LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL IMPORTUOTOJŲ IR EKSPORTUOTOJŲ REGISTRO REORGANIZAVIMO Į MUITINĖS PRIEVOLININKŲ REGISTRĄ IR MUITINĖS PRIEVOLININKŲ REGISTRO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2005 m. birželio 23 d. Nr. 694
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 73-2517) 57 straipsniu ir Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2043; 2004, Nr. 124-4488) 9 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Reorganizuoti nuo 2005 m. liepos 1 d. Importuotojų ir eksportuotojų registrą į Muitinės prievolininkų registrą.
3. Nustatyti, kad:
3.1. Iš Importuotojų ir eksportuotojų registro į Muitinės prievolininkų registrą perkeliami šie duomenys apie Lietuvos ūkio subjektus (importuotojus ir eksportuotojus): importuotojo- eksportuotojo identifikacinis numeris (perkeliama kaip asmens identifikavimo kodas Muitinės prievolininkų registre), teisinio įregistravimo kodas (perkeliama kaip juridinio asmens kodas), asmens kodas, pilnas (oficialus) pavadinimas lietuvių kalba (perkeliama kaip juridinio asmens pavadinimas), teisinės formos sutrumpintas pavadinimas (perkeliama kaip juridinio asmens teisinė forma), asmens vardas ir pavardė, buveinės adresas (perkeliama kaip juridinio asmens buveinės adresas), teisinio įregistravimo data (perkeliama kaip įregistravimo Juridinių asmenų registre data), teisinio išregistravimo data (perkeliama kaip išregistravimo iš Juridinių asmenų registro data), ūkio subjekto statusas (perkeliama kaip juridinio asmens teisinis statusas), ūkio subjekto statusas muitinės atžvilgiu (perkeliama kaip juridinio asmens statusas muitinės atžvilgiu), įregistravimo registre data, duomenų atnaujinimo registre data, išregistravimo iš registro data ir priežastis.
3.2. Iš Muitinės prievolininkų sąrašo, sudaryto pagal Asmenų registravimo Muitinės prievolininkų sąraše ir registracijos galiojimo sustabdymo taisykles, patvirtintas Muitinės departamento prie Finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 1B-435 (Žin., 2004, Nr. 75-2621), į Muitinės prievolininkų registrą perkeliami šie duomenys: identifikacinis numeris sąraše (perkeliama kaip asmens identifikavimo kodas Muitinės prievolininkų registre), Lietuvos Respublikos juridinio asmens pavadinimas ir teisinės registracijos kodas, Europos Sąjungos valstybės narės, išskyrus Lietuvos Respubliką, juridinio asmens pavadinimas ir PVM mokėtojo kodas iš VIES (VAT Information Exchange System) informacinės sistemos, trečiosios šalies juridinio asmens pavadinimas ir teisinės registracijos kodas, fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas arba fizinį asmenį identifikuojančio dokumento numeris (perkeliama kaip fizinio asmens kelionės dokumento numeris).
4. Pripažinti netekusiais galios:
4.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 20 d. nutarimą Nr. 2033 „Dėl Importuotojų ir eksportuotojų registro įsteigimo ir jo nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 123- 5590);
4.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 3 d. nutarimo Nr. 279 „Dėl Žemės ir kito nekilnojamojo turto kadastro ir registro valstybės įmonės pavadinimo pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 24-991) 36 punktą.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2005 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 694
MUITINĖS PRIEVOLININKŲ REGISTRO NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Muitinės prievolininkų registro nuostatai (toliau vadinama – šie Nuostatai) reglamentuoja Muitinės prievolininkų registro (toliau vadinama – registras) paskirtį, objektus, registro tvarkymo įstaigas, jų teises ir pareigas, registro objektų registravimą, registro tvarkymą, jo duomenų naudojimą, registro sąveiką su kitais registrais, registro duomenų perdavimą į užsienio valstybes, registro duomenų saugą, registro finansavimą, jo reorganizavimą ir likvidavimą.
2. Registro paskirtis – registruoti Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 73-2517) 57 straipsnio 1 dalyje nustatytus registro objektus, rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti, naudoti, įstatymų ir šių Nuostatų nustatytais atvejais teikti registro duomenis ir dokumentus.
3. Registro objektai:
3.1. asmenys, kuriems vadovaujantis 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2000 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 2700/2000) (toliau vadinama – Bendrijos muitinės kodeksas), 5 straipsniu suteikta teisė atstovauti kitiems asmenims pateikiant muitinės deklaracijas Lietuvos Respublikos muitinės įstaigose;
3.2. Europos Sąjungos valstybėse narėse ir trečiosiose šalyse įregistruoti juridiniai asmenys ar kitos organizacijos, teisės aktų nustatyta tvarka vykdantys Lietuvos Respublikoje veiklą, susijusią su prekių importu ir (arba) eksportu;
3.3. fiziniai asmenys (keleiviai), kai jų gabenami daiktai (prekės) teisės aktų nustatyta tvarka turi būti deklaruojami raštu, pateikiant bendrąjį administracinį dokumentą;
II. REGISTRO TVARKYMO ĮSTAIGOS
7. Registro tvarkymo įstaigos yra:
7.1. vadovaujančioji registro tvarkymo įstaiga – Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos (toliau vadinama – Muitinės departamentas);
8. Muitinės departamentas privalo:
8.3. rengti ir priimti teisės aktus, susijusius su registro tvarkymu, ir atlikti jų laikymosi priežiūrą;
8.5. analizuoti ir apibendrinti pasiūlymus dėl registro veiklos tobulinimo, teikti nurodymus registro tvarkymo įstaigoms;
8.7. užtikrinti, kad registras būtų tvarkomas pagal Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymą, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymą, šiuos Nuostatus ir kitus Lietuvos Respublikos teisės aktus;
8.8. organizuoti registro kompiuterinės, programinės, komunikacinės įrangos įsigijimą, nustatyti šios įrangos priežiūros reikalavimus;
9. Muitinės departamentas turi teisę:
9.1. organizuoti registro tvarkymo techninių ir programinių priemonių įdiegimą ir modernizavimą, nustatyti šių priemonių priežiūros reikalavimus;
10. Muitinės departamentas atlieka šias funkcijas:
10.3. tvirtina Registro objektų registravimo į registrą, registravimo procedūros sustabdymo bei registravimo atnaujinimo taisykles ir kontroliuoja, kad jų būtų laikomasi;
10.4. sudaro sutartis su kitų valstybės ir žinybinių registrų vadovaujančiosiomis registro tvarkymo įstaigomis dėl registro funkcionavimui būtinų duomenų teikimo;
11. Muitinės informacinių sistemų centras atlieka šias funkcijas:
11.1. rengia, koreguoja bei teikia Muitinės departamentui tvirtinti Muitinės prievolininkų registro duomenų saugos nuostatus;
11.4. perkelia registro duomenis į registro centrinės duomenų bazės archyvą, tvarko šį archyvą ir užtikrina jo saugą;
11.5. užtikrina sąveiką su susijusiais registrais, sutartyse su kitomis valstybės registrų vadovaujančiosiomis registro tvarkymo įstaigomis nustatytąja tvarka perduoda ir priima duomenis, užtikrina nuolatinį jų atnaujinimą;
11.6. teikia registro duomenis šių Nuostatų 49.1 punkte nurodytiems registro duomenų gavėjams ir registruoja juos, priima registro duomenų teikėjų ir gavėjų užklausas, susijusias su registre kaupiamais (saugomais) duomenimis, ir atsako į jas, tvarko registro duomenų gavimo ir perdavimo apskaitą – fiksuoja registro duomenų teikėjus ir gavėjus, iš teikėjų gautus arba gavėjams perduotus duomenis, jų perdavimo laiką, turinį ir tikslą;
11.7. atnaujina registro duomenis pagal duomenų teikėjų pateiktus prašymus, taip pat iš susijusių registrų gautus duomenis;
11.9. praneša registro duomenų teikėjams, susijusių registrų tvarkymo įstaigoms apie pastebėtas registro duomenų klaidas ir taiso jas;
11.10. praneša susijusių registrų tvarkymo įstaigoms apie pastebėtas iš susijusių registrų gautų duomenų klaidas;
12. Muitinės informacinių sistemų centras privalo užtikrinti, kad:
12.2. registras būtų tvarkomas pagal šiuos Nuostatus, būtų laikomasi Muitinės prievolininkų registro duomenų saugos nuostatų ir kitų teisės aktų;
12.4. neteisingi, netikslūs, neišsamūs duomenys būtų nedelsiant ištaisyti, o pasikeitę – atnaujinti arba papildyti;
13. Muitinės informacinių sistemų centras turi teisę:
14. Teritorinės muitinės atlieka šias funkcijas:
14.3. patikrina, ar asmens duomenys, nurodyti muitiniam tikrinimui ir įforminimui pateiktoje muitinės deklaracijoje, atitinka registro duomenis;
14.4. šių Nuostatų nustatyta tvarka ir atvejais priima sprendimą registruoti objektą, sustabdyti objekto registravimo procedūrą arba ją atnaujinti;
14.7. išduoda muitinės prievolininko registravimo pažymėjimą (toliau vadinama – registravimo pažymėjimas);
15. Teritorinės muitinės privalo užtikrinti, kad:
15.1. registro duomenys atitiktų registro duomenų teikėjo pateiktus duomenis ir iš susijusių registrų gautus duomenis registro funkcionavimui užtikrinti;
15.2. neteisingi, netikslūs, neišsamūs registro duomenys būtų nedelsiant ištaisyti, o pasikeitę – atnaujinti arba papildyti;
15.3. registro duomenų gavėjai, kuriems buvo pateikti neteisingi, netikslūs, neišsamūs duomenys, būtų informuoti apie ištaisytus netikslumus;
15.4. registras būtų tvarkomas pagal šiuos Nuostatus, būtų laikomasi registro duomenų saugos reikalavimų ir kitų teisės aktų;
16. Teritorinės muitinės turi teisę:
16.1. vadovaudamosi nustatytąja tvarka, sustabdyti objekto registravimo procedūrą arba ją atnaujinti;
16.2. reikalauti iš registro duomenų teikėjų, kad registravimui būtini duomenys ar jų pakeitimai būtų pateikti laiku ir atitiktų susijusių registrų duomenis;
16.3. skirti registro duomenų teikėjui terminą trūkumams pašalinti, jeigu nustatoma, kad registravimui pateikti duomenys yra neteisingi, netikslūs ir (arba) neatitinka duomenų, gautų iš susijusių registrų;
III. REGISTRO DUOMENYS
17. Registre kaupiami šie duomenys, bendri visiems registro objektams:
17.4. juridinio asmens ar kitos organizacijos buveinės arba fizinio asmens gyvenamosios vietos adresas;
18. Registre kaupiami šie duomenys apie Lietuvos Respublikos juridinius asmenis:
19. Registre kaupiami šie duomenys apie Lietuvos Respublikos piliečius:
20. Registre kaupiami kiti registro objektą apibūdinantys duomenys:
20.1. Europos Sąjungos valstybės narės, išskyrus Lietuvos Respubliką, juridinio asmens ar kitos organizacijos:
21. Registruojami objektai registre klasifikuojami pagal:
21.1. dviraidį šalies kodą, nustatytą 2003 m. lapkričio 27 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 2081/2003 dėl šalių ir teritorijų nomenklatūros, skirtos išorinės prekybos Bendrijos statistikai tarp valstybių narių;
IV. OBJEKTŲ REGISTRAVIMAS
24. Registruojamam registre asmeniui Muitinės departamento nustatyta tvarka suteikiamas asmens identifikavimo kodas registre.
25. Įregistravimas įsigalioja, kai asmens registravimo duomenys įrašomi į registro centrinę duomenų bazę ir jam suteikiamas identifikavimo kodas.
26. Asmuo, praėjus 2 darbo dienoms nuo asmens identifikavimo kodo suteikimo, turi teisę raštu kreiptis į teritorinę muitinę, kurios veiklos zonai jis priklauso, ir gauti registravimo pažymėjimą.
27. Registravimo pažymėjimai išduodami Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka.
28. Teritorinė muitinė, nustačiusi, kad registravimui pateikti neteisingi duomenys, privalo nedelsdama informuoti apie tai registro duomenų teikėją ir pareikalauti pateikti teisingus duomenis.
29. Jeigu registravimo į registrą metu nustatoma neatitikimų tarp registro duomenų teikėjo pateiktų duomenų ir iš susijusių registrų gautų duomenų registro funkcionavimui užtikrinti, registro objekto registravimo procedūra tęsiama arba sustabdoma Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka.
30. Teritorinė muitinė, nustačiusi, kad į registro duomenų bazę neteisingi duomenys įrašyti dėl jos kaltės, privalo ne vėliau kaip per 3 darbo dienas ištaisyti klaidą ir informuoti apie tai registro duomenų teikėją bei Muitinės informacinių sistemų centrą. Muitinės informacinių sistemų centras apie tai informuoja visus registro duomenų gavėjus, kuriems buvo perduoti neteisingi duomenys.
31. Muitinės informacinių sistemų centras pasikeitusius duomenis apie asmenis registro centrinėje duomenų bazėje atnaujina ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo duomenų apie pasikeitusius ar naujus registravimo duomenis gavimo dienos.
32. Asmuo, kurio duomenys tvarkomi registre, Muitinės informacinių sistemų centrui arba teritorinei muitinei, kurios veiklos zonai jis priklauso, pateikęs rašytinį prašymą, turi teisę susipažinti su registre esančiais duomenimis apie save.
33. Asmuo, susipažinęs su registre laikomais jo pateiktais duomenimis, turi teisę reikalauti, kad būtų ištaisyti neteisingi, netikslūs, papildyti neišsamūs, pašalinti nereikalingi duomenys. Gavę šį reikalavimą ir jį pagrindžiančius dokumentus, Muitinės informacinių sistemų centras arba teritorinė muitinė privalo per 3 darbo dienas nuo tokio reikalavimo gavimo dienos ištaisyti neteisingus, netikslius, papildyti neišsamius, pašalinti nereikalingus duomenis ir raštu informuoti apie tai asmenį.
34. Duomenys keičiami ir kaupiami registre senus įrašus papildant naujais. Ištaisomi tik neteisingi, netikslūs, papildomi tik neišsamūs, pašalinami tik nereikalingi duomenys. Pakeistų duomenų perkėlimo į archyvą tvarką nustato Muitinės departamentas.
35. Registre laikomi neteisingi, netikslūs duomenys gali būti ištaisomi, neišsamūs – papildomi, nereikalingi – pašalinami ir Muitinės informacinių sistemų centro ar teritorinės muitinės iniciatyva. Muitinės informacinių sistemų centras apie tai informuoja visus registro duomenų gavėjus, kuriems buvo perduoti neteisingi duomenys.
37. Registro objektas išregistruojamas:
38. Registro objektas išregistruojamas Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka, gavus atitinkamus duomenis iš susijusių registrų.
39. Duomenis apie registro objekto išregistravimą Muitinės informacinių sistemų centras įrašo į registro centrinę duomenų bazę. Duomenys apie registro objekto išregistravimą registro centrinėje duomenų bazėje saugomi vienerius metus. Pasibaigus šiam laikotarpiui:
39.1. juridinių asmenų duomenys perkeliami į registro centrinės duomenų bazės archyvą ir saugomi jame neterminuotai;
40. Muitinės informacinių sistemų centras duomenis apie registro objekto išregistravimą praneša visiems susijusiems registrams duomenų teikimo sutarčių nustatyta tvarka.
V. REGISTRO SĄVEIKA SU KITAIS REGISTRAIS
42. Registro funkcionavimui užtikrinti naudojami kitų valstybės registrų (susijusių registrų) duomenys:
43. Be šių Nuostatų 42 punkte nurodytų susijusių registrų, registro funkcionavimui užtikrinti (registruojamų objektų patikrinimui atlikti) naudojami:
43.2. Teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos muitinė, pažeidėjų registras;
44. Šių Nuostatų 43.1–43.5 punktuose nurodytus klasifikatorių, registrą ir sąrašus tvarko Muitinės departamentas.
45. Iš šių Nuostatų 42 punkte nurodytų susijusių registrų gaunami šie duomenys:
45.1. Iš Juridinių asmenų registro:
45.1.6. juridinio asmens veiklos apribojimai: apribota juridinio asmens veikla, duomenys apie instituciją, priėmusią sprendimą dėl juridinio asmens veiklos apribojimo ar apribojimo panaikinimo, ir sprendimo priėmimo data;
45.1.8. juridinio asmens teisinis statusas (reorganizuojamas, dalyvaujantis reorganizavime, pertvarkomas, restruktūrizuojamas, bankrutuojantis, bankrutavęs, likviduojamas ir panašiai);
45.2. Iš Mokesčių mokėtojų registro:
45.3. Iš Lietuvos Respublikos gyventojų registro:
45.3.4. gyvenamoji vieta, atvykimo į gyvenamąją vietą data; jeigu išvyksta gyventi į užsienį, – išvykimo vieta (valstybė) ir išvykimo data; jeigu nuolat gyvena užsienyje, – valstybė; jeigu neturi gyvenamosios vietos, – savivaldybė, kurioje gyvena;
46. Duomenys iš šių Nuostatų 42 punkte nurodytų susijusių registrų gaunami pagal Muitinės departamento sutartis, sudarytas su susijusių registrų valdytojais.
VI. REGISTRO DUOMENŲ NAUDOJIMAS IR TEIKIMAS
48. Muitinės informacinių sistemų centras teikia duomenis kitiems registrams ir informacinėms sistemoms pagal duomenų teikimo sutartis.
49. Registro duomenis registro duomenų gavėjams neatlygintinai teikia:
49.1. Muitinės informacinių sistemų centras:
49.1.3. mokesčių administravimo, teisėsaugos institucijoms ir Ūkio ministerijai – jų tiesioginėms funkcijoms atlikti;
50. Registro duomenų teikimas negali būti apribotas kitaip, negu nustato Lietuvos Respublikos teisės aktai.
51. Registro duomenis Muitinės informacinių sistemų centras ir teritorinės muitinės teikia šiais būdais:
51.3. teikia registro išrašus ir kitus duomenis žodžiu, raštu, elektroniniu paštu ar kitomis ryšio priemonėmis;
52. Registro išrašus, pažymas ir dokumentus turi teisę teikti tik Muitinės informacinių sistemų centras ir teritorinės muitinės.
53. Registro duomenys apie fizinius asmenis naudojami ir teikiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis.
54. Muitinės informacinių sistemų centro ir teritorinių muitinių išduodami registro duomenų išrašai tvirtinami antspaudu ir spaudu „Išrašas tikras“ arba „Kopija tikra“ (išskyrus atvejus, kai tokio patvirtinimo nereikalaujama). Patvirtinti registro duomenų išrašai turi tą pačią juridinę galią kaip ir registro duomenys.
55. Gautais duomenimis registro duomenų gavėjas negali naudotis kitaip ar panaudoti juos kitam tikslui, negu buvo nustatyta juos perduodant, taip pat perduoti tretiesiems asmenims pakeistų ar patikslintų duomenų, jeigu teisės aktuose nenustatyta kitaip. Duomenų gavėjai, išskyrus valstybės registrus, neturi teisės kaupti gautų registro duomenų informacinėse sistemose ir (arba) teikti šių duomenų atlygintinai tretiesiems asmenims.
56. Muitinės informacinių sistemų centrui atsisakius teikti duomenis dėl priežasčių, nurodytų Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje, registro duomenų gavėjas gali apskųsti atsisakymą teikti duomenis Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 89–92 straipsnių nustatyta tvarka.
57. Muitinės informacinių sistemų centras, teikiantis registro duomenis pagal sutartį, pastebėjęs, kad registro duomenų gavėjui pateikti netikslūs ar neteisingi duomenys, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo neteisingų ar netikslių duomenų nustatymo dienos raštu apie tai informuoja registro duomenų gavėją ir pateikia patikslintus duomenis.
58. Registro duomenų gavėjas apie pastebėtas jam perduotų duomenų klaidas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo klaidų nustatymo dienos privalo raštu pranešti Muitinės informacinių sistemų centrui. Muitinės informacinių sistemų centras, gavęs pranešimą apie pastebėtas klaidas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jo gavimo dienos atlieka registro duomenų bazėje esančių duomenų patikrinimą ir raštu informuoja registro duomenų gavėją apie klaidų ištaisymą arba pateikia motyvuotą atsisakymą taisyti registro duomenų naudotojo pastebėtas klaidas.
VII. REGISTRO DUOMENŲ PERDAVIMAS Į UŽSIENIO VALSTYBES
60. Registro duomenys Europos Sąjungos valstybių narių fiziniams ir juridiniams asmenims teikiami ta pačia tvarka kaip ir Lietuvos Respublikos fiziniams ir juridiniams asmenims.
VIII. REGISTRO DUOMENŲ SAUGA
62. Registro duomenų saugą reglamentuoja vadovaujančiosios registro tvarkymo įstaigos patvirtinti Muitinės prievolininkų registro duomenų saugos nuostatai ir kiti registro saugumo politiką reglamentuojantys Lietuvos Respublikos teisės aktai.
64. Registro duomenų saugos priemonės turi garantuoti:
64.1. registro duomenų apsaugą jų registravimo, perdavimo ryšių kanalais, saugojimo, apdorojimo ir naudojimosi jais metu;
65. Registro duomenų saugos administracinės, organizacinės, techninės, programinės ir kitos priemonės nustatomos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo 20 straipsnio nuostatomis, Bendraisiais duomenų saugos reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2003, Nr. 2-45), ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais duomenų saugą.
IX. REGISTRO FINANSAVIMAS
X. REGISTRO REORGANIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
67. Registras reorganizuojamas ir likviduojamas įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.