LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL EUROPOS BENDRIJŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ - CUKRAUS SEKTORIAUS MOKESČIŲ - ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ
2004 m. birželio 15 d. Nr. 3D-351
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės už Europos Bendrijų nuosavus išteklius paskirstymo valstybės institucijoms ir įstaigoms, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1218 (Žin., 2003, Nr. 94-4253) 4 punktu,
tvirtinu Europos Bendrijų nuosavų išteklių – cukraus sektoriaus mokesčių – administravimo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2004 m. birželio 15 d. įsakymu Nr. 3D-351
EUROPOS BENDRIJŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ –
CUKRAUS SEKTORIAUS MOKESČIŲ – ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos Bendrijų (toliau – EB) nuosavų išteklių – cukraus sektoriaus mokesčių – administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato cukraus sektoriaus mokesčių prognozavimo, apskaičiavimo, cukraus gamintojų informavimo apie mokėtinas sumas, „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitų sudarymo bei jų pateikimo tvarką Lietuvos Respublikos finansų ministerijai (toliau – FM).
2. Taisyklės parengtos remiantis teisės aktais:
1997 m. kovo 20 d. Komisijos sprendimu Nr. 97/245/EB, nustatančiu valstybių narių Komisijai perduodamos informacijos pagal Bendrijų nuosavų išteklių sistemą perdavimo tvarką;
2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1150/2000, įgyvendinančiu Sprendimą Nr. 94/728/EB dėl Bendrijų nuosavų išteklių sistemos;
2000 m. rugsėjo 29 d. Tarybos sprendimu Nr. 2000/597/EB dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos;
2001 m. birželio 19 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1260/2001 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo (13–18 str.);
2002 m. vasario 20 d. Komisijos reglamentu Nr. 314/2002 nustatančiu išsamias kvotų sistemos taikymo cukraus sektoriuje taisykles;
2002 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimu Nr. 2002/235/EB, iš dalies keičiančiu Sprendimą 97/245/EB, nustatantį priemones dėl tam tikros valstybių narių informacijos perdavimo Komisijai pagal Bendrijų nuosavų išteklių sistemą;
Lietuvos Respublikos kvotinio cukraus gamybos mokesčio ir papildomo cukraus gamybos mokesčio įstatymu (Žin., 2003, Nr. 104-4634);
Lietuvos Respublikos baltojo cukraus virškvočio mokesčio įstatymu (Žin., 2002, Nr. 15-552; 2004, Nr. 57-1983);
Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. 1K-084 „Dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių administravimo darbo procedūrų vadovo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 40-1310);
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2002 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 356 „Dėl baltojo cukraus virškvočio mokesčio deklaracijos FR0460 formos ir šios formos užpildymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 119-5379);
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. V-330 „Dėl kvotinio cukraus gamybos mokesčio ir papildomo cukraus gamybos mokesčio deklaracijų“ (Žin., 2003, Nr. 122-5558).
3. Pasikeitus taisyklėse nurodytiems teisės aktams, tiesiogiai taikomos naujos tų teisės aktų nuostatos.
4. Pagrindinės šiose taisyklėse vartojamos sąvokos ir santrumpos:
Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausanti nuosavų išteklių dalis – cukraus sektoriaus mokesčiai, kuriuos sudaro cukraus gamybos mokestis, papildomas cukraus gamybos mokestis ir mokesčiai už cukraus virškvotį bei už pakeistą cukraus virškvotį.
Mokestis už pakeistą cukraus virškvotį – nustatomas, jei dalis virškvotinio cukraus kiekio perkeliama į ateinančius mokestinius metus ir užskaitoma ateinančių mokestinių metų gamybos kvotos dalimi.
Mokestiniai metai – Europos Sąjungos cukraus režimui taikomi prekybiniai metai, kurie prasideda liepos 1 d. ir baigiasi kitų metų birželio 30 d.
Biudžetiniai metai – prasideda sausio 1 d. ir baigiasi gruodžio 31 d.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Bendrosios rinkos organizavimo departamento Perdirbtų produktų skyrius – toliau – Perdirbtų produktų skyrius.
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Biudžeto departamento Europos Sąjungos biudžeto skyrius – toliau – ES biudžeto skyrius.
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos – toliau – Mokesčių inspekcija.
Europos Bendrijų nuosavų išteklių administravimo darbo procedūrų vadovas – toliau – Vadovas.
5. Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2 punkte išvardytuose teisės aktuose.
6. Taisyklėse yra aprašoma EB nuosavų išteklių, kuriuos sudaro pajamos, gautos iš cukraus sektoriaus mokesčių, apskaičiuotų ir pateiktų cukraus gamintojams – mokesčių mokėtojams, ataskaitų sudarymo tvarka.
7. Cukraus gamybos mokestis skaičiuojamas už visą per mokestinius metus pagamintą kvotinį baltąjį cukrų ir sumokamas per du kartus.
8. Papildomas cukraus gamybos mokestis apskaičiuojamas ir sumokamas už visus mokestinius metus vieną kartą.
II. PROGNOZIŲ SUDARYMAS
10. Iki kiekvieno mėnesio 5 d. cukraus gamintojai teikia Perdirbtų produktų skyriui praėjusio mėnesio cukrinių runkelių supirkimo, kvotinės ir virškvotinės cukraus gamybos, cukraus atsargų mėnesio pradžioje ir pabaigoje, pardavimo, importo bei kvotinio ir virškvotinio cukraus eksporto duomenis (1 priedas).
III. CUKRAUS MOKESČIŲ NUSTATYMAS IR MOKĖJIMAS
12. Iki einamųjų metų vasario 15 d. (2002 m. vasario 20 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 314/2002 4 straipsnio 1 punktas) žemės ūkio ministro įsakymu šalies metinė baltojo cukraus gamybos kvota paskirstoma cukraus gamintojams.
13. Cukraus sektoriaus mokesčių sumą sudaro gamybos mokesčio išankstinis ir galutinis mokėjimai bei papildomo cukraus gamybos mokesčio mokėjimas ir baltojo cukraus virškvočio mokestis.
14. Cukraus gamybos mokesčio skaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo tvarka yra nustatyta Lietuvos Respublikos kvotinio cukraus gamybos mokesčio ir papildomo cukraus gamybos mokesčio įstatymu.
15. Baltojo cukraus virškvočio mokesčio skaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo tvarka yra nustatyta Lietuvos Respublikos baltojo cukraus virškvočio įstatymu.
16. Išankstinio cukraus gamybos mokesčio mokėjimas:
16.1. iki einamųjų biudžetinių metų balandžio 1 d. Europos Komisija reglamentu nustato cukraus gamybos mokesčio išankstinio mokėjimo dydžius už einamuosius mokestinius metus;
16.2. Perdirbtų produktų skyrius iki einamųjų biudžetinių metų balandžio 15 d. apskaičiuoja bei nustato cukraus gamybos mokesčio išankstinio mokėjimo sumas už einamuosius mokestinius metus ir praneša cukraus gamintojams, apskričių valstybinėms mokesčių inspekcijoms, kurių teritorijoje jie registruoti mokesčių mokėtojais;
16.3. iki einamųjų biudžetinių metų gegužės 15 d. kvotinio cukraus gamybos mokesčio mokėtojai – cukraus gamintojai užpildo ir pateikia cukraus gamybos mokesčio išankstinio mokėjimo deklaraciją apskričių valstybinėms mokesčių inspekcijoms, kurių teritorijoje yra registruoti mokesčių mokėtojais;
17. Cukraus gamybos mokesčio galutinis ir papildomo cukraus gamybos mokesčio mokėjimai:
17.1. iki einamųjų biudžetinių metų spalio 15 d. Europos Komisija reglamentu nustato cukraus gamybos mokesčio galutinio mokėjimo dydžius už pasibaigusius mokestinius metus;
17.2. iki einamųjų biudžetinių metų spalio 15 d. Europos Komisija, esant nuostolių, reglamentu nustato papildomą cukraus gamybos mokesčio koeficientą už pasibaigusius mokestinius metus;
17.3. iki einamųjų biudžetinių metų lapkričio 1 d. Perdirbtų produktų skyrius apskaičiuoja bei nustato cukraus gamybos mokesčio galutinio ir papildomo cukraus gamybos mokesčio mokėjimų sumas už pasibaigusius mokestinius metus ir praneša cukraus gamintojams, apskričių valstybinėms mokesčių inspekcijoms, kurių teritorijoje yra registruoti mokesčių mokėtojais;
17.4. iki einamųjų biudžetinių metų lapkričio 15 d. pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, cukraus gamintojai užpildo ir pateikia apskričių valstybinėms mokesčių inspekcijoms, kurių teritorijoje yra jie registruoti mokesčių mokėtojais, cukraus gamybos mokesčio galutinio ir papildomo cukraus gamybos mokesčio mokėjimų deklaracijas;
18. Baltojo cukraus virškvočio mokestis:
18.1. iki einamųjų biudžetinių metų kovo 15 d. cukraus gamintojai pateikia Perdirbtų produktų skyriui informaciją apie cukraus gamybą, pasibaigusių mokestinių metų baltojo cukraus virškvotį ir baltojo cukraus virškvočio eksportą įrodančius dokumentus;
18.2. iki biudžetinių metų balandžio 15 d. Perdirbtų produktų skyrius nustato ir pateikia informaciją apie pasibaigusių mokestinių metų baltojo cukraus virškvočio mokesčio sumas cukraus gamintojams;
18.3. iki einamųjų biudžetinių metų gegužės 1 d. cukraus gamintojai užpildo ir pateikia apskričių valstybinėms mokesčių inspekcijoms, kurių teritorijoje yra jie registruoti mokesčių mokėtojais, baltojo cukraus virškvočio mokesčio deklaraciją;
IV. SĄSKAITŲ ATASKAITŲ FINANSŲ MINISTERIJAI PILDYMAS
19. Perdirbtų produktų skyrius sudaro NI žemės ūkio dalies „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitas, kurias teikia ES biudžeto skyriui.
20. „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitų formos ir priedai nustatyti 1997 m. kovo 20 d. Tarybos sprendime Nr. 97/245.
1. „A“ SĄSKAITOS ATASKAITOS PILDYMAS
21. Perdirbtų produktų skyrius pildo „A“ sąskaitos ataskaitos (1997 m. kovo 20 d. Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EB 1 priedas) cukraus mokesčių dalies 11 eilutę.
22. Į „A“ sąskaitos ataskaitą įrašomi Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausantys visi per ataskaitinį laikotarpį sumokėti mokesčiai.
23. „A“ sąskaitos ataskaitos žemės ūkio dalies 11 eilutė pildoma taip:
24. Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausančios „A“ sąskaitos ataskaitos cukraus mokesčių dalies skiltys pildomos taip:
24.1. 1 skiltyje įrašoma toliau nurodytų mokesčių, nustatytų per ataskaitinį laikotarpį (mėnesį), suma;
24.2. 2 skiltyje įrašomos sumos, atgautos iš „B“ sąskaitos ataskaitos, t. y. per ataskaitinį laikotarpį sumokėtos mokesčių sumos;
24.3. 3 skiltyje įrašomos patikslintos ankstesnių metų sumos (+), t. y. per ataskaitinį laikotarpį papildomai apskaičiuotos mokesčių sumos;
24.4. 4 skiltyje įrašomos patikslintos ankstesnių metų sumos (–), t. y. per ataskaitinį laikotarpį sumažintos mokesčių sumos;
25. Priedas prie „A“ sąskaitos ataskaitos (1997 m. kovo 20 d. Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EB 2 priedas) pildomas, kai Europos Komisija tikrindama nustato pažeidimus, susijusius su netikslių cukraus mokesčių įrašymu į sąskaitas.
26. „A“ sąskaitos ataskaitos priedas pildomas taip:
26.1. 1 skiltyje įrašomos Europos Komisijos vykdyto patikrinimo metu nustatytos papildomai apskaičiuotos cukraus mokesčių sumos, delspinigiai, palūkanos ir baudos. Ši suma taip pat turi būti įrašyta ir į „A“ sąskaitos ataskaitos 1 arba 3 skiltį;
27. Perdirbtų produktų skyrius kiekvieną mėnesį, vėliausiai pirmąją darbo dieną, einančią po 12-tos antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta cukraus mokesčių suma, dienos pateikia ES biudžeto skyriui NI „A“ sąskaitos ataskaitą, užpildytą litais.
2. ATSKIROSIOS „B“ SĄSKAITOS ATASKAITOS PILDYMAS
30. Perdirbtų produktų skyrius pildo „B“ ketvirčio sąskaitos ataskaitos cukraus mokesčių dalies 11 eilutę.
31. Į „B“ sąskaitos ketvirčio ataskaitą įrašomi cukraus mokesčiai, kurie per ataskaitinį laikotarpį nebuvo sumokėti arba išieškoti.
32. „B“ sąskaitos ketvirčio ataskaitos dalis pildoma taip:
32.2. skiltys pildomos taip:
32.2.1. 2 skiltyje įrašoma neapmokėta praėjusio ketvirčio cukraus mokesčių suma, t. y. per ataskaitinį ketvirtį nesumokėtų ir neišieškotų mokesčių suma (suma, likusi nesumokėta arba neišieškota iš praėjusio ketvirčio „B“ sąskaitos ataskaitos);
32.2.3. 4 skiltyje įrašomos patikslintos nustatytų cukraus mokesčių sumos, t. y. iki ataskaitinio ketvirčio papildomai apskaičiuotos sumos;
33. Žemės ūkio ministerija apie pažeidimus ir sukčiavimus, didesnius kaip 10 tūkst. EUR, teikia informacinį pranešimą Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Ryšių centrui, kuris įveda informaciją į OWNRES sistemą.
3. METINĖS ATASKAITOS PILDYMAS
35. Perdirbtų produktų skyrius iki kiekvienų metų balandžio 20 d. pateikia ES biudžeto skyriui metines ataskaitas, apimančias patikrinimų duomenis, rezultatus ir bendrus duomenis bei esminius klausimus, susijusius su svarbiausiomis 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 taikymo problemomis, ypač ginčytinus klausimus ir pranešimus dėl cukraus sektoriaus mokesčių sumų, didesnių nei 10 tūkst. eurų, perskaičiavus į litus, nurašymo, kai jas išieškoti neįmanoma dėl priežasčių, nustatytų 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 17 straipsnio 2 dalyje.
V. KONTROLĖ