VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS DIREKTORIAUS

Į S A K Y M A S

 

DĖL ASMENŲ PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO IR JŲ APTARNAVIMO VALSTYBINĖJE VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOJE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2009 m. spalio 1 d. Nr. 1-141

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 „Dėl Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 94-3779),

1. T v i r t i n u Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje taisykles (pridedama).

2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus 2008 m. sausio 10 d. įsakymą Nr. 1-8 „Dėl asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 10-368).

 

 

Direktorius                                                                             Feliksas Petrauskas

 


PATVIRTINTA

Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos

direktoriaus 2009 m. spalio 1 d.

įsakymu Nr. 1-141

 

ASMENŲ PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO IR JŲ APTARNAVIMO VALSTYBINĖJE VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOJE TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja fizinių ir juridinių asmenų (toliau – asmenys) prašymų nagrinėjimą ir jų aptarnavimą Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje.

2. Šių taisyklių nustatyta tvarka taip pat nagrinėjami asmenų kreipimaisi į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą, kai išdėstoma asmens nuostata tam tikru klausimu, pranešama apie įstaigos veiklos pagerėjimą ar trūkumus ir pateikiami pasiūlymai, kaip juos ištaisyti, informuojama apie valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, piktnaudžiavimą ar neteisėtus veiksmus, nesusijusius su konkretaus asmens teisėtų interesų ir teisių pažeidimu, atkreipiamas dėmesys į tam tikrą padėtį, kitokie asmens kreipimaisi į įstaigą. Pagal šių taisyklių IV skyriaus „Asmenų prašymų nagrinėjimas ir jų aptarnavimas taikant „vieno langelio“ principą“ nuostatas taip pat priimami asmenų skundai ir pranešimai dėl pažeistų jų teisių ar teisėtų interesų, išsiunčiami administracinės procedūros sprendimai.

3. Nagrinėjant asmenų prašymus, šių taisyklių nuostatos taikomos tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymai ar jų pagrindu priimti kiti teisės aktai.

4. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 (Žin., 2007, Nr. 94-3779) patvirtintose Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklėse.

5. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį (toliau – valstybės tarnautojai ir darbuotojai), nagrinėdami asmenų prašymus privalo vadovautis pagarbos žmogaus teisėms, teisingumo, sąžiningumo ir protingumo, taip pat Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme įtvirtintais įstatymo viršenybės, objektyvumo, proporcingumo, nepiktnaudžiavimo valdžia, tarnybinio bendradarbiavimo, efektyvumo, subsidiarumo ir „vieno langelio“ principais, o teikdami asmenims informaciją – Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatyme (Žin., 2000, Nr. 10-236; 2005, Nr. 139-5008) nustatytais informacijos išsamumo, tikslumo, teisėtumo ir objektyvumo principais.

6. Draudžiama atsisakyti nagrinėti asmenų prašymus motyvuojant tuo, kad nėra šias funkcijas atliekančio valstybės tarnautojo ar darbuotojo. Struktūrinių padalinių vadovai užtikrina, kad valstybės tarnautojų ar darbuotojų atostogų, ligos, komandiruočių, seminarų metu ir kitais nebuvimo tarnyboje atvejais asmenų prašymų nagrinėjimas būtų pavestas kitiems valstybės tarnautojams ar darbuotojams, turintiems tokius pat įgaliojimus.

7. Valstybės tarnautojas ar darbuotojas nusišalina pats arba turi būti nušalintas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimu nuo prašymo nagrinėjimo, jeigu atsiranda Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 25 straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės. Gavęs pavedimą nagrinėti prašymą valstybės tarnautojas, atsiradus minėtoms aplinkybėms, pats turi pranešti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriui apie galimą viešųjų ir privačiųjų interesų konfliktą ir jo priežastis. Sprendimą dėl Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus nusišalinimo nuo prašymo nagrinėjimo priima jis pats arba jį į pareigas paskyręs institucijos vadovas.

8. Asmenų prašymai nagrinėjami pagal Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetenciją. Jeigu Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, kuriai pateiktas prašymas, neįgaliota spręsti jame išdėstytų klausimų, ji ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo įstaigoje išsiunčia prašymą kompetentingai institucijai (pasilikdama prašymo kopiją) ir raštu praneša apie tai asmeniui, paaiškindama persiuntimo priežastis.

9. Asmens prašymo, adresuoto kelioms institucijoms ir priklausančio kelių institucijų kompetencijai, nagrinėjimą organizuoja pirmasis adresatas. Jeigu Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba nėra pirmasis adresatas, tai ji pagal savo kompetenciją pirmajam adresatui privalo pateikti pasiūlymus dėl prašymo sprendimo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo įstaigoje be atskiro pirmojo adresato prašymo (reikalavimo).

10. Prašymai, su kuriais tas pats asmuo kreipiasi į instituciją tuo pačiu klausimu, nenagrinėjami, jeigu nenurodomos naujos aplinkybės, sudarančios prašymo pagrindą, ar nepateikiami papildomi argumentai, leidžiantys abejoti ankstesnio atsakymo pagrįstumu. Kai pakartotinis prašymas nenagrinėjamas, institucija per 5 darbo dienas nuo pakartotinio prašymo gavimo institucijoje praneša asmeniui, kodėl jo prašymas nenagrinėjamas, ir nurodo šio sprendimo apskundimo tvarką.

11. Tais atvejais, kai Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetencijai priklauso tik dalis prašyme išdėstytų klausimų, prašymas, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetencijai nepriskirtų klausimų dalyje, per 5 darbo dienas persiunčiamas nagrinėti kitoms kompetentingoms institucijoms, apie tai pranešant pareiškėjui bei nurodant, kurie prašyme išdėstyti klausimai bus nagrinėjami pagal Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetenciją. Jei nėra institucijos, kuri pagal kompetenciją galėtų nagrinėti prašyme išdėstytus klausimus, neįeinančius į Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetenciją, jie paliekami nenagrinėti apie tai pranešant pareiškėjui.

12. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Dokumentų valdymo ir skundų analizės skyrius Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos patalpose esančioje skelbimų lentoje ir Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos vyriausiasis specialistas (atstovas viešiesiems ryšiams) Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos interneto portale skelbia valstybės tarnautojo(-ų) ar darbuotojo(-ų), atsakingo (-ų) už asmenų aptarnavimą, pareigas, vardą ir pavardę, darbo laiką, telefono numerį, kitą reikiamą informaciją.

 

II. PRAŠYMŲ PATEIKIMAS

 

13. Asmenų prašymai gali būti pateikiami žodžiu (telefonu ar tiesiogiai asmeniui, atvykus į įstaigą), raštu (tiesiogiai asmeniui atvykus į įstaigą, atsiuntus faksu, paštu ar per pasiuntinį) ir elektroniniu būdu.

14. Žodinis prašymas gali būti išdėstomas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos struktūrinio padalinio atstovui, turinčiam įgaliojimus spręsti asmenims rūpimus klausimus telefonu arba aptarnaujant asmenis.

15. Priimami tik tokie žodiniai prašymai, kuriuos galima išspręsti tuoj pat, nepažeidžiant asmens, kuris kreipiasi, kitų asmenų ar įstaigos interesų. Prireikus asmeniui suteikiama galimybė išdėstyti prašymą raštu.

16. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba pati pasirenka jai tinkamiausią žodinių prašymų priėmimo būdą. Asmenų pageidavimu jų priėmimas Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje ir tiesioginis prašymo išdėstymas gali būti derinamas iš anksto telefonu ar kita ryšio priemone. Tam gali būti naudojamas piliečių ir kitų asmenų žodinių prašymų ir skundų apskaitos žurnalas ar kitos priemonės, kuriose nurodomas asmens priėmimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje laikas ir vieta, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbuotojo, kuris priims asmenį, vardas ir pavardė, pareigos. Atsiradus nenumatytoms aplinkybėms ir pasikeitus nurodytam priėmimo laikui ar vietai, valstybės tarnautojas ar darbuotojas, atsakingas už asmenų aptarnavimą, privalo apie tai įspėti asmenį iš anksto.

17. Kai asmuo nemoka valstybinės kalbos arba dėl sensorinio ar kalbos sutrikimo negali suprantamai reikšti savo minčių, jam kreipiantis žodžiu į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą turi dalyvauti asmuo, gebantis pateikti prašymą arba jį išversti į valstybinę kalbą (vertėjas). Vertėją pakviečia prašymą nagrinėjanti Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba arba asmuo, kuris kreipiasi į įstaigą, savo iniciatyva.

18. Asmenų prašymai turi būti:

18.1. parašyti valstybine kalba; ši nuostata netaikoma prašymams, siunčiamiems paštu;

18.2. parašyti įskaitomai;

18.3. asmens pasirašyti, nurodytas jo vardas, pavardė, gyvenamoji vieta (jeigu kreipiasi fizinis asmuo) arba pavadinimas, kodas, buveinės adresas (jeigu kreipiasi juridinis asmuo) ir duomenys ryšiui palaikyti.

19. Kai asmens prašymą Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai paduoda asmens atstovas, jis įstaigai pateikia atstovavimą patvirtinantį dokumentą ir asmens prašymą, atitinkantį taisyklių 18 punkte nustatytus reikalavimus. Kai atstovaujamo asmens vardu į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą kreipiasi asmens atstovas, jis savo prašyme turi nurodyti savo vardą, pavardę, gyvenamąją vietą, taip pat atstovaujamojo asmens vardą, pavardę, gyvenamąją vietą (jeigu kreipiamasi fizinio asmens vardu) arba pavadinimą, kodą, buveinės adresą (jeigu kreipiasi juridinio asmens vardu) ir pridėti atstovavimą patvirtinantį dokumentą. Atstovaujamo asmens vardu pateiktas prašymas turi atitikti šių taisyklių 18.1 ir 18.2 punktų reikalavimus.

20. Kai prašymą Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai paduoda asmens atstovas, kurio atstovavimą patvirtinantis dokumentas išduotas užsienyje, šis dokumentas turi būti legalizuotas vadovaujantis Dokumentų legalizavimo ir tvirtinimo pažyma (Apostille) tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 30 d. nutarimu Nr. 1079 (Žin., 2006, Nr. 118-4477).

21. Paštu gauto nevalstybine kalba parašyto prašymo visą tekstą į lietuvių kalbą išsiverčia Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, jei pagal kompetenciją priklauso jį nagrinėti.

22. Asmuo, pateikęs asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą ar Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka kitaip patvirtinęs asmens tapatybę, turi teisę gauti informaciją apie save, išskyrus Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytus atvejus, kai tokia informacija neteikiama. Kai prašymą pateikti informaciją apie jį asmuo siunčia paštu ar per pasiuntinį, prie jo turi būti pridėta notaro ar kita Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija. Kai dėl informacijos apie asmenį kreipiasi jo atstovas, jis pateikia atstovavimą patvirtinantį dokumentą ar Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka kitaip patvirtina asmens tapatybę.

23. Asmenų klausimai, pateikti elektroniniu būdu, bet nepasirašyti elektroniniu parašu, prilyginami elektroniniams paklausimams, į kuriuos atsakoma elektroniniu paštu. Asmenų prašymai, pateikti elektroniniu būdu ir pasirašyti elektroniniu parašu, prilyginami prašymui raštu. Elektroniniu būdu pateiktas prašymas sudaromas taip, kad prašymą gavusi Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba galėtų:

23.1. atpažinti elektroninio dokumento formatą;

23.2. atidaryti ir apdoroti jį elektroninių dokumentų valdymo sistemos ar kitomis Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos naudojamomis informacinių technologijų priemonėmis;

23.3. atpažinti prašymo turinį;

23.4. identifikuoti elektroninį parašą ir prašymą pateikusį asmenį.

 

III. PRAŠYMŲ PRIĖMIMAS IR NAGRINĖJIMAS

 

24. Rašytiniai prašymai, pateikti tiesiogiai, atsiųsti paštu, faksu, per pasiuntinį, registruojami Dokumentų valdymo sistemoje „Dovas“.

25. Raštu pateiktų prašymų registravimą ir jų perdavimą Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus rezoliucijoje nurodytam Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautojui ar darbuotojui atlieka Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Dokumentų valdymo ir skundų analizės skyrius.

26. Priėmus prašymą, asmens pageidavimu įteikiamas, o jeigu prašymas gautas paštu, per 2 darbo dienas nuo prašymo gavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje asmens nurodytu adresu išsiunčiamas prašymo gavimo faktą patvirtinantis dokumentas – pažyma apie priimtą skundą ar spaudu pažymėta prašymo kopija, išskyrus atvejus, kai prašymas patenkinamas iš karto. Spaude turi būti nurodytas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos, priėmusios prašymą, pavadinimas, prašymo priėmimo data ir registracijos numeris. Pažymoje apie priimtą skundą turi būti nurodytas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos pavadinimas, prašymo priėmimo data ir registracijos data, valstybės tarnautojo ar darbuotojo, priėmusio prašymą, vardas, pavardė, pareigos, prireikus kita reikiama informacija.

27. Elektroniniu būdu gauti ir elektroniniu parašu pasirašyti asmenų prašymai registruojami Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje pagal Elektroninių dokumentų valdymo taisykles, patvirtintas Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2006 m. sausio 11 d. įsakymu Nr. V-12 (Žin., 2006, Nr. 7-268).

28. Asmenų elektroniniai paklausimai, gauti į Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos elektroninį paštą tarnyba@nvtat.lt persiunčiami valstybės tarnautojams ir darbuotojams pagal kompetenciją. Atsakymo rengėjas elektroninį paklausimą kartu su atsakymu užregistruoja dokumentų valdymo sistemos „Dovas“ modulyje „Priimamojo dokumentai“.

29. Prašymai, kuriuose yra informacijos, susijusios su ypatingais asmens duomenimis (rasine ar etnine kilme, politiniais, religiniais, filosofiniais ar kitais įsitikinimais, naryste profesinėse sąjungose, sveikata, lytiniu gyvenimu, asmens teistumu), persiunčiami nagrinėti kitoms institucijoms tik gavus asmens rašytinį sutikimą. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo kreipiasi į asmenį prašydama per nustatytą terminą pateikti šį sutikimą. Kai per nustatytą terminą toks sutikimas negaunamas, prašymas grąžinamas asmeniui, nurodant grąžinimo priežastis. Šių taisyklių 8 punkte nustatytas 5 darbo dienų prašymo persiuntimo terminas skaičiuojamas nuo asmens rašytinio sutikimo persiųsti prašymą gavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje.

30. Asmenų prašymai turi būti išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo jų gavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje.

31. Jeigu prašymo nagrinėjimas susijęs su komisijos sudarymu, posėdžio sušaukimu ar kitomis organizacinėmis priemonėmis, dėl kurių atsakymo pateikimas asmeniui gali užsitęsti ilgiau kaip 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius per 15 darbo dienų nuo prašymo gavimo turi teisę pratęsti šį terminą dar iki 10 darbo dienų. Likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki šių taisyklių 30 punkte nustatyto termino pabaigos, Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba išsiunčia asmeniui pranešimą raštu (arba elektroniniu paštu, jeigu prašymas pateiktas elektroniniu būdu), nurodydama prašymo nagrinėjimo pratęsimo priežastis.

32. Prašymai, pateikti nesilaikant šių taisyklių 18.2 punkte nustatyto reikalavimo, per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje grąžinami asmeniui, nurodant grąžinimo priežastis. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba pasilieka prašymo kopiją.

33. Prašymai, pateikti nesilaikant šių taisyklių 18.3 nustatytų reikalavimų, nenagrinėjami, jeigu Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo nenusprendžia kitaip.

34. Prašymai, pateikti elektroniniu būdu nesilaikant šių taisyklių 23.1–23.3 punktuose nustatytų reikalavimų, nedelsiant grąžinami asmeniui elektroniniu būdu, nurodant grąžinimo priežastis.

35. Prašymai, pateikti elektroniniu būdu nesilaikant šių taisyklių 23.4 punkte nustatyto reikalavimo, nenagrinėjami, jeigu Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius ar jo įgaliotas asmuo nenusprendžia kitaip.

 

IV. ASMENŲ PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMAS IR JŲ APTARNAVIMAS TAIKANT „VIENO LANGELIO“ PRINCIPĄ

 

36. Asmenų prašymų nagrinėjimas taikant „vieno langelio“ principą reiškia, kad prašymai priimami ir atsakymai į juos pateikiami vienoje darbo vietoje ir sprendimui priimti reikalingą informaciją iš Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos struktūrinių padalinių, prireikus – ir iš kitų institucijų gauna pati prašymą nagrinėjanti Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, neįpareigodama to atlikti asmens, kuris kreipiasi.

37. Atvykusius į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą asmenis aptarnauja Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus paskirtas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Dokumentų valdymo ir skundų analizės skyriaus valstybės tarnautojas(-ai) ar darbuotojas(-ai), atsakingas(-i) už asmenų priėmimą jiems atvykus į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą bei aptarnavimą telefonu.

38. Asmenų priėmimo Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje darbo laikas: pirmadieniais–ketvirtadieniais – 8.00–17.00 val., penktadieniais – 8.00–15.45 val., pietų pertrauka – 12.00–12.45 val. Pirmadieniais bei antradieniais asmenų prašymai papildomai yra priimami vieną valandą pasibaigus Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbo dienos laikui.

39. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius priima asmenis iš anksto suderintu laiku.

40. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Dokumentų valdymo ir skundų analizės skyrius į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą atvykusius asmenis, jeigu reikalinga išsamesnė konsultacija, gali nukreipti į kitus Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos struktūrinius padalinius.

41. Valstybės tarnautojas(-ai) ar darbuotojas(-ai), atsakingas(-i) už asmenų priėmimą:

41.1. priima ir registruoja asmenų, atvykusių į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą, žodinius prašymus;

41.2. suteikia informaciją apie klausimo sprendimo procedūrą ir, esant reikalui, padeda surašyti vartotojo prašymą pagal Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus patvirtintą formą;

41.3. priima asmenų prašymus, nustato kokia jų esmė, kokios informacijos reikia sprendimams priimti, kokią informaciją ir dokumentus pagal galiojančius teisės aktus privalo pateikti asmuo, kuris kreipiasi, numato, kokią informaciją įstaiga gali gauti iš savo administracijos padalinių ir kitų institucijų, ir paprašo asmenį, kuris kreipiasi, pateikti informaciją ir dokumentus, kurių institucija pati negali gauti arba kuriuos pagal galiojančius teisės aktus privalo pateikti šis asmuo, bet jų nepateikia;

41.4. užregistruoja gautus prašymus ir perduoda juos Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui;

41.5. perduoda prašymus juos nagrinėti paskirtiems valstybės tarnautojams ar darbuotojams; asmens pageidavimu informuoja jį apie prašymą nagrinėjantį valstybės tarnautoją; jeigu prašymo nagrinėjimas nepriskirtinas įstaigos kompetencijai, persiunčia jį kitai institucijai, pasilikęs prašymo kopiją;

41.6. įteikia ar išsiunčia asmenims atsakymus;

41.7. asmens pageidavimu jį informuoja apie prašymo nagrinėjimo eigą;

41.8. konsultuoja, informuoja asmenį pagal Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus nustatytą kompetenciją;

41.9. rengia pasiūlymus, kaip geriau nagrinėti sudėtingus, dažnai gaunamus prašymus;

41.10. atlieka kitas teisės aktų priskirtas funkcijas ir Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus pavedimus;

41.11. jeigu asmeniui rūpimas klausimas nėra priskirtas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetencijai, paaiškina, kuri institucija kompetentinga spręsti šį klausimą, nurodo jos adresą ir telefoną;

41.12. nukreipia asmenį pas Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautoją ar darbuotoją, pagal kompetenciją galintį spręsti asmeniui rūpimus klausimus;

41.13. kartą per metus atlieka asmenų aptarnavimo ir prašymų nagrinėjimo taikant „vieno langelio“ principą kokybės analizę ir apie tai informuoja Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorių.

 

V. ATSAKYMŲ Į PRAŠYMUS PARENGIMAS, IŠSIUNTIMAS (ĮTEIKIMAS) ASMENIUI, ATSAKYMŲ APSKUNDIMAS

 

42. Į asmenų prašymus atsakoma valstybine kalba ir tokiu būdu, kokiu pateiktas prašymas, jeigu asmuo nepageidauja gauti atsakymą kitu būdu. Prireikus į prašymą gali būti atsakoma ne valstybine kalba, kai vadovaudamasi tarptautinės teisės aktais prašymą pateikia užsienio valstybės institucija, kitas užsienio subjektas ar tarptautinė organizacija.

43. Atsakymas į prašymą parengiamas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas išsiunčiamas (įteikiamas) asmeniui, o kitas lieka Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje.

44. Atsakymai į prašymą parengiami atsižvelgiant į prašymo turinį:

44.1. į prašymą suteikti administracinę paslaugą – išduoti dokumentą, jo kopiją, nuorašą ar išrašą, patvirtinantį tam tikrą juridinį faktą, – atsakoma suteikiant prašomą administracinę paslaugą arba nurodomos atsisakymo tai padaryti priežastys;

44.2. į prašymą pateikti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos turimą informaciją atsakoma pateikiant prašomą informaciją Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo nustatyta tvarka arba nurodomos atsisakymo tai padaryti priežastys;

44.3. į kreipimąsi, kuriame išdėstoma asmens nuostata tam tikru klausimu, pranešama apie Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos veiklos pagerėjimą ar trūkumus ir pateikiami pasiūlymai, kaip juos ištaisyti, atkreipiamas dėmesys į tam tikrą padėtį, informuojama apie valstybės tarnautojų piktnaudžiavimą ar neteisėtus veiksmus, nesusijusius su konkretaus asmens teisėtų interesų ir teisių pažeidimu, ar kitokį asmens kreipimąsi atsakoma laisvos formos raštu.

45. Atsakymai, kuriuose yra privačios informacijos, asmeniui siunčiami tik registruota pašto siunta.

46. Prašymą nagrinėjusi Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, gavusi pagrįstą asmens kreipimąsi dėl atsakyme į prašymą esančių spausdinimo, skaičiavimo ar faktinių duomenų klaidų, nedelsdama jas ištaiso ir grąžina asmeniui ištaisytą atsakymą arba nurodo, kodėl klaidos nebuvo taisomos.

47. Sprendimai dėl išnagrinėtų prašymų, kiti administraciniai veiksmai, atsižvelgiant į administracinio veiksmo turinį, įforminami raštais, įsakymais arba nutarimais.

48. Asmuo, nesutinkantis su Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos atsakymu į jo prašymą, arba jeigu per nustatytą prašymo nagrinėjimo terminą atsakymas asmeniui neišsiųstas, turi teisę paduoti skundą Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo trečiojo skirsnio „Administracinė procedūra“ nustatyta tvarka, Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijų įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-310) nustatyta tvarka Administracinių ginčų komisijai ar Administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka. Dėl Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautojų ar darbuotojų piktnaudžiavimo, biurokratizmo ar kitaip pažeidžiamų žmogaus teisių ir laisvių viešojo administravimo srityje, asmuo turi teisę paduoti skundą Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriui Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių įstatymo (Žin., 1998, Nr. 110-3024; 2004, Nr. 170-6238) nustatyta tvarka.

 

VI. APTARNAVIMAS TELEFONU

 

49. Valstybės tarnautojo ar darbuotojo, aptarnaujančio asmenis telefonu, uždavinys – suteikti asmens prašomą informaciją, susijusią su jam rūpimo klausimo išnagrinėjimu. Valstybės tarnautojas ar darbuotojas, atsakingas už asmenų aptarnavimą telefonu, privalo gebėti trumpai ir suprantamai:

49.1. paaiškinti, ar Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba kompetentinga nagrinėti prašymą asmeniui rūpimu klausimu;

49.2. paaiškinti, kokius dokumentus ir kaip (asmeniškai ar paštu) reikia pateikti, kad klausimas būtų išnagrinėtas;

49.3. nurodyti instituciją (jos adresą ir telefono numerį), į kurią asmuo gali kreiptis, jeigu prašymą gavusi Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba nekompetentinga nagrinėti jo prašymo.

50. Valstybės tarnautojas ar darbuotojas, atsakingas už asmenų aptarnavimą telefonu, gali teikti ir kitą asmens pageidaujamą informaciją, kuria disponuoja Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba ir kurią asmuo turi teisę gauti Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.

51. Valstybės tarnautojas ar darbuotojas, aptarnaudamas asmenį telefonu, turi laikytis šių taisyklių:

51.1. pakelti telefono ragelį prieš trečią skambutį (pageidautina);

51.2. prisistatyti skambinančiajam, pasakydamas įstaigos pavadinimą, savo pareigas ir pavardę;

51.3. atidžiai išklausyti, prireikus paprašyti plačiau paaiškinti prašymą;

51.4. aiškiai ir tiksliai atsakyti į asmens klausimus;

51.5. pasistengti iš karto atsakyti į klausimus, prireikus laiko išsamiam atsakymui parengti – tiksliai nurodyti kito pokalbio telefonu laiką arba pasiūlyti perduoti atsakymą kita komunikacijos priemone;

51.6. ramiai kalbėtis, mandagiai atsisveikinti.

52. Šių taisyklių 49, 50, 51 punktuose nustatyta tvarka asmenų aptarnavimo telefonu tvarka taikoma ir kitiems Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautojams ir darbuotojams, į kuriuos telefonu kreipiasi asmenys.

 

VII. ASMENŲ PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO IR APTARNAVIMO KOKYBĖS VERTINIMAS

 

53. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Dokumentų valdymo ir skundų analizės skyriuje visiems matomoje vietoje turi būti padėta asmenų pageidavimų, pasiūlymų ir pastabų knyga – kad aptarnaujami asmenys galėtų raštu pareikšti savo nuomonę apie aptarnavimo kokybę, išdėstyti pageidavimus ir siūlymus.

54. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos Dokumentų valdymo ir skundų analizės skyriaus įgaliotas valstybės tarnautojas(-ai) ar darbuotojas(-ai) reguliariai nagrinėja piliečių ir kitų asmenų pageidavimų, pasiūlymų ir pastabų knygos įrašus, ne rečiau kaip kartą per metus pasirinktinai organizuoja anoniminę asmenų apklausą, kad sužinotų:

54.1. ar jie pakankamai informuoti apie Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbo laiką;

54.2. ar jiems patogus Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje nustatytas darbo laikas;

54.3. ar jiems tenka ilgai laukti priėmimo;

54.4. ar mandagiai jie aptarnaujami;

54.5. ar jiems rūpimi klausimai išspręsti pakankamai kvalifikuotai;

54.6. ar juos patenkino atsakymų į prašymus pateikimo terminai;

54.7. ar jie informuoti apie veiksmus, kurių Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba ėmėsi spręsdama jų klausimus;

54.8. gali būti pateikti ir kiti su asmenų aptarnavimu susiję klausimai.

55. Apklausos duomenys naudojami asmenų prašymų nagrinėjimui ir jų aptarnavimui Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje gerinti.

56. Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo kokybės vertinimo rezultatai kartą per metus skelbiami Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos interneto portale.

 

_________________