŲ IR SOCIALINIŲ PENSIJŲ MOKĖJIMO DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS, KAI SUKAKĘ 18 METŲ IR VYRESNI ŠIŲ IŠMOKŲ GAVĖJAI APGYVENDINAMI AR SLAUGOMI STACIONARIOSE SOCIALINĖS GLOBOS ĮSTAIGOSE, BEI IŠSKAITYMAI IŠ ŠIŲ IŠMOKŲ
15. Stacionari socialinės globos įstaiga iki mėnesio, einančio prieš šalpos pensijos, šalpos našlaičių pensijos, šalpos kompensacijos ar socialinės pensijos mokėjimo mėnesį, 25 dienos pateikia globos įstaigos buvimo vietos savivaldybės administracijai stacionarioje socialinės globos įstaigoje gyvenančių nurodytų šalpos išmokų gavėjų sąrašą. Jame nurodomas kiekvienam gavėjui nustatytas mokestis už išlaikymą ar teikiamas socialines paslaugas. Kartu pateikiami ir rašytiniai šių asmenų arba jų globėjų ar rūpintojų sutikimai dėl atitinkamos šalpos išmokos sumos pervedimo į stacionarios socialinės globos įstaigos banko sąskaitą. Šiame punkte nurodytų šalpos išmokų pervedimo į globos įstaigos sąskaitą ir atitinkamos šių išmokų dalies išmokėjimo pačiam išmokos gavėjui arba jo globėjui ar rūpintojui formalumai įforminami šios tvarkos 12.1 punkte nustatyta tvarka. Šalpos išmokos dalis šalpos išmokos gavėjui gali būti išmokama arba pagal savivaldybės administracijos suformuotus žiniaraščius, arba pervedama į atitinkamo asmens atsiskaitomąją sąskaitą Lietuvos teritorijoje esančiame banke ar banko skyriuje. Tokia pat tvarka išmokama viso dydžio šalpos pensija, šalpos našlaičių pensija, šalpos kompensacija ar socialinė pensija šios tvarkos 12.2 punkte numatytais atvejais.
16. Šios tvarkos 15 punkte nurodytas šalpos išmokas gali išmokėti:
16.1. šalpos išmokas pristatančios organizacijos, sudariusios sutartis su savivaldybės administracija;
16.2. stacionarios socialinės globos įstaigos pagal šių įstaigų bei savivaldybės administracijos rašytines sutartis. Šiais atvejais savivaldybės administracijos sudaryti šalpos išmokų išmokėjimo žiniaraščiai pateikiami globos įstaigai. Pastaroji, išmokėjusi šalpos išmokų gavėjams arba jų globėjams ar rūpintojams priklausančią šalpos išmoką ar jos dalį, atsiskaito su savivaldybės administracija pagal tą pačią tvarką ir laikydamasi tokių pat terminų, kaip kad valstybinės įmonės „Lietuvos paštas“ teritoriniai pašto skyriai atsiskaito su Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniais skyriais (Valstybinės įmonės „Lietuvos paštas“ ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 1999 m. spalio 5 d. raštas Nr. 206/811).
17. Jeigu remiantis teismo sprendimais, nutartimis, nutarimais ir nuosprendžiais dėl turto išieškojimo, kitais sprendimais ir nutarimais, kurie pagal Lietuvos Respublikos įstatymus vykdomi kaip teismų sprendimai, iš stacionarios socialinės globos įstaigos gyventojo šalpos išmokos turi būti išskaitytos baudos, alimentai ir kt., tai daroma vadovaujantis Šalpos išmokų įstatymo 23 straipsnio nuostatomis. Šiais atvejais išskaitoma iš šalpos pensijos, šalpos našlaičių pensijos, šalpos kompensacijos ar socialinės pensijos gavėjui paskirtos viso dydžio išmokos, bet ne daugiau kaip 50 procentų išmokėtinos šalpos išmokos sumos per mėnesį dydžio. Po to iš likusios atitinkamos šalpos išmokos dalies išskaičiuojamas mokestis už išlaikymą ar teikiamas socialines paslaugas stacionarioje socialinės globos įstaigoje.
VI. ŠALPOS PENSIJŲ UŽ INVALIDŲ SLAUGĄ, PASKIRTŲ INVALIDUS SLAUGANTIEMS ASMENIMS, MOKĖJIMAS, KAI NAMUOSE SLAUGOMI INVALIDAI APGYVENDINAMI AR SLAUGOMI GLOBOS, AUKLĖJIMO AR SLAUGOS ĮSTAIGOSE
18. Šalpos pensija už invalidų slaugą invalidus slaugantiems asmenims nemokama per laiką, kurį invalidai gyvena ar slaugomi stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios yra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų. Tais atvejais, kai invalidai paimami iš stacionarių socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigų į namus savaitgaliais, atostogų, švenčių, ligos ir kitomis dienomis, šalpos pensija už invalidų slaugą invalidus slaugantiems asmenims mokama už tas dienas, kuriomis invalidai vėl buvo slaugomi namuose (Šalpos išmokų įstatymo 26 straipsnio 2 dalies 3 punktas).
19. Šios tvarkos 18 punkte nurodytais atvejais šalpos pensijas invalidus slaugantiems asmenims už invalidų slaugą – už dienas, kurias invalidai buvo namuose, pateikus apie tai atitinkamos stacionarios socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigos pažymą – moka globos, auklėjimo ar slaugos įstaigos buvimo vietos savivaldybės administracija.
20. Šalpos pensija už invalidų slaugą invalidus slaugantiems asmenims, kai invalidai apgyvendinami ar slaugomi kitose, ne stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, nepaisant šių įstaigų finansavimo šaltinių, taip pat, kai jie apgyvendinami ar slaugomi stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios nėra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, mokama visa.
VII. ŠALPOS IŠMOKŲ MOKĖJIMAS ŠIŲ IŠMOKŲ GAVĖJŲ MIRTIES ATVEJU
21. Mirus stacionariose socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigose, kurios yra visai ar iš dalies finansuojamos iš valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų, apgyvendintiems ar slaugomiems šalpos pensijų, šalpos našlaičių pensijų, šalpos kompensacijų bei socialinių pensijų gavėjams, mirusįjį laidojusiems fiziniams ar juridiniams asmenims išmokama:
21.1. kai šalpos pensijos, šalpos našlaičių pensijos, šalpos kompensacijos ar socialinės pensijos gavėjui, gyvenančiam ar slaugomam stacionarioje socialinės globos, auklėjimo ar slaugos įstaigoje, buvo mokama visa šiame punkte nurodyta šalpos išmoka arba šios šalpos išmokos dalis, mirusiajam už mirties mėnesį priklausiusi atitinkama šiame punkte nurodyta visa šalpos išmoka ar jos dalis, jei ji dar nebuvo išmokėta, neatsižvelgiant, kurią mėnesio dieną šalpos išmokos gavėjas mirė;
21.2. iki mirties dienos asmens negauta šios tvarkos 21.1 punkte nurodyta šalpos išmoka ar jos dalis už praėjusį mėnesį, jei ji dar nebuvo išmokėta;
22. Kai miręs asmuo laidojamas valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšomis, šios tvarkos 21.3 punkte nurodytų šalpos išmokų suma už du mėnesius nemokama.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24. Jeigu šia tvarka reglamentuotais šalpos išmokų mokėjimo atvejais šios išmokos permokamos arba neprimokamos, šalpos išmokų nepriemokos išmokamos, o permokos išieškomos Šalpos išmokų įstatymo 23 straipsnyje nustatyta tvarka.