LIETUVOS POLICIJOS GENERALINIS KOMISARAS
Į S A K Y M A S
DĖL KRIMINALINĖS POLICIJOS BIURO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2001 m. rugsėjo 27 d. Nr. 429
Vilnius
Įgyvendindamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 01 29 nutarimo Nr. 98 „Dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos įsteigimo ir nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 10-294), vidaus reikalų ministro 2001 04 05 įsakymo Nr. 151 „Dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos reorganizavimo projekto patvirtinimo ir reorganizavimo komisijos sudarymo“ (Žin., 2001, Nr. 31-1046) ir vykdydamas Lietuvos policijos generalinio komisaro 2001 09 04 įsakymo Nr. 391 „Dėl Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos, specializuotų policijos ir Policijos profesinio ugdymo įstaigų struktūros schemų patvirtinimo“ nuostatas:
2. Pripažįstu netekusiu galios Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos generalinio komisaro 1999 03 23 įsakymą Nr. 83 „Dėl Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos kriminalinės policijos struktūros“.
PATVIRTINTA
policijos generalinio komisaro
2001 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. 429
KRIMINALINĖS POLICIJOS BIURO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
2. Biuras savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, kitais teisės aktais, taip pat šiais nuostatais.
3. Biuras yra juridinis asmuo, turintis biudžetinės įstaigos identifikavimo kodą, blanką, antspaudą su savo pavadinimu bei sąskaitą banke.
4. Biurą steigia, reorganizuoja bei likviduoja ir tvirtina jo nuostatus Lietuvos policijos generalinis komisaras.
II. BIURO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
7. Svarbiausieji Biuro uždaviniai yra:
8. Biuras, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, atlieka šias pagrindines funkcijas:
8.1. Organizuoto nusikalstamumo tyrimo tarnyba (toliau – Tarnyba):
8.1.4. remdamasi operatyvine informacija planuoja bei atlieka ilgalaikius strateginius operatyvinius veiksmus;
8.1.6. iš įvairių informacijos šaltinių renka, kaupia, apdoroja ir analizuoja duomenis apie organizuotus nusikalstamus susivienijimus;
8.1.7. užtikrina Tarnybos struktūrinių padalinių operatyvinei informacinei sistemai teikiamų duomenų išsamumą bei tikrumą;
8.1.8. kaupia, analizuoja ir apibendrina informaciją apie nusikalstamus susivienijimus, tiria rezonansinius bei organizuotų nusikalstamų susivienijimų padarytus nusikaltimus;
8.1.9. tiria rezonansinius nusikaltimus, kontroliuoja teritorinių policijos įstaigų padalinių veiklą tiriant tokius nusikaltimus;
8.1.10. teikia teritoriniams organizuoto nusikalstamumo tyrimo padaliniams praktinę pagalbą atliekant stambias operacijas;
8.1.11. renka, analizuoja informaciją apie organizuotų nusikalstamų susivienijimų narių ekonominį potencialą ir neteisėtu būdu įgytą turtą;
8.1.12. tiria ir užkardo ekonominius nusikaltimus, sukėlusius didelį atgarsį visuomenėje, bei nusikaltimus, turinčius neteisėto verslo požymių: nelegalią migraciją, prekybą žmonėmis, sąvadavimą prostitucijai ir kitus nusikaltimus;
8.1.13. tiria ir užkardo nusikaltimus, susijusius su neteisėtu šaunamųjų ginklų, sprogmenų, sprogstamųjų medžiagų nešiojimu, laikymu, įgijimu, gaminimu ir realizavimu;
8.1.14. tiria ir užkardo kontrabandą, jei ši nusikalstama veika yra susijusi su organizuotų nusikalstamų susivienijimų veikla;
8.1.15. tiria ir užkardo nusikaltimus, susijusius su neplatinamų medžiagų, dvigubos paskirties prekių ir jų technologijų, tauriųjų bei retųjų metalų neteisėtu gabenimu, laikymu, panaudojimu, nelegalia prekyba;
8.1.16. renka, kaupia, apdoroja ir vertina informaciją apie neteisėtą narkotikų apyvartą bei koordinuoja Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Policijos departamentas) struktūrinių padalinių šios darbo srities veiklą;
8.1.17. užtikrina neteisėtos narkotikų apyvartos informacinės duomenų bazės tvarkymą ir funkcionavimą;
8.1.18. bendradarbiauja su užsienio valstybių atitinkamomis tarnybomis neteisėtos narkotikų apyvartos kontrolės srityje;
8.1.20. tiria ir užkardo nusikaltimus, susijusius su neteisėta narkotikų apyvarta, bei koordinuoja Policijos departamento struktūrinių padalinių šios darbo srities veiklą;
8.1.21. planuoja ir atlieka ilgalaikius strateginius veiksmus neteisėto narkotikų verslo kontrolės srityje;
8.2. Nusikaltimų tyrimo tarnyba:
8.2.1. užkardo, atskleidžia ir tiria sunkius, rezonansinius bei tarpregioninius kriminalinius ir ekonominius nusikaltimus:
8.2.1.1. tyčinius nužudymus, plėšimus, motorinių transporto priemonių ir kilnojamųjų kultūros vertybių bei antikvarinių daiktų grobimus;
8.2.1.2. nusikaltimus turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, intelektinei, pramoninei ir kitai nuosavybei, valdymo tvarkai, taip pat nusikaltimus ekonomikai, verslo tvarkai, finansų sistemai bei kompiuterinius nusikaltimus;
8.2.1.3. organizuoja ir atlieka besislapstančių nuo teisėsaugos institucijų ar teismo ir dingusių be žinios asmenų paiešką, taip pat neatpažintų lavonų, nežinomų ligonių ir nežinomų vaikų asmens tapatybės nustatymą;
8.2.1.6. iš įvairių informacijos šaltinių renka, kaupia, apdoroja ir analizuoja duomenis apie asmenis padariusius nusikaltimus;
8.2.1.7. koordinuoja ir kontroliuoja teritorinių padalinių atliekamus veiksmus užkardant, atskleidžiant bei tiriant sunkius, rezonansinius ir tarpregioninius nusikaltimus ir kitus teisės pažeidimus;
8.2.1.8. renka, kaupia, sistemina ir analizuoja slapto bei viešo pobūdžio informaciją apie asmenis bei grupes asmenų, besirengiančių daryti arba darančių nusikaltimus bei kitus teisės pažeidimus;
8.2.1.9. teikia teritoriniams padaliniams informacinę, metodinę ir praktinę pagalbą užkardant, atskleidžiant ir tiriant nusikaltimus ir kitus teisės pažeidimus, taip pat ieškant besislapstančių nuo teisėsaugos institucijų ar teismo ir dingusių be žinios asmenų bei nustatant neatpažintų lavonų, nežinomų ligonių ir nežinomų vaikų asmens tapatybę;
8.2.1.10. organizuoja bei vykdo tarpvalstybines, respublikines ir tarpregionines specialiąsias tikslines operacijas bei kitas priemones nusikaltimams užkardyti ir atskleisti;
8.2.1.11. teisės aktų nustatyta tvarka bendradarbiauja ir keičiasi turima informacija su kitomis teisėsaugos, valstybės institucijomis apie rengiamus, daromus ir padarytus nusikaltimus, juos padariusius asmenis, taip pat apie ieškomus asmenis;
8.2.1.12. teisės aktų nustatyta tvarka bendradarbiauja su užsienio valstybių atitinkamomis tarnybomis ir keičiasi turima informacija apie subjektus bei jų atliekamus neteisėtus veiksmus;
8.2.1.13. organizuoja operatyvinius pasitarimus, seminarus aktualiais kovos su nusikalstamumu, operatyvinės veiklos ir kitais nusikaltimų tyrimo gerinimo klausimais;
8.2.1.14. teikia pasiūlymus dėl rengiamų teisės aktų projektų, taip pat dėl galiojančių teisės aktų tobulinimo;
8.4. Liudytojų ir nukentėjusiųjų apsaugos tarnyba (šios tarnybos struktūra bei nuostatai yra slapto pobūdžio).
8.5. Strateginės informacijos tarnyba:
8.5.1. renka ir analizuoja strateginę ilgalaikę kriminogeninę, socialinę, ekonominę, operatyvinę informaciją, numatydama kriminogeninių procesų pokyčius ir jų poveikio bei koregavimo galimybes ir būdus;
8.5.7. pagal savo kompetenciją teikia pasiūlymus nusikalstamumo prevencijos ir kontrolės strategijos klausimais;
8.6. Kriminalistinių tyrimų centras:
8.6.1. panaudoja kriminalistinius metodus ir technines priemones surandant, užfiksuojant ir paimant nusikaltimų žymes ir daiktinius įrodymus įvykio vietų apžiūrų metu bei vykdant kitus tardymo ir operatyvinius veiksmus;
8.6.2. visapusiškai ir iki galo ištiria nusikaltimo žymes ir kitus daiktinius įrodymus, atlieka ekspertizes, paskirtas teismų, prokuratūrų, policijos bei kitų teisėtvarkos institucijų pareigūnų Baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka;
8.6.3. policijos darbe diegia kriminalistinius metodus ir technines priemones, užtikrina jų aktyvų panaudojimą vykdant nusikaltimų prevenciją, taip pat tiriant ir atskleidžiant nusikaltimus;
8.6.4. vadovauja teritorinių kriminalistinių tyrimų padalinių organizaciniam ir metodiniam darbui, rengia teisės aktus, reglamentuojančius jų veiklą, ir kontroliuoja, kaip jie vykdomi;
8.6.5. pagal teismų, prokuratūrų, policijos ir kitų teisėtvarkos institucijų pareigūnų nutartis ir nutarimus, kiek leidžia kompetencija, atlieka įvairių rūšių ekspertizes ir tyrimus;
8.6.6. organizuoja Kriminalistinių tyrimų centro ir teritorinių kriminalistinių tyrimų padalinių laboratorijų akreditavimą, nuolat užtikrina tyrimų kokybę bei siekia, kad tyrimai atitiktų tarptautinius standartus;
8.6.7. pagal savo kompetenciją atlieka mokslinius tyrimus, rengia ir aprobuoja naujas daiktinių įrodymų tyrimų metodikas, publikuoja šiais klausimais mokslinius ir metodinius straipsnius;
8.6.8. panaudodami kriminalistinius metodus ir technines priemones, dalyvauja kaip specialistai atliekant kvotos ir tardymo veiksmus, teikia rekomendacijas bei metodinę pagalbą teisėtvarkos institucijų pareigūnams;
8.6.9. tvarko centrines kriminalistines įskaitas ir kartotekas, jas panaudoja neakivaizdiems nusikaltimams atskleisti;
8.6.10. pagal kriminalistinių tyrimų rezultatus kvotos ir tardymo institucijoms teikia nusikaltimų versijų iškėlimo rekomendacijas, padeda atrinkti pavyzdžius lyginamajam tyrimui, užpildyti nusikaltėlių, pavogtų daiktų, nusikaltimo įrankių, rastų nusikaltimo žymių informacines paieškos korteles, sudaro nusikaltėlių subjektyviuosius portretus;
8.6.11. analizuoja kriminalistinių metodų bei techninių priemonių panaudojimą policijos komisariatų veikloje tiriant nusikaltimus, rengia praktines priemones šiam darbui gerinti;
8.6.12. analizuoja atskirų nusikaltimų padarymo priežastis ir sąlygas, rengia pasiūlymus, kaip jas šalinti;
8.6.13. moko policijos komisariatų darbuotojus surasti, užfiksuoti ir paimti nusikaltimo žymes bei daiktinius įrodymus, aiškina kriminalistinių ekspertizių vaidmenį atskleidžiant nusikaltimus;
8.6.16. organizuoja Kriminalistinių tyrimų centro ir teritorinių kriminalistinių tyrimų padalinių darbuotojų pirminį parengimą, kvalifikacijos kėlimą bei stažuotes;
8.6.17. kaupia duomenis apie kriminalistinių tyrimų padalinių tarnybinę veiklą, analizuoja darbo rezultatus, rengia metodines rekomendacijas darbui gerinti;
8.6.18. palaiko ryšius ir bendradarbiauja dėl teismo ekspertizių atlikimo ir kriminalistinės technikos panaudojimo su Lietuvos mokslo įstaigomis bei pramonės įmonėmis, užsienio valstybių kriminalistinių tyrimų institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis;
8.6.19. sudaro perspektyvinius bei einamuosius tarnybinės veiklos planus ir teikia Policijos departamento vadovams atitinkamas ataskaitas;
8.6.20. policijos generalinio komisaro sudaryta Ekspertų kvalifikavimo komisija vertina Kriminalistinių tyrimų centro ir teritorinių kriminalistinių tyrimų padalinių darbuotojų profesinį pasirengimą, teikia pasiūlymus dėl atitinkamos kvalifikacinės kategorijos suteikimo, suteikia ar panaikina teisę kaip specialistui dalyvauti įvykio vietų apžiūrose ir teisę savarankiškai atlikti atitinkamos rūšies ekspertizes bei nusikaltimo pėdsakų ir daiktinių įrodymų tyrimus.
8.7. Tarptautinių ryšių tarnyba:
8.7.1. vykdo bei koordinuoja Policijos departamento specializuotų ir teritorinių policijos įstaigų bei kitų Vidaus reikalų ministerijos padalinių bei Lietuvos Respublikos teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą su Tarptautinės kriminalinės policijos organizacijos (toliau tekste – Interpolas) generaliniu sekretoriatu, kitų šalių Interpolo nacionaliniais biurais ir teisėsaugos institucijomis;
8.7.2. pagal savo kompetenciją įgyvendina Interpolo priimtus nutarimus, sprendimus ir tarptautinio bendradarbiavimo principus;
8.7.3. įgyvendina dvišalės sutarties tarp Lietuvos Respublikos ir Europolo nuostatas, Europolo konvencijos reikalavimus;
8.7.4. vykdo bei koordinuoja Policijos departamento specializuotų ir teritorinių policijos įstaigų, kitų Vidaus reikalų ministerijos padalinių bei Lietuvos Respublikos teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą su Europolu, kitų šalių Europolo nacionaliniais biurais ir teisėsaugos institucijų ryšių karininkais;
8.7.5. pagal savo kompetenciją rengiasi įgyvendinti 1985 m. Šengeno sutarties (konvencijos) 39-47, 92, 93-95, 97-100, 125 str. apibrėžtus policijos bendradarbiavimo reikalavimus;
8.8. Bendrasis skyrius:
8.8.1. tvarko Biuro raštvedybą ir užtikrina įslaptintos informacijos apsaugą, dokumentų kaupimą, saugojimą ir naudojimą;
8.8.2. registruoja ir tvarko Biuro vadovybės leidžiamus tvarkomuosius bendruosius ir įslaptintus dokumentus, Biuro vadovybės gaunamuosius ir siunčiamuosius bendruosius ir įslaptintus dokumentus;
8.8.3. kontroliuoja Biuro bei Policijos departamento vadovybės bei aukštesniųjų institucijų pavedimų vykdymą per nustatytus terminus;
8.8.4. nustatyta tvarka priima, išsiunčia, skirsto Biuro struktūrinių padalinių bendrąją ir slaptąją korespondenciją;
8.8.5. organizuoja ir užtikrina Biuro struktūriniams padaliniams reikiamų bendrųjų ir įslaptintų dokumentų kopijų (išrašų) padarymą nustatyta tvarka;
8.8.6. kontroliuoja Biuro struktūrinių padalinių bendrųjų bei įslaptintų dokumentų raštvedybą ir įslaptintos informacijos apsaugą;
8.8.7. Biuro vadovybės pavedimu atlieka tarnybinius patikrinimus dėl bendrųjų bei įslaptintų dokumentų raštvedybos ar įslaptintos informacijos apsaugos reikalavimų pažeidimų;
8.8.8. kontroliuoja, kaip Biuro struktūriniai padaliniai tvarko archyvinių dokumentų bylas, jas saugo ir naudoja, taip pat reikalauja iš atsakingų darbuotojų raštiško paaiškinimo dokumentams ir byloms dingus, informuoja Biuro vadovybę apie dokumentų saugojimo būklę;
8.8.10. pagal savo kompetenciją kontroliuoja, kaip Biure laikomasi Policijos departamento darbo reglamento reikalavimų;
8.8.12. kartu su tarnybos vadovybe atrenka kandidatus darbui Biure, sudaro personalo paaukštinti pareigoms rezervą;
8.8.13. organizuoja Biuro ir šalies kriminalinės policijos vadovaujančių pareigūnų atestavimą, egzaminavimą kvalifikacinei kategorijai gauti, turimai patvirtinti ar aukštesnei gauti;
8.8.14. analizuoja šalies kriminalinės policijos personalo drausminę praktiką, teikia pasiūlymus dėl pareigūnų drausmės gerinimo;
8.8.16. organizuoja Biuro pareigūnų kovinį ir fizinį pasirengimą, mokymus ir kvalifikacijos kėlimą, koordinuoja šį darbą šalies kriminalinės policijos padaliniuose;
8.8.20. organizuoja bendradarbiavimą su kitais Vidaus reikalų ministerijos ir policijos įstaigų padaliniais personalo klausimais;
8.8.21. kartu su Policijos departamento Personalo ir vidaus tyrimų tarnyba dalyvauja rengiant žinybinius teisės aktus ir raštus personalo klausimais;
8.8.23. pagal kompetenciją aprūpina Biurą informacija, keičiasi ja su kitais policijos padaliniais ir įstaigomis, teikia informaciją Policijos departamento vadovybei bei Policijos departamento Personalo ir vidaus tyrimų tarnybai;
8.8.25. kartu su Policijos mokymo centru ir Policijos departamento Personalo ir vidaus tyrimų tarnyba aprobuoja šalies kriminalinės policijos pareigūnų profesinio ugdymo ir mokymo programas;
8.8.26. pagal kompetenciją rengia organizacinius ir metodinius nurodymus šalies kriminalinės policijos mokymo, kvalifikacijos kėlimo ir kompleksinio pareiginio rengimo klausimais;
8.8.27. atrenka kriminalinės policijos kandidatus mokytis ir kvalifikacijai kelti užsienyje ir pateikia Policijos departamento Personalo ir vidaus tyrimų tarnybai;
8.8.28. organizuoja ir koordinuoja šalies kriminalinės policijos sporto komandų atstovavimą policijos sporto organizacijų veikloje;
8.8.29. teikia siūlymus Policijos departamento Personalo ir vidaus tyrimų tarnybai dėl šalies kriminalinės policijos padalinių struktūros tobulinimo, atskirų pareigybių steigimo, keitimo bei naikinimo;
8.8.30. tvarko Biuro materialinių vertybių apskaitą, pagal savo kompetenciją sprendžia materialinio aprūpinimo klausimus;
8.9. Finansų skyrius:
8.9.2. organizuoja Biuro išlaidų sąmatų, įskaitant ir specialiųjų (nebiudžetinių) lėšų sąmatas, rengimą bei sąmatų projektus teikia Policijos departamentui;
8.9.3. teikia Biuro vyriausiajam komisarui pasiūlymus dėl Biuro tarnybų, skyrių ir kitų struktūrinių padalinių darbuotojų darbo apmokėjimo;
8.9.4. analizuoja darbo užmokesčio fondo, kitų išlaidų sąmatos straipsnių lėšų panaudojimą Biure, įvertina įsiskolinimų kreditoriams dinamiką bei teikia siūlymus Biuro vadovybei;
8.9.7. vizuoja Biuro tarnybų parengtus įsakymus, sutartis, kitus dokumentus, susijusius su finansinėmis išlaidomis;
8.9.8. nustatyta tvarka nagrinėja asmenų pareiškimus bei skundus finansiniais ir ūkiniais klausimais;
III. BIURO STRUKTŪRA
10. Biurą sudaro:
IV. BIURO TEISĖS
11. Biuras, atlikdamas savo funkcijas, turi teisę:
11.1. reikalauti iš teritorinių policijos įstaigų viešos ir operatyvinės informacijos, atlikto darbo ataskaitų;
11.2. koordinuoti teritorinių policijos įstaigų veiksmus tiriant nusikaltimus, atliekant policijos priemones;
11.3. duoti pavedimus teritorinėms policijos įstaigoms atlikti tikslines policines, prevencines ir kitas priemones;
11.4. suderinęs su teritorinių policijos įstaigų, tardymo padalinių vadovais, sudaryti bendras operatyvines grupes konkretiems nusikaltimams tirti;
11.5. vykdyti operatyvinę veiklą, atlikti kvotą jo kompetencijai priklausančiose baudžiamosiose bylose;
V. BIURO DARBO ORGANIZAVIMAS
12. Biurui vadovauja vyriausiasis komisaras policijos generalinio komisaro pavaduotojas, kurį į pareigas skiria ir atleidžia vidaus reikalų ministras policijos generalinio komisaro teikimu.
16. Biuro vadovas:
16.1. organizuoja, planuoja Biuro veiklą bei atsako už Biurui pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą;
16.2. užtikrina, kad Biuro veikloje būtų laikomasi Lietuvos Respublikos įstatymų bei kitų teisės aktų reikalavimų;
16.3. tvirtina Biuro struktūrinių padalinių pareigūnų ir darbuotojų pareigybių aprašymus, skiria juos į pareigas;
16.4. atstovauja Biurui ir bendradarbiauja su kitomis šalies teisėsaugos, tarptautinėmis bei kitų šalių teisėtvarkos institucijomis;
16.5. pagal savo kompetenciją leidžia įsakymus, pasirašo nurodymus, pažymas, informacinius, kitus dokumentus;
16.8. Biuro padalinių vadovų teikimu skatina pareigūnus bei skiria drausmines nuobaudas, sprendžia darbuotojų priėmimo ir atleidimo iš darbo, struktūros, etatų pakeitimų ir kitus klausimus;
16.9. asmeniškai kontroliuoja Biuro operatyvinę veiklą bei šiam darbui skirtų lėšų panaudojimą, materialinių vertybių apskaitą, naudojimą, tvirtina operatyvines ir kitas išlaidas, atsiskaito už šį darbą policijos generaliniam komisarui;
16.10. tiesiogiai atsako už Biuro darbą bei organizuoja darbą taip, kad būtų visokeriopai mažinamas biurokratizmas, skatinama darbuotojų iniciatyva ir stiprinama kiekvieno atsakomybė už galutinius darbo rezultatus;
16.11. atsako už raštvedybos, įslaptintų dokumentų, asmens duomenų apsaugos reikalavimų vykdymą Biure bei pavaldžių pareigūnų ir darbuotojų darbo drausmę;
17. Biuro struktūrinių padalinių vadovai organizuoja padalinių pareigūnų darbą ir asmeniškai atsako už padaliniui priskirtų uždavinių ir funkcijų vykdymą, teikia Biuro vadovui pasiūlymus tarnybinės veiklos klausimais, pagal kompetenciją pasirašo vidaus ir siunčiamuosius informacinio pobūdžio dokumentus.
18. Dirbti į Biurą naujai priimami, taip pat atleidžiami iš pareigų pareigūnai Biuro vadovo įsakymu.