VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS DIREKTORIUS
Į S A K Y M A S
DĖL PERKANČIŲJŲ ORGANIZACIJŲ PRAŠYMŲ PATEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2006 m. vasario 3 d. Nr. 1S-11
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 1 punktu (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102):
1. Tvirtinu Perkančiųjų organizacijų prašymų dėl Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės sutikimų, numatytų Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 3 dalyje, 99 straipsnyje, 39 straipsnio 3 dalyje bei 121 straipsnio 3 dalyje, pateikimo ir nagrinėjimo taisykles (pridedama).
2. Nustatau, kad šiuo įsakymu patvirtintos Taisyklės galioja atliekant pirkimus pagal 2005 m. gruodžio 22 d. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo įstatymą Nr. X-471 (Žin., 2006, Nr. 4-102).
PATVIRTINTA
Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos
Respublikos Vyriausybės direktoriaus
2006 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. 1S-11
PERKANČIŲJŲ ORGANIZACIJŲ PRAŠYMŲ DĖL VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS SUTIKIMŲ, NUMATYTŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 7 STRAIPSNIO 3 DALYJE, 99 STRAIPSNYJE, 39 STRAIPSNIO 3 DALYJE BEI 121 STRAIPSNIO 3 DALYJE, PATEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šios Taisyklės reglamentuoja perkančiųjų organizacijų prašymų (toliau – prašymų) dėl Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Tarnyba) sutikimų, numatytų Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 3 dalyje, 99 straipsnyje, 39 straipsnio 3 dalyje bei 121 straipsnio 3 dalyje, pateikimą ir nagrinėjimą.
2. Nagrinėdama prašymus, Tarnyba vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (toliau – Įstatymas), kitais teisės aktais, susijusiais su jo įgyvendinimu, Tarnybos nuostatais, taip pat Šiomis Taisyklėmis.
3. Prašymai gali būti teikiami vykdant viešąjį pirkimą 42 straipsnio 1 dalyje ir 86 straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose nustatytais pirkimo būdais, o jeigu pirkimą vykdo perkančioji organizacija, veikianti vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, – vykdant viešąjį pirkimą 42 straipsnio 1 dalyje nustatytais pirkimo būdais.
4. Tarnybos išvados dėl perkančiųjų organizacijų prašymų sutikti, kad būtų nutrauktos pirkimo procedūros, atmesti visi pasiūlymai ar nestabdomos pirkimo procedūros pretenzijų nagrinėjimo metu, teikiamos remiantis perkančiosios organizacijos Viešojo pirkimo komisijos veiksmais ir sprendimais,
II. TARNYBOS TEISĖS IR PAREIGOS, NAGRINĖJANT PERKANČIŲJŲ ORGANIZACIJŲ PRAŠYMUS
6. Tarnyba turi teisę:
6.1. įpareigoti perkančiąją organizaciją pateikti papildomus prašymo nagrinėjimui reikalingus dokumentus ir informaciją;
6.2. išnagrinėjusi prašymą, jo nepatenkinti ir atmesti arba prašymą patenkinti ir sutikti su perkančiosios organizacijos prašyme nurodytais veiksmais ar sprendimais;
6.3. vadovaudamasi įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostatomis, gauti iš perkančiosios organizacijos, Viešojo pirkimo komisijos ar jos narių bei pirkimo procedūrose dalyvaujančių ekspertų veiksmų ir sprendimų, susijusių su pirkimu, paaiškinimus;
6.4. vadovaudamasi Įstatymo 8 straipsnio 3 dalies 4 punkto nuostatomis, nustačiusi įstatymų pažeidimus, įpareigoti perkančiąją organizaciją sustabdyti ar nutraukti pirkimo procedūras, panaikinti arba pakeisti Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimų neatitinkančius sprendimus ar veiksmus;
III. PRAŠYMŲ PATEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS
9. Prašymai registruojami Tarnybos sekretoriate ir nukreipiami Tarnybos Prevencijos ir kontrolės skyriui.
10. Prašymai dėl sutikimų, numatytų Įstatymo 7 straipsnio 3 dalyje, 39 straipsnio 3 dalyje, 99 straipsnyje ir išnagrinėjami ir Tarnybos sprendimas perkančiajai organizacijai išsiunčiamas per 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo. Tarnybos direktoriaus sutikimu prašymo nagrinėjimo terminas gali būti pratęstas 10 darbo dienų.
IV. PRAŠYMO FORMA IR TURINYS
12. Prašymas pateikiamas raštu. Prašyme turi būti nurodyta:
12.3. perkančiosios organizacijos ir Viešojo pirkimo komisijos sprendimai, dėl kurių prašoma Tarnybos sutikimo;
13. Prašymas turi būti pasirašytas perkančiosios organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens. 14. Prie prašymo pridedami jį pagrindžiantys dokumentai:
14.1. teikiant prašymą dėl sutikimo nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsiranda aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (Įstatymo 7 straipsnio 3 dalis, 99 straipsnis):
14.1.1. prašoma sutikimo, kai pirkimui apmokėti nėra lėšų, perkančioji organizacija Tarnybai turi pateikti perkančiosios organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens ir vyriausiojo finansininko pasirašytą raštą, kuriame nurodytos planuotos lėšos ir finansavimo šaltinis bei aplinkybės, kurioms susidarius perkančioji organizacija negali vykdyti pirkimo, bei tokias aplinkybes patvirtinančių dokumentų kopijas;
14.1.2. esant kitoms nenumatytoms aplinkybėms, perkančioji organizacija Tarnybai turi pateikti perkančiosios organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens pasirašytą raštą, kuriame nurodomos aplinkybės, turėjusios įtakos minėtos padėties susidarymui, bei dokumentų, patvirtinančių, kad šių aplinkybių nebuvo galima numatyti skelbiant pirkimą, kopijas;
14.2. teikiant prašymą dėl sutikimo, atmesti visus pasiūlymus (Įstatymo 39 straipsnio 3 dalis), kai visų pasiūlymų atmetimo atveju:
14.2.1. kandidatai ar dalyviai neatitinka Įstatymo 32–37 straipsniuose ir pirkimo dokumentuose nustatytų kvalifikacinių reikalavimų arba pasiūlymai neatitinka pirkimo dokumentuose nurodytų reikalavimų, perkančioji organizacija pateikia:
14.2.2. visų dalyvių buvo pasiūlytos per didelės, perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, perkančioji organizacija Tarnybai turi pateikti:
14.2.2.1. perkančiosios organizacijos vadovo ir vyriausiojo finansininko pasirašytą aiškinamąjį raštą, kuriame išdėstoma susidariusi padėtis ir nurodomos pasiūlymų kainos;
14.2.2.2. pirkimui skirtas (numatytas) lėšas patvirtinančių dokumentų (teisės aktų, Viešojo pirkimo komisijos posėdžių protokolų ir kt.) kopijas arba perkamų prekių, paslaugų ar darbų rinkos kainas;
14.2.3. pasiūlyta neįprastai maža kaina ir dalyvis jos nepagrindė, perkančioji organizacija pateikia:
14.2.3.1. aiškinamąjį raštą, kuriame nurodomos pasiūlymų kainos, skaičiavimai, lyginamieji duomenys ar kt., leidžiantys teigti, kad pasiūlymo kaina yra neįprastai maža;
14.3. teikiant prašymą dėl sutikimo nestabdyti pirkimo procedūrų tiekėjo pretenzijos nagrinėjimo metu (Įstatymo 121 straipsnio 3 dalis), perkančioji organizacija pateikia skaičiavimus, lyginamuosius duomenis ar kt., įrodančius, kad sustabdžius pirkimo procedūras perkančioji organizacija ar tiekėjas patirtų daug didesnių nuostolių už tuos, kuriuos galėtų patirti pretenziją pateikęs tiekėjas.
V. SPRENDIMŲ RŪŠYS, FORMA IR PATEIKIMAS
15. Išnagrinėjusi prašymą, Tarnyba gali:
16. Motyvuotas sprendimas išdėstomas raštu Tarnybos blanke ir pasirašomas Tarnybos direktoriaus arba direktoriaus pavaduotojo.