LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO 2006 M. GRUODŽIO 27 D. ĮSAKYMO Nr. 3-509 „DĖL VALSTYBINĖS GELEŽINKELIO INSPEKCIJOS PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2010 m. liepos 19 d. Nr. 3-453

Vilnius

P a k e i č i u Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. gruodžio 27 d. įsakymą Nr. 3-509 „Dėl Valstybinės geležinkelio inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 1-40) ir išdėstau jį nauja redakcija:

„LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRAS

Į S A K Y M A S

DĖL VALSTYBINĖS GELEŽINKELIO INSPEKCIJOS PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 43-772; 1998, Nr. 41(1)-1131; 2010, Nr. 71-3541) 26 straipsnio 1 dalies 8 punktu:

1. T v i r t i n u Valstybinės geležinkelio inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos nuostatus (pridedama).

2. Į g a l i o j u Valstybinės geležinkelio inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininką Stasį Piesliką pasirašyti nuostatus ir pateikti juos Juridinių asmenų registrui.

3. Valstybinės geležinkelio inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos nuostatai įsigalioja įregistravus juos Juridinių asmenų registre.

Susisiekimo ministras                                                                Eligijus Masiulis

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro

2006 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. 3-509

(Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro

2010 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. 3-453 redakcija)

VALSTYBINĖS GELEŽINKELIO INSPEKCIJOS PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Valstybinė geležinkelio inspekcija prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Inspekcija) yra įstaiga prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos.

2. Inspekcijos veiklos tikslas – įgyvendinti valstybės politiką geležinkelių transporto srityje ir aptarnauti šios politikos įgyvendinimą ir formavimą.

3. Inspekcija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymais, kitais teisės aktais, taip pat šiais nuostatais.

4. Inspekcija yra iš valstybės biudžeto išlaikoma biudžetinė įstaiga, kuriai lėšos skiriamos ir administruojamos Biudžeto sandaros įstatymo nustatyta tvarka.

5. Inspekcijos savininkė yra valstybė. Inspekcijos savininko teises ir pareigas, išskyrus įstaigos reorganizavimą ir likvidavimą, įgyvendina Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija.

6. Susisiekimo ministerija, įgyvendindama Inspekcijos savininko teises ir pareigas:

6.1 tvirtina biudžetinės įstaigos nuostatus;

6.2. priima į pareigas ir iš jų atleidžia biudžetinės įstaigos vadovą;

6.3. priima sprendimą dėl biudžetinės įstaigos buveinės pakeitimo;

6.4. priima sprendimą dėl biudžetinės įstaigos filialo steigimo ir jo veiklos nutraukimo;

6.5. sprendžia kitus Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatyme (Žin., 1995, Nr. 104-2322; 2010, Nr. 15-699), kituose įstatymuose ir biudžetinės įstaigos nuostatuose jos kompetencijai priskirtus klausimus.

7. Inspekcija yra viešasis juridinis asmuo, turintis antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu, sąskaitą banke. Inspekcijos buveinės adresas – Pamėnkalnio g. 26, LT-01114 Vilnius, interneto svetainės adresas www.vgi.lt.

8. Inspekcija yra biudžetinė įstaiga.

9. Inspekcijos vieši pranešimai skelbiami „Valstybės žiniose“, Inspekcijos interneto svetainėje www.vgi.lt ir kitomis priemonėmis.

II. INSPEKCIJOS VEIKLOS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

10. Inspekcijos veiklos uždaviniai yra:

10.1. užtikrinti aukštą geležinkelių transporto eismo saugos lygį;

10.2. didinti geležinkelių sistemos sąveiką;

10.3. skatinti geležinkelių transporto paslaugų teikimo konkurenciją, gerinti vartotojams teikiamas geležinkelių transporto paslaugas;

10.4. aptarnauti geležinkelių transporto politikos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrui pavestose valdymo srityse formavimą ir įgyvendinimą.

11. Inspekcija, siekdama įgyvendinti jai nustatytus veiklos uždavinius, vykdo šias funkcijas:

11.1. dalyvauja formuojant valstybės politiką geležinkelių transporto eismo saugos srityje:

11.1.1. pagal kompetenciją rengia ir priima teisės aktus, taip pat dalyvauja rengiant teisės aktų projektus, susijusius su geležinkelių transporto eismo sauga, geležinkelių sistemos sąveika ir techninės sąveikos specifikacijų įgyvendinimu, ir atlieka jų ekspertizę;

11.1.2. išduoda geležinkelio įmonėms (vežėjams) saugos sertifikatus, sustabdo jų galiojimą ir panaikina galiojimo sustabdymą, atšaukia jų galiojimą ir tikrina, ar geležinkelio įmonės (vežėjai) laikosi teisės aktuose nustatytų saugos sertifikavimo sąlygų;

11.1.3. suteikia geležinkelių infrastruktūros valdytojams įgaliojimus geležinkelių transporto eismo saugos srityje, sustabdo jų galiojimą, panaikina jų galiojimo sustabdymą ir atšaukia jų galiojimą bei tikrina, ar geležinkelių infrastruktūros valdytojai laikosi teisės aktuose nustatytų saugos sertifikavimo sąlygų;

11.1.4. išduoda įmonėms atestatus, suteikiančius teisę atlikti geležinkelio riedmenų techninę priežiūrą, sustabdo jų galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą, atšaukia jų galiojimą;

11.1.5. kontroliuoja eismo saugos valdymo sistemų įgyvendinimą, įpareigoja geležinkelių infrastruktūros valdytojus ir geležinkelio įmones (vežėjus) jas įgyvendinti ir tobulinti;

11.1.6. kontroliuoja, ar geležinkelių transporto eismo organizavimas ir valdymas, geležinkelių infrastruktūros, geležinkelių riedmenys atitinka teisės aktų reikalavimus;

11.1.7. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos įgaliota sudaro komisijas, pripažįstančias tinkamais naudoti nutiestus, rekonstruotus ir kapitališkai suremontuotus geležinkelių kelius su kelių statiniais (tiltais, viadukais, estakadomis, pralaidomis ir kt.) ir dalyvauja šios komisijos darbe;

11.1.8. vykdo geležinkelių infrastruktūros objektų naudojimo priežiūros kontrolę;

11.1.9. egzaminuoja asmenis, siekiančius įgyti pavojingų krovinių vežimo geležinkelių transportu saugos specialisto pažymėjimą, ir išduoda šiems asmenims pažymėjimus, suteikiančius teisę dirbti pavojingų krovinių vežimo geležinkelių transportu saugos specialistais;

11.1.10. išduoda mokymo įstaigoms leidimus mokyti asmenis, susijusius su pavojingų krovinių vežimu geležinkelių transportu, sustabdo jų galiojimą ir panaikina galiojimo sustabdymą, atšaukia jų galiojimą ir tikrina, ar mokymo įstaigos laikosi teisės aktuose nustatytų sąlygų;

11.1.11. atestuoja mokytojus, mokančius asmenis, susijusius su pavojingų krovinių vežimu geležinkelių transportu, ir išduoda jiems pažymėjimą, suteikiantį teisę mokyti asmenis, susijusius su pavojingų krovinių vežimu geležinkelių transportu;

11.1.12. nustato mokymo centrų pripažinimo pažymėjimų išdavimo, šių pažymėjimų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir atšaukimo tvarką, taip pat išduoda mokymo centrų pripažinimo pažymėjimus, sustabdo jų galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą ir atšaukia galiojimą;

11.1.13. išduoda traukinio mašinisto pažymėjimus, jų dublikatus, sustabdo pažymėjimų galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą ir atšaukia galiojimą;

11.1.14. svarsto asmenų, pageidaujančių gauti traukinio mašinisto pažymėjimus ir traukinio mašinisto sertifikatus, mokymo ir egzaminavimo nepriklausomo vertinimo rezultatus ir prireikus imasi įmanomų priemonių šio vertinimo metu nustatytiems trūkumams pašalinti;

11.1.15. vykdo pavojingų krovinių vežimo geležinkelių transportu priežiūrą ir kontrolę, geležinkelio įmonių (vežėjų) veiklos, susijusios su pavojingų krovinių vežimu, kontrolę;

11.1.16. teikia informaciją apie geležinkelių transporto eismo saugą;

11.1.17. nustato, tiria pažeidimus, taiko administracines nuobaudas, nagrinėja administracines bylas ir priima dėl jų nutarimus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) nustatyta tvarka;

11.1.18. teisės aktų nustatyta tvarka tiria geležinkelių transporto eismo įvykius, katastrofas ir riktus;

11.2. geležinkelių sistemos sąveikos užtikrinimo srityje:

11.2.1. išduoda leidimus pradėti naudoti Lietuvos Respublikoje struktūrinius posistemius ir tikrina, ar jų naudojimas ir priežiūra atitinka esminius reikalavimus;

11.2.2. išduoda leidimus pradėti naudoti geležinkelių riedmenis ir tikrina, ar jų naudojimas ir priežiūra atitinka esminius reikalavimus;

11.2.3. tikrina, ar Lietuvos rinkai tiekiamos sąveikos sudedamosios dalys atitinka esminius reikalavimus, kontroliuoja jų naudojimą pagal paskirtį, įrengimą ir priežiūrą, kad jos atitiktų esminius reikalavimus ir kitus optimaliai sąveikai reikšmę turinčius reikalavimus;

11.2.4. tiria Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto eismo saugos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų esminių reikalavimų pažeidimus, įpareigoja asmenis pašalinti šiuos pažeidimus ir užtikrinti, kad būtų atkurta sąveikos sudedamosios dalies ir šio įstatymo bei kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų atitiktis, prireikus apriboja ir (ar) uždraudžia šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų esminių reikalavimų neatitinkančių sąveikos sudedamųjų dalių naudojimą arba pašalina jas iš Lietuvos rinkos;

11.2.5. atlieka Lietuvos Respublikos geležinkelių riedmenų ir konteinerių registro tvarkymo įstaigos funkcijas;

11.2.6. atlieka Lietuvos Respublikos geležinkelių infrastruktūros registro tvarkymo įstaigos funkcijas;

11.2.7. atlieka Traukinio mašinistų registro tvarkymo įstaigos funkcijas;

11.3. geležinkelių transporto paslaugų teikimo konkurencijos skatinimo, vartotojams teikiamų geležinkelių transporto paslaugų kokybės užtikrinimo srityje:

11.3.1. išduoda licencijas verstis geležinkelių transporto ūkine komercine veikla, prireikus sustabdo jų galiojimą ir panaikina galiojimo sustabdymą, atšaukia jų galiojimą ir tikrina, ar geležinkelio įmonės (vežėjai) laikosi teisės aktuose nustatytų licencijavimo sąlygų;

11.3.2. tvirtina rinkliavos už naudojimąsi viešąja geležinkelių infrastruktūra konkretų dydį;

11.3.3. skiria viešosios geležinkelių infrastruktūros pajėgumus geležinkelio įmonėms (vežėjams) naudotis;

11.3.4. tvirtina traukinių eismo grafikus;

11.3.5. užtikrina nuolatinę su traukinio mašinistų mokymu, traukinio mašinisto pažymėjimų ir traukinio mašinisto sertifikatų išdavimu susijusios veiklos stebėseną;

11.4. geležinkelių transporto politikos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrui pavestose valdymo srityse formavimo ir įgyvendinimo aptarnavimo srityje:

11.4.1. nustato darbuotojų, kurių darbas susijęs su geležinkelių transporto eismu, žinių tikrinimo tvarką;

11.4.2. nustato asmenų, atsakingų už krovinių krovimą ir tvirtinimą vagonuose (darbų vadovų), žinių tikrinimo tvarką;

11.4.3. nustato mašinistų mokymo centrų pripažinimo pažymėjimų išdavimo, šių pažymėjimų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir atšaukimo tvarką;

11.4.4. nustato asmenų, pageidaujančių gauti traukinio mašinisto pažymėjimus, egzaminuotojams ir egzaminams keliamus reikalavimus, egzaminavimo tvarką, taip pat egzaminuotojų pripažinimo tvarką;

11.4.5. nustato psichologų, atliekančių asmenų, pageidaujančių gauti traukinio mašinisto pažymėjimą, profesinį psichologinį vertinimą, pripažinimo tvarką;

11.4.6. atlieka eismo saugos reglamentavimo ir nacionalinių eismo saugos taisyklių sistemų stebėseną, šių sistemų derinimą ir tobulinimą, o prireikus imasi priemonių, kuriomis įpareigoja asmenis laikytis minėtų taisyklių reikalavimų;

11.5. kitose srityse:

11.5.1. teisės aktų nustatyta tvarka vykdo valstybinę triukšmo kontrolę;

11.5.2. teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją apie Inspekcijos veiklą, konsultuoja valstybės institucijas, įstaigas ir kitus asmenis, bendradarbiauja su kitomis Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių institucijomis ir įstaigomis jos kompetencijai priskirtais klausimais;

11.5.3. teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų pareiškimus, skundus ir pasiūlymus ir imasi reikiamų priemonių iškilusiems klausimams spręsti;

11.5.4. vykdo eismo saugos institucijos ir kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.

III. INSPEKCIJOS TEISĖS IR PAREIGOS

12. Inspekcija ir (ar) jos įgalioti valstybės tarnautojai, atlikdami pavestas funkcijas, turi teisę:

12.1. gauti reikalingą informaciją, visus reikalingus dokumentus ir geležinkelių infrastruktūros valdytojų techninę pagalbą;

12.2. patekti į asmenų teritoriją, pastatus ir patalpas gavus jų savininkų, valdytojų ar naudotojų sutikimą arba teismo leidimu tikrinti posistemius. Inspekcijos valstybės tarnautojai įstatymų nustatyta tvarka turi teisę pasitelkti policijos pareigūnus;

12.3. vykdydami eismo saugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų prevenciją ir kontrolę, nepažeisdami įstatymų garantuoto asmens privataus gyvenimo neliečiamumo, fotografuoti, daryti garso ir vaizdo įrašus.

13. Inspekcija ir (ar) jos įgalioti valstybės tarnautojai, atlikdami pavestas funkcijas, privalo:

13.1. stengtis kuo mažiau trikdyti asmenų, kurių patalpose, teritorijoje atliekamas tikrinimas, veiklą;

13.2. naudotis savo teisėmis tik tiek, kiek tai susiję su pavestomis funkcijomis;

13.3. Inspekcijos interneto svetainėje www.vgi.lt kas mėnesį, iki kito mėnesio 5 d., skelbti informaciją apie geležinkelių transporto eismo saugą ir kas ketvirtį, pasibaigus ketvirčiui, iki kito mėnesio 5 d., informaciją apie Inspekcijos darbą analizuojant ir vertinant geležinkelių transporto eismo saugos būklę, apie įgyvendinamas geležinkelių transporto eismo saugai užtikrinti priemones ir kitų šiuose nuostatuose numatytų funkcijų vykdymą;

13.4. teisės aktų nustatyta tvarka teikti informaciją. Informacijos teikimas suprantamas kaip informacijos pateikimas Inspekcijos interneto svetainėje, žiniasklaidoje ir kitomis priemonėmis.

14. Inspekcija turi ir kitų įstatymų ir kitų teisės aktų suteiktų teisių ir pareigų.

IV. INSPEKCIJOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

15. Inspekcijos veikla organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka parengtais ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro patvirtintais ir Inspekcijos interneto tinklalapyje skelbiamais Inspekcijos metiniais veiklos planais. Inspekcijos metinių veiklos planų vykdymą vertina Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija.

16. Inspekcijos administracijos struktūrą tvirtina Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras. Inspekcijos administracijos padalinių veikla reglamentuojama Inspekcijos viršininko patvirtintais administracijos padalinių nuostatais, vidaus tvarkos taisyklėmis, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymais ir kitais teisės aktais.

17. Inspekcijos veikla grindžiama kompetencijos, viešumo, nediskriminavimo ir skaidrumo principais.

18. Inspekcijai vadovauja viršininkas, kurį ketverių metų kadencijai Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130) nustatyta tvarka (ne politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu) priima į pareigas ir atleidžia iš jų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras. Inspekcijos viršininkas gali būti skiriamas eiti Inspekcijos viršininko pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Inspekcijos viršininkas yra tiesiogiai pavaldus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrui. Inspekcijos viršininkas skatinamas ir tarnybinės nuobaudos jam skiriamos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Inspekcijos viršininkas turi du pavaduotojus, kurie skiriami į pareigas ir atleidžiami iš jų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Viršininko pavaduotojai tiesiogiai atsakingi ir atskaitingi Inspekcijos viršininkui. Viršininko pavaduotojų kompetencija nustatyta jų pareigybių aprašymuose.

19. Inspekcijos viršininkas:

19.1. organizuoja Inspekcijos darbą, kad būtų įgyvendinami Inspekcijos uždaviniai ir atliekamos nustatytos funkcijos;

19.2. užtikrina, kad būtų laikomasi įstatymų, kitų teisės aktų ir Inspekcijos nuostatų;

19.3. teikia Lietuvos Respublikos susisiekimo ministrui Inspekcijos veiklos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos ir jos įgyvendinimo priemonių vykdymo ataskaitas, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro reikalavimu atsiskaito už savo veiklą;

19.4. priima įsakymus ir teisės aktus, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;

19.5. pagal kompetenciją priima sprendimus, nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose;

19.6. sudaro sandorius arba įgalioja tai atlikti savo pavaduotojus arba kitus Inspekcijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbantiems pagal darbo sutartį;

19.7. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka atstovauja Inspekcijai Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose arba suteikia atitinkamus įgaliojimus kitiems Inspekcijos valstybės tarnautojams bei darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį;

19.8. tvirtina Inspekcijos pareigybių sąrašą, neviršydamas nustatyto didžiausio leistino pareigybių skaičiaus;

19.9. tvirtina Inspekcijos administracijos padalinių nuostatus, darbo tvarkos taisykles, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymus;

19.10. Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka priima ir atleidžia Inspekcijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, juos skatina ir skiria jiems drausmines nuobaudas;

19.11. garantuoja, kad pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai ir statistinės ataskaitos būtų teisingi;

19.12. užtikrina racionalų ir taupų lėšų bei turto naudojimą, veiksmingą Inspekcijos vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;

19.13. vykdo kitus įstatymų ir kitų teisės aktų jam suteiktus įgaliojimus.

20. Nesant Inspekcijos viršininko, jo pareigas eina susisiekimo ministro įsakymu paskirtas viršininko pavaduotojas.

V. INSPEKCIJOS FINANSINĖS VEIKLOS KONTROLĖ IR VIDAUS AUDITAS

21. Inspekcijos finansinės veiklos kontrolę vykdo įgaliotos valstybės institucijos ir įstaigos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

22. Inspekcijos vidaus auditą atlieka Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos vidaus audito skyrius.

VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

23. Inspekcija reorganizuojama, pertvarkoma ar likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

24. Inspekcijos nuostatai keičiami Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.“

_________________