LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO 2007 M. SAUSIO 24 D. ĮSAKYMO Nr. ĮV-44 „DĖL LIETUVIŲ LITERATŪROS SKLAIDOS PROJEKTŲ FINANSAVIMO IŠ DALIES VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS TAISYKLIŲ, PARAIŠKOS, SĄMATOS, SUTARTIES, ATASKAITOS FORMŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2009 m. lapkričio 25 d. Nr. ĮV-640
Vilnius
Pakeičiu Lietuvių literatūros sklaidos projektų finansavimo iš dalies valstybės biudžeto lėšomis taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2007 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. ĮV-44 „Dėl Lietuvių literatūros sklaidos projektų finansavimo iš dalies valstybės biudžeto lėšomis taisyklių, paraiškos, sąmatos, sutarties, ataskaitos formų patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 11-470; 2008, Nr. 136-5336), ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos kultūros ministro
2007 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. ĮV-44
(Lietuvos Respublikos kultūros ministro
2009 m. lapkričio 25 d.
įsakymo Nr. ĮV-640 redakcija)
LIETUVIŲ LITERATŪROS SKLAIDOS PROJEKTŲ FINANSAVIMO IŠ DALIES LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvių literatūros sklaidos projektų finansavimo iš dalies Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja lietuvių literatūros sklaidos projektų (toliau – projektai), finansuojamų iš dalies Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis (toliau – lėšos), paraiškų teikimo, svarstymo, lėšų skyrimo ir atsiskaitymo už jų panaudojimo tvarką.
2. Lėšos projektams finansuoti yra numatomos kiekvienais metais Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) skirtuose asignavimuose.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, numatytas Kultūros ministerijos finansų kontrolės taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2006 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. ĮV-315 (Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2008 m. spalio 20 d. įsakymo Nr. ĮV-498 redakcija).
II. PARAIŠKŲ PATEIKIMO IR SVARSTYMO TVARKA
5. Paraiškas projektų finansavimui iš dalies gauti gali teikti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti juridiniai asmenys (toliau – pareiškėjai), vykdantys su lietuvių literatūros sklaida susijusią veiklą.
6. Priimamos paraiškos šių kategorijų projektams iš dalies finansuoti:
6.1. lietuvių literatūros ir lietuviškos knygos pristatymo tarptautiniuose renginiuose projektai, kuriuos įgyvendinant leidžiami lietuvių literatūrai ir lietuviškai knygai skirti informaciniai leidiniai tradicine forma (spausdinti) ir elektroninėje laikmenoje; šių leidinių vertimas į kitas kalbas; lietuvių literatūros ir lietuviškos knygos sklaidai kuriami elektroniniai tinklalapiai;
7. Lėšos neskiriamos rekonstruoti pastatams, kapitaliniam remontui, įgyti ilgalaikį turtą arba panaudoti kitiems projektams.
8. Projektų finansavimo iš dalies valstybės biudžeto lėšomis prioritetai teikiami:
8.3. projektams, susijusiems su ministerijos strateginiame veiklos plane numatytais prioritetiniais lietuvių literatūros sklaidos tarptautiniais renginiais;
8.4. projektams, kurie pateikti lietuvių literatūros sklaidos veiklą vykdančių juridinių asmenų asociacijų;
8.5. projektams, kurių vykdymui pareiškėjai numato projekto vykdymo partnerius bei papildomo finansavimo šaltinius;
9. To paties projekto daliniam finansavimui gauti paraiška gali būti teikiama tik į vieną ministerijos strateginiame plane nurodytą programos priemonę. Jeigu projektą vykdo keli vykdytojai, projektas laikomas neskaidomu ir daliniam finansavimui gauti paraišką (paraiškoje privalo būti nurodyti visi vykdytojai) tik į vieną ministerijos strateginiame plane nurodytą programos priemonę turi teisę teikti tik vienas, pagrindinis, vykdytojas.
10. Pareiškėjų pateiktos paraiškos svarstomos atsižvelgiant į tokius kriterijus: projekto svarbą lietuvių literatūros sklaidai, kultūrinę projekto vertę, projekto programoje keliamus tikslus ir planuojamų įgyvendinti uždavinių kokybinius ir kiekybinius rodiklius, objektyviai pagrįstą projekto vykdymo išlaidų sąmatą, pareiškėjų patirtį vykdant panašaus pobūdžio projektus.
11. Paraiškos pagal kultūros ministro įsakymu patvirtintą formą projektų finansavimui iš dalies gauti priimamos ministerijai paskelbus (spaudoje ir ministerijos interneto tinklalapyje) projektų finansavimo iš dalies valstybės biudžeto lėšomis konkursus.
12. Skelbime nurodoma:
12.6. ministerijos strateginio veiklos plano tikslus atitinkantis prioritetinių tarptautinių lietuvių literatūros sklaidos renginių sąrašas;
13. Paraiška (vienas egzempliorius) siunčiama registruotu laišku arba pristatoma ministerijos Bendrųjų reikalų skyriui. Kartu su paraiška būtina pateikti pareiškėjų registravimo pažymėjimo ir įstatų (nuostatų) kopijas, rekomendacijas ir kitus skelbime nurodytus papildomus dokumentus.
14. Paraiškas svarsto ir kultūros ministrui teikia savo pasiūlymus dėl projektų finansavimo Literatūros ir leidybos ekspertų komisija (toliau – komisija). Komisija dirba vadovaudamasi Kultūros ministerijos ekspertų komisijų nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2004 m. gegužės 21 d. įsakymu Nr. ĮV-121 (Žin., 2004, Nr. 87-3186).
16. Komisiją sudaro 7 nariai. Komisijos nariais kviečiami kompetentingi lietuvių literatūros, kultūros ir meno specialistai, humanitarinės srities mokslininkai. Komisijos sudėtis skelbiama ministerijos interneto tinklalapyje.
17. Komisijos posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 komisijos narių. Negalintys dalyvauti posėdyje komisijos nariai iki posėdžio pradžios gali pateikti nuomonę raštu posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais. Raštu pateiktą nuomonę įvertina posėdyje dalyvaujantys komisijos nariai. Komisija sprendimus dėl rekomendacinio pobūdžio pasiūlymų priima posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia komisijos pirmininko balsas.
18. Paraiškos nesvarstomos, jeigu nustatyta bent viena iš šių aplinkybių:
18.4. pareiškėjas neatsiskaitė su ministerija už anksčiau gautas lėšas, skirtas projektams įgyvendinti;
18.6. vyksta teisminiai ginčai tarp ministerijos ir pareiškėjo dėl ministerijai negrąžinamų netinkamai panaudotų ar nepanaudotų lėšų, anksčiau gautų projektams įgyvendinti;
19. Komisijos narys neturi teisės dalyvauti konkrečių paraiškų svarstyme ir teikti pasiūlymus dėl projektų finansavimo, jeigu jis:
20. Komisijos darbui vadovauja komisijos pirmininkas, renkamas komisijos narių paprasta balsų dauguma.
21. Komisijos sekretoriumi skiriamas priemonės vykdytojas, kuris nėra komisijos narys ir neturi balso teisės.
22. Priemonės vykdytojas:
22.2. patikrina, ar gautos paraiškos atitinka nustatytus kriterijus ir, pateikdamas paraiškas svarstymui, apie tai informuoja komisiją;
22.5. kultūros ministrui priėmus sprendimą dėl projektų finansavimo iš dalies, pagal projektų vykdytojų pateiktus paskaičiavimus rengia sutartis ir išlaidų sąmatas tiems projektams įgyvendinti, jas tikslina ir derina;
22.7. siekiant užtikrinti, kad sprendimai būtų įvykdyti tinkamai ir laiku, esant poreikiui, derina ir (ar) tikslina sutartis ir (ar) prie sutarčių esančias sąmatas;
22.8. renka nustatytos formos ataskaitas ir prižiūri, kad projektų vykdytojas laikytųsi sutartyje numatytų ataskaitų pateikimo ir (ar) patikslinimo terminų;
III. LĖŠŲ SKYRIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JŲ PANAUDOJIMĄ TVARKA
24. Sprendimą dėl lėšų projektams finansuoti iš dalies skyrimo priima kultūros ministras, įvertinęs komisijos pateiktus pasiūlymus. Lėšos projektams finansuoti iš dalies skiriamos kultūros ministro įsakymu.
25. Kultūros ministro įsakymas, kuriuo lėšos paskirstomos projektams, yra skelbiamas ministerijos interneto tinklalapyje.
26. Projektų finansavimas vykdomas pagal ministerijos ir projekto vykdytojo, kuriam skiriamos lėšos, sudaromą kultūros ministro patvirtintos formos sutartį ir ministerijos patvirtintą sąmatą, kuri yra neatskiriama sutarties dalis. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos.
27. Remiamų projektų administravimo ir kitų nenumatytų išlaidų dydis sąmatoje negali būti didesnis nei 10 procentų skirtos projektui įgyvendinti lėšų sumos, išlaidos reprezentacijai negali būti didesnės nei 2 procentai skirtos projektui įgyvendinti lėšų sumos.
28. Projektų vykdytojas, negalintis įvykdyti projekto pagal ministerijos patvirtintą sąmatą, turi ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki sutartyje numatyto projekto įvykdymo termino pabaigos raštu kreiptis į ministeriją dėl jos patikslinimo ir nurodyti priežastis. Sąmata turi būti tikslinama, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos straipsnį viršija 10 procentų. Ministerija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų turi priimti sprendimą dėl sąmatos tikslinimo ir raštu apie jį informuoti projekto vykdytoją.
29. Ministerijai nustačius, kad faktiškai panaudotų lėšų suma pagal atskirą sąmatos straipsnį viršija 10 procentų planuotos sumos ir sąmata dėl šio skirtumo nebuvo tikslinta, atitinkama lėšų suma turi būti grąžinta ministerijai.
30. Ministerijai nustačius, kad projektų vykdytojas skirtas biudžeto lėšas panaudojo ne pagal sąmatoje nurodytą paskirtį arba nepateikė jų panaudojimą ir apmokėjimą įrodančių dokumentų, atitinkama lėšų suma turi būti grąžinta ministerijai.
31. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems projektams įgyvendinti arba perkeliamos į kitus biudžetinius metus.
32. Projektų vykdytojas, gavęs finansavimą iš dalies projektui vykdyti ir negalintis jo vykdyti sutartyje numatytu projekto vykdymo laiku ir sąlygomis, turi ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki sutartyje numatyto projekto įvykdymo termino pabaigos raštu apie tai informuoti ministeriją. Projekto įvykdymo terminas gali būti pratęstas, projekto vykdytojui pateikus ministerijai motyvuotą prašymą pratęsti projekto įvykdymo terminą.
33. Projektų vykdytojas už gautas lėšas atsiskaito sutartyje nustatyta tvarka ir teikia Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą (forma Nr. 2) Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriui. Šis reikalavimas netaikomas ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėms įstaigoms.
34. Projektų vykdytojas teikia priemonės vykdytojui kultūros ministro nustatytos formos ataskaitą apie projekto įvykdymo rezultatus. Ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinės įstaigos pildo 1–7 ataskaitos skiltis, kurią pasirašo tik biudžetinės įstaigos vadovas.
35. Projektų vykdytojas teikia priemonės vykdytojui kultūros ministro nustatytos formos projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą.
36. Ministerijai paprašius, projekto vykdytojas privalo per nurodytą terminą pateikti ministerijai išlaidas ir veiklos rezultatus įrodančius dokumentus. Projekto vykdytojui nepateikus išlaidas ir veiklos rezultatus įrodančių dokumentų per ministerijos numatytą terminą, ministerija turi teisę be atskiro perspėjimo reikalauti grąžinti į ministerijos nurodytą sąskaitą tą dalį lėšų, kurioms pagrįsti nebuvo pateikti jokie dokumentai arba pateikti dokumentai neįrodė tų išlaidų pagrįstumo.
37. Valstybės biudžeto lėšos projektų vykdytojams pervedamos pagal nustatytas valstybės iždo valdymo procedūras.
38. Projektų vykdytojui pažeidus šių taisyklių ir sutarties reikalavimus, visi apgaulės būdu gauti valstybės biudžeto asignavimai privalo būti gražinami ministerijai per ministerijos nustatytą laikotarpį, negražinti valstybės biudžeto asignavimai išieškomi teisės aktų nustatyta tvarka, o leidėjas praranda teisę trejus metus gauti dalinį finansavimą iš ministerijos strateginiame plane nurodytų programų.