LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS 2002 M. LIEPOS 4 D. ĮSAKYMO NR. 221 „DĖL UŽSIENIO APMOKESTINAMOJO ASMENS FISKALINIO AGENTO SKYRIMO TVARKOS IR REIKALAVIMŲ ASMENIUI, GALINČIAM BŪTI UŽSIENIO APMOKESTINAMOJO ASMENS FISKALINIU AGENTU, PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2004 m. balandžio 20 d. Nr. 1K-132
Vilnius
1. Pakeičiu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. liepos 4 d. įsakymą Nr. 221 „Dėl Užsienio apmokestinamojo asmens fiskalinio agento skyrimo tvarkos ir reikalavimų asmeniui, galinčiam būti užsienio apmokestinamojo asmens fiskaliniu agentu patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 70-2925, Nr. 101-4518) ir išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL UŽSIENIO APMOKESTINAMOJO ASMENS FISKALINIO AGENTO SKYRIMO TAISYKLIŲ IR REIKALAVIMŲ ASMENIUI, GALINČIAM BŪTI UŽSIENIO APMOKESTINAMOJO ASMENS FISKALINIU AGENTU, PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 15 d. nutarimo Nr. 671 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas“ (Žin., 2002, Nr. 51-1939; 2004, Nr. 8-186, Nr. 30-974) 1.6 punktu bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 15 d. nutarimo Nr. 235 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo nuostatas“ (Žin., 2004, Nr. 34-1109) 1.4 punktu,
Tvirtinu Užsienio apmokestinamojo asmens fiskalinio agento skyrimo taisykles ir reikalavimus asmeniui, galinčiam būti užsienio apmokestinamojo asmens fiskaliniu agentu“ (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2002 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 221
(Lietuvos Respublikos finansų
ministro 2004 m. balandžio 20 d.
įsakymo Nr. 1K-132 redakcija)
UŽSIENIO APMOKESTINAMOJO ASMENS FISKALINIO AGENTO SKYRIMO TAISYKLĖS IR REIKALAVIMAI ASMENIUI, GALINČIAM BŪTI UŽSIENIO APMOKESTINAMOJO ASMENS FISKALINIU AGENTU
1. Užsienio apmokestinamojo asmens fiskalinio agento skyrimo taisyklės ir reikalavimai asmeniui, galinčiam būti užsienio apmokestinamojo asmens fiskaliniu agentu (toliau vadinama – Taisyklės), nustato, kokius reikalavimus atitinkantis asmuo gali būti paskirtas užsienio apmokestinamojo asmens, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271; 2004, Nr. 17-505) 2 straipsnio 38 dalyje, kuris Lietuvos Respublikos teritorijoje tiekia prekes ir (arba) teikia paslaugas ir neturi šalies teritorijoje padalinio, fiskaliniu agentu, taip pat jo paskyrimo tvarką. Šios Taisyklės reglamentuoja ir reikalavimus fiskaliniam agentui, kuris turi būti paskirtas Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo (Žin., 2001, Nr. 98-3482; 2004, Nr. 26-802) 8 straipsnio 4 dalyje (arba gali būti paskirtas 8 straipsnio 8 dalies 2 punkte) nurodytais atvejais, ir jo paskyrimo tvarką.
2. Fiskaliniu agentu gali būti paskirtas Lietuvos Respublikos apmokestinamasis asmuo, atitinkantis šiuos reikalavimus:
2.1. užsiima kuria nors iš šių veiklos rūšių – teisine, apskaitos, buhalterijos ir audito, teikia konsultacijas mokesčių klausimais;
2.2. yra PVM mokėtojas ne trumpiau kaip 3 metus. Šis reikalavimas netaikomas, jeigu Lietuvos Respublikos apmokestinamasis asmuo užsiima audito veikla arba yra advokatas – toks Lietuvos Respublikos apmokestinamasis asmuo gali būti paskirtas fiskaliniu agentu, jeigu yra įregistruotas PVM mokėtoju neatsižvelgiant į įregistravimo trukmę;
2.3. per pastaruosius 12 mėnesių iki šių Taisyklių 5 punkte nurodyto prašymo pateikimo neturi mokestinių nepriemokų biudžetams ir (arba) fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija, neturi nepriemokų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Jeigu mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas, laikoma, kad prašymą pateikęs asmuo nepriemokų neturi;
2.4. per pastaruosius 12 mėnesių iki šių Taisyklių 5 punkte nurodyto prašymo pateikimo nenustatytas nė vienas teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga Lietuvos Respublikos muitinė, pažeidimas. Tuo atveju, jeigu už šiame punkte nurodytus pažeidimus priskaičiuotos sumos į biudžetą sumokėtos nustatytais terminais, laikoma, kad asmuo atitinka šio punkto reikalavimus;
2.5. asmens savininkas (-ai), asmenį kontroliuojantis (-ys) asmuo (-ys), asmens organo (išskyrus dalyvių susirinkimą) narys, vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba asmuo (-ys), turintis (-ys) įgaliojimus asmens vardu ir dėl jo interesų atlikti visus teisinius veiksmus, susijusius su asmens ekonomine veikla, arba pats apmokestinamasis asmuo (jeigu tai fizinis asmuo):
2.5.1. nėra teisti už įmonės privedimą prie bankroto, nusikaltimus finansams, dokumentų klastojimą, sukčiavimą arba teistumas jiems yra išnykęs, taip pat kuriam nors iš šių asmenų nėra paskirta administracinė nuobauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą už:
2.5.1.1. ataskaitų ir dokumentų apie savo (fizinio asmens), įmonės, įstaigos arba organizacijos pajamas, turtą, pelną ir mokesčius pateikimo tvarkos pažeidimą ir mokesčių vengimą;
2.5.1.2. prekių pardavimą, laikymą ar gabenimą be dokumentų, taip pat be specialių ženklų – banderolių (jei pagal teisės aktus prekės privalo būti pažymėtos tokiu būdu) ir dokumentų suklastojimą;
2.5.1.4. vertimąsi komercine, ūkine, finansine ar profesine veikla, neturint licencijos (leidimo) tokiai veiklai;
2.5.1.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos vadovų ir kitų pareigūnų teisėtų nurodymų nevykdymą, taip pat trukdymą įgyvendinti kitas minėtų pareigūnų teises;
2.5.2. iškeltoje baudžiamojoje byloje (pradėtame ikiteisminiame tyrime) dėl nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo finansų sistemai ar ekonomikai ir verslo tvarkai arba dokumentų klastojimo, taip pat apgaulės būdu susigrąžinto ar į valstybės biudžetą nesumokėto PVM nėra įtariamuoju, kaltinamuoju ar teisiamuoju arba kuriam nors iš nurodytųjų asmenų kurioje nors iš nurodytų bylų nėra įsiteisėjęs apkaltinamasis nuosprendis, arba kuris nors iš nurodytųjų asmenų neturi neišnykusio teistumo dėl kurio nors iš nurodytų nusikaltimų.
3. Tuo atveju, kai kitos valstybės narės akcizais apmokestinamų prekių sandėlio savininkas tam, kad Lietuvos Respublikoje galėtų įsigyti banderoles, privalo paskirti fiskalinį agentą, tokiu agentu, neatsižvelgiant į šių Taisyklių 2.1–2.2 punktuose nustatytus reikalavimus, gali būti ir Lietuvos Respublikos akcizais apmokestinamų prekių sandėlio savininkas.
4. Tais atvejais, kai užsienio apmokestinamasis asmuo, Lietuvos Respublikoje numatantis vykdyti tik prekybą tarptautinėse parodose, pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas gali arba privalo paskirti fiskalinį agentą, tokiu agentu, neatsižvelgiant į šių Taisyklių 2.1–2.2 punktuose nustatytus reikalavimus, gali būti ir tarptautinės parodos organizatorius – PVM mokėtojas.
5. Tais atvejais, kai užsienio apmokestinamasis asmuo, Lietuvos Respublikoje prekybą vykdantis pagal komiso sutartis, pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas gali arba privalo paskirti fiskalinį agentą, tokiu agentu, neatsižvelgiant į šių Taisyklių 2.1 punkte nustatytus reikalavimus, gali būti ir komisionierius – PVM mokėtojas. Tuo atveju, jeigu komisionierius netenkina šių Taisyklių 2.2 punkte nustatyto reikalavimo dėl to, kad nuo 2004 m. gegužės 1 d. pasikeitė apmokestinimo PVM sąlygos, laikoma, kad komisionierius atitinka 2.2 punkte nustatytą reikalavimą.
6. Užsienio apmokestinamasis asmuo, kuris pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 71 straipsnio 3 dalį privalo paskirti Lietuvos Respublikoje fiskalinį agentą, privalo notariškai įgalioti fiskalinį agentą teisės aktų nustatyta tvarka skaičiuoti PVM už užsienio apmokestinamojo asmens šalies teritorijoje tiekiamas prekes ir (arba) teikiamas paslaugas ir mokėti jį į biudžetą, taip pat teisės aktų nustatyta tvarka teikti mokestinio laikotarpio PVM deklaracijas už užsienio apmokestinamąjį asmenį ir vykdyti to užsienio apmokestinamojo asmens prievoles, susijusias su dokumentų išrašymu (notariško įgaliojimo nereikalaujama, kai fiskalinis agentas skiriamas šių Taisyklių 5 punkte nurodytu atveju – šiuo atveju užtenka rašytinės sutarties).
7. Fiskalinis agentas, turintis užsienio apmokestinamojo asmens įgaliojimą, patvirtintą notaro, privalo kreiptis į vietos mokesčių administratorių, kurio veiklos teritorijoje jis (fiskalinis agentas) įregistruotas PVM mokėtoju, ir pateikti prašymą įregistruoti užsienio apmokestinamąjį asmenį PVM mokėtoju, užsienio valstybės kompetentingos institucijos išduotą užsienio apmokestinamojo asmens rezidavimo vietą patvirtinančią pažymą ir, jei asmuo toje valstybėje yra registruotas PVM ar jam tapataus mokesčio mokėtoju, – tai patvirtinančią pažymą (sertifikatą) ir kitus Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo bei kitų teisės aktų nustatytus dokumentus, kurie turi būti pateikti vietos mokesčių administratoriui registruojant asmenį mokesčių mokėtoju.
8. Jeigu užsienio apmokestinamojo asmens įgaliotas fiskalinis agentas neatitinka šių Taisyklių reikalavimų, vietos mokesčių administratorius atsisako įregistruoti užsienio apmokestinamąjį asmenį PVM mokėtoju ir per 5 darbo dienas pateikdamas atsisakymo motyvus apie tai informuoja asmenį, pateikusį prašymą, ir užsienio apmokestinamąjį asmenį, kuris privalo įgalioti kitą asmenį.
9. Tais atvejais, kai pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas užsienio apmokestinamasis asmuo fiskalinį agentą paskirti gali, tačiau neprivalo, užsienio apmokestinamasis asmuo turi teisę paskirti fiskalinį agentą šių Taisyklių 6 ir 7 punktuose nustatyta tvarka. Tokiu atveju paskirtas fiskalinis agentas visas šiose Taisyklėse nustatytas su PVM apskaičiavimu ir sumokėjimu susijusias prievoles privalo įvykdyti už užsienio apmokestinamąjį asmenį.
10. Tais atvejais, kai pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas užsienio apmokestinamasis asmuo fiskalinį agentą paskirti privalo, paaiškėjus, kad užsienio apmokestinamojo asmens paskirtas fiskalinis agentas nebeatitinka šių Taisyklių reikalavimų, vietos mokesčių administratorius privalo per 5 darbo dienas nuo aplinkybių paaiškėjimo apie tai raštu informuoti užsienio apmokestinamąjį asmenį, kuris nedelsdamas (ne vėliau kaip per 10 dienų) privalo savo fiskaliniu agentu paskirti kitą asmenį. Jeigu per nurodytą laikotarpį šis užsienio apmokestinamasis asmuo nepaskiria kito asmens savo fiskaliniu agentu, užsienio apmokestinamasis asmuo išregistruojamas iš PVM mokėtojų.
11. Tais atvejais, kai pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas užsienio apmokestinamasis asmuo fiskalinį agentą paskirti gali, tačiau neprivalo, paaiškėjus, kad jo paskirtas fiskalinis agentas neatitinka šiose Taisyklėse nustatytų reikalavimų, vietos mokesčių administratorius per 5 darbo dienas privalo informuoti užsienio apmokestinamąjį asmenį, kuris turi teisę fiskaliniu agentu paskirti kitą asmenį, o jeigu jo per 10 dienų nepaskiria, – visas šiose Taisyklėse nustatytas su PVM apskaičiavimu ir sumokėjimu susijusias prievoles privalo įvykdyti pats užsienio apmokestinamasis asmuo.
12. Tais atvejais, kai pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas užsienio apmokestinamasis asmuo fiskalinį agentą paskirti gali, tačiau neprivalo, užsienio apmokestinamasis asmuo gali atsisakyti paskirto fiskalinio agento. Apie tai jis raštu privalo pranešti vietos mokesčių administratoriui, kurio veiklos teritorijoje fiskalinis agentas įregistruotas mokesčių mokėtoju. Užsienio apmokestinamasis asmuo, atsisakęs fiskalinio agento, nuo raštiško pranešimo apie fiskalinio agento atsisakymą visas su PVM apskaičiavimu ir sumokėjimu susijusias prievoles privalo įvykdyti pats.
13. Tais atvejais, kai pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas užsienio apmokestinamasis asmuo fiskalinį agentą paskirti gali, tačiau neprivalo, taip pat tais atvejais, kai užsienio apmokestinamasis asmuo fiskalinį agentą paskirti privalo, užsienio apmokestinamasis asmuo, laikydamasis šių Taisyklių reikalavimų, gali atsisakyti paskirto fiskalinio agento ir pakeisti jį kitu fiskaliniu agentu.
14. Tais atvejais, kai užsienio apmokestinamasis asmuo buvo paskyręs fiskalinį agentą, tačiau įsteigia Lietuvos Respublikoje padalinį, fiskalinio agento paskyrimas netenka galios. Tokiu atveju visas šiose Taisyklėse nustatytas su PVM apskaičiavimu ir sumokėjimu susijusias prievoles privalo įvykdyti užsienio apmokestinamasis asmuo.
15. Tais atvejais, kai pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo 8 straipsnio 4 dalį kitos valstybės narės akcizais apmokestinamų prekių sandėlio savininkas turi teisę paskirti fiskalinį agentą arba pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo 8 straipsnio 8 dalį ne Lietuvos Respublikoje įsikūręs asmuo privalo paskirti fiskalinį agentą, kuriam pereina Lietuvos Respublikos akcizų įstatyme nustatytos prievolės, jis skiriamas šių Taisyklių 2, 3, 6, 7 ir 16 punktuose nustatyta tvarka. Paaiškėjus, kad paskirtas fiskalinis agentas nebeatitinka šių Taisyklių reikalavimų, vietos mokesčių administratorius privalo per 5 darbo dienas nuo aplinkybių paaiškėjimo apie tai informuoti ne Lietuvos Respublikoje įsikūrusį asmenį, kuris nedelsdamas (ne vėliau kaip per 10 darbo dienų) privalo (jeigu tokia prievolė numatyta pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo nuostatas) arba turi teisę (Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo 8 straipsnio 4 dalyje nurodytu atveju) savo fiskaliniu agentu paskirti kitą asmenį.