LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

ĮSAKYMAS

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2008 M. VASARIO 19 D. ĮSAKYMO NR. A1-59 „DĖL PROJEKTŲ, FINANSUOJAMŲ ĮGYVENDINANT EUROPOS FONDO TREČIŲJŲ ŠALIŲ PILIEČIŲ INTEGRACIJAI PROGRAMAS LIETUVOJE, TEIKIMO, VERTINIMO IR ATRANKOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2008 m. birželio 17 d. Nr. A1-193

Vilnius

 

 

Pakeičiu Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programas Lietuvoje, teikimo, vertinimo ir atrankos taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-59 „Dėl Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai programas Lietuvoje, teikimo, vertinimo ir atrankos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 23-862):

1. Išdėstau 8 punktą taip:

„8. Vadovaudamiesi paraiškos pildymo instrukcija ir gairėmis pareiškėjams, pareiškėjai pildo paraiškas, nurodydami:

8.1. duomenis apie pareiškėją ir pareiškėjo partnerius (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais): pavadinimą, teisinę formą, rekvizitus, PVM mokėtojo statusą, pareiškėjo institucijos vadovą arba jo įgaliotą asmenį, projekto vadovą bei finansininką, apibendrintą paraišką teikiančios organizacijos aprašymą;

8.2. duomenis apie projektą, kuriam įgyvendinti prašoma paramos: atitinkamų metų Integracijos fondo metinėje programoje nurodytą prioritetą, remiamą veiksmą, prašomą paramos sumą, kitus finansavimo šaltinius, projekto įgyvendinimo vietą, projekto įgyvendinimo pradžią ir pabaigą, projekto trukmę;

8.3. projekto veiklų planą;

8.4. projekto santrauką, įskaitant trumpą projekto esmės aprašymą, projekto tikslus, projekto veiklas, tikslines grupes, nuorodas į konkrečius Integracijos fondo tikslus, atitinkamų metų Integracijos fondo metinėje programoje nurodytus prioritetus ir veiksmus;

8.5. projekto įgyvendinimo rezultatus;

8.6. projekto finansavimo šaltinius;

8.7. tinkamas finansuoti projekto išlaidas;

8.8. projekto rezultatų poreikį ir naudą;

8.9. projekto įgyvendinimo pajėgumus: pareiškėjo ir partnerio (-ių) funkcijas ir atsakomybę įgyvendinant projektą, taip pat patirtį projektų įgyvendinimo, valdymo srityje per pastaruosius 3 metus.“

2. Išdėstau 18.4 punktą taip:

„18.4. galimi pareiškėjai;“.

3. Įrašau 28 punkte vietoj žodžio „dvi“ žodį „tris“.

4. Išdėstau 35.3 punktą taip:

„35.3. projektų naudos ir kokybės vertinimas, kurį atliekant įvertinama pateiktų projektų nauda, kokybė ir atrankos kriterijų atitikimas (balais): atitiktis Integracijos fondo atitinkamų metų metinės programos prioritetams ir remiamiems veiksmams; išlaidų efektyvumas, atsižvelgiant į su projektu susijusių asmenų skaičių; pareiškėjo ir jo partnerių (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) patirtis bei kompetencija; papildomumas ir suderinamumas su kitais ES ar pagal nacionalines programas finansuojamais veiksmais. Taip pat vertinami planuojami projekto rezultatai, projekto veiklų apibrėžtumas, pagrįstumas, įgyvendinimo laikotarpis, projekto įgyvendinimo pajėgumai.“

5. Įrašau 44.3 punkte vietoj žodžio „kriterijus“ žodžius „bendruosius išlaidų tinkamumo principus“.

6. Išdėstau 45.1 punktą taip:

„45.1. Integracijos fondo parama yra teikiama tik Lietuvos Respublikoje registruotiems ir veikiantiems juridiniams asmenims arba tarptautinėms organizacijoms ar jų padaliniams (atstovybėms, filialams, biurams ir kt.), teisėtai veikiantiems Lietuvos Respublikoje. Pagrindinis pareiškėjas taip pat privalo turėti darbo su tikslinės grupės atstovais patirties arba patirties, įgytos įgyvendinant remiamus veiksmus (ši nuostata netaikoma projekto partneriams). Konkretus galimų pareiškėjų sąrašas pateikiamas gairėse pareiškėjams.“

7. Įrašau 49.4 punkte vietoj žodžio „kriterijus“ žodį „principus“.

8. Išdėstau 58 punktą taip:

„58. Naudos ir kokybės vertinimą atlieka bent du nepriklausomi vertintojai, kurių atranką organizuoja įgaliota institucija, vadovaudamasi nustatyta paraiškų vertinimo tvarka. Nepriklausomi vertintojai turi būti skiriami, siekiant užtikrinti kuo skaidresnį naudos ir kokybės vertinimo procesą. Įgaliota institucija, atsižvelgdama į kandidatų kvalifikaciją bei reputaciją, sudaro nepriklausomų vertintojų sąrašą, kuris suderinamas su atsakinga institucija. Atsakinga institucija taip pat skiria savo ekspertą. Prieš atlikdami vertinimą, nepriklausomi vertintojai ir atsakingos institucijos deleguotas ekspertas pasirašo konfidencialumo ir nešališkumo deklaraciją.“

9. Išdėstau 61–63 punktus taip:

„61. Nepriklausomiems vertintojams ir ekspertui individualiai atlikus paraiškos naudos ir kokybės vertinimą, turi būti organizuojamas bendras visų pagal tą kvietimą teiktas paraiškas vertinusių nepriklausomų vertintojų ir atsakingos institucijos deleguoto eksperto susitikimas, kuriame bendrai analizuojami ir aptariami kiekvieno vertintojo ir eksperto tam tikrai paraiškai skirti balai ir jų skyrimo argumentai. Atsižvelgdami į susitikimo rezultatus, vertintojai turi teisę tikslinti atliekant individualų paraiškos vertinimą paraiškai skirtus balus. Jeigu po susitikimo nepriklausomų vertintojų ir eksperto paraiškos vertinimo rezultatai skiriasi daugiau kaip 20 balų, įgaliota institucija paskiria trečią nepriklausomą vertintoją. Galutinis projektui skirtas balas yra artimiausius balus skyrusių vertintojų balų aritmetinis vidurkis.

62. Stebėtojų teisėmis dalyvauti susitikimuose gali atsakingos ir įgaliotos institucijų atstovai, atsakingi už Integracijos fondo programos įgyvendinimą. Susitikime stebėtojo teisėmis dalyvaujantys asmenys taip pat privalo pasirašyti nešališkumo ir konfidencialumo deklaracijas.

63. Atlikus projekto naudos ir kokybės vertinimą, pagrįstais atvejais gali būti tikslinama atliekant projekto tinkamumo finansuoti vertinimą nustatyta tinkamų finansuoti išlaidų suma ir projekto finansavimo suma. Šie tikslinimai gali būti atliekami tik dėl projekto naudos ir kokybės vertinimo metu priimtų sprendimų, susijusių su projekto veiklos optimizavimu (pvz., pagrįstai nusprendžiama nefinansuoti dalies projekto veiklos). Pastaroji galimybė yra svarstoma bendrame nepriklausomų vertintojų ir ekspertų susitikime. Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo rezultatus tokiais atvejais tikslina įgaliota institucija, apie tai informuoja pareiškėją ir suderina su juo patikslintą projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumą bei projekto finansavimo sumą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo nepriklausomų vertintojų ir eksperto susitikimo dienos.“

10. Papildau šiuo 631 punktu:

„631. Jeigu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, įgaliota institucija siunčia pareiškėjui raštą, kuriame prašoma pateikti paaiškinimus ar papildymus. Pareiškėjas paaiškinimus ar papildymus turi pateikti per gairėse pareiškėjams nustatytą terminą. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą nepateikia arba pateikia ne visą trūkstamą informaciją ar paaiškinimus, atliekant vertinimą mažinamas atitinkamam vertinimo kriterijui skiriamas balas.“

11. Papildau 66 punktą šiuo sakiniu:

„Jei įgaliotos institucijos pateiktoje vertinimo ataskaitoje nustatomi trūkumai ir (ar) netikslumai, atsakinga institucija gali grąžinti ataskaitą įgaliotai institucijai, rašte nurodydama trūkumus ir (ar) netikslumus bei nustatydama terminą, per kurį įgaliota institucija turi juos ištaisyti.“

12. Įrašau 96 punkte vietoj žodžio „dienos“ žodį „dienas“.

13. Išdėstau 1 priedą nauja redakcija (pridedama).

14. Išdėstau 2 priedą nauja redakcija (pridedama).

15. Išdėstau 3 priedą nauja redakcija (pridedama).

 

 

 

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ                  VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ

Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos

fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai

programas Lietuvoje, teikimo, vertinimo ir

atrankos taisyklių

1 priedas

(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro 2008 m. birželio 17 d. įsakymo

Nr. A1-193 redakcija)

 

(Paraiškos administracinės atitikties vertinimo lentelės forma)

 

PARAIŠKOS ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES VERTINIMO LENTELĖ

 

Paraiškos Nr.:

Pareiškėjas:

1 partneris*:

n partneris*:

Paraiškos pristatymo data:

 

Paraišką priėmė:

Vertinimo kriterijai

Taip

Ne

Po patikslinimo

1. Paraiška yra pateikta laiku, visiškai užpildyta, atitinka nustatytą formą, pasirašyta pareiškėjo, užantspauduota, užrašyta data, įsegta į bylą

 

 

 

2. Pateiktas reikiamas paraiškos ir jos priedų originalų bei kopijų skaičius

 

 

 

3. Pateikta elektroninė paraiškos ir jos priedų versija

 

 

 

4. Paraiška užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu

 

 

 

5. Pateikta finansavimo šaltinių lentelė atitinka nustatytą formą ir yra pasirašyta pareiškėjo

 

 

 

6. Pateiktos oficialiai patvirtintos pareiškėjo ir jo partnerių (jei taikoma) steigimo dokumentų kopijos

 

 

 

7. Pateikta jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis ar oficialiai patvirtinta jos kopija (jei taikoma)

 

 

 

8. Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerių (jei taikoma) paskutinių trejų veiklos metų finansinių ataskaitų kopijos**

 

 

 

9. Pateiktos oficialios Valstybinės mokesčių inspekcijos išduotos pažymos, patvirtinančios, kad pareiškėjas ir jo partneriai (jei taikoma) yra įvykdę visus mokestinius įsipareigojimus***

 

 

 

10. Pateiktos oficialios Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus išduotos pažymos, patvirtinančios, kad pareiškėjas ir jo partneriai (jei taikoma) yra įvykdę visus įsipareigojimus, susijusius su socialinio draudimo įmokų mokėjimu***

 

 

 

11. Pateiktas detalus projekto biudžetas

 

 

 

12. Pateiktas detalaus projekto biudžeto pagrindimas

 

 

 

13. Pateikti projekto vadovo, finansininko gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV)

 

 

 

14. Pateikta pareiškėjo ir partnerio deklaracija

 

 

 

Vertintojo pastabos

(nurodyti, kokių dokumentų ar informacijos trūksta)

 

 

 

 

 

 

 

 

(vertintojo pareigos)

 

(parašas)

 

(vardas ir pavardė)

 

 

 

 

 

(data)

 

* Jeigu projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriu (-iais).

** Jei juridinis asmuo vykdo savo veiklą mažiau nei trejus metus, turi būti pateiktos paskutinių veiklos metų finansinių ataskaitų kopijos.

*** Pažymos turi būti išduotos ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki galutinės paraiškų pateikimo datos.

Pastaba. Paraiškos administracinės atitikties vertinimo lentelės 8, 9 ir 10 punktuose nustatyti reikalavimai netaikomi iš valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamoms institucijoms ir įstaigoms.

 

_________________

Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos

fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai

programas Lietuvoje, teikimo, vertinimo ir

atrankos taisyklių

2 priedas

(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro 2008 m. birželio 17 d. įsakymo

Nr. A1-193 redakcija)

 

(Projekto tinkamumo vertinimo lentelės forma)

 

PROJEKTO TINKAMUMO VERTINIMO LENTELĖ

 

Paraiškos Nr. :

Projekto pavadinimas:

Pareiškėjas:

 

Prašoma paramos suma:

 

1 partneris*:

Projekto įgyvendinimo vieta:

 

 

n partneris*:

Projekto įgyvendinimo trukmė:

 

 

Tinkamumo kriterijai

Taip

Ne

1. Pagrindinio pareiškėjo ir partnerių tinkamumas

 

 

1.1. Pareiškėjas atitinka nustatytus tinkamumo reikalavimus

 

 

1.2. Partneris (-iai) atitinka nustatytus tinkamumo reikalavimus (jeigu taikoma)

 

 

1.3. Pareiškėjas ir jo partneris (-iai) (jei taikoma) turi pakankamų ir tinkamų gebėjimų bei kompetencijos projekto veiklai vykdyti

 

 

2. Projekto tinkamumas finansuoti

 

 

2.1. Projektas prisideda prie Integracijos fondo tikslų įgyvendinimo

 

 

2.2. Projekto veikla atitinka atitinkamų metų Integracijos fondo metinėje programoje ir gairėse pareiškėjams nurodytus prioritetus ir remiamus veiksmus

 

 

2.3. Tikslinės grupės, kurioms skirtas projektas, atitinka Integracijos fondo atitinkamų metų metinėje programoje ir gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus

 

 

2.4. Projekto įgyvendinimo vieta atitinka atitinkamų metų Integracijos fondo metinėje programoje ir gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus

 

 

2.5. Projekto įgyvendinimo trukmė atitinka atitinkamų metų Integracijos fondo metinėje programoje ir gairėse pareiškėjams nustatytus reikalavimus

 

 

2.6. Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos iš ES struktūrinių fondų ir kitų Europos Bendrijų iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių tokiai pačiai veiklai įgyvendinti

 

 

2.7. Paraiškoje nurodytos privalomos paramos viešinimo ir informavimo priemonės

 

 

3. Išlaidų tinkamumas finansuoti

 

 

3.1. Prašoma paramos suma nėra mažesnė už rekomenduojamą minimalią sumą

 

 

3.2. Pareiškėjo nuosavo indėlio finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami ir pakankami (jeigu taikoma)

 

 

3.3. Projekto išlaidos atitinka Integracijos fondo tinkamų finansuoti išlaidų kategorijas ir bendruosius išlaidų tinkamumo principus

 

 

Vertintojo pastabos

(nurodyti, kokių dokumentų ar informacijos trūksta)

 

Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma:

Maksimali siūloma paramos projektui suma:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(vertintojo pareigos)

 

(parašas)

 

(vardas ir pavardė)

 

 

 

 

 

(data)

 

* Jeigu projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriu (-iais).

 

_________________

Projektų, finansuojamų įgyvendinant Europos

fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai

programas Lietuvoje, teikimo, vertinimo ir

atrankos taisyklių

3 priedas

(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro 2008 m. birželio 17 d. įsakymo

Nr. A1-193 redakcija)

 

(Projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelės forma)

 

PROJEKTO NAUDOS IR KOKYBĖS VERTINIMO LENTELĖ

 

Paraiškos Nr.:

 

Pareiškėjas:

 

1 partneris*:

 

n partneris*:

 

Projekto pavadinimas:

 

Prašoma paramos suma:

 

Projekto įgyvendinimo vieta:

 

Projekto įgyvendinimo trukmė:

Vertinimo kriterijai

Maksimalus balas

Vertintojo skiriamas balas

Nuoroda į paraiškos formą

I. Projekto rezultatų poreikio ir naudos pagrįstumas (sumuojami 1, 2, 3 ir 4 punktų balai)

70

 

 

1. Projektas atitinka gairėse pareiškėjams nurodytus bendruosius projektų atrankos kriterijus (sumuojami 1.1,1.2,1.3 ir 1.4punktų balai)

16

 

 

1.1. Projektas geriausiai įgyvendina atitinkamų metų Integracijos fondo metinės programos prioritetus ir remiamus veiksmus

4

 

 

1.2. Projektas pasižymi išlaidų efektyvumu, atsižvelgiant į su projektu susijusių asmenų skaičių; biudžetas sudarytas tinkamai

3

 

 

1.3. Pareiškėjo kompetencija ir patirtis (pasirenkamas vienas atsakymo variantas):

6

 

 

1.3.1. pareiškėjas turi daugiau kaip 3 m. darbo su tikslinėmis grupėmis patirtį arba patirtį, įgytą įgyvendinant remiamus veiksmus

6

 

 

1.3.2. pareiškėjas turi 1–3 m. darbo su tikslinėmis grupėmis patirtį arba patirtį, įgytą įgyvendinant remiamus veiksmus

3

 

 

1.3.3. pareiškėjas turi mažiau nei 1 m. darbo su tikslinėmis grupėmis patirtį arba patirtį, įgytą įgyvendinant remiamus veiksmus

0

 

 

1.4. Projektas yra suderinamas su kitais ES ar pagal nacionalines programas finansuojamais veiksmais ir juos papildo

3

 

 

2. Projektas atitinka gairėse pareiškėjams nurodytus kitus projektų atrankos kriterijus (sumuojami 2.1–2.3punktų balai)

9

 

 

2.1. Projektas atitinka tikslinės grupės poreikius

3

 

 

2.2. Partnerių vaidmuo aiškiai apibrėžtas ir suteikia didelę pridėtinę vertę projektui

3

 

 

2.3. Įgyvendinant projektą diegiami naujoviški metodai ir priemonės

3

 

 

3. Projekto rezultatų poreikio pagrindimas (sumuojami 3.1–3.4 punktų balai)

25

 

 

3.1. Paraiškoje konkrečiai ir išsamiai aprašyta problema, kuriai spręsti prašoma paramos, bei problemos atsiradimo priežastys, taip pat pagrįsta, kodėl pasirinktas toks problemos sprendimo būdas ir kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos priežasčių šalinimo

10

 

 

3.2. Paraiškoje įvardytos ir pagrįstos tikslinės grupės problemos bei poreikiai, pastarieji susieti su projekto tikslais ir rezultatais

8

 

 

3.3. Problema, kurią sprendžia projektas, bei projekto rezultatų poreikis yra pagrįsti tyrimais bei statistika, nurodytos tyrimų publikacijos ar oficialios statistinės informacijos šaltiniai

6

 

 

3.4. Paraiškoje aprašyta kitų šalių patirtis, kuria remiamasi formuluojant projekto idėją bei veiklą

1

 

 

4. Projekto rezultatai (sumuojami 4.1–4.4 punktų balai)

20

 

 

4.1. Planuojami projekto rezultatai atitinka sprendžiamos problemos mastą

6

 

 

4.2. Projekto rezultatų rodikliai yra konkretūs, įvertinami, įmanomi, naudingi, atsižvelgiant į esamą padėtį ir tikslinės grupės poreikius

5

 

 

4.3. Pagrįstas priežasties ir pasekmės ryšys tarp projekto tikslų, veiklų ir planuojamų rezultatų

4

 

 

4.4. Projekto rezultatai adekvatūs projekto sąnaudoms

5

 

 

II. Projekto veiklos planavimo ir valdymo kokybė (sumuojami 5, 6 ir 7punktų balai)

30

 

 

5. Projekto veiklos apibrėžtumas, pagrįstumas, įgyvendinimo laikas (sumuojami 5.1–5.3 punktų balai)

15

 

 

5.1. Projekto veikla konkrečiai apibrėžta, aprašyta, nuosekli

6

 

 

5.2. Projekto veikla yra būtina ir pakankama numatytiems rezultatams pasiekti

5

 

 

5.3. Projekto veiklai įgyvendinti skirtas laikas yra realus, optimalus ir tinkamas

4

 

 

6. Projekto įgyvendinimo pajėgumai (pasirenkamas vienas atsakymo variantas)

10

 

 

6.1. Paraiškoje konkrečiai įvardytos projekto vadovo, finansininko funkcijos ir atsakomybė projekte, nurodyti konkretūs pareiškėjo ar partnerio organizacijos darbuotojai, administruosiantys ir vykdysiantys projektą, nurodytas personalas (pagal pateiktus CV) turi pakankamai kompetencijos ir patirties, reikalingos numatytai projekto veiklai įgyvendinti

10

 

 

6.2. Paraiškoje konkrečiai įvardytos projekto vadovo, finansininko funkcijos ir atsakomybė projekte, tačiau konkretūs projektą administruosiantys ir vykdysiantys darbuotojai nenurodyti juos planuojama samdyti tik gavus paramą projektui

5

 

 

6.3. Paraiškoje nėra įvardytos projekto vadovo, finansininko funkcijos ir atsakomybė projekte, nėra aišku, kaip bus administruojamas ir vykdomas projektas

0

 

 

7. Rizikos analizės atlikimas (sumuojami 6.1–6.2punktų balai)

5

 

 

7.1. Paraiškoje pateikta sąlygų ir rizikos pradėti projektą analizė

2

 

 

7.2. Paraiškoje pateiktas sąlygų įgyvendinti projektą ir pasiekti rezultatus bei vidinės ir išorinės rizikos įvertinimas

3

 

 

Maksimalus balų skaičius

100

 

 

Vertintojo pastabos

(nurodyti, kokių dokumentų ar informacijos trūksta)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(vertintojo pareigos)

 

(parašas)

 

(vardas ir pavardė)

 

 

 

 

 

(data)

 

* Jeigu projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriu (-iais).

 

_________________