LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

 

Į S A K Y M A S

DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2005 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „VANDENS IŠTEKLIŲ APSAUGA IR PLĖTRA, ŽUVININKYSTĖ, ŽVEJYBOS UOSTO ĮRENGIMAI, ŽUVŲ PERDIRBIMAS, RINKODARA IR ŽVEJYBA VIDAUS VANDENYSE“ VEIKLOS SRITĮ „ŽVEJYBOS UOSTO ĮRENGINIŲ STATYBA, PLĖTRA IR MODERNIZAVIMAS“ PATVIRTINIMO IR ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2004 M. LIEPOS 20 D. ĮSAKYMO NR. 3D-449 „DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO (BPD) KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO ŽUVININKYSTĖS PRIEMONES PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2005 m. vasario 23 d. Nr. 3D-96

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 9.8 punktu, Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667), 18 punktu ir tęsdama pradėtą Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486), Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių, finansuojamų iš Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės, įgyvendinimą:

1. Tvirtinu Gaires pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrengimai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ (pridedamos).

2. Pavedu Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos parengti ir pasitvirtinti 1 punkte nurodytų Gairių priedo Specialiosios (B) dalies paraiškos Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės (ŽOFP) paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrengimai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ formos pildymo instrukciją.

3. Pakeičiu Gaires pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonę „Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra, akvakultūra, žvejybos uosto įrenginiai, perdirbimas ir rinkodara bei žvejyba vidaus vandenyse“, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3D-449 „Dėl Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus paramai gauti pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemones patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 124-4497, Nr. 177-6576):

3.1. pripažįstu netekusiais galios 5.3, 9, 13.2, 14.3, 18, 26 ir 37 punktus;

3.2. išbraukiu 48.1.1, 48.1.10 ir 101 punktuose, 69 punkto lentelės 7 ir 15 punktuose žodžius „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“;

3.3. pripažįstu netekusiu galios 76 punkto lentelės 6 punktą;

3.4. pripažįstu netekusia galios 81 punkto lentelę „pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“.

 

 

 

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRĖ                                                   KAZIMIRA DANUTĖ PRUNSKIENĖ

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos

2005-02-22 raštu Nr. (4.73.23-04)-5K-0504523)-6K-0501899


PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2005 m. vasario 23 d. Įsakymu

Nr. 3D-96

 

 

 

GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS, TEIKIANTIEMS PROJEKTUS PARAMAI GAUTI 2005 METAIS PAGAL LIETUVOS 2004–2006 METŲ BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO KAIMO PLĖTROS IR ŽUVININKYSTĖS PRIORITETO PRIEMONĖS „VANDENS IŠTEKLIŲ APSAUGA IR PLĖTRA, ŽUVININKYSTĖ, ŽVEJYBOS UOSTO ĮRENGIMAI, ŽUVŲ PERDIRBIMAS, RINKODARA IR ŽVEJYBA VIDAUS VANDENYSE“ VEIKLOS SRITĮ „ŽVEJYBOS UOSTO ĮRENGINIŲ STATYBA, PLĖTRA IR MODERNIZAVIMAS“

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Lietuva, tapusi Europos Sąjungos (toliau – ES) nare, prisijungė prie ES struktūrinės politikos įgyvendinimo. Jos tikslas – finansinėmis priemonėmis mažinti ES valstybių ekonominio ir socialinio išsivystymo skirtumus bei pagerinti atsilikusių Europos regionų konkurencingumą. Pagrindinė šios politikos įgyvendinimo priemonė yra ES struktūrinių fondų lėšos, kurios yra skirstomos vadovaujantis programų finansavimo nuostatomis. Lietuva 2004–2006 metais finansinę paramą gaus iš keturių ES struktūrinių fondų.

2. ES struktūrinių fondų lėšoms efektyviai panaudoti buvo parengtas ir suderintas su Europos Komisija Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumentas (toliau – BPD), kuris Europos Komisijos oficialiai patvirtintas 2004 m. birželio 18 d. BPD – tai ES investicijų Lietuvai planavimo dokumentas, kuriame nustatoma šalies plėtros strategija, ES struktūrinės paramos investavimo kryptys ir priemonės, aprašomos finansavimo priemonės ir uždaviniai bei būsimos paramos finansavimo galimybės. BPD priede pateikta detali informacija apie iš ES struktūrinių fondų remiamas priemones, veiklos rūšis, paramos dydžius, paramos intensyvumą, tinkamus pareiškėjus, reikalavimus jiems. BPD priedas gali būti keičiamas pritarus Priežiūros komitetui Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento įgyvendinimo priežiūrai atlikti.

3. BPD yra numatyti 5 prioritetai: „Socialinės ir ekonominės infrastruktūros plėtra“, „Žmogiškųjų išteklių plėtra“, „Gamybos sektoriaus plėtra“, „Kaimo plėtra ir žuvininkystė“, „Techninė parama“. Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritete numatytos 3 žuvininkystės priemonės bus remiamos iš ES struktūrinio fondo – Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės – lėšų. Iš šio fondo žuvininkystės priemonėms 2004–2006 metais BPD numatyta skirti 41837 tūkst. Lt, o Lietuvos bendrojo finansavimo iš Lietuvos biudžeto – 17509 tūkst. Lt.

4. Šis dokumentas (toliau – Gairės) skirtos projektų rengėjams, teikiantiems projektus paramai gauti 2005 metų kvietimo laikotarpiui pagal BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrengimai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“.

5. Gairės parengtos vadovaujantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1263/1999 dėl Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės, 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2792/1999, nustatančiu išsamias Bendrijos struktūrinės paramos žuvininkystės sektoriui taisykles ir tvarką (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2369/2002, ir 2004 m. liepos 19 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1421/2004), 2001 m. vasario 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 366/2001, nustatančiu išsamias Tarybos reglamente (EB) Nr. 2792/1999 numatytų priemonių įgyvendinimo taisykles, 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2370/2002, nustatančiu nepaprastąją Bendrijos priemonę, skirtą žvejybos laivų pašalinimui iš apyvartos, 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu bendrąsias nuostatas dėl struktūrinių fondų, 2000 m. liepos 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1685/2000, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1260/1999 įgyvendinimo taisykles dėl struktūrinių fondų bendrai finansuojamos veiklos išlaidų tinkamumo (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. kovo 10 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 448/2004).

6. Už BPD rengimą bei įgyvendinimo priežiūrą, visų ES struktūrinių fondų mokėjimo funkcijų įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), adresas: J. Tumo-Vaižganto g. 8A/2, LT-01512 Vilnius, Lietuvos Respublika.

7. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto žuvininkystės priemonių įgyvendinimą ir priežiūrą, priskirtų ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų planavimą atsakinga Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija), adresas: Gedimino pr. 19, LT-01103 Vilnius, Lietuvos Respublika.

8. Už BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonių projektų administravimą ir įgyvendinimo priežiūrą atsakinga Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra), adresas: Blindžių g. 17, LT-08111 Vilnius, Lietuvos Respublika.

II. VARTOJAMOS SĄVOKOS

 

9. Šiose Gairėse vartojamos sąvokos:

Aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės reikalavimai – ES ir Lietuvos teisės aktais nustatyti aplinkosaugos, veterinarijos, higienos, sanitarijos, maisto kokybės reikalavimai, kuriuos privalo atitikti juridinis asmuo, pretenduojantis gauti paramą projekte numatytoms investicijoms įgyvendinti.

Bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams, architektams ir konsultantams, ekspertams, konsultuojantiems techniniais, technologiniais, ekonominiais ir organizaciniais projekto įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė veikla, susijusi su juridinio asmens įprastine veikla ir išlaidomis, taip pat statinio projekto (įskaitant ekspertizę) parengimo išlaidos, projekto techninio tyrimo, patentų, licencijų ir leidimų statybai įsigijimo išlaidos, jei jos yra sudedamoji projekto dalis, yra pagrįstos projekto vykdytojo išlaidas pateisinančių dokumentų ir/ar išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis, ir kurios yra patirtos ne anksčiau nei 2004 m. sausio 1 d., bei statomo/rekonstruojamo nekilnojamojo turto draudimo projekto įgyvendinimo laikotarpiui Agentūros naudai išlaidos.

Įrenginiai ir mechanizmai – nauji įrenginiai ir mechanizmai (įskaitant programinę įrangą, mašinas, prietaisus, įtaisus energijai, medžiagoms gaminti ir informacijai priimti, perduoti ar keisti), atitinkantys BPD priemonių specifinius reikalavimus, kai jie yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidas pateisinančių dokumentų ir/ar išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis, atitinka ES teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus (t. y. sertifikuotos), jų instaliavimo ir montavimo išlaidos neviršija išlaidų, pagrįstų sutartimis tarp projekto vykdytojo ir rangovo. Įvykdžius projektą, įgyvendinta investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.

Neplanuota patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekama paraiškos ar mokėjimo prašymo duomenų patikra vietoje įtariant, kad projekto vykdytojo teikiama informacija yra netiksli, neišsami ar klaidinanti.

Projekto byla – po paraiškos užregistravimo Agentūros Kontrolės departamento teritorinio skyriaus darbuotojų suformuota byla, kurioje turi būti: paraiškos bendroji „A“ ir specialioji „B“ dalys, verslo planas, kiti priedai, nurodyti paraiškoje ir pareiškėjo pateikti, visi su paraiškos pateikimu ir vertinimu susiję duomenys ir dokumentai bei kita svarbi informacija, reikalinga paraiškai įvertinti, administruoti ir auditui atlikti. Ši byla yra nuolat atnaujinama, atsižvelgiant į projekto vertinimo bei įgyvendinimo eigą ir projekto vykdytojo siunčiamas ataskaitas.

Parama – ES struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšos, skirtos projektams finansuoti. Parama apibendrina visas galimas finansavimo teikimo formas (subsidiją, dotaciją ir kitas).

Paramos sutartis – paramos projektams, įgyvendinantiems Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento priemones, skyrimo sutartis. Šia sutartimi yra nustatoma skiriamos paramos suma, paramos suteikimo sąlygos, mokėjimo tvarka, šalių teisės ir pareigos, kt.

Patikra vietoje – Agentūros Kontrolės departamento darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis pareiškėjo paraiškoje ar mokėjimo prašyme pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje.

Projekto įgyvendinimo laikotarpis – tai laikotarpis, per kurį įgyvendinamos projekto veiklos nuo projekto išlaidų darymo pradžios iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai.

Statyba – veikla, kurią apibrėžia Lietuvos Respublikos statybos įstatymas (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597), kai ji yra sudedamoji projekto dalis.

Statybinės medžiagos – naujos prekės, kurios gali būti panaudotos statybos reikmėms, kai jos yra sudedamoji projekto dalis, jų įsigijimas pagrįstas projekto vykdytojo išlaidas pateisinančių dokumentų ir/ar išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis ir kurios atitinka ES teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus (t. y. sertifikuotos). Įvykdžius projektą, investicija taps projekto vykdytojo nuosavybe.

Tinkamos finansuoti išlaidos – projekto įgyvendinimo metu faktiškai padarytos išlaidos, atitinkančios šiose Gairėse ir/ar paramos sutartyje nurodytas sąlygas.

10. Kitos šiose Gairėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymas (Žin., 2000, Nr. 56-1648; 2004, Nr. 73-2527) ir kiti šios srities teisės aktai, Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklės (toliau – Taisyklės), patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), ir Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667).

 

III. BPD STRATEGIJA IR TIKSLAI

 

11. ES struktūrinių fondų pagalba Lietuvai teikiama vadovaujantis BPD nuostatomis. Pagrindinis 2004–2006 m. plėtros plano tikslas yra sustiprinti nacionalinio ūkio ilgalaikio konkurencingumo plėtotės prielaidas, paspartinti perėjimą prie žinių ekonomikos, kuriai būdingas didėjantis bendras vidaus produktas ir aukštas gyventojų užimtumo rodiklis, stiprinti žinių ekonomikos plėtrą, kuri lemia aukštesnį pragyvenimo lygį bei didina visų Lietuvos gyventojų gerovę. BPD keliami šie tikslai, bendri visoms BPD priemonėms:

11.1. plėtoti ir modernizuoti šalies infrastruktūrą skatinant ekonominį augimą bei sudaryti geresnes sąlygas laisvam žmonių, prekių bei paslaugų judėjimui;

11.2. užtikrinti visuotinius darnios plėtros principus;

11.3. gerinti darbo jėgos gebėjimus prisitaikyti prie rinkos pokyčių. Suteikti žinių ir kvalifikaciją, kuri atitiktų rinkos pokyčius, ypač orientuojantis į bedarbius ir jaunimą;

11.4. didinti ekonomikos dalyvių konkurencingumą sukuriant būtinas verslo plėtros sąlygas bei tinkamą aplinką, skatinti investicinio klimato gerėjimą tiek veikiančiam, tiek besikuriančiam verslui;

11.5. užtikrinti pradėto ekonominio persitvarkymo tęstinumą.

 

IV. ŽUVININKYSTĖS ORIENTAVIMO FINANSINĖS PRIEMONĖS TIKSLAI

 

12. ES struktūrinių fondų pagalba priemonei įgyvendinti teikiama iš Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės (toliau – ŽOFP). Kaip numatyta 1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1263/1999, ŽOFP siekia prisidėti prie:

12.1. tvaraus žuvininkystės išteklių ir jų naudojimo subalansavimo,

12.2. struktūrinio konkurencingumo stiprinimo bei ekonomiškai gyvybingų šio sektoriaus įmonių plėtros,

12.3. tiekimo į rinką gerinimo ir žuvininkystės bei akvakultūros produktų pridedamosios vertės didinimo,

12.4. vietovių, kurios priklauso nuo žuvininkystės ir akvakultūros, atgaivinimo,

12.5. paramos kaimo plėtrai, susijusiai su ūkininkavimo veiklos rūšimis ir jų pertvarka.

 

V. VEIKLOS TIKSLAS

 

13. BPD Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrenginiai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ veiklos srities „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ pagrindinis tikslas – plėtoti ir modernizuoti žvejybos uosto suprastruktūrą, sudarant palankias žvejų darbo ir žuvų bei jų produktų realizacijos sąlygas.

 

VI. PARAMOS LĖŠŲ ŠALTINIAI IR DYDIS

 

14. Lėšos priemonei, pagal kurią remiama veiklos sritis „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“, įgyvendinti skiriamos iš ŽOFP ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Iš viso 2004–2006 metų laikotarpiu numatyta skirti 21732 tūkst. Lt.

15. Veiklos sričiai „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“ numatoma skirti 6483 tūkst. Lt.

16. Maksimali paramos suma vienam projektui – 350 tūkst. Lt, išskyrus, kai projektas susijęs su pirminio žuvininkystės produktų pardavimo aukciono statyba bei įrengimu – 6483 tūkst. Lt.

17. Papildomai prie projekto pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ įgyvendinimo privatus projekto vykdytojas turi prisidėti skirdamas 40 proc. projekto vertės finansinį indėlį. Tačiau juridiniams asmenims, kurių 100 proc. akcijų priklauso valstybei, bei kitiems viešiesiems juridiniams asmenims, kurių veikla atitinka Tarybos reglamento (EB) Nr. 2792/1999 IV priedo 2 (b) punkte nurodytus kriterijus, šių Gairių 30 punkte nurodytos tinkamos išlaidos finansuojamos 100 proc. ŽOFP ir bendrojo finansavimo lėšomis.

18. Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūra pagal šią BPD priemonę, pakartotinai paramos pagal šią priemonę gali kreiptis tik įgyvendinęs ankstesnį projektą.

19. Tam pačiam kvietimui teikti paraiškas pareiškėjas gali teikti tik vieną paraišką pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“.

 

VII. GALIMI PAREIŠKĖJAI

 

20. Paraiškas dėl paramos pagal veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ skyrimo gali teikti Lietuvoje registruoti juridiniai asmenys.

 

VIII. NETINKAMI PAREIŠKĖJAI

 

21. Pareiškėjui negali būti skirta parama, jeigu:

21.1. jam iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas;

21.2. yra neįvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

21.3. paraiškoje arba jos prieduose Agentūrai pateikė klaidinančią informaciją;

21.4. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

21.5. bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai, projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai dabartinio ar ankstesnio paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu.

22. Pateikus neteisingą ar ne visą informaciją ir jos nepatikslinus per Agentūros nustatytą laiką, pateikta paraiška atmetama.

 

IX. PROJEKTO TINKAMUMO KRITERIJAI

 

23. Projekto tinkamumo kriterijai yra šie:

23.1. paraišką pateikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju šių Gairių VII skyriuje;

23.2. projektas atitinka šių Gairių V skyriuje numatytus tikslus;

23.3. nekilnojamasis turtas, į kurį bus investuojama, turi priklausyti pareiškėjui nuosavybės teise arba būti valdomas terminuotos nuomos sutarties arba subnuomos sutarties pagrindu. Sutartis turi būti rašytinė, galioti ne mažiau kaip 5 metus, skaičiuojant nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota viešame registre;

23.4. pareiškėjai verslo plane[1] įrodo, kad ūkio subjektas, įgyvendinęs projektą, atitiks ekonominio gyvybingumo rodiklius[2] ir kad projektas padės siekti ilgalaikės ekonominės naudos, kurią teiks struktūriniai patobulinimai bei turės pakankamai techninės bei ekonominės perspektyvos garantijų;

23.5. projekte numatytos ir pagal šią priemonės veiklos sritį finansuojamos investicijos tuo pat metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų;

23.6. numatytos investicijos (įrenginiai, mechanizmai) turi atitikti teisės aktais nustatytus saugos reikalavimus[3];

23.7. pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytus reikalavimus;

23.8. jeigu pareiškėjas yra juridinis asmuo, kuris pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalo atlikti auditą, jis turi pateikti audito patvirtintas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutinius finansinius metus;

23.9. projektas teiks kolektyvinę naudą (pareiškėjas turi pateikti Žuvininkystės departamento patvirtinimą);

23.10. projektas prisidės prie bendros uosto plėtros bei prie žvejams teikiamų paslaugų kokybės gerinimo (pareiškėjas turi pateikti valstybinės įmonės „Klaipėdos valstybinė jūrų uosto direkcija“ patvirtinimą, kad projektas bus įgyvendinamas jūrų uosto teritorijoje);

23.11. projektas atitinka veterinarijos, higienos, sanitarijos standartus ir reikalavimus (pareiškėjas, kurio projektas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privalo atitikti minėtuosius reikalavimus, turi pateikti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės teritorinio padalinio deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį veterinarijos, higienos, sanitarijos standartams ir reikalavimams).

 

X. PROJEKTO TRUKMĖ

 

24. Paramos sutartys su projektų vykdytojais gali būti sudaromos iki 2006 m. gruodžio 31 d.

25. Projektai, kuriems įgyvendinti skiriama parama, turi būti įgyvendinti, paramos lėšos išmokėtos ir projekto vykdytojo nuosavo indėlio lėšos faktiškai patirtos ir išmokėtos iki 2008 m. gruodžio 31 d.[4]

26. Maksimali galima projekto trukmė yra 24 mėnesiai.

 

XI. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS

 

27. Projekte gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios ir būtinos projektui įgyvendinti, tačiau paramos lėšomis bus finansuojamos tik tinkamos finansuoti išlaidos ir ne daugiau, nei numatytas paramos dydis. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos, o ne pateikiamos bendra suma.

28. Paramos dydis skaičiuojamas atsižvelgiant tik į tinkamas finansuoti išlaidas.

29. Rengiant projekto sąmatą, pildant projekto finansavimo šaltinių lentelę paraiškos bendrojoje „A“ dalyje, taip pat nustatant pareiškėjo suteikiamo bendrojo finansavimo sumą turi būti atsižvelgiama tik į tinkamas finansuoti išlaidas.

30. Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos:

30.1. būtinos projektui vykdyti ir numatytos sutartyje ar jos priede;

30.2. investicijos, darytos (pirktos prekės, paslaugos, darbai) pagal šių Gairių XXI skyriuje numatytą tvarką;

30.3. išlaidos, padarytos projekto įgyvendinimo metu, kaip apibrėžta paramos sutartyje. Išlaidos, padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo datos, nebus finansuojamos. Tinkamomis finansuoti gali būti pripažįstamos bendrosios išlaidos, kurios tiesiogiai susijusios su projekto parengiamaisiais darbais ir kurios padarytos ne anksčiau nei 2004 m. sausio 1 d. Tačiau jei parama projektui nebus skiriama, pareiškėjas šias išlaidas turės finansuoti iš nuosavų lėšų;

30.4. faktiškai padarytos, užregistruotos projekto vykdytojo apskaitoje bei pagrįstos dokumentų originalais arba (jei tai neįmanoma) oficialiai patvirtintomis kopijomis;

30.5. pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM), kai:

30.5.1. remiamo projekto įgyvendinimo metu jį sumoka projekto vykdytojai įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, skirtas ne ekonominei veiklai arba Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 20-26, 29 ir 33 straipsniuose nustatytoms veiklos rūšims, kurias vykdant prekių tiekimas, paslaugų teikimas ir prekių įsigijimas iš kitos ES valstybės narės PVM neapmokestinamas;

30.5.2 projekto vykdytojai, įsigydami prekes ir (arba) paslaugas, sumoka PVM, kuris negali būti atskaitomas pagal PVM įstatymo 62 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktus;

30.6. statybinės medžiagos, statybos ir rekonstrukcijos darbai, spec. įranga, nauji įrenginiai (elektros\vandens\kuro tiekimo, šaldymo, žuvų laikymo, žuvų rūšiavimo, svėrimo, atliekų tvarkymo, žuvų apdorojimo, ledo gaminimo ir kiti) bei mechanizmai, skirti:

30.6.1. pirminio žuvininkystės produktų pardavimo aukcionui pastatyti, įrengti ir plėsti, pardavimo sąlygoms gerinti;

30.6.2. žuvininkystės produktų iškrovimui modernizuoti;

30.6.3. apsaugos sistemoms įrengti pirminio žuvininkystės produktų pardavimo vietose;

30.6.4. žvejybos laivų aptarnavimui;

30.6.5. informacinėms technologijoms ir paslaugoms diegti;

30.7. bendrosios išlaidos[5];

30.8. informavimo ir viešumo priemonių įgyvendinimo išlaidos;

30.9. kitos išlaidos, jei jos yra neatsiejama projekto dalis.

31. Projekto vykdytojas turi apdrausti Agentūros naudai (jei projekte nedalyvauja rangovas) turtą, kuriam įsigyti ar sukurti vykdant projektą buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų ne trumpesniam kaip projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šiame punkte, yra sunaikinamas ar nepataisomai sugadinamas, Agentūrai atitenka draudimo išmokos dalis, lygi suteiktos paramos sumai. Suteiktos paramos sumos ir draudimo išmokos sumos skirtumas yra perduodamas projekto vykdytojui. Agentūra ir projekto vykdytojas dėl tolesnio draudimo išmokos panaudojimo susitaria sudarydami atskirą susitarimą. Jei projekte dalyvauja rangovas, projekto vykdytojas turi įpareigoti rangovą savo lėšomis apdrausti turtą, kuriam sukurti įgyvendinant projektą buvo naudota parama, maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, nuo kurių draudžia rangovo pasirinkta draudimo bendrovė, ne trumpesniam kaip projekto įgyvendinimo laikotarpiui. Projekto vykdytojo ir rangovo sutartyje turi būti nustatyta, kad įvykus draudiminiam įvykiui, dėl kurio turtas, nurodytas šiame punkte, yra sunaikinamas ar sugadinamas, rangovas privalo atlikti visus sutartyje numatytus darbus.

32. Netinkamos finansuoti išlaidos:

32.1. neįvardytos šių Gairių 30 punkte;

32.2. padarytos nesilaikant šių Gairių XXI skyriuje nustatytos tvarkos;

32.3. padarytos iki paramos sutarties su Agentūra pasirašymo datos, o bendrosios išlaidos padarytos anksčiau nei 2004 m. sausio 1 d.;

32.4. padarytos perkant prekes ir paslaugas, kurios neatitinka teisės aktais nustatytų saugos reikalavimų;

32.5. esamų produktų gamybos arba esamų paslaugų teikimo ir einamosios išlaidos;

32.6. išlaidos, patirtos po galutinio mokėjimo prašymo pateikimo Agentūrai dienos.

 

XII. PARAIŠKOS PILDYMAS IR TEIKIMAS

 

33. Paraiška susideda iš bendrosios „A“ dalies, kurios forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033, ir specialiosios „B“ dalies, kuri pateikiama kaip šių Gairių priedas. Paraiškos formos skelbiamos Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt. Pareiškėjai turėtų įsitikinti, kad jų paraiška yra visiškai sukomplektuota.

34. Pareiškėjai paraiškas pildo lietuvių kalba. Ne lietuvių kalba užpildytos paraiškos nepriimamos. Paraiška turi būti užpildyta aiškiai, siekiant palengvinti vertinimą.

35. Paraiška ir jos priedai turi būti pateikti spausdintine forma (surinkti kompiuteriu). Ranka užpildytos paraiškos bus nepriimamos. Turi būti pateikta ir elektroninė paraiškos versija (įrašyta į kompiuterinę laikmeną).

36. Prie užpildytos nustatytos formos paraiškos (bendroji „A“ dalis ir specialioji „B“ dalis) pridedami šie dokumentai (pateikiamas originalas arba notaro patvirtintas nuorašas ir kopija, išskyrus verslo planą, kurio pateikiamas originalas):

36.1. verslo planas[6];

36.2. juridinio asmens registravimo pažymėjimas;

36.3. juridinio asmens steigimo dokumentai: įstatai arba steigimo sandoris arba įstatymų numatytais atvejais bendrieji nuostatai arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262);

36.4. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo;

36.5. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą su fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo;

36.6. PVM deklaracijos už praėjusius ir ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas);

36.7. ES lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija (iš Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento; pateikiama, kai poveikio aplinkai vertinimas būtinas pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą)[7];

36.8. Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams (deklaracijoje pažymima, kai poveikio aplinkai vertinimas nereikalingas);

36.9. finansinės atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus; jeigu pareiškėjui pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalomas auditas, jis turi pateikti audito patvirtintas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutinius finansinius metus;

36.10. dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (banko sąskaitos išrašas[8], paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) (jei pareiškėjas, teikiantis projektą paramai gauti pagal veiklos sritis „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“ yra privatus juridinis asmuo ir turi prisidėti skirdamas atitinkamą projekto vertės finansinį indėlį);

36.11. juridinio asmens kompetentingo organo pritarimo projektui protokolo išrašas, patvirtintas pareiškėjo įgalioto asmens;

36.12. nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai arba terminuota nuomos ar subnuomos sutartis, kuri turi būti rašytinė, sudaryta ne mažiau kaip 5 metams, skaičiuojant nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota viešame registre;

36.13. konkrečiai investicijai komercinis siūlymas iš prekių tiekėjų, darbų ar paslaugų teikėjų[9] arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų investicijų vertę;

36.14. statybos/rekonstrukcijos leidimas, statinio techninio projekto ekonominės dalies ekspertizės išvada[10];

36.15. numatomų statybos/rekonstrukcijos darbų projektiniai dokumentai su projekto vertės apskaičiavimais (pateikiamos statinių techninio projekto architektūrinė, technologinė ir ekonominė dalys);

36.16. Žuvininkystės departamento patvirtinimas, kad projektas teiks kolektyvinę naudą;

36.17. valstybinės įmonės „Klaipėdos valstybinė jūrų uosto direkcija“ patvirtinimas, kad projektas bus įgyvendinamas jūrų uosto teritorijoje;

36.18. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį veterinarijos, higienos, sanitarijos standartams ir reikalavimams (pateikia tie pareiškėjai, kurių projektai privalo atitikti veterinarijos, higienos, sanitarijos standartus ir reikalavimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus);

36.19. pasirašyta pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritį finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų (forma gaunama Agentūros teritoriniame skyriuje).

37. Pareiškėjas gali pateikti kitus papildomus dokumentus, kurie, jo manymu, gali būti svarbūs vertinant projektą.

38. Iškilus specifiniams, su projekto vykdymu ar pareiškėjo veikla susijusiems, klausimams, gali būti paprašyta pateikti papildomus dokumentus.

39. Paraiškas paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš pareiškėjų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai pagal pareiškėjų registracijos vietą žemiau nurodytais adresais:

 

Teritorinis skyrius

Adresas

Telefonas

Alytaus skyrius

Tvirtovės g. 1/Naujoji g. 2, LT-63233 Alytus

(8 315) 5 67 93

Kauno skyrius

K. Donelaičio g. 33, LT-44240 Kaunas

(8 37) 20 00 04

(8 37) 30 85 50

Klaipėdos skyrius

Taikos pr. 28, LT-91220 Klaipėda

(8 46) 39 10 46

Marijampolės skyrius

Vytauto g. 19, LT-68300 Marijampolė

(8 343) 9 79 50

Panevėžio skyrius

Anykščių g. 4, LT-35171 Panevėžys

(8 45) 50 22 70

Šiaulių skyrius

Dvaro g. 78, LT-76298 Šiauliai

(8 41) 59 60 80

Tauragės skyrius

Prezidento g. 7, LT-72258 Tauragė

(8 446) 2 01 20

Telšių skyrius

Respublikos g. 32, LT-87340 Telšiai

(8 444) 5 61 27

(8 444) 7 70 50

Utenos skyrius

J. Basanavičiaus g. 126, LT-28214 Utena

(8 389) 6 40 80

(8 389) 6 91 92

Vilniaus skyrius

Ž. Liauksmino g. 5, LT-01101 Vilnius

(8 5) 264 94 87

 

40. Paraiškos turi būti atsiųstos registruotu laišku, įteiktos per pašto kurjerį arba pareiškėjo įteiktos asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatytos paraiškos atmetamos.

41. Turi būti pateikiamas vienas paraiškos (paraiškos bendroji „A“ ir specialiosios „B“ dalys ir kartu pridedami dokumentai) originalas, kurio pirmame puslapyje aiškiai nurodoma „Originalas“, bei paraiškos kopija, kurios pirmame puslapyje aiškiai nurodoma „Kopija“, ir užpildytos paraiškos (paraiškos bendroji „A“ ir specialioji „B“ dalys) versija elektroninėje laikmenoje Word formatu. Pateikiamos paraiškos bei jos priedų originalas ir kopija turi būti įsegti į atskirus segtuvus.

42. Pareiškėjas privalo pasirašyti kiekvieną paraiškos ir jos priedų kopijos lapą. Tai darydamas pareiškėjas prisiima atsakomybę už paraiškos kopijos ir originalo duomenų atitikimą.

43. Paraiškos originalo ir kopijų turinys turi būti tas pats, įskaitant visus priedus. Jeigu paraiškos originalo ir paraiškos elektroninės versijos duomenys nesutampa, Agentūra vadovaujasi pareiškėjo pasirašytu paraiškos originalu.

44. Paraiškos registruojamos ES struktūrinių fondų ir ES sanglaudos fondo informacinėje kompiuterizuotoje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) arba Paraiškų registravimo žurnale, jei SFMIS dar nepatvirtinta, nurodant paraiškos gavimo datą, pareiškėjo ar jo įgalioto asmens vardą, pavardę, adresą ir/ar pareiškėjo pavadinimą, pareiškėjo buveinę, paraiškos pateikimo būdą ir paraišką užregistravusio darbuotojo duomenis. Paraiškos gavimas patvirtinamas ją pristačiusio asmens parašu. Užregistravus paraišką Agentūros Kontrolės departamento teritoriniame skyriuje formuojama atskira kiekvieno projekto byla.

 

XIII. KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS

 

45. Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal paraiškų pagal Žemės ūkio ministerijos sudarytą tvarkaraštį. Kvietimo teikti paraiškas skelbimas lietuvių kalba spausdinamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš nacionalinių dienraščių bei interneto tinklalapiuose („Valstybės žinių“ – www.valstybes-zinios.lt, Žemės ūkio ministerijos – www.zum.lt ir Agentūros – www.nma.lt).

46. Kvietimas gali būti skelbiamas ir kituose leidiniuose, internete bei kitais būdais.

47. Paraiškos, pateiktos pasibaigus kvietime nurodytam terminui, nepriimamos.

48. Informacija apie pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas registruotas paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų skaičius ir bendra prašomos paramos suma.

 

XIV. INFORMACIJOS TEIKIMAS

 

49. Iki paraiškos pateikimo pretendentai į paramą gali teirautis informacijos ir paaiškinimų:

49.1. telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, Ryšių su visuomene skyrius, tel.: (8 5) 252 69 99, (8 5) 252 68 90;

49.2. faksu (8 5) 252 69 45;

49.3. elektroniniu paštu adresu info@nma.lt.

50. Klausiant faksu ar elektroniniu paštu turi būti pateikiama aiški nuoroda į šias Gaires (ar kvietimo teikti paraiškas numerį ir pavadinimą), klausiančiojo vardas ir pavardė arba organizacijos pavadinimas ir telefonas.

51. Atsakymai į klausimus, kurie gali būti aktualūs daugeliui potencialių pareiškėjų, skelbiami Agentūros tinklalapyje www.nma.lt, skiltyje „Klausimai“.

52. Informacija apie paraiškos vertinimo eigą (vertinimo tarpinius rezultatus bei paraišką vertinančius asmenis) neteikiama.

53. Agentūrai užregistravus paraišką, pareiškėjas negali teikti papildomos informacijos, jei jos nereikalauja Agentūra. Į papildomą informaciją, kurią pareiškėjas pateikia savo iniciatyva, paraiškos vertinimo ir atrankos metu neatsižvelgiama.

54. Po paraiškos pateikimo pareiškėjas gali raštu atšaukti pateiktą paraišką. Pareiškėjas turi teisę pateikti naują paraišką iki kvietimo teikti paraiškas termino pabaigos arba naujo kvietimo metu.

 

XV. PARAIŠKOS VERTINIMAS IR ATRANKA

 

55. Užregistruota paraiška vertinama Agentūroje pagal jos patvirtintą ir su Žemės ūkio ministerija suderintą vidinę paraiškų vertinimo tvarką.

56. Paraiškų vertinimą sudaro trys etapai:

56.1. administracinės atitikties vertinimas;

56.2. tinkamumo skirti paramą vertinimas;

56.3. projekto kokybės ir naudos vertinimas.

 

XVI. ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMAS

 

57. Užregistravus paraišką, pirmiausia patikrinama paraiškos administracinė atitiktis. Nustatoma, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi nurodyti dokumentai bei informacija.

58. Atliekant administracinį tikrinimą pildoma patikros lentelė (pateikiama pavyzdinė šios lentelės forma):

 

Paraiškos pateikimo data:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos Nr.:

Paraišką priėmė:

Tikrinimo elementai

Taip

Ne

Netaikoma

1.

Paraiška ir pridedami dokumentai, gauti iki galutinio paraiškų pateikimo termino

 

 

 

2.

Paraiška visiškai užpildyta, atitinka paraiškos formą ir yra pasirašyta pareiškėjo ar jo įgalioto asmens

 

 

 

3.

Pateiktas vienas paraiškos originalas, viena kopija ir paraiškos versija kompiuterinėje laikmenoje

 

 

 

4.

Paraiška surinkta kompiuteriu (išspausdinta) ir pateikta lietuvių kalba

 

 

 

6.

Pateiktoje paraiškoje nurodytas dokumentų ir lapų skaičius atitinka faktiškąjį

 

 

 

7.

Pateiktas verslo planas

 

 

 

8.

Pateiktas juridinio asmens registravimo pažymėjimas

 

 

 

9.

Pateikti juridinio asmens steigimo dokumentai: įstatai arba steigimo sandoris, arba įstatymų numatytais atvejais bendrieji nuostatai, arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

 

 

 

10.

Pateikta valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo

 

 

 

11.

Pateikta valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą fondui. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo

 

 

 

12.

Pateiktos PVM deklaracijos už praėjusius ir ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas)

 

 

 

13.

Pateikta Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija, jei poveikio aplinkai vertinimas būtinas pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą

 

 

 

14.

Pateikta Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams (deklaracijoje pažymima, kai poveikio aplinkai vertinimas nereikalingas)

 

 

 

15.

Pateikti finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir ataskaitinius metus

 

 

 

16.

Pateikti dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (banko sąskaitos išrašas, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) (jei pareiškėjas, teikiantis projektą paramai gauti pagal veiklos sritis „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“ yra privatus juridinis asmuo ir turi prisidėti skirdamas atitinkamą projekto vertės finansinį indėlį)

 

 

 

17.

Pateiktas juridinio asmens kompetentingo organo pritarimo projektui protokolo išrašas, patvirtintas pareiškėjo įgalioto asmens

 

 

 

18.

Pateikti nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai arba rašytinė terminuota nuomos ar subnuomos sutartis, sudaryta ne mažiau kaip 5 metams, skaičiuojant nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, ir įregistruota viešame registre

 

 

 

19.

Pateiktas komercinis siūlymas iš prekių tiekėjų, darbų ar paslaugų teikėjų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų investicijų vertę

 

 

 

20.

Pateiktas statybos/rekonstrukcijos leidimas, statinio techninio projekto ekonominės dalies ekspertizės išvada

 

 

 

21.

Pateikti numatomų statybos/rekonstrukcijos darbų projektiniai dokumentai su projekto vertės apskaičiavimais (pateikiamos statinių techninio projekto architektūrinė, technologinė ir ekonominė dalys)

 

 

 

22.

Pateiktas Žuvininkystės departamento patvirtinimas, kad projektas teiks kolektyvinę naudą

 

 

 

23.

Pateiktas valstybinės įmonės „Klaipėdos valstybinė jūrų uosto direkcija“ patvirtinimas, kad projektas bus įgyvendinamas jūrų uosto teritorijoje

 

 

 

24.

Pateikta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį veterinarijos, higienos, sanitarijos standartams ir reikalavimams (pateikia tie pareiškėjai, kurių projektai privalo atitikti veterinarijos, higienos, sanitarijos standartus ir reikalavimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus)

 

 

 

25.

Pateikta pasirašyta pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritis finansuojamos investicijos tuo pačiu metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų

 

 

 

VERTINTOJO PASTABOS. (Kokios informacijos ar dokumentų trūksta)

 

59. Jei atlikus paraiškos administracinės atitikties vertinimą nustatoma, kad ji tinkama vertinti toliau, Agentūra pareiškėjui siunčia pranešimą apie paraiškos užregistravimą ir jai suteiktą unikalų identifikavimo numerį.

60. Atlikus administracinės atitikties vertinimą, atliekama tinkamai įformintų paraiškų patikra vietoje. Šios patikros metu tikrinami pareiškėjo paraiškoje pateikti duomenys.

61. Jeigu atlikus administracinės atitikties vertinimą administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „ne“ ir nustatoma, kad pateikti ne visi reikiami dokumentai, pareiškėjui siunčiamas raštas, kuriame prašoma pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus, ir nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Per pranešime nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepateikus trūkstamos informacijos, paraiška atmetama. Priėmusi sprendimą atmesti paraišką dėl administracinės atitikties reikalavimų neatitikimo, Agentūra per 5 darbo dienas parengia ir išsiunčia pareiškėjui informacinį raštą apie paraiškos atmetimą, nurodydama paraiškos atmetimo priežastis. Agentūra įtraukia paraiškos administracinės atitikties vertinimo rezultatus į SFMIS arba vertinimo rezultatų žurnalą, jei Finansų ministerija SFMIS dar nepatvirtino.

62. Informacija apie administracinės atitikties vertinimo etapą praėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių administracinės atitikties vertinimą, skaičius.

 

XVII. TINKAMUMO SKIRTI PARAMĄ VERTINIMAS

 

63. Po administracinės atitikties įvertinimo tinkamai įformintos paraiškos kartu su priedais siunčiamos į Agentūrą tolesniam vertinimui.

64. Paraiškas nagrinėja ir vertina Agentūros darbuotojai, prireikus gali būti pasamdyti nepriklausomi vertintojai.

65. Paraiškos tinkamumo vertinimo metu nustatoma, ar projektas tinkamas gauti paramą iš ES struktūrinių fondų. Vertinimą atlieka bent du Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Projektų vertinimo skyriaus darbuotojai.

66. Vertinant paraiškų tinkamumą skirti paramą, Agentūra įvertina:

66.1. pareiškėjo ir projekto tinkamumą atsižvelgdama į:

66.1.1. Gairių IX skyriuje nurodytus kriterijus;

66.1.2. tai, ar projektui įgyvendinti turima tinkamų administracinių gebėjimų ir finansinių išteklių;

66.2. projekto atitiktį BPD strategijai ir BPD priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrengimai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ tikslams, Lietuvos nacionalinei ūkio sektorių politikai bei strategijai ir ES horizontalaus lygio sritims (konkurencija, aplinkosauga, ES horizontaliosios sritys):

66.2.1. ar projektas prisideda prie BPD priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrengimai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ tikslų įgyvendinimo;

66.2.2. ar projekto veiklos sritys (arba jų dalis) atitinka pagal BPD priemonę remiamą veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“;

66.2.3. ar projektas nepažeidžia ES ir Lietuvos aplinkosaugos reikalavimų (pareiškėjas turi pateikti Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento deklaraciją apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams[11] (deklaracijoje pažymima, kai poveikio aplinkai vertinimas nereikalingas);

66.2.4. ar projektas neprieštarauja darnaus vystymosi, lygių galimybių ir informacinės visuomenės principams;

66.3. projekto išlaidų tinkamumą finansuoti:

66.3.1. ar prašoma paramos suma neviršija Gairių pareiškėjams 16 punkte nustatyto maksimumo;

66.3.2. ar pareiškėjo nuosavų lėšų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami (pavyzdžiui, įnašas natūra, pinigai) ir ar jų pakanka (jei pareiškėjas, teikiantis projektą paramai gauti pagal veiklos sritis „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“ yra privatus juridinis asmuo ir turi prisidėti skirdamas atitinkamą projekto vertės finansinį indėlį);

66.3.3. ar projekto išlaidos yra pagrįstos, realios ir būtinos projektui įgyvendinti;

66.3.4. ar projekto išlaidos (arba jų dalis) atitinka Gairių pareiškėjams 30 punkte nustatytas tinkamas finansuoti išlaidas;

66.3.5. ar projektas įgyvendinamas tinkamu finansuoti laikotarpiu, t. y. ar nepažeidžiamos šių Gairių X skyriuje nurodytos sąlygos;

66.4. paramos papildomumą: valstybės pagalbos teikimo atveju – ar yra pagrįsta, kad be valstybės teikiamos pagalbos, naudojant banko paskolas arba kitas finansavimo priemones, negalėtų būti įgyvendinta tokia pat projekto apimtis;

66.5. pridėtinę projekto rezultatų vertę: ar yra paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukuria projektas institucijos, ūkio sektoriaus ir/arba regiono mastu arba kaip jis kiekybiškai ir kokybiškai keičia (pavyzdžiui, gerina, didina, išplečia) esamus produktus arba paslaugas.

67. Tinkamumo skirti paramą vertinimo etape taip pat nustatomas maksimalus paramos projektui dydis, kuris negali viršyti šių Gairių 16 punkte nurodyto maksimalaus dydžio:

67.1. jeigu dalis projekto išlaidų yra nepagrįsta, nėra akivaizdaus šių išlaidų būtinumo projekto veiklos sritims įgyvendinti, Agentūra raštu prašo pareiškėjo pagrįsti tokias išlaidas ir/arba pasiūlyti sumažinti dalį projekto išlaidų. Jei per Agentūros nustatytą terminą pareiškėjas nepateikia prašomos informacijos arba jo pateikta informacija nepagrindžia išlaidų būtinumo projekto veiklai įgyvendinti, nepagrįstos išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti. Jei projekto išlaidos yra suskaičiuotos nesinaudojant realiais įkainiais, Agentūros vertintojai turi teisę perskaičiuoti projekto biudžetą naudodami vidutinius rinkos įkainius ir turi atitinkamai sumažinti projekto tinkamas finansuoti išlaidas bei apie tai informuoti pareiškėją;

67.2. tinkamumo skirti paramą vertinimo metu Agentūra pagal Europos Komisijos reglamento Nr. 448/2004 2 taisyklę įvertina projekto pajamas, gaunamas arba numatomas gauti iš pardavimo, nuomos, paslaugų, mokesčių ir kitais būdais jo įgyvendinimo metu ir vienerius metus po projekto pabaigos.

68. Jeigu Agentūros tinkamumo skirti paramą vertinimo etape nustatytas projekto tinkamų finansuoti išlaidų dydis ir galimas maksimalus paramos dydis skiriasi nuo paraiškoje pateiktų projekto tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos paramos dydžių, Agentūra turi raštu apie tai informuoti pareiškėją ir suderinti su pareiškėju, ar jis sutinka įgyvendinti projektą su Agentūros nustatytomis maksimalaus dydžio išlaidomis ir parama. Pareiškėjui sutikus, paraiška perduodama į kitą vertinimo etapą. Jei pareiškėjas nesutinka, Agentūra atmeta paraišką. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką Agentūra informuoja pareiškėją per 5 darbo dienas išsiųsdama jam informacinį raštą, kuriame nurodo paraiškos atmetimo priežastis. Agentūra tinkamumo skirti paramą vertinimo rezultatus įtraukia į SFMIS ir į paraiškų vertinimo rezultatų suvestinę.

69. Informacija apie pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama įgyvendinančiosios institucijos interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą, skaičius.

70. Po paraiškos tinkamumo įvertinimo pripažinus ją tinkama paramai gauti, atliekamas projekto naudos ir kokybės vertinimas.

 

XVIII. PROJEKTŲ NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMAS

 

71. Projektų naudos ir kokybės vertinimo etape atrenkami projektai, kurie iš tinkamų finansuoti projektų labiausiai atitinka prioritetinius bendruosius BPD priedo ir/arba žuvininkystės priemonės veiklos srities „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“ specifinius projektų atrankos kriterijus, duoda daugiausia naudos, efektyviausiai panaudoja paramos lėšas ir kurių projektų įgyvendinimas yra geriausiai suplanuotas.

72. Vertinimą atlieka mažiausiai du Agentūros paskirti vertintojai. Jeigu dviejų vertintojų galutinis paraiškų įvertinimas skiriasi daugiau kaip 50 proc. nuo visos kriterijui skiriamos maksimalios balų sumos, projektui vertinti Agentūra skiria trečią vertintoją.

73. Šiame vertinimo etape projektai vertinami balais. Didžiausia galima projektui skirti balų suma yra 100 balų:

 

Pareiškėjo Nr.: Pareiškėjo pavadinimas: Prašoma paramos suma:

Projekto pavadinimas: Projekto įgyvendinimo vieta: Projekto trukmė:

 

 

Maksimalus balų skaičius

1.

Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas:

90

1.1.

Pirminiam žuvininkystės produktų pardavimo aukcionui įrengti Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste su valstybinio kapitalo dalimi

50

1.2.

Investicijos, skirtos pagerinti žuvų realizavimo bei žvejybos laivų aprūpinimo sąlygas (žuvų iškrovimo ir rūšiavimo, taros plovimo ir ledo gamybos, šaldymo įrenginiai, laivų aprūpinimas tara, šios investicijos turi sudaryti ne mažiau kaip 20 proc. projekto vertės)

25

1.3.

Investicijos į informacines technologijas: kai šios investicijos nuo visos projekto vertės sudaro 50 proc. ir daugiau, skiriama 15 balų; kai šios investicijos nuo visos projekto vertės sudaro nuo 20 proc. iki 49 proc., skiriama 10 balų

15

2.

Projekto veiklos sričių įgyvendinimo suplanavimas, jų organizavimas ir valdymas:

10

2.1.

Projekto įgyvendinimas neviršija 15 mėnesių laikotarpio

5

2.2.

Pareiškėjas yra įgyvendinęs panašaus pobūdžio projektą anksčiau

5

Iš viso:

100 balų

VERTINTOJO REKOMENDACIJA

 

74. Jei vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjo raštu prašoma per 10 darbo dienų pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją. Jei reikia, Agentūra gali nustatyti ir ilgesnį informacijos pateikimo terminą. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms po jo išsiuntimo registruotu paštu. Pareiškėjui nepateikus trūkstamos informacijos arba jei pareiškėjo pateikta trūkstama informacija yra nepakankama, vertinimo metu mažinamas atitinkamo vertinimo kriterijaus balų skaičius.

75. Jei konkretaus kvietimo teikti paraiškas metu pareiškėjų prašoma paramos suma yra ne didesnė nei šiam kvietimui skirtai paramos suma, parama skiriama visiems pareiškėjams, kurie visais vertinimo etapais pripažįstami tinkamais gauti paramą. Tačiau jei į konkretų kvietimą teikti paraiškas atsiliepia daugiau pareiškėjų, parama skiriama daugiausia balų surinkusiems pareiškėjams.

76. Agentūra įtraukia vertinimo rezultatus į SFMIS arba į vertinimo rezultatų žurnalą, jei Finansų ministerija SFMIS dar nepatvirtino.

77. Informacija apie pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą perėjusias paraiškas skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir prašomą paramos sumą, taip pat nurodomas bendras registruotų paraiškų ir paraiškų, perėjusių projektų naudos ir kokybės vertinimo etapą, skaičius.

 

XIX. PARAIŠKŲ TVIRTINIMAS IR PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS

 

78. Agentūra, įvertinusi paraiškas, parengia visų pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas gautų paraiškų vertinimo ataskaitas, kurias sudaro paraiškų vertinimo rezultatų suvestinė ir atskirų paraiškų vertinimo ataskaitos, suteikia joms registracijos numerius ir teikia jas Žemės ūkio ministerijai, o ši projektų atrankos komitetui, kuris sudaromas žemės ūkio ministro įsakymu. Žemės ūkio ministerijai pareikalavus, kartu su paraiškų vertinimo ataskaita gali būti teikiamos paraiškos ir jų priedų kopijos, susirašinėjimo su pareiškėjais dokumentų kopijos, kita Žemės ūkio ministerijos prašoma informacija.

79. Projektų atrankos komitetas svarsto, kuriuos projektus finansuoti pagal Agentūros pateiktas paraiškų vertinimo ataskaitas, socialinių-ekonominių partnerių, kitų institucijų atstovų bei ekspertų pateiktus argumentus ir informaciją, ir priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl finansuotinų projektų.

80. Projektų atrankos komitetų posėdžiuose dalyvauja Finansų ministerijos ir kitų institucijų, kurių kompetencijos sričiai priskiriami svarstomi projektai, atstovai.

81. Projektų atrankos komiteto protokolo nutariamoji dalis skelbiama Žemės ūkio ministerijos interneto svetainėje.

82. Galutinį sprendimą dėl projekto finansavimo priima Žemės ūkio ministerija, vadovaudamasi Agentūros pateiktomis paraiškų vertinimo ataskaitomis ir atsižvelgdama į projektų atrankos komiteto rekomendacijas. Galutinis sprendimas dėl paramos skyrimo tvirtinamas ministerijos valstybės sekretoriaus potvarkiu. Pareiškėjas apie sprendimą informuojamas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo paskutinės paraiškų surinkimo etapo dienos. Jei projekto vertinimo metu iškilo aplinkybių, dėl kurių projekto vertinimas užtruko, pareiškėjui informacija apie sprendimą išsiunčiama vėliau tiek, kiek buvo pratęstas projekto vertinimo laikas.

83. Žemės ūkio ministerija sprendimą dėl paramos skyrimo įtraukia į SFMIS arba registruoja registracijos žurnale, jei Finansų ministerija SFMIS dar nepatvirtino. Apie priimtą sprendimą Žemės ūkio ministerija informuoja Finansų ministeriją ir Agentūrą per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.

84. Žemės ūkio ministerija ir Agentūra interneto svetainėse skelbia informaciją apie priimtus sprendimus skirti paramą, nurodydama pareiškėjo pavadinimą, projekto pavadinimą, paraiškos kodą ir skirtą paramos sumą.

85. Gavusi ir užregistravusi Žemės ūkio ministerijos sprendimą skirti paramą, Agentūra apie tai per 5 darbo dienas informuoja pareiškėją ir pagal pavyzdinę paramos sutarties formą[12] parengia, suderina su pareiškėju ir išsiunčia jam suderintą paramos sutarties projektą bei nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą.

86. Pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminas – 10 darbo dienų nuo informacijos (pareiškėjas informuojamas registruotu laišku) apie sprendimą skirti projektui paramą pateikimo pareiškėjui. Jei paramos sutarties turinys yra derinamas (sutarties derinimas būtinas, jei paramos gavėjas pageidauja keisti mokėjimo prašymų pateikimo terminus, perkelti paramos objektus iš vieno projekto įgyvendinimo etapo į kitą, pakeisti banką bei sąskaitos numerį ar pan.) arba paramos gavėjas iki sutarties pasirašymo Agentūrai privalo pateikti papildomus duomenis ar dokumentus, paramos sutarties pasirašymo terminas gali būti ilgesnis.

87. Pareiškėjui per nustatytą terminą nepasirašius paramos sutarties, pasiūlymas pasirašyti paramos sutartį netenka galios ir parama projektui neskiriama. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą paramos sutarties nepasirašo, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją ir siūlo jai paskirti pagal kiekvieną kvietimą teikti paraiškas nepanaudotas lėšas eilės tvarka geriausiai įvertintiems projektams arba skirti likusias lėšas pagal kitą kvietimą teikti paraiškas teikiamiems projektams.

88. Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį, tampa projekto vykdytoju.

89. Jei nusprendžiama neteikti paramos projektui įgyvendinti, Agentūra tokiam pareiškėjui siunčia pranešimą su paaiškinimais per 10 darbo dienų, kai ji gauna ir užregistruoja Žemės ūkio ministerijos sprendimą.

90. Informacija apie pasirašytas sutartis skelbiama Agentūros interneto svetainėje, nurodant projekto vykdytojo pavadinimą, projekto pavadinimą, projekto kodą, trumpą projekto aprašymą ir skirtą paramos sumą.

 

XX. SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 

91. Pareiškėjų skundai dėl Agentūros, Žemės ūkio ministerijos sprendimų nagrinėjami Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinat šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių nustatyta tvarka. Skundams nagrinėti Žemės ūkio ministerijoje gali būti sudaroma nepriklausoma komisija.

92. Dėl Agentūros ir Žemės ūkio ministerijos sprendimų pareiškėjas gali kreiptis į teismą Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatyta tvarka.

 

XXI. PIRKIMŲ PROCEDŪROS

 

93. Projekto vykdytojai, kurie pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 118-5296) yra perkančiosios organizacijos, privalo vadovautis šio įstatymo nuostatomis ir pirkimo dokumentus derinti su Agentūra.

94. Kiti projekto vykdytojai, kuriems netaikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, siekdami, kad padarytos išlaidos būtų laikomos tinkamomis finansuoti, pasirašę paramos sutartį su Agentūra, prekių, paslaugų ar darbų pirkimus privalo organizuoti pagal Žemės ūkio ministerijos nustatytą tvarką[13].

 

XXII. PROJEKTO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO BŪDAI

 

95. Viešųjų juridinių asmenų projektams, kurių didžiąją projekto veiklos sričių dalį projekto vykdytojas įgyvendina pats, nesudarydamas rangos, paslaugų teikimo ar prekių tiekimo sutarčių ir kurių mažiau nei 20 procentų tinkamų finansuoti išlaidų projekto vykdytojas finansuoja iš nuosavo indėlio lėšų (įnašas pinigais), taikomas kompensavimo būdas su avanso mokėjimu, pagal kurį:

95.1. po to, kai Agentūra įvertina projektą, pasirašo sutartį su projekto vykdytoju, Projekto vykdytojas gali Agentūrai pateikti avansinio mokėjimo prašymą;

95.2. kartu su avanso mokėjimo prašymu projekto vykdytojas turi pateikti paramos sutartyje nustatytus dokumentus ir banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos, jeigu avanso suma yra didesnė nei 10 000 litų (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms);

95.3. projekto vykdytojui gali būti išmokamas iki 20 proc. paramos sumos dydžio avansas;

95.4. gavęs avansą, projekto vykdytojas pradeda įgyvendinti projektą ir pirmąjį tarpinio mokėjimo prašymą Agentūrai privalo pateikti ne vėliau kaip po 3 mėnesių nuo avanso gavimo dienos, taip pat deklaruoja visas patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas, patvirtintas projekto vykdytojo. Jeigu per 3 mėnesius nuo avanso gavimo dienos projekto vykdytojas nepradeda įgyvendinti projekto ir nepatiria išlaidų, jis, praėjus 3 mėnesiams, per 5 darbo dienas privalo grąžinti avansą Žemės ūkio ministerijai;

95.5. kitų tarpinių mokėjimų periodiškumas ir galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje;

95.6. avansas mokamas remiantis paramos sutartyje nustatytomis nuostatomis dėl avanso mokėjimo;

95.7. projekto vykdytojas gali pateikti iki trijų mokėjimo prašymų (neįskaitant avansinio mokėjimo prašymo). Trys mokėjimo prašymai gali būti numatyti tik tada, kai projektas yra sudėtingas ir didelis; sudėtingu ir dideliu projektu yra laikomi tokie projektai, kuriuose paramos gavėjas planuoja atlikti statybos-rekonstrukcijos darbus, įrangos pirkimo ir montavimo darbus bei įsigyti techniką. Avansinis mokėjimo prašymas neįskaitomas į mokėjimo prašymų skaičių.

95.8. Agentūra per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai. Kai bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus kompensuota ir avansu projekto vykdytojui išmokėta suma pasiekia projektui įgyvendinti skirtą paramos lėšų sumą, projekto įgyvendinimo išlaidos nebekompensuojamos;

95.9. baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas deklaruoja Agentūrai visas per laikotarpį nuo paskutinio mokėjimo prašymo patirtas ir apmokėtas tinkamas finansuoti išlaidas ir pateikia projekto galutinę ataskaitą. Jei Agentūra, išanalizavusi šiuos dokumentus, nustato, kad projekto vykdytojui buvo išmokėta didesnė paramos suma nei būtina projektui įgyvendinti, ji, vadovaudamasi paramos sutarties nuostatomis, pareikalauja projekto vykdytojo grąžinti perviršinę sumą;

95.10. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina paraišką vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 160-169 punktais, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.

95.11. Teikiant mokėjimo prašymą dėl avanso ir mokėjimo prašymą dėl patirtų išlaidų finansavimo pildoma ta pati mokėjimo prašymo forma, tik pirmu atveju, t. y. norint gauti avansą, reikia užpildyti informaciją apie projekto vykdytoją ir nurodyti prašomą sumą.

95.12. Projekto vykdytojas paramos lėšoms privalo atidaryti atskirą sąskaitą.

96. Privačių juridinių asmenų įgyvendinamiems projektams finansuoti, taip pat tiems viešųjų juridinių asmenų įgyvendinamiems projektams finansuoti, kurių daugiau kaip 20 procentų tinkamų finansuoti išlaidų finansuojama iš projekto vykdytojo nuosavo indėlio lėšų (įnašas pinigais), taikomas kompensavimo be avanso mokėjimo būdas, pagal kurį:

96.1. projekto vykdytojas po paramos sutarties pasirašymo pradeda įgyvendinti projektą savo lėšomis ir pagal paramos sutartyje numatytus terminus pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą, kuriame deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus;

96.2. Agentūra per 60 kalendorinių dienų laikotarpį nuo tinkamo mokėjimo prašymo gavimo dienos nustato mokėjimo prašyme deklaruojamų išlaidų tinkamumą finansuoti ir teikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.

96.3. Projekto vykdytojas gali pateikti iki trijų mokėjimo prašymų. Trys mokėjimo prašymai gali būti numatyti tik tada, kai projektas yra sudėtingas ir didelis. Sudėtingu ir dideliu projektu yra laikomi tokie projektai, kuriuose paramos gavėjas planuoja atlikti statybos-rekonstrukcijos darbus, įrangos pirkimo ir montavimo darbus bei įsigyti techniką.

96.4. Jeigu paramos sutartyje yra numatyta daugiau negu vienas mokėjimo prašymas, tai pirmojo mokėjimo prašymo investicijų dydis turi būti ne mažesnis kaip 25 proc. bendros investicijų projekto vertės.

96.5. Projekto įgyvendinimo išlaidos kompensuojamos pagal projekto vykdytojo teikiamus mokėjimo prašymus iki 95 procentų projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos. Likusi suma kompensuojama tik tada, kai projekto vykdytojas pateikia galutinį mokėjimo prašymą, galutinę projekto ataskaitą ir auditoriaus išvadą.

96.6. Žemės ūkio ministerija tikrina ir tvirtina paraišką vadovaudamasi Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 160-169 punktais, jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką Valstybės iždui apmokėti. Valstybės iždas perveda paramos sumą projekto vykdytojui.

 

XXIII. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMAS

 

97. Mokėjimo prašymo forma tvirtinama Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu ir pateikiama Agentūros interneto svetainėje adresu: www.nma.lt. Joje išvardyti reikiami pridėti dokumentai.

98. Projekto vykdytojas dokumentus turi pateikti lietuvių kalba. Kita kalba užpildyti mokėjimo prašymai nepriimami.

99. Mokėjimo prašymus paramai iš ES struktūrinių fondų gauti kartu su reikalaujamais priedais iš projektų vykdytojų priima ir registruoja Agentūros Kontrolės departamento teritoriniai skyriai šių Gairių 39 punkte nurodytais adresais pagal juridinio asmens registracijos vietą.

100. Mokėjimo prašymai turi būti įteikti asmeniškai, per įgaliotą asmenį, registruotu laišku arba per pašto kurjerį. Kitais būdais (pvz., faksu arba elektroniniu paštu) arba kitais adresais pristatyti mokėjimo prašymai atmetami. Projektų vykdytojas turi pateikti vieną Mokėjimo prašymo (ir pridedamų dokumentų) originalą, ant kurio aiškiai nurodoma „Originalas“, ir vieną kopiją, ant kurios nurodoma „Kopija“.

101. Kiekvienas mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų kopijos lapas turi būti pasirašytas projekto vykdytojo ar jo įgalioto asmens, nurodant, kad kopija tikra. Pasirašydamas kiekvieną mokėjimo prašymo ir jo pridedamų dokumentų kopijos lapą, projekto vykdytojas prisiima atsakomybę už mokėjimo prašymo kopijos duomenų atitikimą jos originalui.

102. Kartu su mokėjimo prašymu pateikiami išlaidas pateisinančių bei išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalai ir kopijos, patvirtintos projekto vykdytojo ar jo įgalioto asmens. Nustatęs kopijų tikrumą, Agentūros darbuotojas ant jų taip pat pasirašo ir parašą tvirtina antspaudu.

103. Visos projekto išlaidos turi būti patvirtintos apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 99-3515) 13 straipsnyje nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus.

104. Tarpiniuose ir galutiniame mokėjimo prašymuose projekto vykdytojas privalo deklaruoti visas patirtas tinkamas finansuoti išlaidas nuo projekto įgyvendinimo pradžios ir per atsiskaitomąjį laikotarpį. Jeigu paramos sutartyje numatyta, kad projekto vykdytojas projekto dalį finansuoja iš nuosavų lėšų (įnašas pinigais), kiekviename mokėjimo prašyme deklaruota tinkamų finansuoti išlaidų suma apmokama taip, kad būtų išlaikytas paramos sutartyje nustatytas paramos ir nuosavų lėšų santykis.

105. Mokėjimo prašymai registruojami SFMIS arba, jei Finansų ministerija dar nepatvirtino SFMIS, Gautų mokėjimo prašymų registracijos žurnale, nurodant gavimo datą, projekto vykdytojo vardą, pavardę ar įmonės pavadinimą, adresą, mokėjimo prašymo pateikimo būdą ir prašymą užregistravusio darbuotojo duomenis. Pateikęs mokėjimo prašymą asmuo registracijos žurnale parašu patvirtina mokėjimo prašymo pateikimo faktą.

 

XXIV. MOKĖJIMO PRAŠYMO PATEIKIMO TERMINAS

 

106. Mokėjimo prašymo pateikimo terminas nustatomas paramos sutartyje.

107. Jeigu projekto vykdytojas dėl objektyvių priežasčių nori pratęsti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis iki nustatyto termino pabaigos turi Agentūrai pateikti prašymą dėl termino pratęsimo. Vėliau pateikti prašymai nepriimami ir nesvarstomi. Sprendimą dėl termino pratęsimo priima Agentūra, atsižvelgdama į prašyme išdėstytus argumentus. Priėmus sprendimą atidėti mokėjimo prašymo pateikimo terminą, keičiama paramos sutartis.

108. Mokėjimo prašymą pateikus pavėluotai dėl objektyvių pateisinamų priežasčių, pareiškėjas raštu turi Agentūrai paaiškinti vėlavimo priežastis ir pateikti pateisinamus dokumentus. Kitu atveju mokėjimo prašymas atmetamas.

109. Klausimai dėl mokėjimo prašymo gali būti pateikiami elektroniniu paštu info@nma.lt arba faksu (8 5) 252 69 45.

 

XXV. MOKĖJIMO PRAŠYMO TIKRINIMAS, VERTINIMAS IR TVIRTINIMAS

 

110. Mokėjimo prašymus tikrina ir vertina Agentūros darbuotojai. Jei reikia, gali būti samdomi nepriklausomi vertintojai.

111. Užregistravus mokėjimo prašymą, Agentūros teritoriniame skyriuje vertinama jo administracinė atitiktis: nustatoma, ar pateikti visi reikalingi dokumentai, ir užpildoma administracinės atitikties vertinimo lentelė.

112. Jei projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas yra tinkamas toliau vertinti, jam apie tai pranešama raštu.

113. Jeigu projekto vykdytojo pateiktas mokėjimo prašymas neteisingai užpildytas, trūksta duomenų, siunčiamas pranešimas, kad mokėjimo prašymas užregistruotas, jam suteiktas unikalus identifikavimo numeris ir nurodomi tikrinimo metu nustatyti trūkumai. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus 2 darbo dienoms nuo jo išsiuntimo registruotu paštu. Trūkumams pašalinti pareiškėjui nustatomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo, tačiau, atsižvelgiant į trūkstamos informacijos ar dokumentų pobūdį, gali būti nustatomas ir ilgesnis terminas. Per nustatytą laiką nepristačius reikiamų dokumentų ar nepatikslinus duomenų, mokėjimo prašymas atmetamas. Pašalinęs nurodytus trūkumus, projekto vykdytojas mokėjimo prašymą gali pateikti pakartotinai.

114. Jei mokėjimo prašymai teikiami rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas kas 3 mėnesius privalo teikti Agentūrai informaciją apie projekto įgyvendinimo eigą[14].

115. Įvertinus administracinę atitiktį vertinimui, atliekama tinkamai įformintų mokėjimo prašymų patikra vietoje (kiekvieno mokėjimo prašymo).

116. Po patikros vietoje mokėjimo prašymai kartu su pridedamais dokumentais bei teritorinio skyriaus darbuotojų užpildytais darbo dokumentais siunčiami vertinti į Agentūrą.

117. Agentūra tikrina mokėjimo prašyme nurodomų patirtų išlaidų tinkamumą finansuoti ir pateikia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamo mokėjimo prašymo registravimo datos.

118. Jeigu Agentūra negali įvertinti išlaidų tinkamumo finansuoti dėl pateiktos ne visos informacijos, pavyzdžiui, pridėtos ne visos patirtas išlaidas pateisinančių ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos, ir/arba išlaidų tinkamumui finansuoti įvertinti būtina patikra projekto įgyvendinimo vietoje, ji paprašo projekto vykdytojo pateikti trūkstamą informaciją ir/arba atlieka patikrą vietoje arba patvirtina tinkamą finansuoti tik išlaidų sumą, dėl kurios projektų vykdytojas pateikė išlaidas pateisinančių ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas. Likusi išlaidų dalis nekompensuojama ir apie tai Agentūra informuoja projekto vykdytoją. Jeigu nebuvo laiku pateikti būtini išlaidas pateisinantys ir/arba išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai, išlaidos gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti projekto vykdytojui pateikus kitus mokėjimo prašymus ir pridėjus reikiamų išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijas.

119. Mokėjimo prašymą Agentūroje tikrina du Agentūros darbuotojai, iš kurių vienas pildo mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lapą. Kitas Agentūros darbuotojas patikrina mokėjimo prašymą, mokėjimo prašymo tikrinimo ir tvirtinimo lape įrašytą informaciją, pasirašo ir perduoda jį mokėjimo prašymus įgaliotam tvirtinti Agentūros darbuotojui.

120. Vertinant mokėjimo prašymą, nustatoma, kokia paramos suma bus mokama paramos gavėjui. Darbuotojo atliktą vertinimą peržiūri skyriaus vedėjas. Galutinį sprendimą dėl mokėjimo prašymo įvertinimo priima Agentūros Finansų ir apskaitos departamento direktorius.

121. Teikiant galutinį mokėjimo prašymą, pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita, kuri yra siunčiama į Agentūros Administravimo ir analizės skyrių.

122. Jei vertinant mokėjimo prašymą kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta neteisinga informacija, atliekama neplanuota patikra vietoje.

123. Įvertinus mokėjimo prašymą, Agentūra mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo rezultatus ir datas įtraukia į SFMIS arba registruoja mokėjimo prašymų registracijos žurnale, jei Finansų ministerija SFMIS dar nepatvirtino. Remdamasi patvirtintų mokėjimo prašymų tikrinimo ir tvirtinimo lapu ir SFMIS (arba mokėjimo prašymų registracijos žurnalo) duomenimis, Agentūra rengia paraišką Žemės ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui.

 

XXVI. PROJEKTŲ PATIKRA VIETOJE

 

124. Projektų patikrą vietoje atlieka Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai. Jos metu tikrinami pareiškėjo/projekto vykdytojo paraiškoje/mokėjimo prašyme ir jų prieduose pateikti duomenys.

125. Projektų vertinimo metu pagal Agentūros Kontrolės departamentui vertintojų pateiktą paklausimą gali būti atliekama ir neplanuota patikra vietoje, kurios metu tikrinami paraiškoje ar mokėjimo prašyme pateikti duomenys, dėl kurių tikrumo iškilo abejonių vertinant paraišką ar mokėjimo prašymą.

126. Apie planinę patikrą vietoje pareiškėjas/projekto vykdytojas informuojamas raštu likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki patikros vietoje atlikimo. Jei išankstinis informavimas apie planuojamą patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros vietoje rezultatams, Agentūra patikrą vietoje gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi pareiškėjo/projekto vykdytojo. Atlikdamas patikrą vietoje Agentūros darbuotojas pildo patikros lapą.

127. Patikros metu tikrinama:

127.1. ar paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;

127.2. ar kartu su mokėjimo prašymais teiktos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijos atitinka šių dokumentų originalus;

127.3. ar atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė Agentūrai;

127.4. ar nepasikeitė duomenys, turintys įtakos nustatant paramos poreikį;

127.5. ar nėra padaryta ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas;

127.6. ar projekto vykdytojas įgyvendina projekto viešinimo ir informavimo priemones, numatytas šių Gairių XXIX skyriuje;

127.7. ar projekto vykdytojas atskirai tvarko projekto apskaitą;

127.8. ar projekto vykdytojas laikosi specialiųjų sutarties sąlygų (jei jos yra nustatytos).

128. Atlikęs patikrą vietoje, Agentūros darbuotojas parengia patikros vietoje ataskaitą. Joje pateikia patikros vietoje rezultatus, išvadas ir rekomendacijas dėl tolesnio projekto įgyvendinimo, prireikus nustato privalomus projekto vykdytojui nurodymus ir siūlymus dėl tolesnių įgyvendinančiosios institucijos veiksmų.

129. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, dėl kurių nepažeidžiama sutarties esmė ir kurie gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, Agentūra suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui ir nustato terminą jiems įvykdyti. Apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus Agentūra raštu informuoja projekto vykdytojus. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas privalo pranešti Agentūrai pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei Agentūra nenurodo kitaip.

130. Nustačius sutarties pažeidimų, Agentūra apie tai informuoja Žemės ūkio ministeriją, kuri turi teisę sustabdyti arba nutraukti mokėjimų procedūras, nutraukti sutartį, pareikalauti grąžinti jau išmokėtas lėšas.

131. Jei Agentūra įtaria, kad projekto vykdytojo pažeidimai yra nusikalstamo pobūdžio, apie tai per 5 darbo dienas informuoja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos.

132. Agentūra, atlikusi patikrą vietoje, privalo projekto vykdytoją supažindinti su patikros vietoje lapu ir paprašyti, kad projekto vykdytojas pasirašytų ant patikros vietoje lapo.

133. Patikros vietoje rezultatus ir privalomus projekto vykdytojui vykdyti reikalavimus ir terminus, per kuriuos nurodymai turi būti įvykdyti, įgyvendinančioji institucija įtraukia į SFMIS arba registruoja registravimo žurnale, jei vadovaujančioji institucija SFMIS dar nepatvirtino.

134. Agentūros Kontrolės departamento darbuotojai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo turi teisę prižiūrėti įvykdytą projektą: tikrinti, ar projekto vykdytojas ir po projekto įgyvendinimo laikosi paramos sutartyje numatytų sąlygų.

 

XXVII. PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO ATASKAITOS

 

135. Projekto vykdytojas privalo teikti Agentūrai tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir veiklą pagrindžiančius dokumentus.

136. Tarpinės (galutinės) projekto įgyvendinimo ataskaitos forma patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2005 m. vasario 4 d. įsakymu Nr. 1K-041 bei pateikiama Agentūros interneto tinklalapyje www.nma.lt.

137. Projekto vykdytojas tarpines projekto įgyvendinimo ataskaitas (per mėnesį pasibaigus kiekvienam metų ketvirčiui) teikia Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyriui.

138. Tarpinėse projekto įgyvendinimo ataskaitose projekto vykdytojas pateikia informaciją apie:

138.1. projekto įgyvendinimo eigą pagal veiklos sritis siekiant projekto tikslų ir rezultatų;

138.2. kylančius sunkumus ir priemones jiems spręsti;

138.3. atsilikimą nuo projekto įgyvendinimo plano ar nepasiektus rezultatus (tai pagrindžia);

138.4. atliktus viešuosius pirkimus ir viešinimo priemones;

138.5. išlaidas, patirtas per ataskaitinį laikotarpį. Patirtos išlaidos nurodomos ir pagrindžiamos.

139. Tarpinę ataskaitą Agentūra išnagrinėja per 20 darbo dienų ir nustato, ar projektas vykdomas laikantis sutarties sąlygų. Patikrinusi ir įvertinusi tarpinę ataskaitą, Agentūra gali:

139.1. ją patvirtinti;

139.2. paprašyti papildomos informacijos per 20 darbo dienų ir/arba nusprendžia atlikti projekto patikrą vietoje;

139.3. atmesti, išdėstydama motyvus, ir nustato terminą, per kurį projekto vykdytojas turi ištaisyti ataskaitos/projekto įgyvendinimo trūkumus ir pateikti naują tarpinę projekto įgyvendinimo ataskaitą.

140. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, Agentūra apie tai raštu primena pareiškėjui ir nustato 20 darbo dienų terminą jai pateikti.

141. Jeigu projekto vykdytojas tarpinės projekto įgyvendinimo ataskaitos laiku nepateikia ir po priminimo arba Agentūra ją atmeta 3 kartus, Agentūra gali inicijuoti paramos projekto vykdymo sustabdymą, nutraukimą ir/arba suteiktos paramos ar jos dalies grąžinimą.

142. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas teikia Agentūrai kartu su galutiniu mokėjimo prašymu ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo projekto pabaigos.

143. Galutinė projekto ataskaita turi būti pasirašyta ataskaitą parengusio asmens ir projekto vykdytojo įmonės, įstaigos arba organizacijos vadovo.

144. Galutinėje projekto įgyvendinimo ataskaitoje:

144.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, išdėstoma projekto įgyvendinimo metu atlikta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti bei nurodyti paraiškos specialiojoje „B“ dalyje ir faktiškai pasiekti);

144.2. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat pateikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;

144.3. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai (jei tokie buvo) ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės;

144.4. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos padarytos tinkamos finansuoti projekto išlaidos;

144.5. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida.

145. Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas privalo kasmet penkerius metus Agentūros Kaimo plėtros programų departamento Administravimo ir analizės skyrių informuoti apie įgyvendinto projekto pasikeitimus (pildoma projekto įgyvendinimo ataskaita).

 

XXVIII. DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS

 

146. Visi su BPD įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi 10 metų nuo sutarties pasirašymo dienos.

147. Projekto vykdytojas visų su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).

148. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti su BPD įgyvendinimu susijusių dokumentų saugumą ir prieinamumą Finansų ministerijos, Žemės ūkio ministerijos, Valstybės kontrolės, Europos Komisijos ir ES Audito rūmų įgaliotiems atstovams.

149. Projekto vykdytojas privalo saugoti:

149.1. paraiškos ir jos priedų kopijas;

149.2. paraiškos keitimo vertinimo metu dokumentų kopijas;

149.3. sutarties ir visų sutarties pakeitimų originalus;

149.4. projekto eigos, tarpinių ir galutinių projekto įgyvendinimo ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus susijusius dokumentus;

149.5. išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus;

149.6. susirašinėjimo su Agentūra ir Žemės ūkio ministerija dokumentų kopijas;

149.7. viešųjų pirkimų dokumentų originalus arba kopijas;

149.8. įgyvendintas viešinimo priemones įrodančius dokumentus;

149.9. mokėjimo prašymų kopijas.

 

XXIX. VIEŠINIMAS

 

150. Iš ES struktūrinių fondų pagal BPD konkrečiam projektui paramą gaunantis projekto vykdytojas privalo imtis informavimo ir viešinimo priemonių, vadovaudamasis Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 1K-233 (Žin. 2004, Nr. 98-3650).

 

XXX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

151. Tai, kas nereglamentuojama šiomis Gairėmis, reglamentuojama Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis.

152. Tais atvejais, kai Gairėse nustatytas reglamentavimas skiriasi nuo nustatyto Taisyklėmis, taikomos šių Gairių nuostatos.

153. Šios Gairės gali būti keičiamos žemės ūkio ministro įsakymu.

154. Pasikeitus šiose Gairėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų teisės aktų nuostatos.

______________


Gairių pareiškėjams, teikiantiems projektus

paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos

2004–2006 metų bendrojo programavimo

dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės

prioriteto priemonės „Vandens išteklių

apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos

uosto įrengimai, žuvų perdirbimas,

rinkodara ir žvejyba vidausvandenyse“

veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių

statyba, plėtra ir modernizavimas“

priedas

 

SPECIALIOJI (B) DALIS

 

PARAIŠKA Žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės (ŽOFP) paramai gauti 2005 metais pagal Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto 4.9 priemonės „Vandens išteklių apsauga ir plėtra, žuvininkystė, žvejybos uosto įrengimai, žuvų perdirbimas, rinkodara ir žvejyba vidaus vandenyse“ veiklos sritį „Žvejybos uosto įrenginių statyba, plėtra ir modernizavimas“

 

Investicijos srities kodas

Žvejybos uostų įranga ir vandens išteklių apsauga bei plėtra – 145

 

A.

Papildoma informacija apie paraiškos teikėją

Juridinio asmens dalyviai (vardas, pavardė/pavadinimas, asmens kodas/registravimo kodas)

Turimų akcijų/pajaus arba turimo turto dalis (%)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B.

Trumpai pagrįskite visas projekto biudžete nurodytas išlaidas (kiekvieną biudžeto eilutę) (kodėl šios išlaidos yra būtinos ir kaip jos prisidės prie projekto tikslų įgyvendinimo)

Išlaidos

Pagrindimas

1.

 

1.1.

 

1.2.

 

1.3.

 

1.4.

 

1.5.

 

1. n.

 

2.

 

2.1.

 

2.2.

 

2.3.

 

2.4.

 

2.5.

 

2. n.

 

3.

 

3.1.

 

3.2.

 

3.3.

 

3.4.

 

3.5.

 

3. n.

 

4.

 

4.1.

 

4.2.

 

4.3.

 

4.4.

 

4.5.

 

4. n.

 

5.

 

5.1.

 

5.2.

 

5.3.

 

5.4.

 

5.5.

 

5. n.

 

 

C.

Informacija apie turimas paskolas

Ar esate paėmęs paskolą?

Taip                              Ne

Jeigu taip, užpildykite šią lentelę:

Paskolos davėjas

Paskolos

Suma, tūkst. Lt

Palūkanų

Grąžinimo

pradinė

grąžinta iki 200_01 01

likutis 200_01 01

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Iš viso

 

 

 

XXX

XXX

 

D.

Informacija apie valstybės pagalbą

Ar per trejus metus buvo suteikta valstybės pagalba?

Taip                 Ne

Jeigu taip, užpildykite šią lentelę:

Finansavusi institucija

Pagalbos forma (finansinė parama, dotuojama paskola)

Paramos suma, Lt

Paramos skyrimo data

Paraiškos pateikimo momentu jau išmokėta paramos suma, Lt

Mokėjimų data

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

E.

Papildoma informacija, susijusi su projektu

(gali būti pateikiamas atskiras aprašymas)

Projektą įgyvendinantys asmenys (vardas, pavardė, asmens kodas, pareigos) (Gyvenimo aprašymai (CV) pridedami)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Trumpai apibūdinkite projekto įgyvendinimo metodiką:

1. Projekto valdymo ir administravimo schema (aprašyti funkcijų ir atsakomybės pasiskirstymą įgyvendinant projektą)

 

2. Projekto įgyvendinimo priežiūra (nurodyti, kas vykdys, ir trumpai aprašyti, kaip bus vykdoma)

 

Kiti panašaus pobūdžio pareiškėjo ar jo partnerio vykdyti projektai

(Nurodyti, jei tokie buvo):

 

 

 

 

 

 

 

F.

Projekto pagrindimas

1.

Kokia reali projekto nauda? Nurodykite projekto naudos gavėjus (Įrašyti):

2.

Nurodykite projekto tikslines grupes ir jų vaidmenį projekte (Įrašyti):

3.

Pagrįskite, kodėl projektas negalėtų būti įgyvendintas be ES struktūrinių fondų paramos

 

G.

Priedai1

Eil. Nr.

Dokumento pavadinimas

Pažymėti

Lapų skaičius

1.

Verslo planas

_/_/_/

2.

Juridinio asmens registravimo pažymėjimas

 

_/_/_/

3.

Juridinio asmens steigimo dokumentai: įstatai arba steigimo sandoris arba įstatymų numatytais atvejais bendrieji nuostatai arba kiti dokumentai, kuriuos įstatams prilygina Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (Žin., 2000, Nr. 74-2262)

_/_/_/

4.

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie mokestinių įsipareigojimų įvykdymą. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo

_/_/_/

5.

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pažyma apie atsiskaitymą su fondu. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo

_/_/_/

6.

PVM deklaracijos už praėjusius ir ataskaitinius metus (jei pareiškėjas – PVM mokėtojas)

_/_/_/

7.

ES lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija (iš Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento; pateikiama, kai poveikio aplinkai vertinimas būtinas pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą)6

_/_/_/

8.

Aplinkos ministerijos regioninio aplinkos apsaugos departamento deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį aplinkosaugos standartams (deklaracijoje pažymima, kai poveikio aplinkai vertinimas nereikalingas)

_/_/_/

9.

Finansinės atskaitomybės dokumentai (balansas, pelno/nuostolio ataskaita ir pinigų srautų ataskaita) už praėjusius ir ataskaitinius metus; jeigu pareiškėjui pagal Lietuvos Respublikos įstatymus privalomas auditas, jis turi pateikti audito patvirtintas finansines ataskaitas ir audito išvadas už paskutinius finansinius metus

_/_/_/

10.

Dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo galimybes apmokėti numatytą projekto dalį (banko sąskaitos išrašas7, paskolos sutartis, garantinis banko raštas ir kt.) (jei pareiškėjas, teikiantis projektą paramai gauti pagal veiklos sritis „Žvejybos uosto statyba, plėtra ir modernizavimas“, yra privatus juridinis asmuo ir turi prisidėti skirdamas atitinkamą projekto vertės finansinį indėlį)

_/_/_/

11.

Juridinio asmens kompetentingo organo pritarimo projektui protokolo išrašas, patvirtintas pareiškėjo įgalioto asmens

_/_/_/

12.

Nekilnojamojo turto, susijusio su projekto įgyvendinimu, nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai arba terminuota nuomos ar subnuomos sutartis, kuri turi būti rašytinė, sudaryta ne mažiau kaip 5 metams, skaičiuojant nuo projekto įgyvendinimo pabaigos

_/_/_/

13.

Konkrečiai investicijai komercinis siūlymas iš prekių tiekėjų, darbų ar paslaugų teikėjų arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų investicijų vertę

_/_/_/

14.

Statybos/rekonstrukcijos leidimas, statinio techninio projekto ekonominės dalies ekspertizės išvada

_/_/_/

15.

Numatomų statybos/rekonstrukcijos darbų projektiniai dokumentai su projekto vertės apskaičiavimais (pateikiamos statinių techninio projekto architektūrinė, technologinė ir ekonominė dalys)

_/_/_/

16.

Žuvininkystės departamento patvirtinimas, kad projektas teiks kolektyvinę naudą

_/_/_/

17.

Valstybinės įmonės „Klaipėdos valstybinė jūrų uosto direkcija“ patvirtinimas, kad projektas bus įgyvendinamas jūrų uosto teritorijoje

_/_/_/

18.

Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos teritorinio padalinio deklaracija apie numatomo įgyvendinti projekto atitiktį veterinarijos, higienos, sanitarijos standartams ir reikalavimams (pateikia tie pareiškėjai, kurių projektai privalo atitikti veterinarijos, higienos, sanitarijos standartus ir reikalavimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus)

_/_/_/

19.

Pasirašyta pažyma, kurioje pareiškėjas patvirtina, kad projekte numatytos ir pagal šios priemonės veiklos sritis finansuojamos investicijos tuo pat metu nefinansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų

_/_/_/

20.

............................................................................................................................................ (įrašyti)

_/_/_/

 

H. Pareiškėjo deklaracija

Aš, žemiau pasirašęs, patvirtinu, kad:

-      visa šioje paraiškoje ir jos prieduose pateikta informacija yra teisinga;

-      šis projektas bus įgyvendinamas taip, kaip nurodyta šioje paraiškoje ir jos prieduose.

Įsipareigoju:

-      vykdyti reguliarią projekto įgyvendinimo stebėseną tam, kad užtikrinčiau projekto įgyvendinimą taip, kaip numatyta paraiškoje;

-      tinkamai informuoti įgyvendinančiąją instituciją apie bet kokius pasikeitimus, nukrypimus, vykdant projektą;

-      nereikalauti išmokėti paramos lėšų, jei iki paramos sutarties pasirašymo padarytos išlaidos neįtrauktos į tinkamų kompensuoti išlaidų sąrašą arba jei jos padarytos nesilaikant Žemės ūkio ministerijos nustatytos tvarkos.

Sutinku, kad:

-      projekto įgyvendinimas būtų reguliariai stebimas ir tikrinamas, ir įsipareigoju tinkamai saugoti bet kokius dokumentus, susijusius su projektu;

-      Europos Komisijos, Europos Sąjungos Auditorių rūmų įgalioti asmenys, Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įgalioti asmenys atliktų įvairius patikrinimus;

-      Paraiškoje pateikti duomenys būtų apdorojami ir saugomi ES struktūrinių fondų ir Sanglaudos fondo kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje.

Įgaliotai institucijai pareikalavus, įsipareigoju grąžinti gautą paramą, jei projektas nebuvo įgyvendintas taip, kaip numatyta paraiškoje ir jos prieduose, ir nebuvo tinkamai įforminti pakeitimai, arba buvo pažeistos kitos paramos gavimo taisyklės.

Pareiškėjo pavadinimas, buveinė

 

Pareiškėjo atstovo vardas, pavardė

Parašas

Pareigos

 

Data

Antspaudas

______________

 

 



[1] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163 „Dėl verslo ir veiklos planų finansinei paramai gauti pagal Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioritetą rengimo rekomendacijų“ (Žin., 2004, Nr. 60-2142).

[2] 2 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. vasario 8 d. įsakymas Nr. 3D-64 „Dėl ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama 2005-2006 metais pagal Lietuvos 2004-2006 m. bendrojo programavimo dokumento Kaimo plėtros ir žuvininkystės prioriteto priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių“ (Žin., 2005, Nr. 22-697).

Jei paraiškos vertinimo metu pareiškėjui išsiuntus paklausimą dėl duomenų patikslinimo, negaunama atsakymo arba atsakymas neatitinka paklausimo esmės, ekonominio gyvybingumo rodikliai nevertinami, o pareiškėjas laikomas neatitinkančiu ekonominio gyvybingumo tinkamumo kriterijaus. Jei į paklausimą pateiktos informacijos nepakanka ekonominio gyvybingumo rodikliams nustatyti, siunčiamas pakartotinis paklausimas. Jei į antrą paklausimą atsakymo negaunama ar iš gautos informacijos neįmanoma nustatyti finansinę būklę apibūdinančių rodiklių, ekonominio gyvybingumo rodikliai nevertinami, o pareiškėjas laikomas neatitinkančiu ekonominio gyvybingumo tinkamumo kriterijaus. Išvadose turi būti detaliai nurodyta, kokią įtaką prašytos informacijos nepateikimas ar neišsami informacija padarė vertinant ekonominio gyvybingumo rodiklius.

[3] Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos standartizacijos departamento direktoriaus 1999 m. spalio 19 d. įsakymas Nr. 351/61 „Dėl Elektrotechninių gaminių saugos techninio reglamento patvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 90-2663) bei Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001 m. gegužės 30 d. įsakymas Nr. 184/183 (Žin., 2001, Nr. 47-1637). Šiuos teisės aktus atitinkantys gaminiai turi turėti atitikties ženklą CE, vartotojo instrukciją, EB atitikties deklaraciją, turi būti nustatyta tvarka paženklinti (gamintojo pavadinimas, serijos numeris, pagaminimo metai). Elektros įrenginiai ir mechanizmai, atitinkantys teisės aktų nustatytus saugos reikalavimus, žymimi CE ženklu įrenginio ar mechanizmo markiruotės lentelėje bei jo techniniame pase.

[4] Kad paramos lėšos būtų išmokėtos iki 2008 m. gruodžio 31 d., projekto vykdytojui rekomenduojama suplanuoti veiklą taip, kad jis galėtų pateikti Agentūrai paskutinį mokėjimo prašymą ne vėliau kaip likus 3 mėn. iki 2008 m. gruodžio 31 d.

[5] Bendrosios išlaidos privalo sudaryti ne daugiau kaip 12 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų.

[6] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-163.

[7] Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija, patvirtinta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. D1-44 (Žin., 2004, Nr. 50-1677, Nr. 81-2918).

[8] Banko sąskaitos išrašas turi būti išduotas ne anksčiau kaip prieš vieną dieną iki pateikiant paraišką Agentūros teritoriniam skyriui.

[9] Komercinis siūlymas parenkamas pareiškėjo nuožiūra, siekiant nustatyti galimą investicijos vertę. Pareiškėjas Agentūrai prie paraiškos turi pateikti pasirinktą vieną komercinį siūlymą bei nurodyti ir pagrįsti jo pasirinkimą (turi būti priimamas ekonominiu atžvilgiu naudingiausias sprendimas). Jei bus priimtas sprendimas suteikti paramą, pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį su Agentūra, privalės organizuoti investicijų (prekių ar darbų, ar paslaugų) pirkimo konkursą žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 3D-543 patvirtinta tvarka.

[10] Ekspertizės išvada turi būti parengta įstaigos, turinčios teisę užsiimti šia veikla. Jei projekte numatyta statyba/rekonstrukcija, bet jai paramos neprašoma, šie dokumentai neteikiami.

 

[11] Prireikus, atitikimas aplinkosaugos standartus gali būti tikrinamas pakartotinai pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus.

[12] Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 7 priedas; vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. sausio 3 d. įsakymu Nr. 3D-2 „Dėl įgaliojimų suteikimo Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos sudaryti dvišales paramos teikimo sutartis“ (Žin., 2005, Nr. 4-85). Paramos sutarties forma pateikiama Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt.

[13] Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. spalio 5 d. įsakymas Nr. 3D-543.

[14] Lietuvos 2004-2006 metų bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 8 priedo 4 ir 5 lentelės.

1 Pateikiamas originalas arba notaro patvirtintas nuorašas ir kopija, išskyrus verslo planą, kurio pateikiamas originalas.

6 Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų investicinių projektų poveikio aplinkai vertinimo deklaracija, patvirtinta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. D1-44 (Žin., 2004, Nr. 50-1677, Nr. 81-2918).

7 Banko sąskaitos išrašas turi būti išduotas ne ankščiau kaip prieš vieną dieną iki pateikiant paraišką Agentūros teritoriniam skyriui.