LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL CIVILINIŲ PIROTECHNIKOS PRIEMONIŲ IMPORTO, ĮVEŽIMO, EKSPORTO, IŠVEŽIMO, PARDAVIMO, GAMYBOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2002 m. gruodžio 21 d. Nr. 2063
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymo (Žin., 2002, Nr. 62-2496) 9 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Civilinių pirotechnikos priemonių importo, eksporto, pardavimo licencijavimo taisykles (pridedama).
2. Nustatyti, kad įmonės, turinčios Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka iki šio nutarimo įsigaliojimo išduotas licencijas importuoti, pardavinėti pirotechnikos priemones (pagal Vidaus reikalų ministerijos nustatytą sąrašą), civilinius ginklus ir jų šaudmenis, išskyrus pistoletus ir revolverius savigynai bei jų šaudmenis, turi teisę verstis šia veikla iki licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2002 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 2063
CIVILINIŲ PIROTECHNIKOS PRIEMONIŲ IMPORTO, EKSPORTO, PARDAVIMO LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios taisyklės reglamentuoja licencijų, kurios suteikia teisę importuoti, eksportuoti, parduoti civilines pirotechnikos priemones, rūšis, rekvizitus, registravimą, informacijos apie licencijos išdavimą, panaikinimą, galiojimo sustabdymą ir galiojimo sustabdymo panaikinimą skelbimą, dokumentų, kurių reikia licencijai gauti, pateikimą, nagrinėjimą ir terminus, licencijų išdavimą, panaikinimą, galiojimo sustabdymą ir galiojimo sustabdymo panaikinimą, licencijuojamos veiklos sąlygas, taip pat licencijų turėtojų teises ir pareigas, rinkliavas už licencijas ir leidimus.
2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas Lietuvos Respublikos civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatyme (Žin., 2002, Nr. 62-2496).
3. Licenciją importuoti, eksportuoti, parduoti civilines pirotechnikos priemones (toliau vadinama – licencija) gali gauti tik Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nustatyta tvarka įregistruoti juridiniai asmenys, užsienio valstybių juridinių asmenų filialai (toliau vadinama – juridiniai asmenys).
4. Licencijas išduoda, sustabdo jų galiojimą, panaikina, panaikina galiojimo sustabdymą Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – licencijas išduodanti institucija).
II. LICENCIJŲ RŪŠYS
6. Yra šių rūšių licencijos:
6.1. importuoti civilines pirotechnikos priemones (ši licencija suteikia teisę įsigyti, importuoti ir parduoti civilines pirotechnikos priemones);
6.2. eksportuoti civilines pirotechnikos priemones (ši licencija suteikia teisę įsigyti ir eksportuoti civilines pirotechnikos priemones);
III. LICENCIJOS REKVIZITAI, REGISTRAVIMAS IR INFORMACIJOS APIE LICENCIJOS IŠDAVIMĄ, GALIOJIMO SUSTABDYMĄ, PANAIKINIMĄ AR GALIOJIMO SUSTABDYMO PANAIKINIMĄ SKELBIMAS
7. Licencijoje nurodoma:
8. Išduotos licencijos registruojamos licencijų registravimo žurnale, kurio formą nustato licencijas išduodanti institucija. Informacija apie licencijos išdavimą, panaikinimą, galiojimo sustabdymą ar galiojimo sustabdymo panaikinimą pranešama Juridinių asmenų registrui Juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka. Iki pradės veikti Juridinių asmenų registras, ši informacija skelbiama leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“. Skelbiamoje informacijoje nurodomi šie duomenys:
IV. DOKUMENTAI, KURIŲ REIKIA LICENCIJAI GAUTI
9. Juridinis asmuo, norintis gauti licenciją, pateikia teritorinei policijos įstaigai, kurios teritorijoje yra juridinio asmens buveinė, prašymą, kuriame nurodomas juridinio asmens pavadinimas, kodas, buveinė, telefono ir fakso numeriai, licencijuojamos veiklos pavadinimas, juridinio asmens administracijos vadovo ir kontroliuojančių asmenų kodas (-ai), vardas (-ai) ir pavardė (-ės), prašymo padavimo data.
10. Kartu su prašymu išduoti licenciją pateikiami šie dokumentai:
10.3. psichiatro ir narkologo pažyma apie tai, ar juridinio asmens administracijos vadovas ir kontroliuojantys asmenys yra (nėra) gydymo įstaigos įskaitoje dėl psichikos ligos ar sutrikimo, alkoholizmo, narkomanijos;
10.4. Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažyma, kad juridinis asmuo sumokėjo mokesčius ir valstybinio socialinio draudimo įmokas, teritorinės muitinės pažyma, kad juridinis asmuo neturi įsipareigojimų muitinei. Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš 30 kalendorinių dienų iki prašymo gauti licenciją pateikimo.
V. DOKUMENTŲ NAGRINĖJIMAS IR TERMINAI
11. Teritorinė policijos įstaiga, patikrinusi, ar juridinis asmuo atitinka Lietuvos Respublikos civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymo reikalavimus, ar juridinio asmens administracijos vadovui, kontroliuojantiems asmenims netaikomi teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo šių taisyklių 9 ir 10 punktuose nurodytų dokumentų gavimo surinktus dokumentus su išvadomis persiunčia licencijas išduodančiai institucijai.
12. Licencijas išduodanti institucija licenciją išduoda arba rašytinį motyvuotą atsisakymą išduoti licenciją pateikia juridiniam asmeniui ne vėliau kaip per 60 kalendorinių dienų nuo dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo teritorinėje policijos įstaigoje.
VI. ATSISAKYMAS IŠDUOTI LICENCIJĄ
14. Licencija neišduodama, jeigu:
14.4. paaiškėja, kad juridinio asmens administracijos vadovas ar bent vienas kontroliuojantis asmuo yra:
14.4.1. įrašytas į sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl alkoholizmo, narkomanijos arba prižiūrimas sveikatos priežiūros įstaigos dėl psichikos ligos ar sutrikimo;
14.4.2. įrašytas į operatyvinę įskaitą; arba jam Lietuvos Respublikos organizuoto nusikalstamumo užkardymo įstatymo (Žin., 1997, Nr. 69-1731; 2001, Nr. 60-2138) nustatyta tvarka taikomi teismo įpareigojimai;
14.4.3. asmuo, kuriam verstis šiose taisyklėse nustatyta licencijuojama veikla uždrausta teismo nuosprendžiu;
14.5. nustatoma, kad juridinis asmuo nevykdo įsipareigojimų muitinei, nesumokėjo mokesčių Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybių biudžetams ar valstybės pinigų fondams, kuriems mokamus mokesčius administruoja valstybinė mokesčių inspekcija, arba valstybinio socialinio draudimo įmokų.
VII. LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR PANAIKINIMAS
15. Licencijos galiojimas juridiniam asmeniui sustabdomas, jeigu:
15.1. licencijas išduodanti institucija nustato, kad licencijos turėtojas pažeidė įstatymų, kitų teisės aktų, susijusių su licencijuojama veikla, ar šių taisyklių reikalavimus;
15.2. licencijos turėtojas dėl padarytų licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimų licencijas išduodančios institucijos įspėtas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir per nustatytąjį laiką nepašalina šių pažeidimų;
15.3. paaiškėja, kad juridinio asmens administracijos vadovui arba bent vienam juridinio asmens kontroliuojančiam asmeniui ar darbuotojui, tiesiogiai susijusiam su civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimu, laikymu, realizavimu ar apskaita (prie tokių darbuotojų nepriskiriami pagalbiniai ir buhalterinę apskaitą tvarkantys darbuotojai), iškyla 14.4 punkte nurodytų aplinkybių;
16. Licencijos turėtojas kontroliuojančių institucijų gali būti įspėtas dėl padarytų ar daromų pažeidimų, galimo licencijos galiojimo sustabdymo ar licencijos panaikinimo ir įpareigotas pašalinti pažeidimus. Kontroliuojanti institucija licencijas išduodančiai institucijai gali pasiūlyti priimti sprendimą dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, jeigu licencijos turėtojas nevykdo licencijuojamos veiklos sąlygų.
17. Jeigu licencijos galiojimas sustabdomas, licencijos turėtojas licencijuojamos veiklos pažeidimus turi pašalinti ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo licencijos galiojimo sustabdymo dienos.
18. Pašalinęs pažeidimus, licencijos turėtojas turi raštu informuoti apie tai licencijos galiojimą sustabdžiusią licencijas išduodančią instituciją, kuri patikrina, ar pažeidimai tikrai pašalinti, ir panaikina licencijos galiojimo sustabdymą, o jeigu pažeidimas nepašalintas, – panaikina licenciją.
19. Jeigu padarytas pažeidimas tiriamas kitų teisės aktų nustatyta tvarka ir nurodytais terminais, licencijos galiojimas gali būti sustabdomas, iki tyrime priimamas atitinkamas sprendimas.
20. Licencijos turėtojas, įspėtas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, licencijos panaikinimą, licencijuojamos veiklos pažeidimus turi pašalinti per įspėjusios institucijos nustatytą laiką ir pašalinęs pažeidimus šią instituciją informuoti apie tai.
21. Licencija gali būti panaikinama, jeigu:
21.2. licencijos turėtojas per 3 mėnesius nuo licencijos galiojimo sustabdymo nepašalina licencijuojamos veiklos pažeidimo;
21.3. licencijos turėtojas dėl padarytų licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimų licencijas išduodančios institucijos įspėtas apie galimą licencijos panaikinimą ir per nustatytąjį laiką nepašalina šių pažeidimų;
21.4. licencijos turėtojas, kuris įspėtas apie galimą licencijos panaikinimą arba kuriam sustabdytas licencijos galiojimas, per vienerius metus antrą kartą padaro pažeidimą, susijusį su licencijuojama veikla;
21.7. nustatoma, kad juridinis asmuo teritorinei policijos įstaigai pateikė tikrovės neatitinkančią informaciją;
21.8. licencijos turėtojas per 3 metus nuo licencijos išdavimo dienos nepradeda licencijoje nurodytos veiklos;
22. Panaikinus licenciją, nauja licencija gali būti išduota ne anksčiau kaip po 3 metų nuo jos panaikinimo dienos. Licencija gali būti išduota anksčiau nei po 3 metų nuo jos panaikinimo dienos, jeigu ji panaikinta 21.1 ir 21.8 punktuose nurodytais atvejais.
23. Panaikinusi licenciją, licencijas išduodanti institucija per 5 kalendorines dienas nuo licencijos panaikinimo praneša licencijos turėtojui licencijos panaikinimo priežastis ir datą, o teritorinei policijos įstaigai, kurios teritorijoje yra juridinio asmens buveinė, – juridinio asmens, kuriam panaikinta licencija, pavadinimą, kodą, buveinę, telefono ir fakso numerius, licencijos pavadinimą, numerį. Panaikinta licencija turi būti grąžinta licencijas išduodančiai institucijai per 5 darbo dienas nuo pranešimo apie licencijos panaikinimą gavimo.
VIII. LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGOS, LICENCIJŲ TURĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
24. Gavęs licenciją importuotojas, eksportuotojas, pardavėjas iki licencijuojamos veiklos pradžios privalo įsirengti patalpas civilinėms pirotechnikos priemonėms laikyti ir gauti teritorinės policijos įstaigos leidimą šiose patalpose laikyti civilines pirotechnikos priemones.
Patalpos, kuriose laikomos civilinės pirotechnikos priemonės, įrengiamos laikantis sprogstamųjų medžiagų sandėlių projektavimą reglamentuojančių normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimų.
Leidimų laikyti civilines pirotechnikos priemones konkrečiose patalpose išdavimo tvarką nustato licencijas išduodanti institucija.
25. Juridinis asmuo, pageidaujantis importuoti, eksportuoti ar gabenti tranzitu per Lietuvos Respubliką civilines pirotechnikos priemones, o užsienio fizinis ar juridinis asmuo, pageidaujantis gabenti tranzitu per Lietuvos Respubliką civilines pirotechnikos priemones, turi gauti licencijas išduodančios institucijos vienkartinį leidimą. Vienkartinių leidimų importuoti, eksportuoti ar gabenti tranzitu civilines pirotechnikos priemones išdavimo tvarką nustato licencijas išduodanti institucija.
26. Licencijos turėtojas turi gauti tiek leidimų laikyti civilines pirotechnikos priemones konkrečiose patalpose, kiek licencijos turėtojo filialų ar kitų struktūrinių padalinių, kuriuose laikomos civilinės pirotechnikos priemonės, yra skirtingais adresais. Teritorinė policijos įstaiga leidimą vykdyti licencijuojamą veiklą konkrečiose patalpose išduoda 3 metams.
27. Teritorinė policijos įstaiga ne rečiau kaip 2 kartus per metus, taip pat gavusi skundą ar atitinkamą informaciją privalo patikrinti, kaip juridinis asmuo laikosi licencijuojamos veiklos sąlygų.
28. Leidimas laikyti civilines pirotechnikos priemones konkrečiose patalpose neišduodamas, jeigu nustatoma, kad patalpos, kuriose bus laikomos civilinės pirotechnikos priemonės, neatitinka nustatytųjų reikalavimų ar bent vienam juridinio asmens darbuotojui, tiesiogiai susijusiam su civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimu, laikymu, realizavimu ar apskaita (prie tokių darbuotojų nepriskiriami pagalbiniai ir buhalterinę apskaitą tvarkantys darbuotojai), iškyla 14.4 punkte nurodytų aplinkybių.
29. Licencijos turėtojas turi teisę:
29.2. teisės aktų nustatyta tvarka apskųsti sprendimus, kuriais atsisakoma išduoti licenciją, sustabdomas licencijos galiojimas, panaikinama licencija;
30. Licencijos turėtojas privalo:
30.3. derinti darbuotojo, tiesiogiai susijusio su civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimu, laikymu, realizavimu ir apskaita, tolesnio darbo klausimus su teritorine policijos įstaiga, sužinojęs, kad darbuotojui iškilo 14.4 punkte nurodytų aplinkybių;
30.4. patalpose, kuriose vykdoma licencijuojama veikla, matomoje vietoje iškabinti licencijos kopiją, leidimą laikyti civilines pirotechnikos priemones, rašytinę informaciją apie pirotechnikos priemonių naudojimo taisykles ir atsakomybę už šių taisyklių pažeidimą, vietas ir laiką, kur ir kada draudžiama naudoti pirotechnikos priemones, administracijos ir kontroliuojančių institucijų telefonų numerius ir adresus;
30.5. prieš priimdamas į darbą naują darbuotoją, kurio darbas bus tiesiogiai susijęs su civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimu, laikymu, realizavimu ar apskaita, pateikti teritorinei policijos įstaigai šio asmens duomenis (vardą, pavardę, asmens kodą, gyvenamąją vietą) ir psichiatro ir narkologo pažymą apie tai, ar darbuotojas yra (nėra) gydymo įstaigos įskaitoje dėl psichikos ligos ar sutrikimo, alkoholizmo, narkomanijos. Teritorinė policijos įstaiga ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų patikrina, ar juridinio asmens darbuotojui netaikomi teisės dirbti darbą, susijusį su licencijuojama veikla, apribojimai, ir informuoja darbdavį, ar asmeniui leidžiama dirbti darbą, susijusį su civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimu, laikymu, realizavimu ar apskaita;
31. Darbuotojas, kurio darbas tiesiogiai susijęs su civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimu, laikymu, realizavimu ar apskaita, privalo nedelsdamas pranešti licencijos turėtojui, jeigu jam iškyla šių taisyklių 14.4 punkte nurodytų aplinkybių.
IX. LICENCIJŲ PATIKSLINIMAS IR DUBLIKATŲ IŠDAVIMAS
33. Licencija patikslinama (išrašoma nauja licencija su patikslintais rekvizitais), jeigu pasikeičia juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas, buveinė.
34. Licencijos turėtojas privalo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo duomenų pakeitimo steigimo dokumentuose informuoti licenciją išdavusią instituciją apie pasikeitusią juridinio asmens teisinę formą, pavadinimą, buveinę ir pateikti motyvuotą paraišką, dokumentus, patvirtinančius pasikeitusius duomenis, taip pat licencijos originalą (pateikiamas atsiimant patikslintą licenciją).
35. Licencijas išduodanti institucija privalo patikslinti licenciją ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo dokumentų, kurių reikia licencijai patikslinti, gavimo. Jeigu pateikti ne visi arba nevisiškai (netiksliai) užpildyti dokumentai, terminas skaičiuojamas nuo visų licencijai patikslinti reikalingų dokumentų gavimo (patikslinimo) dienos.
36. Licenciją praradęs licencijos turėtojas turi šią licenciją paskelbti negaliojančia bet kuriame Lietuvos Respublikos dienraštyje. Nuo paskelbimo dienos licencija laikoma negaliojančia. Licenciją praradusiam licencijos turėtojui, kuris pateikia paraišką, motyvuotą paaiškinimą, skelbimo apie negaliojančią licenciją Lietuvos Respublikos dienraštyje kopiją, licenciją išduodanti institucija išduoda licencijos dublikatą su žyma „Dublikatas“ arba pateikia rašytinį motyvuotą atsisakymą išduoti licencijos dublikatą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo.
37. Licencijas išduodanti institucija apie licencijos dublikato išdavimą ar patikslinimą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo licencijos pateikimo juridiniam asmeniui praneša teritorinei policijos įstaigai, kurios teritorijoje yra juridinio asmens buveinė, šio juridinio asmens pavadinimą, kodą, buveinę, telefono ir fakso numerius, licencijos pavadinimą, numerį.
X. RINKLIAVOS UŽ LICENCIJAS IR LEIDIMUS
38. Už licencijų, leidimų vykdyti licencijuojamą veiklą konkrečiose patalpose išdavimą ar patikslinimą, taip pat licencijų, leidimų dublikatų išdavimą imama Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto dydžio valstybės rinkliava. Mokamieji pavedimai su bankų žymomis arba kvitai, patvirtinantys valstybės rinkliavos sumokėjimą, turi būti pateikti atsiimant šiame punkte nurodytus dokumentus.