LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL DARBO APLINKOS TYRIMO LABORATORIJŲ, SIEKIANČIŲ AKREDITACIJOS, PARINKIMO KONKURSO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2003 m. lapkričio 5 d. Nr. A1-169
Vilnius
Siekdama įgyvendinti Valstybinės darbo saugos ir sveikatos programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 24 d. nutarimu Nr. 730 (Žin., 2002, Nr. 53-2075), 1.7 priemonę:
1. Tvirtinu Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo konkurso nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
socialinės apsaugos ir darbo ministro
2003 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. A1-169
DARBO APLINKOS TYRIMO LABORATORIJŲ, SIEKIANČIŲ AKREDITACIJOS, PARINKIMO KONKURSO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, įgyvendinama Valstybinės darbo saugos ir sveikatos programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 24 d. nutarimu Nr. 730 (Žin., 2002, Nr. 53-2075), 1.7 priemonę „Surengti darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, konkursą; parengti su laboratorijomis jų rengimosi akreditacijai sutartis“, skelbia darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo konkursą.
2. Šie nuostatai apibrėžia dokumentų pateikimo, darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditavimo ar akreditavimo srities išplėtimo, parinkimo konkursui (toliau – konkursas) tvarką, konkurso komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimą, laboratorijų parinkimo prioritetus, parinktų laboratorijų finansavimą, iš valstybės biudžeto skirtų lėšų tikslinį panaudojimą ir kontrolę.
3. Šio konkurso tikslas:
3.1. stiprinti darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditavimo ar akreditavimo srities išplėtimo, materialinę bazę, parenkant 5 laboratorijas, galinčias siekti akreditavimo darbo aplinkos tyrimų srityje ar siekiančias išplėsti savo akreditavimo sritį;
4. Konkurso rezultatas: konkurso metu bus atrinktos 5 laboratorijos, siekiančios akreditacijos darbo aplinkos tyrimų srityje ar siekiančios išplėsti savo akreditavimo sritį.
5. Konkurse turi teisę dalyvauti akredituotos laboratorijos, siekiančios išplėsti akreditavimo darbo aplinkos tyrimams sritį, ir laboratorijos, įgijusios sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka teisę atlikti darbo aplinkos veiksnių tyrimus arba gavusios socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos apsaugos ministro įgaliojimus šiai veiklai ir siekiančios akreditacijos darbo aplinkos veiksnių tyrimams.
II. PARAIŠKŲ PATEIKIMAS KONKURSUI
7. Darbo aplinkos tyrimo laboratorijos, nurodytos 5 punkte, pateikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai paraišką dalyvauti konkurse ir gauti lėšų laboratorijos materialinės bazės stiprinimui.
8. Paraiška su dokumentais, nurodytais 12 punkte, turi būti sunumeruota ir susiūta taip, kad būtų pažeidžiamas susiuvimas, jeigu būtų norima į paraišką įdėti naujų lapų, išplėšti lapus ar ją kaip nors pakeisti. Ji pateikiama Socialinei apsaugos ir darbo ministerijai užantspauduotame voke iki konkurso skelbime nurodyto paraiškų pateikimo termino arba išsiunčiama registruotu paštu adresu:
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Vivulskio g. 11, Dokumentų tvarkymo skyrius, 105 kab.
LT-2693 Vilnius
Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo konkursui (iki komisijos posėdžio neatplėšti).
Ant voko nurodomas konkurso dalyvio pavadinimas, adresas bei telefonas.
9. Paraiška laikoma pateikta pavėluotai, jeigu jos registracijos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje data yra vėlesnė nei skelbime nurodytas paraiškų priėmimo terminas. Pavėluotai gautos paraiškos neatplėšus voko grąžinamos jų pateikėjams. Paštu siunčiamų paraiškų gavimo data nustatoma pagal pašto spaudą.
10. Paraiškoje turi būti nurodyta:
10.3. adresas, miestas ir pašto indeksas, telefonas ir faksas (su tarpmiestiniu kodu), elektroninis paštas;
10.5. informacija apie:
10.5.1. laboratorijos atliktų darbo aplinkos veiksnių tyrimų apimtis 2002 metais ir 2003 metų I pusmetyje (nurodant sutarčių su įmonėmis ar kitais ūkio subjektais skaičių, darbo vietų, kuriose buvo atlikti darbo aplinkos veiksnių tyrimai, skaičių ir tirtus veiksnius;
11. Paraiška turi būti pasirašyta įstaigos (įmonės) vadovo ar jo įgalioto asmens ir patvirtinta antspaudu.
12. Su paraiška konkursui privaloma pateikti:
12.1. savarankiškos laboratorijos registravimo pažymėjimo ar įmonės (įstaigos), kurios sudėtyje veikia laboratorija, registravimo pažymėjimo patvirtintą kopiją;
12.2. savarankiškai veikiančios laboratorijos nustatyta tvarka įregistruotų įstatų (nuostatų) patvirtintą kopiją arba įmonės (įstaigos), kurios sudėtyje veikia laboratorija, nuostatų (įstatų) patvirtintą kopiją bei šios įmonės (įstaigos) laboratorijos nuostatų patvirtintą kopiją;
12.3. laboratorijos akreditavimo pažymėjimo ir jo priedo, kuriame nurodyta akreditavimo sritis, ar atestavimo pažymėjimo, kurį išdavė Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos, ir jo priedo, kuriame nurodyta atestavimo sritis, nustatyta tvarka patvirtintas kopijas arba socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos apsaugos ministro įgaliojimą teikti rizikos veiksnių tyrimo paslaugas, išduotą nustatyta tvarka atestuotoms įstaigoms (įmonėms);
12.4. įsipareigojimą iki 2004 m. gruodžio 31d. tapti akredituota darbo aplinkos tyrimams laboratorija pagal standartą LST EN ISO/IEC 17025, jei laboratorija neakredituota, arba akredituotos laboratorijos įsipareigojimą iki 2004 m. gruodžio 31 d. praplėsti akreditavimo sritį;
12.5. laboratorijos pasirengimo akreditavimui priemonių kalendorinį planą, jei laboratorija neakredituota, ar akredituotos laboratorijos akreditavimo srities išplėtimo priemonių kalendorinį planą;
12.8. laboratorijos galimybių ateityje (2004-2006 metais) teikti darbo aplinkos veiksnių tyrimų paslaugas panaudojimo aprašymą (nurodant numatomus darbo aplinkos veiksnius ir jiems reikiamus prietaisus);
III. LABORATORIJŲ PARINKIMO KRITERIJAI
14. Komisija vertina pateiktus dokumentus ir informaciją bei tai, ar jie atitinka nuostatuose numatytus reikalavimus, ir parenka ne daugiau kaip vieną laboratoriją konkrečioje apskrityje, tačiau ne daugiau kaip 5 laboratorijas visose apskrityse.
16. Paraiškos, kurios neatitinka šiuose konkurso nuostatuose numatytų reikalavimų arba jeigu laboratorija pateikia klaidingus duomenis, yra atmetamos.
17. Komisija pirmenybę prioriteto tvarka teiks:
17.2. akredituotoms laboratorijoms, siekiančioms išplėsti akreditavimo darbo aplinkos tyrimų sritį, ar neakredituotoms, siekiančioms akreditavimo laboratorijoms, kurių esamos darbo aplinkos veiksnių tyrimo paslaugų apimtys, palyginus su kitomis, dalyvaujančiomis konkurse, didesnės;
17.3. jei laboratorijų (nuostatų 17.2 p.) darbo aplinkos veiksnių tyrimo paslaugų apimtys vienodos, įvertinus laboratorijų galimybes – laboratorijoms, kurios perspektyvoje (2004-2006 metais) numatė atlikti didesnes, palyginus su kitomis, dalyvaujančiomis konkurse laboratorijomis, šių paslaugų didinimo apimtis, visų pirma cheminių ir fizikinių veiksnių tyrimų apimtis;
17.4. laboratorijoms, turinčioms aukštesnės kvalifikacijos specialistus (aukštesnis išsilavinimas, mokslinis laipsnis ir kt.);
18. Tais atvejais, kai paraiškas pateikia 2 ar daugiau tos pačios apskrities laboratorijos, siekiančios išplėsti akreditavimo darbo aplinkos tyrimų sritį, arba dvi ar daugiau tos pačios apskrities laboratorijos, siekiančios akreditacijos, komisija pirmenybę prioriteto tvarka teiks laboratorijoms pagal šių nuostatų 17.1–17.5 punktuose nurodytus reikalavimus.
IV. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
19. Komisija sudaroma ministro įsakymu. Jos darbą organizuoja ir jai vadovauja įsakymu paskirtas komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko pavedimu kitas komisijos narys.
20. Pradėdami darbą, komisijos nariai privalo pasirašyti:
20.1. Konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo (1 priedas).
21. Komisijos narys negali dalyvauti svarstant ir vertinant paraiškas, pateiktas įmonių (įstaigų), su kuriomis komisijos narį sieja ryšiai, neleidžiantys priimti objektyvių sprendimų.
22. Komisijos posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių.
23. Komisijos sprendimai priimami bendru sutarimu, o nesusitarus – balsuojant, dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai balsai pasiskirsto po lygiai, sprendimą lemia komisijos pirmininko balsas.
24. Visi komisijos posėdžiai protokoluojami. Protokolus pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius, kurį iš komisijos narių paskiria komisijos pirmininkas.
25. Kiekvieno konkurso dalyvio vokai su atsiųstais dokumentais nustatyta tvarka registruojami ministerijos Dokumentų tvarkymo skyriuje ir atplėšiami tik komisijos posėdžio, kuris šaukiamas ne vėliau kaip po 3 darbo dienų nuo paskutinės paraiškų pateikimo dienos, metu.
26. Komisijos sekretorius organizuoja dokumentų vertinimo techninį darbą (kiekvienai paraiškai suteikia sąlyginį eilės numerį, pateikia jas komisijos nariams, atlieka kitą techninį darbą).
27. Komisijos nariai per 7 kalendorines dienas po komisijos posėdyje pateiktų paraiškų gavimo atlieka kiekvienos paraiškos analizę, įvertina, ar jos atitinka keliamus reikalavimus ir pateikia komisijos pirmininkui savo išvadas. Išanalizavęs komisijos narių pateiktas išvadas, komisijos pirmininkas nustato kito posėdžio datą, bet ne vėlesnę kaip 3 darbo dienos po pateiktų išvadų gavimo.
28. Konkurso nugalėtojai nustatomi komisijos posėdyje įvertinus, ar laboratorija atitinka konkurso sąlygų reikalavimus. Komisijos posėdyje vertinamos komisijos narių nuomonės ir jų išvados, ar laboratorijos atitinka laboratorijų parinkimo kriterijus, ir priimamas komisijos sprendimas dėl laboratorijų, siekiančių akreditacijos, ir/ar akredituotų laboratorijų, siekiančių išplėsti akreditavimo sritį, parinkimo. Komisijos sprendimas dėl konkurso rezultatų pateikiamas Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos valstybės sekretoriui.
29. Komisijos pirmininkas apie konkurso rezultatus per 3 kalendorines dienas po komisijos sprendimo pateikimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos valstybės sekretoriui praneša raštu visiems konkurso dalyviams. Laboratorijas, kurių paraiškas komisija atmeta, komisijos pirmininkas per 3 kalendorines dienas po komisijos sprendimo pateikimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos valstybės sekretoriui informuoja apie tai raštu, nurodydama priežastį.
V. PARINKTŲ LABORATORIJŲ FINANSAVIMAS
31. Konkurso tvarka komisijos parinktoms laboratorijoms valstybės biudžeto lėšų suma bus skiriama iš Valstybinės darbo saugos ir sveikatos programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 24 d. nutarimu Nr. 730, 1.8 priemonėje skirtų valstybės biudžeto lėšų materialinei bazei stiprinti.
32. Draudžiama skiriamas (pasirengimui akreditacijai ar akreditacijos srities išplėtimui) tikslines valstybės biudžeto lėšas panaudoti pastatų rekonstrukcijai, kapitaliniam remontui, įsiskolinimams padengti ar investiciniams projektams finansuoti, įstaigos (įmonės) darbuotojų etatams išlaikyti, patalpų nuomai arba išperkamajai nuomai.
VI. VALSTYBĖS SKIRTŲ BIUDŽETO LĖŠŲ PANAUDOJIMAS IR KONTROLĖ
33. Valstybės skirtų biudžeto lėšų panaudojimas vykdomas pagal sutartį, kurią socialinės apsaugos ir darbo ministro įgaliotas atstovas (toliau – ministerija) per 20 kalendorinių dienų po pranešimo dėl konkurso rezultatų išsiuntimo konkurso dalyviams pasirašo su konkurso tvarka parinkta laboratorija ar įmone (įstaiga), kurios sudėtyje veikia laboratorija, siekiančia akreditavimo arba su siekiančia praplėsti akreditavimo sritį (toliau – laboratorija). Kalendorinis priemonių planas ir išlaidų sąmata, kuriuos parengia laboratorija ir, prieš pasirašydama sutartį, suderina su ministerijos valstybės sekretoriumi, yra neatsiejama šios sutarties dalis.
34. Laboratorija privalo iš valstybės biudžeto gautas lėšas panaudoti tikslingai pasirengimo akreditacijai ar akreditacijos srities išplėtimo priemonėms įgyvendinti, t. y. sutartyje nurodytiems įsipareigojimams vykdyti.
35. laboratorija už valstybės biudžeto lėšų panaudojimą atsiskaito ministerijai sutartyje nustatyta tvarka.
36. Pasirašytos sutarties vykdymą kontroliuoja ministerija, kuri bet kuriuo metu gali pareikalauti papildomos informacijos iš laboratorijos apie atliekamų darbų eigą ir lėšų panaudojimą.
37. Vykdydama įsipareigojimus, laboratorija privalo:
37.1. atsiskaityti ministerijai už valstybės biudžeto lėšų panaudojimą pagal kiekvieną kalendorinio plano priemonę, pateikdama ataskaitą – ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po priemonės įvykdymo ir PVM sąskaitą-faktūrą ar sąskaitą-faktūrą;
37.2. panaudojus lėšas ne pagal tikslinę paskirtį, šias lėšas ir 10 % nuo šių lėšų dydžio baudą pervesti ministerijai per 10 kalendorinių dienų nuo šio fakto patvirtinimo dienos;
37.3. ministerijai nustačius, kad dėl laboratorijos kaltės nevykdomas kalendorinis planas, per 5 darbo dienas nuo šio fakto patvirtinimo dienos grąžinti ministerijai pervestas lėšas;
37.5. laboratorijai negrąžinus lėšų 37.2 ir 37.3 punktuose nustatytais terminais, ministerija turi teisę skaičiuoti 0,1 % delspinigių už kiekvieną pavėluotą dieną nuo nepervestos sumos;
38. Ministerija turi teisę tikrinti, ar laboratorija laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų. Esant reikalui, ministerija turi teisę pati atlikti lėšų panaudojimo auditą ar samdyti organizaciją atlikti lėšų panaudojimo auditą. Nustačius, kad laboratorija netinkamai vykdo sutartyje numatytas sąlygas, ministerija turi teisę vienašališkai nutraukti sutartį su laboratorija, apie tai ją įspėjusi ne vėliau kaip prieš vieną mėnesį.
Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių
akreditavimo, parinkimo konkurso nuostatų
1 priedas
KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS
Aš,_______________________________________________________________________
(Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos,
parinkimo komisijos nario vardas, pavardė, asmens kodas) _________________________ , būdamas
Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo komisijos nariu,
pasižadu:
1. Saugoti ir tik įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais tikslais ir tvarka naudoti konfidencialią informaciją, kuri man taps žinoma dirbant Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo komisijos nariu.
Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių
akreditavimo, parinkimo konkurso nuostatų
2 priedas
NEŠALIŠKUMO DEKLARACIJA
Aš, _______________________________________________________________________
(Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo komisijos nario vardas, pavardė, asmens kodas)
__________________________________________________________________ , būdamas Darbo
aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo komisijos nariu,
įsipareigoju:
1. Objektyviai, dalykiškai, be išankstinio nusistatymo, vadovaudamasis visų dalyvaujančių konkurse Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, lygiateisiškumo principu, atlikti Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo komisijos nario pareigas.
2. Paaiškėjus, kad konkurso procedūrose kaip konkurso dalyvis dalyvauja asmuo, susijęs su manimi artimos giminystės ar svainystės ryšiais, arba įstaiga (organizacija), kuriai vadovauja toks asmuo, raštu pranešti apie tai mane Darbo aplinkos tyrimo laboratorijų, siekiančių akreditacijos, parinkimo komisijos nariu paskyrusiam asmeniui.
Man išaiškinta, kad asmenys, susiję su manimi artimos giminystės ar svainystės ryšiais, yra: tėvai, įtėviai, broliai, seserys ir jų vaikai, seneliai, sutuoktiniai, vaikai, įvaikiai, jų sutuoktiniai ir jų vaikai, taip pat sutuoktinių tėvai, broliai, seserys ir jų vaikai.
(parašas) (vardas, pavardė)
__________________________
(data)
______________