LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS 2004 M. BIRŽELIO 10 D. ĮSAKYMO NR. 4-222 „DĖL GAIRIŲ PAREIŠKĖJAMS (VIEŠAJAM SEKTORIUI), SIEKIANT GAUTI EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSINĘ PARAMĄ PAGAL LIETUVOS 2004-2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTĄ, PATVIRTINIMO IR ĮGALIOJIMŲ VIEŠAJAI ĮSTAIGAI LIETUVOS VERSLO PARAMOS AGENTŪRAI SUTEIKIMO“ PAKEITIMO
2004 m. spalio 4 d. Nr. 4-357
Vilnius
1. Pakeičiu Gaires pareiškėjams (viešajam sektoriui), siekiant gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumentą, patvirtintas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio mėn. 10 d. įsakymu Nr. 4-222 (Žin., 2004, Nr. 101- 3749):
1.1. Išdėstau 74 punktą taip:
„74. Paraiškos turi būti atsiųstos registruotu laišku, per pašto kurjerį arba įteiktos asmeniškai. Paraiškos turi būti atsiųstos ar įteiktos šiais adresais:
74.1. iš pareiškėjų, įregistruotų Alytaus ir Vilniaus apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Vilniaus skyrius
Gedimino pr. 38/2
LT-01104 Vilnius, Lietuva
74.2. iš pareiškėjų, įregistruotų Šiaulių ir Telšių apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Šiaulių skyrius
Aušros al. 66A
LT-76233 Šiauliai, Lietuva
74.3. iš pareiškėjų, įregistruotų Klaipėdos ir Tauragės apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Klaipėdos skyrius
H. Manto g. 84-216
LT-92294 Klaipėda, Lietuva
74.4. iš pareiškėjų, įregistruotų Kauno ir Marijampolės apskrityse:
VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra
Kauno skyrius
K. Petrausko g. 26-225
LT-44158 Kaunas, Lietuva
1.2. Papildau 1 punkte nurodytas gaires šiais naujais VI, VII, VIII ir IX skyriais (ankstesnįjį VI skyrių laikau X skyriumi):
„VI skyrius.
Paramos SUTARTIES SUDARYMAS, keitimas, sustabdymas ar nutraukimas
pirmasis skirsnis
Paramos SUTARTIES SUDARYMAS
110. Priėmus sprendimą suteikti paramą, pareiškėjas registruotu laišku informuojamas apie suteiktą paramą ir pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą. Kartu pridedamas parengtas pagal pavyzdinę paramos sutarties formą paramos sutarties projektas bei kita svarbi informacija.
111. Su pareiškėju, kuriam skirta parama, paramos sutartis sudaroma 3 egzemplioriais, turinčiais vienodą juridinę galią. Paramos sutartį pasirašo LVPA įgaliotas atstovas, Ūkio ministerijos įgaliotas atstovas bei pareiškėjas arba jo įgaliotas atstovas.
112. Su pareiškėju suderinus paramos sutarties projektą, pareiškėjas kviečiamas atvykti į LVPA pasirašyti paramos sutartį arba pareiškėjui pasirašyti registruotu laišku išsiunčiami LVPA ir Ūkio ministerijos įgaliotų atstovų pasirašyti paramos sutarties 3 egzemplioriai. Jei pareiškėjui pasirašyti paramos sutarties 3 egzemplioriai išsiunčiami paštu, pareiškėjas registruotu laišku grąžina pasirašytą paramos sutarties 1 egzempliorių LVPA ir 1 egzempliorių Ūkio ministerijai.
113. Pareiškėjui per informaciniame laiške nustatytą pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą nepasirašius paramos sutarties, pasiūlymas pasirašyti paramos sutartį netenka galios ir parama projektui nesuteikiama.
115. Paramos sutartis įsigalioja nuo tos dienos, kai ją pasirašo paskutinė sutarties šalis, arba, jei pasirašyta paramos sutartis siunčiama paštu, kai ji gaunama ir užregistruojama paskutinės sutarties šalies. Paramos sutartis galioja, kol šalys įvykdo visus paramos sutartyje nurodytus įsipareigojimus. Paramos sutartys gali būti pasirašomos iki 2006 m. gruodžio 31 d.
antrasis skirsnis
Paramos SUTARTIES keitimas
116. Bet kuri paramos sutarties šalis gali siūlyti keisti arba papildyti paramos sutartį, apie tai raštu informavusi viena kitą, ir nurodyti pakeitimo esmę, priežastį ir pagrindimą. Jokie su LVPA raštu nesuderinti nukrypimai nuo projekto, mažinantys projekto išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys projektą, nėra leidžiami, net jeigu dėl jų neturi būti keičiama paramos sutartis. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti LVPA apie visus projekto pakeitimus ar projekto vykdytojo rekvizitų pasikeitimus.
117. Paramos sutartis keičiama, jeigu:
117.2. planuojama keisti kurios nors projekto biudžeto išlaidų kategorijos sumą nuo paramos sutartyje planuotos sumos daugiau kaip 10 procentų;
117.3. paaiškėja, kad planuoti projekto kiekybiniai rezultatai gali sumažėti daugiau kaip 10 procentų;
118. Atsiradus 117 punkte nurodytoms aplinkybėms, projekto vykdytojas privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo aplinkybių paaiškėjimo dienos, raštu pateikti LVPA prašymą pakeisti paramos sutartį ir kartu su prašymu pateikti visus įrodymus, pagrindžiančius prašymą. Prašymas dėl projekto įgyvendinimo laikotarpio pratęsimo turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki paramos sutartyje nustatytos projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos datos. Ūkio ministerijai ar LVPA siūlant keisti arba papildyti paramos sutartį, projekto vykdytojas per nustatytą laiką gali raštu pateikti savo pastabas ir pasiūlymus dėl paramos sutarties keitimo arba jos papildymo, į kuriuos gali būti atsižvelgta.
119. Paramos sutarties pakeitimai ir (arba) papildymai įforminami papildomu susitarimu dėl paramos sutarties, kuris yra neatsiejama paramos sutarties dalis. Papildomą susitarimą dėl paramos sutarties pasirašo LVPA įgaliotas atstovas, Ūkio ministerijos įgaliotas atstovas bei projekto vykdytojas arba jo įgaliotas atstovas.
120. Paramos sutarties pakeitimai ir (arba) papildymai įsigalioja ta pačia tvarka kaip ir paramos sutartis. Visoms šalims pasirašius paramos sutarties pakeitimą ir (arba) papildymą, projekto vykdytojas, įgyvendindamas projektą, turi vadovautis paramos sutarties pakeitime ir (arba) papildyme atitinkamai pakeistais ir (arba) papildytais paramos sutarties punktais.
trečiasis skirsnis
Paramos sustabdymas ar nutraukimas
121. LVPA turi teisę inicijuoti paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir (arba) reikalauti grąžinti visą arba dalį suteiktos paramos ir (arba) siūlyti Ūkio ministerijai priimti sprendimą dėl projekto vykdytojui suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimo, kai projekto vykdytojas:
121.2. paraiškoje arba vykdydamas paramos sutartį pateikė neteisingą informaciją arba nuslėpė informaciją, kuri turėjo reikšmės sprendimo dėl paramos suteikimo priėmimui arba tinkamai paramos sutarties vykdymo kontrolei;
121.3. vykdydamas projektą, pažeidė Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos įstatymų ar kitų teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;
121.6. per 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos perleidžia, parduoda arba kitaip pakeičia iš paramos lėšų įsigyto turto nuosavybės pobūdį;
121.7. nesuderinęs su LVPA, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises, nustatytas paramos sutartyje;
121.8. nevykdo paramos sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;
121.9. paramos sutarties galiojimo laikotarpiu nesudaro sąlygų ar neleidžia Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Valstybės kontrolės, Finansų ministerijos, Ūkio ministerijos ir LVPA įgaliotiems asmenims apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdomas projektas ir (arba) kaip vykdoma veikla po projekto įgyvendinimo pabaigos;
121.11. pažeidžia teisės norminiuose aktuose ir paramos sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;
121.12. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias projekto vykdytojo veiklą ir turinčias tiesioginės įtakos projekto įgyvendinimui;
122. Išanalizavusi projekto ir (arba) paramos sutarties vykdymo pažeidimus, Ūkio ministerija gali:
123. Priimant bet kurį 122 punkte nurodytą sprendimą, atsižvelgiama į tai, ar projektas įgyvendinamas netinkamai dėl projekto vykdytojo kaltės bei aplaidumo, ar dėl objektyvių aplinkybių, kurių buvo neįmanoma numatyti teikiant projekto paraišką.
VII skyrius.
PROJEKTO ĮGYVENDINIMAS
pirmasis skirsnis
Projekto įgyvendinimo laikotarpis
125. Projekto įgyvendinimo laikotarpiu projekto vykdytojas turi įgyvendinti projektą bei pasiekti planuotus rezultatus. Projekto įgyvendinimo laikotarpis (pradžios ir pabaigos datos) nurodomas paramos sutartyje.
126. Maksimalus projekto įgyvendinimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip 30 mėnesių nuo paramos sutarties pasirašymo dienos. Išskirtiniais atvejais, kai, pradėjus įgyvendinti projektą, atsiranda objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti iš anksto, projekto vykdytojas gali teikti prašymą LVPA pratęsti projekto įgyvendinimo laikotarpį. Išnagrinėjus projekto vykdytojo prašymą gali būti priimtas sprendimas jį patenkinti. Tokio sprendimo pagrindu keičiama projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos data paramos sutartyje. Bet kuriuo atveju galutinis projekto įgyvendinimo terminas negali būti vėlesnis kaip 2008 m. rugsėjo 1 d.
antrasis skirsnis
Projektų įgyvendinimo priežiūros ir atsiskaitymo už suteiktą paramą tvarka:
ataskaitų rengimas ir teikimas
128. Projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo laikotarpiu privalo teikti LVPA standartinės formos tarpines ir galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitas, o pareikalavus – ir kitas papildomas ataskaitas apie projekto įgyvendinimą.
129. Projekto vykdytojas tarpines projekto įgyvendinimo ataskaitas privalo teikti kasmet, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų pasibaigus kalendoriniams metams už nustatytą paramos sutartyje ataskaitinį laikotarpį. Kartu su ataskaita pateikiami projekto veiklą pagrindžiantys dokumentai, pvz., publikacijos, seminarų dalyvių sąrašai, brėžiniai, pastatų nuotraukos, pirkimų dokumentai, projekto viešinimo priemonių dokumentai ir pan.
130. Galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą projekto vykdytojas turi pateikti kartu su galutiniu mokėjimo prašymu, projekto audito ataskaita ir audito liudijimu iki paramos sutartyje nustatytos galutinio mokėjimo prašymo pateikimo LVPA dienos.
131. Visas projekto vykdytojo ataskaitas LVPA išnagrinėja ir siunčia projekto vykdytojui raštišką pranešimą apie ataskaitos patvirtinimą, atmetimą arba reikalauja papildomos informacijos.
132. Jeigu projekto vykdytojas laiku nepateikia projekto įgyvendinimo ataskaitos, LVPA raštu apie tai primena projekto vykdytojui. Jeigu projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo ataskaitos nepateikia ir po priminimo arba ataskaita atmetama 3 kartus, inicijuojamas paramos sustabdymas, nutraukimas ir (arba) suteiktos paramos arba jos dalies grąžinimas.
133. Baigęs įgyvendinti projektą, projekto vykdytojas 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos kasmet ne vėliau kaip per 30 dienų pasibaigus kalendoriniams metams privalo teikti LVPA užbaigto projekto metines ataskaitas. Užbaigto projekto metinėje ataskaitoje projekto vykdytojas turi nurodyti, kaip užtikrinamas projekto tęstinumas, ar laikomasi paramos sutarties nuostatų, nustatančių projekto vykdytojo įsipareigojimus įgyvendinus projektą, kokios projekto pasekmės ir poveikis, iškilusios problemos per ataskaitinį laikotarpį bei kita informacija. Nepateikus ataskaitų, LVPA raštu apie tai primena projekto vykdytojui. Jeigu projekto vykdytojas ataskaitos nepateikia ir jam tai priminus arba ataskaita atmetama 3 kartus, LVPA turi teisę inicijuoti paramos sutarties nutraukimą bei suteiktos paramos grąžinimą.
TREČIASIS SKIRSNIS
PATIKROS VIETOJE ATLIKIMO TVARKA
134. LVPA privalo atlikti kiekvieno projekto patikrą projekto įgyvendinimo vietoje mažiausiai vieną kartą per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Jei LVPA dėl projekto vykdytojo kaltės neatliko projekto patikros vietoje, projekto vykdytojui negali būti atliktas galutinis mokėjimas.
135. LVPA atlieka planines ir neplanuotas patikras vietoje:
136. LVPA gali tikrinti projekto vykdytojo ūkinę veiklą tik tiek, kiek ji yra susijusi su tikrinamo projekto įgyvendinimu.
137. Apie planinę patikrą vietoje LVPA turi raštu (faksu arba registruotu laišku) informuoti projekto vykdytoją likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki patikros atlikimo. Siunčiamame rašte LVPA nurodo:
137.4. projekto vykdytojo ir (arba) projekto partnerių atstovus, kurie turėtų dalyvauti atliekant patikrą;
138. Jei išankstinis projekto vykdytojo informavimas apie planuojamą patikrą vietoje gali neigiamai paveikti patikros vietoje rezultatus, patikras vietoje LVPA gali atlikti prieš tai iš anksto neinformavusi projekto vykdytojo.
140. Patikros vietoje metu turi būti tikrinama:
140.1. ar projekto vykdytojo LVPA pateiktuose projekto paraiškoje, mokėjimo prašymuose ir (ar) projekto ataskaitose nurodyta informacija yra teisinga;
140.2. ar atlikti darbai, suteiktos paslaugos ir įsigytos prekės, už kurias projekto vykdytojas atsiskaitė LVPA;
140.4. ar nėra ES ir nacionalinių teisės aktų pažeidimų projekto vykdytojui naudojant paramos lėšas;
141. Kitus patikros vietoje elementus LVPA nustato rengdama standartinį patikros vietoje lapą atsižvelgdama į BPD priemonės ir veiklos pagal šią BPD priemonę pobūdį.
142. Patikrą atlikęs LVPA darbuotojas privalo projekto vykdytoją pasirašytinai supažindinti su patikros vietoje lapu.
143. Atlikęs patikrą vietoje LVPA darbuotojas parengia patikros vietoje ataskaitą. Patikros vietoje ataskaitoje LVPA darbuotojas parašo patikros vietoje rezultatus ir išvadas, rekomendacijas dėl tolesnio projekto įgyvendinimo, prireikus nustato privalomus projekto vykdytojui nurodymus ir pasiūlymus dėl tolesnių LVPA veiksmų.
144. Patikros vietoje metu nustačius neesminių neatitikimų, kurie nepažeidžia paramos sutarties ir gali būti ištaisyti projekto vykdytojo, LVPA suformuluoja reikalavimus projekto vykdytojui bei nustato terminą, per kurį šie reikalavimai turi būti įvykdyti. Apie reikalavimus ir jų įvykdymo terminus LVPA raštu informuoja projekto vykdytoją. Apie reikalavimų įvykdymą projekto vykdytojas turi pranešti LVPA pateikdamas projekto įgyvendinimo ataskaitą, jei LVPA nenurodo kitaip.
145. LVPA taip pat gali suformuluoti rekomendacinio pobūdžio pasiūlymus, kurie padėtų projekto vykdytojui efektyviau įgyvendinti projektą ir atsiskaityti už jį. Šių pasiūlymų projekto vykdytojas neprivalo įgyvendinti.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
REIKALAVIMAI ATLIKTI AUDITĄ
147. Projekto pabaigoje turi būti atliekamas projekto auditas, kurį atlieka projekto vykdytojo pasirinkta audito įmonė, turinti teisę atlikti auditą bei įtraukta į audito įmonių sąrašą, skelbiamą Lietuvos audito rūmų tinklalapyje http://www. lar. lt. Audito paslaugos, kaip ir kitos paslaugos, turi būti perkamos vadovaujantis šių Gairių I skyriaus 10 skirsniu „Reikalavimai pirkimams“.
148. Priimtinų audito įmonių sąrašas skelbiamas LVPA tinklalapyje. Atskirais atvejais projekto vykdytojas, gavęs LVPA pritarimą, gali sudaryti sutartis su audito įmonėmis, neįtrauktomis į skelbiamą priimtinų audito įmonių sąrašą, tačiau tokia audito įmonė vis tiek turi atitikti 147 punkte audito įmonei keliamus reikalavimus.
149. Auditas turi būti atliekamas vadovaujantis nacionaliniais audito standartais. Jis turi apimti auditoriui pagal aplinkybes reikalingus testus ir kontrolės procedūras.
150. Audito tikslas – audito įmonės patvirtinimas dėl:
150.1. pateiktų projekto įgyvendinimo tarpinių ir galutinės ataskaitų tikslumo, patikimumo ir pagrįstumo tinkamais patvirtinančiais bei tinkamas išlaidas, patirtas pagal paramos sutarties ir jos priedų nuostatas, identifikuojančiais dokumentais;
PENKTASis skirsnis
Informacijos teikimas įgyvendinant projektą
152. Projekto vykdytojas privalo:
152.1. raštu pranešti apie visus galimus nukrypimus nuo projekto ar priežastis, kliudančias tinkamai įgyvendinti projektą;
153. Projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir 5 metus po projekto įgyvendinimo Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Valstybės kontrolės, Finansų ministerijos, Ūkio ministerijos, LVPA įgaliotiems asmenims tikrinant ir kontroliuojant, kaip yra vykdomas projektas, taip pat tikrinant ir kontroliuojant projekto vykdytojo finansinę ar ūkinę veiklą, kiek ji susijusi su projektu, projekto vykdytojas privalo bendradarbiauti su projektą kontroliuojančiais asmenimis, laiku teikti jiems visą prašomą informaciją, sudaryti sąlygas apžiūrėti projekto vykdymo vietą ir veiklą, vietoje susipažinti su dokumentais, susijusiais su projekto ir paramos sutarties vykdymu.
ŠEŠTASis skirsnis
projekto viešinimO Reikalavimai
154. Projekto vykdytojas turi imtis visų veiksmų, būtinų skelbti, kad Europos Sąjunga finansavo projektą arba prisidėjo jį finansuojant. Įgyvendinant projektą bet kokioje projekto vykdytojo publikacijoje, susijusioje su vykdoma veikla, įskaitant pranešimus konferencijose ar seminaruose, ant pastatyto ar rekonstruoto pastato, įsigytos įrangos, technikos, pagamintos prekės ar pan. turi būti informacija ar informacinis užrašas apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą.
155. Viešinimo priemonės turi atitikti Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. birželio 17 d. įsakyme Nr. 1K-233 „Dėl Informavimo apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrąjį programavimo dokumentą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 98-3650) nustatytus reikalavimus.
VIII skyrius. pROJEKTO VYKDYTOJO PAREIGOS ĮGYVENDINus projektą
pirmasis skirsnis
Projekto dokumentų saugojimas
156. Projekto vykdytojas visų su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų saugojimą organizuoja vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. įsakymu Nr. 38 (Žin., 1997, Nr. 78-2006).
157. Projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir ne trumpiau kaip 10 metų po projekto įgyvendinimo pabaigos privalo saugoti:
157.3. tarpinių ir galutinės projekto įgyvendinimo, užbaigto projekto ataskaitų ir jų priedų kopijas ir kitus dokumentus, susijusius su projekto įgyvendinimu;
antrasis skirsnis
Apribojimai
158. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti veiklos, kuriai vykdyti suteikta parama, tęstinumą. Jis įsipareigoja nekeisti veiklos, kuriai vykdyti suteikta parama, pobūdžio 5 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos, išskyrus atvejus, kai tam neprieštarauja LVPA ir Ūkio ministerija.
159. Projekto vykdytojas be LVPA rašytinio sutikimo negali įkeisti turto ar kitokiu būdu suvaržyti daiktinių teisių į turtą, kuriam įsigyti buvo suteikta parama, 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos.
IX skyrius. MOKĖJIMAI
PIRMASIS SKIRSNIS
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ TEIKIMO IR VERTINIMO TVARKA
161. Tarpinių ir galutinio mokėjimo prašymus projekto vykdytojas teikia LVPA regioniniam skyriui paramos sutartyje nustatytais terminais, bet ne rečiau nei kas 3 mėnesiai nuo paramos sutarties pasirašymo dienos. Jei mokėjimo prašymas teikiamas rečiau nei kas 3 mėnesiai, projekto vykdytojas privalo teikti LVPA projekto įgyvendinimo ataskaitą už 3 praėjusius mėnesius. Galutinio mokėjimo prašymas, pateiktas po nustatyto termino, nebus patenkintas.
162. Jeigu projekto vykdytojas dėl rimtų priežasčių nori pratęsti galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminą, jis ne vėliau kaip iki galutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino pabaigos turi pateikti LVPA prašymą pakeisti paramos sutartį, kad pratęstų galutinio mokėjimo prašymo pateikimo terminą. Šis terminas gali būti pratęstas 6 mėnesiams, bet ne ilgiau kaip iki 2008 m. rugsėjo 1 d.
163. Kartu su tarpiniais ir galutinio mokėjimo prašymais projekto vykdytojas pateikia ataskaitinio laikotarpio išlaidas patvirtinančių bei įrodančių dokumentų kopijas ir originalus:
163.4. banko dokumentus, įrodančius mokėjimą už prekes, atliktus darbus, paslaugas (mokėjimo pavedimai, SWIFT pranešimai, banko išrašai);
165. Tarpiniuose ir galutiniame mokėjimo prašymuose projekto vykdytojas privalo deklaruoti visas per ataskaitinį laikotarpį, kurio mokėjimo prašymas teikiamas, patirtas projekto tinkamas išlaidas: kompensuojamas iš paramos lėšų ir dengiamas nuosavomis lėšomis.
166. Gavęs mokėjimo prašymą LVPA regioninis skyrius privalo patikrinti:
167. Jeigu vieną iš 166 punkte nustatytų tikrinimo elementų LVPA regioninis skyrius įvertina neigiamai, mokėjimo prašymas atmetamas ir grąžinamas projekto vykdytojui nurodant atmetimo priežastis bei neatitikimų pašalinimo terminą. Pašalinęs nurodytus neatitikimus, projekto vykdytojas teikia mokėjimo prašymą iš naujo.
168. Jeigu visus 166 punkte nustatytus tikrinimo elementus LVPA regioninis skyrius įvertina teigiamai, mokėjimo prašymas laikomas priimtu ir perduodamas vertinti LVPA darbuotojams.
169. Mokėjimo prašyme nurodomų patirtų išlaidų tinkamumą LVPA privalo įvertinti per 60 arba 30 dienų (atsižvelgiant į šio skyriaus trečiojo skirsnio nuostatas) nuo mokėjimo prašymo užregistravimo datos. Jeigu LVPA negali įvertinti patirtų išlaidų dėl pateiktos neišsamios informacijos, pavyzdžiui, pridėti ne visi patirtas išlaidas pateisinantys dokumentai, ir (arba) jų tinkamumui įvertinti būtina patikra projekto įgyvendinimo vietoje, mokėjimo prašymo vertinimo terminas stabdomas ir projekto vykdytojui siunčiamas paklausimas dėl papildomų dokumentų pateikimo arba organizuojama patikra projekto įgyvendinimo vietoje. Gavus trūkstamą informaciją mokėjimo prašymo vertinimas tęsiamas.
170. Ne daugiau kaip 90% paramos lėšų kompensuojama pagal tarpinius mokėjimo prašymus, likusi paramos lėšų dalis kompensuojama pagal galutinį mokėjimo prašymą, pateiktą kartu su galutine projekto įgyvendinimo ataskaita, projekto audito ataskaita ir audito liudijimu.
ANTRASIS skirsnis
Reikalavimai dėl PATIRtų išlaidų
172. Projekto vykdytojo teikiamuose mokėjimo prašymuose gali būti nurodytos tik išlaidos:
172.1. tenkinančios šiose Gairėse nustatytus reikalavimus tinkamoms išlaidoms (atitinkančios tinkamų išlaidų kategorijas, patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu, išskyrus Gairėse pareiškėjams nustatytas išimtis, būtinos projektui įgyvendinti, faktiškai patirtos ir užregistruotos projekto vykdytojo apskaitoje bei pagrįstos pateisinamaisiais dokumentais ir kt.);
173. Visos ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai, susiję su projektu (pinigų gavimas, pirkimų vykdymas ir išlaidų apmokėjimas tiekėjams, turto nusidėvėjimas ir kiti), turi būti nurodyti buhalterinės apskaitos dokumentuose, remiantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais apskaitą, mokesčius ir kitas veiklos sritis, ir laikantis sąlygų, nustatytų paramos sutartyje ar jos prieduose.
174. Ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai, susiję su projektu, turi būti registruojami naudojant dvejybinį įrašą. Šios operacijos ir įvykiai turi būti bendros projekto vykdytojo apskaitos sudėtinė dalis, tačiau įrašai turi būti atskirti nuo kitų įprastinių projekto vykdytojo operacijų ir įvykių arba operacijų ir įvykių, susijusių su kitais projekto vykdytojo vykdomais projektais, įrašų. Todėl operacijoms ir įvykiams, susijusiems su projektu, nustatyti turi būti naudojamos atskiros sąskaitų plano subsąskaitos arba kiti atskyrimo būdai, pavyzdžiui, kodų operacijoms ir įvykiams suteikimas. Tai taikytina visoms, susijusioms su projektu, apskaitos sritims: ilgalaikio turto, atsargų, banko operacijų, paramos, operacijų su tiekėjais, atlyginimų sąnaudų, ilgalaikio turto nusidėvėjimo sąnaudų, kitų sąnaudų apskaitai ir kitoms apskaitos sritims pagal poreikį, ir visiems finansavimo šaltiniams. Projekto vykdytojai atsako už tai, kad jų naudojamos apskaitos sistemos užtikrintų tikslų ir skaidrų operacijų ir įvykių, susijusių su projektu, atskyrimą.
TREČIASIS SKIRSNIS
LĖŠŲ PERVEDIMAI
176. Kompensavimo būdas taikomas:
176.1. viešųjų juridinių asmenų, kurie pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra perkančiosios organizacijos, projektams;
177. Taikant kompensavimo būdą:
177.1. projekto vykdytojas pradeda veiklą savo lėšomis ir teikia LVPA mokėjimų prašymus, kuriuose deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas, pridėdamas išlaidas patvirtinančius ir įrodančius dokumentus;
177.2. LVPA per 60 dienų nustato prašomų kompensuoti išlaidų tinkamumą ir teikia paraišką Ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;
178. Viešųjų juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą, projektams, kurių mažiau kaip 20 proc. tinkamų finansuoti išlaidų finansuojama iš projekto vykdytojo lėšų, taikomas rangovų, prekių tiekėjų ir paslaugų teikėjų pateiktų sąskaitų apmokėjimo būdas:
178.1. projekto vykdytojas turi patikrinti kiekvieną rangovo pateiktą sąskaitą, jos atitikimą paramos sutarties sąlygoms, patikrinti ir priimti atliktus darbus ir, pasirašęs sąskaitą, kaip tinkamą apmokėti, pateikti ją LVPA kartu su mokėjimo prašymu;
178.2. pateiktos sąskaitos gali būti laikomos tinkamos apmokėti joje nurodytoms išlaidoms tiktai LVPA įsitikinus, kad:
178.2.1. rangos, prekių ir paslaugų pirkimo sutartys yra sudarytos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis ir apie vykdomus pirkimus informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės;
178.2.2. rangovo, paslaugų teikėjo ar prekių tiekėjo pateikta sąskaita atitinka rangos, prekių tiekimo ar paslaugų teikimo sutarties sąlygas;
178.3. LVPA per 30 dienų patikrina šių Gairių 178.2 punkte nurodytus faktus ir teikia paraišką Ūkio ministerijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojui;
178.4. Ūkio ministerija tikrina ir tvirtina gautą paraišką ir jos pagrindu rengia ir teikia mokėjimo paraišką valstybės iždui apmokėti, kuris perveda paramos lėšas į projekto vykdytojo nurodytą atsiskaitomąją sąskaitą;
2. P a k e i č i u Pavyzdinę paramos teikimo sutartį, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. birželio mėn. 10 d. įsakymu Nr. 4-222 (Žin., 2004, Nr. 101- 3749), ir išdėstau 9.1 punktą taip:
„9.1. Agentūra turi teisę inicijuoti Paramos teikimo sustabdymą arba nutraukimą ir/arba reikalauti grąžinti visą arba dalį suteiktos Paramos ir/arba siūlyti Ūkio ministerijai priimti sprendimą dėl Projekto vykdytojui suteiktos Paramos arba jos dalies grąžinimo, kai Projekto vykdytojas:
9.1.2. paraiškoje arba vykdydamas šią Sutartį pateikė klaidingą informaciją arba nuslėpė informaciją, kuri turėjo reikšmės sprendimui dėl Paramos suteikimo arba tinkamai Sutarties vykdymo kontrolei;
9.1.3. vykdydamas Projektą, pažeidė Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos įstatymų ar kitų teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su Projekto įgyvendinimu ar dėl kurių kilo arba gali kilti neigiamų pasekmių Projektui ir/ar jo vykdymui;
9.1.4. negali įgyvendinti Projekto pagal visą nustatytą jo apimtį, nukrypo nuo patvirtintų projekto biudžeto išlaidų kategorijų sumų daugiau kaip 10 proc., negali pasiekti šioje Sutartyje nustatytų Projekto uždavinių, tikslų;
9.1.5. per penkerių metų laikotarpį nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos pakeičia pagal šią Sutartį remiamos veiklos pobūdį arba be suderinimo su Agentūra pasikeičia Projekto vykdytojas;
9.1.6. per penkerių metų laikotarpį nuo Projekto įgyvendinimo pabaigos perleidžia, parduoda arba kitaip pakeičia iš Paramos lėšų įsigyto turto nuosavybės pobūdį;
9.1.7. nesuderinęs su Agentūra, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises, nustatytas šioje Sutartyje;
9.1.8. nevykdo Sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;
9.1.9. Sutarties galiojimo laikotarpiu nesudaro sąlygų ar neleidžia Europos audito rūmų bei Europos Komisijos, Finansų ministerijos, Valstybės kontrolės, Ūkio ministerijos ir Agentūros įgaliotiems asmenims apžiūrėti vietoje ir/arba patikrinti, kaip vykdomas Projektas ir/arba kaip vykdoma veikla po Projekto įgyvendinimo pabaigos;
9.1.12. sistemingai pažeidinėja aplinkos apsaugos, priešgaisrines, higienos, veterinarijos ir kitas taisykles, reglamentuojančias Projekto vykdytojo veiklą ir turinčias tiesioginės įtakos Projekto įgyvendinimui;
9.1.13. nepradeda vykdyti Projekto per 6 mėnesius nuo Sutarties pasirašymo dienos arba nevykdo projekto;