LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2007 M. BIRŽELIO 27 D. ĮSAKYMO Nr. D1-364 „DĖL GENERALINĖS MIŠKŲ URĖDIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2012 m. rugsėjo 24 d. Nr. D1-762
Vilnius
P a k e i č i u Generalinės miškų urėdijos prie Aplinkos ministerijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. D1-364 „Dėl Generalinės miškų urėdijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 75-2993; 2008, Nr. 147-5927), ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2007 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. D1-364
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2012 m. rugsėjo 24 d. įsakymo Nr. D1-762
redakcija)
GENERALINĖS MIŠKŲ URĖDIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Generalinė miškų urėdija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Generalinė miškų urėdija) yra įstaiga prie ministerijos.
2. Generalinės miškų urėdijos paskirtis – pagal kompetenciją vykdyti valstybinių miškų, priskirtų valstybės įmonėms miškų urėdijoms (toliau – Miškų urėdijos), ūkinį valdymą, organizuoti bei koordinuoti šių miškų atkūrimą, priežiūrą, apsaugą ir miško išteklių naudojimą.
3. Generalinė miškų urėdija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Lietuvos Respublikos miškų įstatymu (Žin., 1994, Nr. 96-1872; 2001, Nr. 35-1161), Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymais, kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais bei šiais nuostatais.
5. Generalinės miškų urėdijos savininkės teises ir pareigas, išskyrus sprendimų dėl Generalinės miškų urėdijos reorganizavimo ir likvidavimo priėmimą, įgyvendina Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – Aplinkos ministerija). Aplinkos ministerija, kaip savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, tvirtina ir teisės aktų nustatyta tvarka keičia Generalinės miškų urėdijos nuostatus, koordinuoja ir kontroliuoja Generalinės miškų urėdijos veiklą, priima sprendimą dėl Generalinės miškų urėdijos buveinės pakeitimo, sprendžia kitus įstatymuose ir kituose teisės aktuose jos kompetencijai priskirtus klausimus.
6. Generalinė miškų urėdija yra iš valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų išlaikoma biudžetinė įstaiga, kuriai lėšos skiriamos ir administruojamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2004, Nr. 4-47) nustatyta tvarka. Generalinei miškų urėdijai finansuoti gali būti naudojamos ir kitos teisės aktų nustatyta tvarka gautos lėšos.
7. Generalinė miškų urėdija yra viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitas banke ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei savo pavadinimu, logotipą. Generalinės miškų urėdijos buveinės adresas: A. Juozapavičiaus g. 9, LT-09311 Vilnius, Lietuvos Respublika.
8. Generalinės miškų urėdijos vieši pranešimai skelbiami Generalinės miškų urėdijos interneto svetainėje. Teisės aktų nustatyta tvarka vieši pranešimai skelbiami ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
II. GENERALINĖS MIŠKŲ URĖDIJOS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS
10. Pagrindiniai Generalinės miškų urėdijos veiklos tikslai:
10.1. organizuoti ir koordinuoti Miškų urėdijoms priskirtų valstybinių miškų atkūrimą, priežiūrą, apsaugą ir miško išteklių naudojimą, miškų įveisimą ne miško žemėse, siekiant šių miškų tvarkymo pagal tvaraus ir subalansuoto miškų ūkio principus;
11. Generalinė miškų urėdija atlieka šias funkcijas:
11.1. įgyvendindama 10.1 punkte nurodytą veiklos tikslą:
11.1.2. rengia bendrą valstybinę priešgaisrinių priemonių sistemą, apimančią stebėjimo, profilaktines ir priešgaisrines saugos priemones, ir organizuoja jos įgyvendinimą;
11.1.3. organizuoja miško gaisrų prognozavimą ir apie jų pavojų informuoja Lietuvos Respublikos gyventojus per įvairias informacijos priemones (radiją, televiziją, spaudą);
11.1.5. organizuoja ir koordinuoja miško atkūrimo, apsaugos, tvarkymo ir miško išteklių naudojimo pažangių technologijų įgyvendinimą;
11.1.6. koordinuoja miškų urėdijų veiklą atkuriant ir įveisiant miškus, atliekant miško želdinių ir žėlinių priežiūrą ir apsaugą, ugdant medynus, saugant miško genetinius išteklius ir plėtojant selekciją ir sėklininkystę, modernizuojant ir plečiant valstybinius miško medelynus ir auginant sodmenis juose, šviečiant, mokant ir konsultuojant privačių miškų savininkus ir teikiant jiems miško ūkines paslaugas, saugant miškus nuo gaisrų, kitų stichinių nelaimių, miško kenkėjų, ligų, neteisėtų miško kirtimų ir kitos neteisėtos veikos miškuose, tiesiant, remontuojant ir prižiūrint miško kelius, įrengiant rekreacinę infrastruktūrą miškuose, saugant ir gausinant biologinę įvairovę miškuose, tvarkant ir naudojant profesionalios medžioklės plotus, užsakant miško mokslinius – taikomuosius darbus, vykdant miškų tvarkymo sertifikavimo reikalavimus, atliekant kitus miško atkūrimo, apsaugos ir tvarkymo darbus;
11.1.7. dalyvauja įgyvendinant Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai priemones paskirtos kompetencijos ribose;
11.2. įgyvendindama 10.2 punkte nurodytą veiklos tikslą:
11.2.1. analizuoja Miškų urėdijų patikėjimo teise valdomo valstybės turto naudojimo ir veiklos efektyvumą, rengia priemones Miškų urėdijų patikėjimo teise valdomo valstybės turto naudojimo efektyvumui didinti, organizuoja jų įgyvendinimą;
11.2.3. nustato padarinės medienos pagal medžių rūšis vidutines svertines rinkos kainas ir nenukirsto miško kainų apskaičiavimo normatyvus, teikia Aplinkos ministerijai siūlymus dėl patvirtintos nenukirsto miško kainos indeksavimo koeficientų;
11.2.4. organizuoja Miškų urėdijų finansinės atskaitomybės auditą, organizuoja ir koordinuoja Miškų urėdijos bendros unifikuotos, kompiuterizuotos buhalterinės apskaitos rengimą ir įgyvendinimą;
11.2.6. nustato Miškų urėdijoms metinių atskaitymų iš paskirstytinojo pelno dydžius privalomajam rezervui sudaryti;
11.2.7. organizuoja Miškų urėdijų metinių veiklos planų derinimą, analizuoja ir vertina jų įvykdymą;
11.2.8. analizuoja Miškų urėdijų veiklos efektyvumą, rengia priemones Miškų urėdijų veiklos efektyvumui ir skaidrumui didinti, didesnei valstybės turto grąžai gauti;
11.2.9. teikia siūlymus Aplinkos ministerijai dėl Miškų urėdijoms nereikalingo turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti, naudotis teisės aktais nustatyta tvarka;
11.2.10. teikia siūlymus dėl miškų ūkio veiklos statistinės atskaitomybės ir teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina statistines formas, atsako už oficialiosios statistikos programos atitinkamų darbų (skyrių) atlikimą;
11.2.12. teikia Aplinkos ministerijai siūlymus dėl miško naudojimo, vidinės miškotvarkos projektų organizavimo, metinės kirtimo normos nustatymo valstybiniuose miškuose;
11.2.13. teikia siūlymus Aplinkos ministerijai dėl valstybinės miškų inventorizacijos darbų vykdymo Miškų urėdijose, metinių kirtimų apimčių joms nustatymo ir tikslinimo;
11.2.14. kaupia ir apibendrina informaciją apie prekybą apvaliąja mediena Miškų urėdijose bei miško kirtimus valstybiniuose miškuose;
12. Generalinė miškų urėdija taip pat atlieka šias funkcijas:
12.1. koordinuoja Miškų urėdijų kompleksinės miškų ūkio veiklos apskaitos informacinių sistemų plėtrą ir priežiūrą;
12.3. organizuoja ir koordinuoja Miškų urėdijų vadovaujančių darbuotojų, valstybinių miškų pareigūnų kvalifikacijos kėlimo kursus, derina kursų programas;
12.4. kontroliuoja Miškų urėdijų valstybinių miškų pareigūnams priskirtų uždavinių, funkcijų bei pareigų vykdymą;
12.5. rengia ir inicijuoja pasitarimus, konferencijas, seminarus, mokymus miško atkūrimo, apsaugos, miško naudojimo ir kitais klausimais;
12.7. koordinuoja Miškų urėdijų ryšių su visuomene veiklą bei informuoja visuomenę apie Miškų urėdijoms priskirtų miškų būklę, atkūrimą, miško išteklių naudojimą ir kitais jos kompetencijos klausimais, leidžia informacinius leidinius;
12.8. pagal kompetenciją rengia ir tvirtina teisės aktus ir kitų įstatymų įgyvendinamųjų teisės aktų projektus;
III. GENERALINĖS MIŠKŲ URĖDIJOS TEISĖS
13. Generalinė miškų urėdija, įgyvendindama jai pavestus tikslus ir atlikdama jos kompetencijai priskirtas funkcijas, turi teisę:
13.3. pasitelkti valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų atstovus (jų vadovų sutikimu) ir sudaryti bendras komisijas fizinių ir juridinių asmenų, fizinių asmenų grupių ar kitų subjektų, neturinčių juridinio asmens teisių, prašymams, skundams ir pranešimams nagrinėti, dalyvauti kitų valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų komisijų veikloje;
13.4. gauti informaciją, būtiną jos funkcijoms atlikti, iš valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų, kitų fizinių ir juridinių asmenų, fizinių asmenų grupių ar kitų subjektų, neturinčių juridinio asmens teisių;
13.5. pagal kompetenciją sudaryti sutartis bei susitarimus su Lietuvos Respublikos, užsienio valstybių institucijomis, įstaigomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis;
13.7. pagal kompetenciją bendradarbiauti su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių, tarptautinių organizacijų institucijomis, įstaigomis, organizacijomis ir įmonėmis;
13.8. būti šiuose nuostatuose ir kituose teisės aktuose nustatytiems veiklos tikslams ir funkcijoms įgyvendinti skirtos paramos gavėja;
IV. GENERALINĖS MIŠKŲ URĖDIJOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
15. Generalinės miškų urėdijos veikla organizuojama vadovaujantis aplinkos ministro patvirtintais ir Generalinės miškų urėdijos interneto svetainėje paskelbtais metiniais veiklos planais. Generalinės miškų urėdijos metinių veiklos planų vykdymą vertina Aplinkos ministerijos Vidaus audito skyrius.
16. Generalinės miškų urėdijos administracijos struktūrą tvirtina Lietuvos Respublikos aplinkos ministras.
17. Generalinės miškų urėdijos veiklą reglamentuoja šie Generalinės miškų urėdijos generalinio miškų urėdo įsakymu patvirtinti dokumentai: Generalinės miškų urėdijos darbo reglamentas, vidaus tvarkos taisyklės, administracijos padalinių nuostatai, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, (toliau – darbuotojai) pareigybių aprašymai.
18. Generalinei miškų urėdijai vadovauja generalinis miškų urėdas, kurį ketverių metų kadencijai Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka (ne politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu) priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų Lietuvos Respublikos aplinkos ministras. Generalinės miškų urėdijos generalinis miškų urėdas gali būti skiriamas eiti Generalinės miškų urėdijos generalinio miškų urėdo pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės.
19. Generalinis miškų urėdas yra tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas Lietuvos Respublikos aplinkos ministrui.
20. Generalinis miškų urėdas:
20.1. organizuoja Generalinės miškų urėdijos darbą taip, kad būtų įgyvendinami Generalinės miškų urėdijos veiklos tikslai ir atliekamos nustatytos funkcijos;
20.3. tvirtina Generalinės miškų urėdijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių sąrašą, neviršydamas nustatyto didžiausio leistino pareigybių skaičiaus, skiria pareiginės algos priedus, priemokas ir pašalpas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka iš Generalinei miškų urėdijai skirtų lėšų;
20.4. Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų Generalinės miškų urėdijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, Miškų urėdijų vadovus, skiria ir atšaukia Miškų urėdijų valdybų narius, priima motyvuotą sprendimą atšaukti Miškų urėdijų vadovus;
20.5. tvirtina Generalinės miškų urėdijos generalinio miškų urėdo pavaduotojų, kitų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, Miškų urėdijų vadovų pareigybių aprašymus ir pareiginius nuostatus;
20.6. Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka skatina Generalinės miškų urėdijos valstybės tarnautojus, darbuotojus, Miškų urėdijų vadovus, skiria jiems tarnybines ir drausmines nuobaudas;
20.7. garantuoja, kad pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą (Žin., 2007, Nr. 77-3046) teikiami ataskaitų rinkiniai ir statistinės ataskaitos būtų teisingi;
20.8. užtikrina racionalų ir taupų lėšų bei turto naudojimą, veiksmingą Generalinės miškų urėdijos vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
20.9. veikia Generalinės miškų urėdijos vardu, atstovauja jai visose valstybės ir savivaldybės institucijose ir įstaigose, palaikant santykius su kitais fiziniais ir juridiniais asmenimis, arba įgalioja tai daryti Generalinės miškų urėdijos valstybės tarnautojus bei darbuotojus;
20.12. koordinuoja ir kontroliuoja Generalinės miškų urėdijos administracinių padalinių veiklą, užtikrina, kad, įgyvendinant metinius veiklos planus, optimaliai būtų valdomi ir panaudojami finansiniai, materialiniai, intelektiniai ir informaciniai ištekliai;
20.13. saugo Generalinės miškų urėdijos atspaudą ir atsako už atspaudo naudojimą, prireikus savo įsakymu gali paskirti vieną iš Generalinės miškų urėdijos valstybės tarnautojų saugoti atspaudą ir būti atsakingam už jo naudojimą;
21. Generalinis miškų urėdas turi pavaduotojus, kuriuos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų.
22. Generalinio miškų urėdo pavaduotojai tiesiogiai pavaldūs ir atskaitingi generaliniam miškų urėdui, kuris nustato jų veiklos sritis ir paveda jiems vykdyti atitinkamas funkcijas.
23. Generalinio miškų urėdo pavaduotojai:
23.1. koordinuoja ir kontroliuoja, kaip įgyvendinami Generalinės miškų urėdijos veiklos tikslai ir atliekamos funkcijos generalinio miškų urėdo nustatytose veiklos srityse;
24. Jei generalinio miškų urėdo nėra, jo pareigas vykdo vienas iš generalinio miškų urėdo pavaduotojų, o kai nėra ir pavaduotojų – kitas generalinio miškų urėdo įgaliotas Generalinės miškų urėdijos valstybės tarnautojas.
V. GENERALINĖS MIŠKŲ URĖDIJOS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ
28. Generalinės miškų urėdijos valstybinį (finansinį ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.
29. Generalinės miškų urėdijos metinio veiklos plano įgyvendinimą kontroliuoja generalinis miškų urėdas.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS