LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIŲ ORLAIVIŲ REGISTRO DUOMENŲ SAUGOS NUOSTATŲ IR REGISTRO VEIKIMO SCHEMOS PATVIRTINIMO
2006 m. sausio 31 d. Nr. 3-38
Vilnius
Įgyvendindamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 30 d. nutarimo Nr. 1680 „Dėl Lietuvos Respublikos civilinių orlaivių registro įsteigimo ir civilinių orlaivių registro nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 1-5) 5 punkto reikalavimus, tvirtinu:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2006 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. 3-38
LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIŲ ORLAIVIŲ REGISTRO DUOMENŲ SAUGOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos civilinių orlaivių registro (toliau – registras) duomenų saugos nuostatų (toliau – saugos nuostatai) tikslas – sudaryti tinkamas sąlygas automatizuotu būdu saugoti ir tvarkyti duomenis apie civilinius ir nekarinius valstybės orlaivius bei jų savininkus (naudotojus).
2. Vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga – Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, kuri yra ir registre tvarkomų asmens duomenų valdytoja.
3. Registro tvarkymo įstaiga – Civilinės aviacijos administracija (toliau – CAA), kuri yra ir registre tvarkomų asmens duomenų tvarkytoja. CAA registrą tvarko pagal Lietuvos Respublikos civilinių orlaivių registro nuostatų (toliau – registro nuostatai) (Žin., 2005, Nr. 1-5) reikalavimus. Ji taip pat vykdo registro duomenų bazės tvarkytojos funkcijas. Registro tvarkymo įstaigos būstinės adresas – Rodūnios kelias 2, Vilnius.
4. Šiuose saugos nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 30 d. nutarimu Nr. 1680 (Žin., 2005, Nr. 1-5).
5. Saugos nuostatai kartu su Darbo su Civilinių orlaivių registro duomenimis taisyklėmis (toliau – taisyklės), nenumatytų situacijų valdymo planu (toliau – planas), kurie patvirtinti registro tvarkymo įstaigos vadovu, ir rizikos ataskaita apibrėžia registro saugumo politiką (toliau – saugumo politika).
II. SISTEMOS APIBŪDINIMAS
6. Saugos nuostatai reglamentuoja sistemos automatizuotą duomenų apdorojimą ir yra privalomi visiems valstybės tarnautojams bei darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, registro tvarkymo įstaigoje (toliau – registro tvarkytojai).
7. Registro apibūdinimas ir tvarkomų duomenų grupių aprašymas:
7.1. registro paskirtis:
7.1.1. operatyviai ir kokybiškai rinkti, įrašyti, registruoti, kaupti, apdoroti, grupuoti, sisteminti, saugoti ir naudoti duomenis apie registro objektus bei registro objektų savininkus (naudotojus), kurie neautomatizuotu būdu, tiesiogiai gaunami iš duomenų teikėjų;
7.1.2. automatizuotu ir neautomatizuotu būdu teikti sukauptus registro duomenis pagal poreikį:
7.1.2.2. valstybės ir savivaldybių institucijoms, kurios atlieka valstybės priskirtas funkcijas, susijusias su registro duomenimis, ar kurioms registro duomenų reikia jų tiesioginėms funkcijoms atlikti įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
7.1.2.5. registro duomenų teikėjui, kurio duomenys įrašyti registre -jo paties įregistruotus duomenis;
7.2. registro tvarkomų duomenų grupės aprašytos registro nuostatuose. Registro elementuose kaupiami šie duomenys:
7.2.2. duomenys apie registro duomenų teikėjams išduotus Lietuvos Respublikos civilinių orlaivių registravimo taisyklėse (toliau – registravimo taisyklės) numatytus dokumentus;
8. Registrą sudaro:
8.1. pagrindiniai registro tvarkytojai, kurių funkcija – tvarkyti registro ir normatyvinius duomenis, įtraukti, panaikinti registro objektų apribojimus, išduoti pažymas, teikti informaciją registro duomenų gavėjams, rengti ataskaitas ir nurašymo aktus bei vykdyti loginę duomenų kontrolę. Šią sistemą sudaro:
8.1.1. Administravimo posistemė. Posistemė, skirta administruoti registrą:
8.1.2. Filtravimo (paieškos) posistemė. Ši posistemė skirta registro tvarkytojams, kad šie galėtų filtruoti duomenis ir atlikti jų paiešką iš bet kurio objekto lauko. Posistemėje realizuotos tokios funkcijos:
8.1.3. Duomenų apie civilinius orlaivius tvarkymo posistemė. Ši posistemė skirta tvarkyti įregistruotų civilinių orlaivių duomenis:
8.1.3.1. registro objektų registracijos elementu logiškai priskiriamas, tikrinamas ir kontroliuojamas unikalus identifikavimo kodas bei tvarkoma ir vedama duomenų bei dokumentų apskaita;
8.1.3.2. registro objektų kontrolės elementu vykdoma objektų registravimo (išregistravimo) ir duomenų keitimo bei duomenų teikimo nustatytu laiku kontrolė, dokumentų autentiškumo ir teisingumo kontrolė;
8.1.3.3. techninių apžiūrų duomenų tvarkymo elementu registruojami duomenys apie galiojančias ir negaliojančias technines apžiūras, teikiami dokumentai bei jų dublikatai ir vedama jų apskaita;
8.1.3.4. registravimo procedūrų elementu nustatomas registracijos statusas, duomenų tvarkymas bei apskaita;
8.1.3.5. civilinių orlaivių apribojimų elementu tvarkomi duomenys apie teisių į civilinių orlaivių suvaržymus – registruojami taikomi orlaivių apribojimai ir jų panaikinimas;
8.1.3.6. loginės kontrolės vykdymo elementu vykdoma loginė duomenų kontrolė, sutikrinami registro duomenys su atitinkamų registrų ir sistemų duomenimis, patikrinamas duomenų logiškumas ir tikslumas;
8.1.3.7. dokumentų išdavimo elementu tvarkomi išduodami civilinių orlaivių dokumentai, kurie numatyti civilinių orlaivių registravimo taisyklėse, ir vedama jų apskaita;
8.1.3.8. ataskaitų formavimo elementu suformuojamos atitinkamos ataskaitos, eksportuojami duomenys į kitus formatus;
9. Saugų registro duomenų tvarkymą reglamentuoja:
9.1. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2003, Nr. 15-597);
9.2. Bendrieji duomenų saugos reikalavimai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 „Dėl duomenų saugos valstybės ir savivaldybių e sistemose“ (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45) (toliau – Bendrieji duomenų saugos reikalavimai).
9.3. Lietuvos standartas LST ISO/IEC 17799:2005, Lietuvos ir tarptautiniai „Informacijos technologija. Saugumo technika“ grupės standartai, reglamentuojantys saugų duomenų tvarkymą;
III. DUOMENŲ SAUGOS ORGANIZAVIMAS IR NENUMATYTŲ SITUACIJŲ VALDYMAS
10. Už duomenų tvarkymo ir teikimo teisėtumą atsako registro tvarkymo įstaiga. Registro tvarkymo įstaigos vadovas skiria saugos įgaliotinį, kuris atsako už saugos politikos įgyvendinimą ir kontrolę. Administratorius už jam paskirtų saugos funkcijų vykdymą atsiskaito saugos įgaliotiniui.
11. Registro tvarkytojai ir administratorius turi turėti atitinkamą kvalifikaciją (kvalifikacijos kėlimo kursai, pradinis saugaus darbo su duomenimis mokymas, ECDL vartotojo pažymėjimus ar kt.) ir patirtį (darbas su tinkamomis operacinėmis sistemomis, taikomosiomis programomis ir kt.).
12. Registro tvarkytojai, pastebėję saugos politikos pažeidimų, nusikalstamos veikos požymių, neveikiančias arba netinkamai veikiančias duomenų saugos užtikrinimo priemones, privalo nedelsdami apie tai pranešti administratoriui, kuris apie tai informuoja saugos įgaliotinį, o nesant administratoriaus – saugos įgaliotinį.
13. Administratorius turi išmanyti darbą su kompiuteriniais tinklais, mokėti užtikrinti jų saugą bei mokėti administruoti ir prižiūrėti duomenų bazes.
14. Registro tvarkytojų veiksmus, esant nenumatytai situacijai, reglamentuoja Nenumatytų situacijų valdymo planas, kurį registro tvarkymo įstaigos vadovui teikia tvirtinti saugos įgaliotinis. Plano nuostatos pagrįstos šiais principais: registro tvarkytojų gyvybės ir sveikatos apsauga, registro veiklos atkūrimas bei registro tvarkytojų mokymas. Plano veikimas turi būti išbandytas mokymais.
IV. RIZIKOS ĮVERTINIMAS IR DETALI DARBO TVARKA
16. Registro duomenų tvarkymo ir saugos procedūros išdėstomos taisyklėse, kurių parengimo terminus nustato ir rengėjus paskiria registro tvarkymo įstaigos vadovas.
V. REGISTRO TVARKYTOJŲ ATSAKOMYBĖ
19. Tvarkyti registro duomenis gali tik registro tvarkytojai, susipažinę su šiais nuostatais ir kitais saugos politiką reglamentuojančiais teisės aktais.
20. Registro tvarkytojų supažindinimą su nuostatais ir kitais saugos politiką reglamentuojančiais teisės aktais bei atsakomybe už šių reikalavimų nesilaikymą pasirašytinai organizuoja saugos įgaliotinis.
21. Registro tvarkytojams turi būti nuolat rengiami duomenų saugos mokymai, įvairiais būdais primenama apie saugos problemas (pvz., priminimai elektroniniu paštu, teminių seminarų rengimas, atmintinės naujai priimtiems valstybės tarnautojams, darbuotojams ir kt).
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Siekdamas užtikrinti nuostatuose ir kituose saugos politiką reglamentuojančiuose teisės aktuose išdėstytų nuostatų įgyvendinimo kontrolę, saugos įgaliotinis kasmet organizuoja auditą, kurio metu:
23.1. įvertinama nuostatų ir kitų saugos politiką reglamentuojančių teisės aktų atitiktis realiai duomenų saugos situacijai;