LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1997 M. RUGPJŪČIO 22 D. NUTARIMO NR. 912 „DĖL ŽEMĖS ŪKIO PASKOLŲ GARANTIJŲ FONDO“ DALINIO PAKEITIMO
1999 m. rugsėjo 20 d. Nr. 1026
Vilnius
Iš dalies pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 22 d. nutarimą Nr. 912 „Dėl Žemės ūkio paskolų garantijų fondo“ (Žin., 1997, Nr. 79-2009; 1998, Nr. 57-1600, Nr. 71-2075, Nr. 94-2607):
1. Išdėstyti 2 punktą taip:
2. Išdėstyti 3.1 punktą taip:
„3.1. fondas teikia garantijas (kurių suma vienu metu neviršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės tais metais suteiktos garantijos už fondo įsipareigojimus) bankams dėl ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ir ūkininkų ūkinėms bendrijoms teikiamų ilgalaikių paskolų, taip pat Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūrai (toliau vadinama – agentūra) bei žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms, turinčioms agentūros tarpininkavimą, teikiamų trumpalaikių paskolų, sudarydamas su bankais paskolų grąžinimo garantijos sutartis“.
3. Išdėstyti 3.4–3.6 punktus taip:
„3.4. fondas užtikrina bankams:
3.4.1. paskolų, suteiktų ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms, ūkininkų ūkinėms bendrijoms bei žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms, turinčioms agentūros tarpininkavimą, neatgautos dalies (iki 70 procentų) grąžinimą, o likusią riziką prisiima paskolą išdavęs bankas;
3.5. fondas, gavęs iš paskolą išdavusio banko jo persiųstą teismo antstolių kontoros aktą, patvirtinantį, jog nerasta ūkininko, ūkininkų kooperatinės bendrovės, ūkininkų ūkinės bendrijos ar žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės turto, šiuo nutarimu patvirtintų Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatų nustatyta tvarka priima sprendimą išmokėti paskolą išdavusiam bankui iki 70 procentų skirtumo tarp negrąžintos paskolos dalies ir banko pajamų, gautų pardavus skolininko turtą. Jeigu paskolos gavėjas yra agentūra, fondas sumoka paskolą išdavusiam bankui visą negrąžintą paskolos sumą;
3.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 213 „Dėl Kaimo rėmimo fondo sudarymo“ (Žin., 1997, Nr. 23-545; 1998, Nr. 28-746) sudaryto Kaimo rėmimo fondo lėšos fondo reikmėms naudojamos taip:
5 mln. litų – fondo akcijoms apmokėti;
1 mln. litų – administracinėms išlaidoms padengti kūrimosi laikotarpiu (bet ne ilgiau kaip iki 1999 m. liepos 1 dienos). Iki nurodytosios datos nepanaudotos lėšos pervedamos į fondo subsąskaitą ilgalaikiams garantiniams įsipareigojimams vykdyti;
10 mln. litų – valstybės rezervui, kurio reikia garantiniams įsipareigojimams vykdyti, suformuoti (apskaitoma atskiroje fondo subsąskaitoje ir naudojama priėmus atskirą Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimą);
4 mln. litų – daliai garantinio užmokesčio ir 50 procentų įkeičiamo turto draudimo įmokos mokėti, kai juos turi mokėti ūkininkas, ūkininkų kooperatinė bendrovė, ūkininkų ūkinė bendrija ar agentūra“.
4. Išdėstyti 3.8 punktą taip:
„3.8. garantinis užmokestis už garantijų suteikimą bankams dėl ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms, ūkininkų ūkinėms bendrijoms, žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms bei agentūrai teikiamų paskolų mokamas 1 kartą (sudarant garantijos sutartį): dėl ilgalaikių paskolų – ne mažiau kaip 5 procentai, dėl trumpalaikių paskolų – ne mažiau kaip 2 procentai garantuojamos sumos. Už ūkininkus, ūkininkų kooperatines bendroves, ūkininkų ūkines bendrijas iš Kaimo rėmimo fondo lėšų sumokama 80 procentų garantinio užmokesčio, o kitą dalį (20 procentų) sumoka pats paskolos gavėjas. Už agentūrą iš Kaimo rėmimo fondo lėšų sumokamas visas garantinis užmokestis. 90 procentų šio garantinio užmokesčio turi būti apskaitoma fondo atitinkamoje subsąskaitoje ilgalaikiams ar trumpalaikiams garantiniams įsipareigojimams vykdyti, kiti 10 procentų skiriami fondui administruoti“.
5. Papildyti nurodytąjį nutarimą šiuo 3.8¹ punktu:
„3.8¹. ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms, ūkininkų ūkinėms bendrijoms iš Kaimo rėmimo fondo lėšų pagal pateiktus dokumentus kompensuojama 50 procentų bankui įkeičiamo už paskolos lėšas įsigyto turto draudimo įmokos. Jeigu vietoj turto, įsigyto už paskolos lėšas, bankas įkeičia kitą turtą, kompensuojama 50 procentų draudimo įmokų dalies, proporcingos paskolos sumai“.
6. Išdėstyti 3.9 ir 3.10 punktus taip:
„3.9. garantiniam užmokesčiui ir draudimo įmokoms mokėti ar garantiniams įsipareigojimams vykdyti skirtomis lėšomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu taip pat gali būti padidintas fondo įstatinis kapitalas;
7. Papildyti nurodytąjį nutarimą šiuo 3.10¹ punktu:
9. Išdėstyti 3.16 punktą taip:
„3.16. ūkininkui, ūkininkų kooperatinei bendrovei ir ūkininkų ūkinei bendrijai apskrities viršininko administracijos kaimo reikalų departamento rajono žemės ūkio skyriaus konkursų komisijos (toliau vadinama – konkursų komisija) sprendimu dalis palūkanų apmokama iš Kaimo rėmimo fondo arba Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo fondo lėšų žemės ūkio ministro ir ūkio ministro bendru įsakymu patvirtinta tvarka, kuri skelbiama „Valstybės žiniose“.
11. Išdėstyti 4.2 punktą taip:
12. Išdėstyti 7 punktą taip:
13. Išdėstyti nauja redakcija nurodytuoju nutarimu patvirtintus Uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo veiklos nuostatus (pridedama).
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1997 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 912
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1999 m. rugsėjo 20 d. nutarimo Nr. 1026 redakcija)
UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS ŽEMĖS ŪKIO PASKOLŲ GARANTIJŲ FONDO VEIKLOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Uždaroji akcinė bendrovė Žemės ūkio paskolų garantijų fondas (toliau vadinama – fondas) teikia garantijas bankams dėl ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ir ūkininkų ūkinėms bendrijoms teikiamų ilgalaikių paskolų, taip pat Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūrai (toliau vadinama –agentūra) ir žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms, turinčioms agentūros tarpininkavimą, teikiamų trumpalaikių paskolų, sudarydamas su bankais paskolų grąžinimo garantijos sutartis. Fondo garantijų įvykdymą garantuoja valstybė.
2. Fondo teikiama garantija už ūkininkui suteiktą paskolą negali viršyti 400 tūkst. litų, o bendra garantijų už vienam ūkininkui suteiktas paskolas suma negali viršyti 600 tūkst. litų. Garantija už ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ar ūkininkų ūkinėms bendrijoms suteiktą paskolą negali viršyti 900 tūkst. litų, o bendra garantijų už vienai ūkininkų kooperatinei bendrovei ar ūkininkų ūkinei bendrijai suteiktas paskolas suma negali viršyti 1200 tūkst. litų.
3. Fondo valdyba, gavusi banko teikimą dėl garantijos už ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ar ūkininkų ūkinėms bendrijoms duodamas paskolas suteikimo ir reikiamus dokumentus, per 14 darbo dienų juos išnagrinėja ir jeigu pateikti dokumentai atitinka 5, 6 ir 9 punktų reikalavimus, sprendžia garantijos suteikimo klausimą. Sprendimas suteikti garantiją priimamas tik tada, kai gaunami visi dokumentai, nurodyti 10 punkte, nuodugniai išnagrinėjamas verslo planas ir yra teigiamos bankų, nagrinėjusių nurodytuosius dokumentus, išvados. Jeigu garantija pagal 5, 6 ir 9 punktų reikalavimus negali būti suteikta, valdyba ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo praneša ūkininkui, ūkininkų kooperatinei bendrovei ar ūkininkų ūkinei bendrijai ir bankui, kodėl atsisakyta ją suteikti.
4. Fondo valdyba, gavusi agentūros prašymą suteikti paskolos, skirtos žemės ūkio produkcijai ir maisto produktams supirkti bei pridėtinės vertės mokesčiui už perkamą produkciją sumokėti, arba žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės, turinčios agentūros tarpininkavimą, prašymą suteikti paskolos, skirtos žemės ūkio produkcijai supirkti, garantiją ir 11 punkte nurodytus dokumentus, per 14 dienų išnagrinėja, ar imama paskola atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo ir eksporto skatinimo programos nuostatas, ir raštu pateikia pareiškėjui išvadas dėl garantijos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti.
II. GARANTIJŲ SUTEIKIMO SĄLYGOS
6. Ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ar ūkininkų ūkinėms bendrijoms garantija suteikiama, jeigu jie:
6.3. investuoja į verslo projektą, kuriam įgyvendinti imama paskola, ne mažiau kaip 10 procentų savo lėšų;
6.4. įkeičia bankui už paskolos lėšas įsigyjamą apdraustą turtą ir nustatytąja tvarka įregistruoja įkeitimą. Jeigu bankas nepageidauja, kad jam būtų įkeistas už paskolą perkamas turtas ar tokio turto nepakanka prievolės įvykdymui užtikrinti, paskolos gavėjas įkeičia bankui kitą įstatymų nustatyta tvarka leidžiamą įkeisti turtą. Kiekvienu atveju bendra įkeičiamo turto vertė rinkos kainomis turi būti ne mažesnė kaip 100 procentų gaunamos paskolos sumos;
6.5. paskolos sutartyje su banku numato, kad:
6.5.2. paskola nebus naudojama apyvartinėms lėšoms, darbo užmokesčiui ir įstatymų nustatytiems mokesčiams, išskyrus pridėtinės vertės mokestį, mokėti;
6.5.3. pateiks bankui dokumentus tiesiogiai apmokėti už perkamas materialines vertybes bei teikiamas paslaugas;
7. Agentūrai ar žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms garantija suteikiama, jeigu jos:
7.2. nustatytąja tvarka įkeičia bankui (tik žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės) leidžiamą įkeisti nekilnojamojo turto registro įstaigoje registruotą turtą, kilnojamuosius individualiais ar rūšiniais požymiais įvardytus daiktus, vertybinius popierius, lėšas, esančias jų sąskaitoje, daiktines teises, prievolines teises, atsiradusias iš rašytinių sutarčių. Žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonių bankui įkeičiamo turto vertė rinkos kainomis turi būti ne mažesnė kaip 100 procentų gaunamos paskolos sumos. Įkeičiamas bankui turtas turi būti apdraustas;
7.3. paskolos sutartyje su banku numato, kad:
7.3.1. agentūrai teikiama paskola bus naudojama tik žemės ūkio produkcijai ir maisto produktams pirkti bei perkamos produkcijos pridėtinės vertės mokesčiui sumokėti ir nebus naudojama darbo užmokesčiui bei kitiems įstatymų nustatytiems mokesčiams mokėti, o žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms teikiama paskola bus naudojama tik žemės ūkio produkcijai supirkti ir nebus naudojama darbo užmokesčiui ir įstatymų nustatytiems mokesčiams mokėti;
7.3.2. pateiks bankui dokumentus tiesiogiai apmokėti už perkamą žemės ūkio produkciją ir maisto produktus;
8. Fondo įstatuose ir vidaus veiklą reglamentuojančiuose dokumentuose gali būti nurodyta ir papildomų garantijų suteikimo sąlygų.
9. Garantijos sutartyje turi būti numatyta, kad:
9.2. garantuojamos paskolos, suteiktos ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ar ūkininkų ūkinėms bendrijoms, terminas turi būti ne ilgesnis kaip 7 metai, o jiems teikiamų Pasaulio banko paskolų – ne ilgesnis kaip 12 metų;
9.3. garantuojamos paskolos, suteiktos agentūrai ir žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms, terminas turi būti ne ilgesnis kaip 12 mėnesių. Lietuvos Respublikos Vyriausybei leidus, agentūrai suteiktos fondo garantuojamos paskolos grąžinimo terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip iki 16 mėnesių.
III. GARANTIJOS SUTARTIES SUDARYMAS
10. Bankas, kuris ketina finansuoti ūkininko, ūkininkų kooperatinės bendrovės ar ūkininkų ūkinės bendrijos verslo planą, kreipiasi į fondą dėl paskolos garantijos suteikimo, pateikdamas šiuos banko parengtus ir iš paskolos gavėjo gautus dokumentus:
10.1. paraišką gauti paskolos garantiją. Paraiškoje nurodoma paskolos paskirtis, garantijos dydis, paskolos terminas;
10.5. ūkininkų, ūkininkų kooperatinės bendrovės ar ūkininkų ūkinės bendrijos registravimo dokumentų kopijas;
11. Agentūra arba žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės, norinčios gauti paskolos garantiją, kreipiasi į fondą dėl paskolos garantijos suteikimo, pateikdamos šiuos dokumentus:
11.1. paraišką gauti paskolos garantiją. Paraiškoje nurodoma paskolos paskirtis – žemės ūkio produkcijai ar maisto produktams supirkti, taip pat garantijos dydis, paskolos terminas;
11.2. žemės ūkio produkcijos pirkimo ir realizavimo planą ir aiškinamąjį raštą dėl jo atitikimo Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo ir eksporto skatinimo programos nuostatas;
11.4. pažymas, patvirtinančias įkeisti numatyto turto vertę (tik žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės);
11.5. agentūros raštišką tarpininkavimą (tik žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės). Agentūra tarpininkauja tik žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms, atrinktoms pagal agentūros parengtus ir suderintus su fondu kriterijus;
11.6. agentūros ir žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonės registravimo dokumentų kopijas;
12. Fondo valdyba, išnagrinėjusi 10 ar 11 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 14 darbo dienų priima sprendimą dėl garantijos suteikimo ar atsisakymo ją suteikti, taip pat dėl dalies garantinio užmokesčio bei 50 procentų įkeičiamo turto draudimo įmokos sumokėjimo už ūkininką, ūkininkų kooperatinę bendrovę, ūkininkų ūkinę bendriją ar agentūrą. Apie priimtus sprendimus fondas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas raštu informuoja projektą finansuojantį banką bei pareiškėją.
IV. RIZIKOS IR NUOSTOLIŲ PASKIRSTYMAS
TARP PASKOLĄ IŠDAVUSIO BANKO IR FONDO
14. Fondas užtikrina:
14.1. ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms ir ūkininkų ūkinėms bendrijoms bei žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms, turinčioms agentūros tarpininkavimą, suteiktų paskolų neatgautos dalies (iki 70 procentų) grąžinimą, o likusią riziką prisiima paskolą išdavęs bankas;
15. Bankas gali kreiptis į fondą dėl garantinio įsipareigojimo įvykdymo tik po to, kai įstatymų nustatyta tvarka realizuojamas jam įkeistas turtas ir nerasta kito turto, kuris gali būti panaudotas išieškojimui. Fondo valdyba, gavusi teismo antstolių kontoros aktą, patvirtinantį, kad nerasta paskolos gavėjo turto, priima sprendimą dėl skirtumo (iki 70 procentų) tarp negrąžintos paskolos dalies ir banko pajamų, gautų pardavus turtą, mokėjimo paskolą išdavusiam bankui.
16. Jeigu agentūra nepatenkina banko reikalavimo ar patenkina jį nevisiškai ir banko reikalavimu nepašalinami paskolos sutarties pažeidimai per jo nustatytą terminą, fondas valdybos sprendimu sumoka bankui negrąžintos paskolos dalį.
V. FONDO GARANTUOTŲ PASKOLŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ
18. Fondas kaupia informaciją apie:
18.1. visų išduotų (ir informacijos teikimo metu galiojančių) su fondo garantija paskolų sumą ir kiekį, taip pat kitų ūkininkams, ūkininkų kooperatinėms bendrovėms, ūkininkų ūkinėms bendrijoms, agentūrai ar žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonėms suteiktų paskolų sumą ir kiekį;
18.2. visų už ūkininką, ūkininkų kooperatinę bendrovę, ūkininkų ūkinę bendriją, agentūrą ar žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonę fondo garantuotų ir nustatytuoju laiku negrąžintų paskolų sumą ir kiekį;
19. Suteikęs garantiją už ūkininką, ūkininkų kooperatinę bendrovę, ūkininkų ūkinę bendriją, agentūrą ar žemės ūkio produkcijos perdirbimo (saugojimo) įmonę, fondas pradeda tvarkyti jų bylas, kuriose registruojami visi pateikti dokumentai ir sprendimai dėl garantijos suteikimo, garantinio užmokesčio ir draudimo įmokos mokėjimo. Bylos tvarkomos tol, kol bankui grąžinama paskola arba fondas sumoka už paskolos gavėją ir realizuoja 17 punkte nurodytą teisę, paskui jos saugomos 5 metus.
20. Fondo administracijos vadovas kiekviename fondo valdybos posėdyje informuoja valdybą apie paskolų, už kurias suteiktos garantijos, būklę ir teikia atitinkamus pasiūlymus.
21. Jeigu privalomasis rezervas panaudotas nuostoliams padengti, nuostoliams pasiekus 25 procentus įstatinio kapitalo vertės, fondo valdyba sustabdo garantinio užmokesčio kompensavimą, valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų turėtojas inicijuoja ir sušaukia visuotinį akcininkų susirinkimą, kuriame balsuoja už tai, kad būtų sustabdytas naujų garantijos sutarčių sudarymas, apie tai informuoti bankai, apsvarstytos nuostolių atsiradimo priežastys, ir ne vėliau kaip per 20 dienų pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei išvadas bei pasiūlymus, o prireikus – ir sprendimo dėl lėšų, esančių valstybės rezerve garantiniams įsipareigojimams vykdyti, panaudojimo fondo nuostoliams padengti, projektą.
22. Kiekvienas lėšų naudojimo fondo garantijoms įvykdyti atvejis turi būti apsvarstytas fondo valdybos, o kas ketvirtį ši informacija teikiama Finansų ministerijai ir Žemės ūkio ministerijai.