LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

Į S A K Y M A S

DĖL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO REMIAMŲ VEIKSMŲ ĮGYVENDINIMO LIETUVOJE ADMINISTRAVIMO SCHEMOS PATVIRTINIMO

2005 m. liepos 27 d. Nr. A1-217

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. liepos 14 d. nutarimo Nr. 773 „Dėl atsakingos institucijos paskyrimo“ (Žin., 2005, Nr. 87-3269) 2.1 punktu:

1. Tvirtinu Europos pabėgėlių fondo remiamų veiksmų įgyvendinimo Lietuvoje administravimo schemą (pridedama).

2. Nustatau, kad Europos pabėgėlių fondo remiamų veiksmų įgyvendinimo Lietuvoje administravimo schemoje nurodytų institucijų funkcijos bus tikslinamos Europos Komisijai pritarus ir patvirtinus daugiametę 2005–2010 m. Europos pabėgėlių fondo programą.

3. Pavedu įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos sekretoriui Valdui Rupšiui.

FINANSŲ MINISTRAS,

PAVADUOJANTIS SOCIALINĖS APSAUGOS

IR DARBO MINISTRĄ                                                                           ZIGMANTAS BALČYTIS

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos

ir darbo ministro 2005 m. liepos 27 d.

įsakymu Nr. A1-217

EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO REMIAMŲ VEIKSMŲ ĮGYVENDINIMO LIETUVOJE ADMINISTRAVIMO SCHEMA

1. Europos pabėgėlių fondo (toliau – EPF) remiamų veiksmų įgyvendinimo Lietuvoje administravimo schema (toliau – schema) parengta vadovaujantis 2004 m. gruodžio 2 d. Europos Tarybos sprendimu Nr. 2004/904/EB, nustatančiu Europos pabėgėlių fondo 2005–2010 m. įsteigimą, jo įgyvendinimo ir valdymo nuostatas.

2. Ši schema nustato EPF administruojančių institucijų: atsakingos institucijos – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – atsakinga institucija), įgyvendinančiosios institucijos – Paramos fondo Europos socialinio fondo agentūros (toliau – įgyvendinančioji institucija) uždavinius ir funkcijas, taip pat Priežiūros komiteto funkcijas, EPF projektų auditą ir kontrolę įgyvendinant EPF tikslą – remti ir skatinti valstybių narių pastangas priimti pabėgėlius bei perkeltuosius asmenis ir atsakyti už jų priėmimo padarinius, atsižvelgiant į Bendrijos teisės aktus šiais klausimais, bendrai finansuojant 2004 m. gruodžio 2 d. Europos Tarybos sprendime Nr. 2004/904/EB numatytus veiksmus. Ši schema grafiškai pavaizduota pridedamame priede.

3. Atsakingos institucijos uždaviniai:

3.1. konsultuotis su atitinkamais partneriais rengiant daugiametę programą;

3.2. organizuoti ir reklamuoti kvietimus dalyvauti konkursuose bei teikti pasiūlymus;

3.3. organizuoti atrankos ir paramos skyrimo procedūras bendram EPF finansavimui gauti, vadovaujantis skaidrumo ir vienodo požiūrio principais bei imantis visų reikiamų priemonių, siekiant išvengti bet kokio galimo interesų konflikto;

3.4. užtikrinti EPF ir kitų atitinkamų nacionalinių bei Bendrijos finansinių instrumentų finansavimo nuoseklumą ir vienas kito papildymo;

3.5. administracinis, sutarčių ir finansinis veiksmų valdymas;

3.6. informavimo ir konsultavimo veikla, taip pat rezultatų sklaida;

3.7. stebėsena ir įvertinimas;

3.8. bendradarbiavimas ir ryšių palaikymas su Europos Komisija ir kitomis atsakingomis institucijomis kitose valstybėse.

4. Atsakinga institucija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius:

4.1. rengia daugiametę programą ir metines darbo programas;

4.2. sudaro Priežiūros komitetą, organizuoja jo darbą ir jam vadovauja;

4.3. tvirtina Priežiūros komiteto siūlomų finansuoti projektų sąrašą;

4.4. rengia metines ir galutines EPF įgyvendinimo ataskaitas ir gavusi Priežiūros komiteto patvirtinimą teikia šias ataskaitas Europos Komisijai;

4.5. valdo iš Europos Komisijos gautas EPF lėšas;

4.6. išmoka projektų vykdytojams paramą;

4.7. dalyvauja planuojant EPF finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų poreikį bei rengiant Europos Komisijai išmokų dydžių prognozes; atsako už patikimą ir veiksmingą EPF paramos valdymą;

4.8. tikrina ir tvirtina įgyvendinančiosios institucijos parengtas mokėjimo paraiškas atsakingai institucijai;

4.9. atlieka panaudotų lėšų vidinį auditą, rengia grąžintinų ir grąžintų lėšų ataskaitas;

4.10. planuoja ir administruoja EPF techninę pagalbą;

4.11. rengia ir teikia Europos Komisijai mokėjimo paraiškas, taip pat kitą Europos Komisijos reikalaujamą informaciją ir tuo tikslu tvarko deklaruotinų Europos Komisijai išlaidų apskaitą pagal EPF remiamas veiklas;

4.12. užtikrina, kad visų tinkamų finansuoti išlaidų apskaita būtų tvarkoma taip, kaip nurodyta 2004 m. gruodžio 2 d. Europos Tarybos sprendimu Nr. 2004/904/EB;

4.13. sudaro komisijas ir darbo grupes, skirtas padėti atsakingai institucijai užtikrinti EPF programos įgyvendinimą;

4.14. nustato EPF remiamų veiklų ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias veiklas, finansavimo tvarką, užtikrinančią, kad lėšos būtų išmokamos laiku;

4.15. nustato įgyvendinančiosios institucijas funkcijas įgyvendinant EPF;

4.16. tvarko visus dokumentus teisės aktų nustatyta tvarka.

5. Įgyvendinančioji institucija:

5.1. skelbia kvietimus teikti projektų paraiškas;

5.2. vertina paraiškas ir teikia Priežiūros komitetui rekomendacijas finansuoti projektus;

5.3. gavusi atsakingos institucijos sprendimą dėl paramos projektams skyrimo, apie gautą sprendimą informuoja projektų vykdytojus;

5.4. sudaro paramos sutartis su atsakinga institucija ir projektų vykdytojais;

5.5. teikia pasiūlymus atsakingai institucijai dėl daugiametės programos patikslinimo, kad tinkamai būtų panaudotos EPF programos lėšos;

5.6. atlieka projektų, dėl kurių yra sudarytos paramos sutartys, priežiūrą jų įgyvendinimo laikotarpiu;

5.7. tikrina ir tvirtina projektų vykdytojų mokėjimo prašymuose nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti, atitiktį paramos sutarties sąlygoms;

5.8. rengia ir teikia paraiškas atsakingai institucijai dėl lėšų pervedimo projekto vykdytojams;

5.9. informuoja visuomenę apie EPF programos eigą;

5.10. saugo pagal kompetenciją visus deklaruotas tinkamas finansuoti išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus, taip pat tinkamų finansuoti išlaidų tikrinimo dokumentus. Taip pat užtikrina, kad dokumentai būtų prieinami turinčioms teisę juos tikrinti institucijoms ir asmenims;

5.11. vykdo kitas atsakingos institucijos jai pavestas funkcijas.

6. Priežiūros komitetas:

6.1. vertina įgyvendinančiosios institucijos siūlomus finansuoti projektus;

6.2. rengia savo darbo reglamentą ir, suderinęs jį su atsakinga institucija, jį tvirtina;

6.3. rengia ir teikia atsakingai institucijai tvirtinti galutinį rekomenduojamų finansuoti projektų sąrašą;

6.4. vertina EPF įgyvendinimo pažangą;

6.5. svarsto ir priima sprendimą dėl metinių ir galutinių EPF programos įgyvendinimo ataskaitų patvirtinimo prieš siunčiant jas Europos Komisijai;

6.6. svarsto EPF programos vertinimo ataskaitas.

7. EPF projektų auditą ir kontrolę atlieka Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vidaus audito tarnyba, Europos Komisija ir ES audito rūmai. Audito ir kontrolės institucijos patikrinimus atlieka, vadovaudamosios 2004 m. gruodžio 2 d. Tarybos sprendimu Nr. 2004/904/EB.

8. Projektų vykdytojai, įgyvendindami projektą pagal EPF remiamą veiklą, gauna finansinę paramą.

______________

Europos pabėgėlių fondo remiamų veiksmų

įgyvendinimo Lietuvoje administravimo

schemos priedas

EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO REMIAMŲ VEIKSMŲ ĮGYVENDINIMO LIETUVOJE ADMINISTRAVIMO SCHEMA

______________