LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2004 M. SAUSIO 20 D. ĮSAKYMO NR. D1-35 „DĖL REKREACINIŲ TERITORIJŲ NAUDOJIMO, PLANAVIMO IR APSAUGOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2010 m. kovo 5 d. Nr. D1-180
Vilnius
Pakeičiu Rekreacinių teritorijų naudojimo, planavimo ir apsaugos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. D1-35 „Dėl rekreacinių teritorijų naudojimo, planavimo ir apsaugos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 18-554), ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2004 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. D1-35
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2010 m. kovo 5 d.
įsakymo Nr. D1-180 redakcija)
REKREACINIŲ TERITORIJŲ NAUDOJIMO, PLANAVIMO IR APSAUGOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Rekreacinių teritorijų naudojimo, planavimo ir apsaugos nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato rekreacinių teritorijų naudojimo, apsaugos sąlygas juridiniams ir fiziniams asmenims, kurie vykdo veiklą rekreacinėse teritorijose, šių teritorijų naudojimo ir apsaugos priežiūrą, taip pat naudoja jose rekreacinius išteklius.
2. Valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijos, valstybės įmonės miškų urėdijos, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai rekreacinių teritorijų naudojimo ir apsaugos priežiūrą vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
3. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos:
3.1. rekreacinis žemės sklypas – specialiuoju ar detaliuoju planu suformuotas kitos pagrindinės tikslinės paskirties žemės sklypas, skirtas rekreacijai, kuriam nustatytose specialiosiose žemės naudojimo sąlygose yra numatyti reikalavimai, susiję su rekreacinių išteklių naudojimu ir apsauga, turizmo paslaugų ir poilsio infrastruktūros įrengimu, želdinių įveisimu ir kt.;
3.2. viešojo naudojimo poilsio objektai – žmonių poilsiui ir viešam lankymui pritaikyti miškai, gyvenamųjų vietovių parkai ir kiti želdynai, rekreaciniai vandens telkiniai ir jų pakrantės, stovyklavietės, poilsiavietės, kempingai, hipodromai, turizmo centrai, kiti poilsio paskirties pastatai ir rekreacinės paskirties inžineriniai statiniai;
II. REKREACINIŲ TERITORIJŲ NAUDOJIMO, APSAUGOS IR PLANAVIMO SĄLYGOS
5. Rekreacinių teritorijų planavimas vykdomas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2391; 2004, Nr. 21-617), Apskrities teritorijos bendrojo (generalinio) plano rengimo taisyklių, Savivaldybės teritorijos bendrojo plano rengimo taisyklių, Miestų ir miestelių teritorijų bendrųjų planų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gegužės 7 d. įsakymu Nr. D1-263 (Žin., 2004, Nr. 83-3029; 2006, Nr. 145-5559; 2007, Nr. 73-2917), Detaliųjų planų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gegužės 3 d. įsakymu Nr. D1-239 (Žin., 2004, Nr. 79-2809; 2006, Nr. 114-4364), Turizmo ir rekreacijos schemų ir planų (projektų) rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 4-246/D1-341 (Žin., 2004, Nr. 103-3814), kitų specialiųjų planų rengimo taisyklių nustatyta tvarka.
6. Rekreacinės teritorijos nustatomos Lietuvos Respublikos teritorijos bendrajame plane, apskričių ir savivaldybių teritorijų bendruosiuose planuose, turizmo ir rekreacijos schemose, valstybinių parkų ir jų zonų, biosferos rezervatų ir jų zonų ribų planuose ir kituose specialiojo planavimo dokumentuose. Savivaldybių institucijos, įgyvendinamos savivaldybės teritorijos ir jos dalių bendrųjų planų, rajono lygmens turizmo ir rekreacijos schemų, kitų specialiojo planavimo dokumentų sprendinius, formuoja rekreacines teritorijas, skirtas viešajai rekreacijai ir poilsiui.
7. Savivaldybių institucijos, vykdydamos rekreacinių teritorijų naudojimo ir apsaugos priežiūrą:
7.1. organizuoja ir savo lėšomis rengia turizmo ir rekreacijos planus (projektus), kitus vietovės lygmens specialiuosius ar detaliuosius planus rekreaciniams žemės sklypams suformuoti, viešosios turizmo paslaugų ir poilsio infrastruktūros įrengimo, viešojo naudojimo poilsio objektų išdėstymo reikalavimams nustatyti, organizuoja šių sklypų kadastrinius matavimus, registro ir kadastro duomenų pateikimą valstybės įmonei Registrų centrui;
7.2. sudaro rekreacinių teritorijų žemės sklypų nuomos, panaudos ar turto patikėjimo sutartis su Lietuvos Respublikos žemės įstatyme (Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868) ir kituose įstatymuose nurodytais subjektais;
7.3. organizuoja paplūdimių, stovyklaviečių, poilsiaviečių, kempingų, turizmo trasų, pėsčiųjų ir dviračių takų įrengimo, jų eksploatavimo ir priežiūros, priešgaisrinės saugos, higienos reikalavimų, poilsiautojų saugos užtikrinimo darbus;
7.4. organizuoja želdynų ir želdinių apsaugą, pertvarkymą ir priežiūrą, želdynų kūrimą ir naujų želdinių veisimą, želdynų tvarkymo ir (arba) kūrimo projektų rengimą Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo (Žin., 2007, Nr. 80-3215) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
7.5. imasi priemonių užtikrinti rekreacinių teritorijų, viešojo naudojimo poilsio objektų lankymą ir naudojimą;
7.7. gyvenamosiose teritorijose, turinčiose kurorto ar kurortinės teritorijos statusą, tvirtina ūkinės veiklos reguliavimo apsaugos reglamentus siekiant užtikrinti rekreacinių išteklių, aplinkos, žmonių sveikatos apsaugą nuo neigiamo ūkinės veiklos poveikio. Ūkinės veiklos reguliavimo reglamentuose sudaromi draudžiamų veiklų sąrašai, ribinis taršos dydis, nustatomi viešosios turizmo paslaugų ir poilsio infrastruktūros įrengimo, statinių architektūros formos bei dydžio, kurie derinami prie vietovės kraštovaizdžio, rekreacinių išteklių naudojimo turizmui ir poilsiui reikalavimai, kurie privalomi įmonėms, juridiniams ir fiziniams asmenims, organizuojantiems ir vykdantiems veiklą rekreacinėse teritorijose, naudojantiems rekreacinius išteklius;
7.8. kartu su miškų urėdijomis įgyvendina specialias priemones, numatytas vidinės miškotvarkos projektuose, rekreacinių miškų tvarkymui;
8. Savivaldybių įmonės, įstaigos ir organizacijos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys, atsakingi už rekreacinių teritorijų tvarkymą, priežiūrą, apsaugą, savo veikloje turi vadovautis veiklą rekreacinėse teritorijose reglamentuojančiais įstatymais ir kitais teisės aktais, laikytis teritorijų planavimo dokumentuose nustatytų teritorijos apsaugos ir naudojimo reglamentų ir režimų bei šių reikalavimų:
8.1. valstybinės ir savivaldybių žemės sklypus naudoti pagal panaudos, nuomos ar turto patikėjimo sutartyse nurodytas sąlygas;
8.3. įrengiant stovyklavietes, poilsiavietes, kempingus, turizmo trasas, statant statinius ir įrenginius laikytis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) ir kitų statybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų;
8.4. vykdant urbanizuotų teritorijų viešųjų erdvių tvarkymo darbus:
8.4.1. įrengti parkų, skverų ir kitų poilsiui skirtų želdynų, aikščių įrangą, formuoti kraštovaizdį ir rekreacinę aplinką išsaugant esamus medžius ir krūmus (išskyrus menkaverčius medžius ir krūmus, užstojančius gamtos ir kultūros paveldo objektus, vaizdingas panoramas);
8.4.2. atlikti parkų, skverų ir kitų želdynų, aikščių įrangos techninę priežiūrą, užtikrinti, kad įranga nekeltų pavojaus žmonių sveikatai, nedarytų žalos aplinkai;
8.4.3. reguliariai surinkti atliekas parkuose, skveruose ir kituose poilsiui skirtuose želdynuose, aikštėse ir jas išvežti;
8.4.4. šalinti vėjo, sniego, žaibo ar dėl kitų priežasčių išverstus, nulaužtus, apdegusius medžius ar šakas, keliančius pavojų praeiviams, statiniams, eismui;
8.4.6. parkuose, skveruose, kituose poilsiui skirtuose želdynuose ir aikštėse nesodinti žmogaus sveikatai pavojingų ir invazinių rūšių medžių ir krūmų;
8.4.7. parkuose, skveruose ir kituose poilsiui skirtuose želdynuose medžius ir krūmus kirsti, genėti, vykdyti kitą priežiūrą, vadovaujantis Medžių ir krūmų priežiūros, vandens telkinių, esančių želdynuose, apsaugos, vejų ir gėlynų priežiūros taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 18 d. įsakymu Nr. D1-45 (Žin., 2008, Nr. 10-356);
8.5. vykdant rekreacinių vandens telkinių ir jų pakrančių tvarkymo darbus:
8.5.1. įrengti prie vandens telkinių takus, privažiavimo kelius laikantis teisės aktų nustatytų atstumų;
8.5.3. atlikti paplūdimių įrangos techninę priežiūrą, įrengti persirengimo kabinas, tualetus, šiukšliadėžes, užtikrinti, kad paplūdimių įranga nekeltų pavojaus žmonių sveikatai, nedarytų žalos aplinkai, statiniai prieš maudymosi sezoną būtų suremontuoti, atlikta statinių profilaktinė dezinfekcija bei deratacija;
8.5.6. kurti želdynus, veisti želdinius vandens telkinio apsaugos zonoje (už vandens telkinio apsaugos juostos);
8.5.8. reguliariai valyti vandens telkinius, šalinti siūlinių dumblių biomasę. Nendres pjauti statmenai kranto linijai iki 100 m pločio ruožais, tarp jų paliekant tokio pat pločio nepjautus ruožus;
8.6. vykdant turizmo trasų, dviračių ir pėsčiųjų takų, poilsio aikštelių ir jų įrangos tvarkymo darbus:
8.6.1. taisyti (remontuoti) ir tvarkyti turizmo trasas, poilsio aikšteles, dviračių ir pėsčiųjų takus, jų įrangą, statyti informacinius ženklus;