LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO
į s a k y m a s
DĖL PASLAUGŲ IR GAMINIŲ KONTAKTINIO CENTRO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ IR PASLAUGŲ IR GAMINIŲ KONTAKTINIO CENTRO INFORMACINĖS SISTEMOS DUOMENŲ SAUGOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2011 m. lapkričio 8 d. Nr. 4-799
Vilnius
Vadovaudamasis Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061), 8 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimo Nr. 952 „Dėl elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose“ (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891; 2008, Nr. 85-3393) 6.1 ir 8 punktais:
1. T v i r t i n u pridedamus:
2. P a v e d u viešajai įstaigai „Versli Lietuva“:
2.1. paskirti Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos (toliau – KCIS) saugos įgaliotinį;
2.2. ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos ūkio ministrui KCIS saugos politiką įgyvendinančių dokumentų – KCIS saugaus elektroninės informacijos tvarkymo taisyklių, KCIS naudotojų administravimo taisyklių ir KCIS veiklos tęstinumo valdymo plano projektus;
Ūkio ministras Rimantas Žylius
SUDERINTA |
SUDERINTA |
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2011-10-13 raštu Nr. 1D-7018(6) |
Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos 2011-10-10 raštu Nr. (13)S-1073 |
SUDERINTA
Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos
2011-10-28 raštu Nr. 2R-3479 (3.33)
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2011 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 4-799
PASLAUGŲ IR GAMINIŲ KONTAKTINIO CENTRO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
i. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reguliuoja Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos (toliau – KCIS) steigimo pagrindą, KCIS valdytojo ir KCIS tvarkytojo funkcijas, KCIS organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūrą, taip pat kaupiamų duomenų šaltinius, duomenų saugą ir finansavimą.
2. KCIS, veikianti informacinių technologijų pagrindu, yra skirta Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro teisės aktų numatytoms funkcijoms atlikti, pateikiant viešai prieinamą informaciją ir vykdant reikiamos informacijos apdorojimo, duomenų kaupimo, dokumentų tvarkymo, bendravimo nuotoliniu būdu procesus, susijusius su Lietuvos Respublikos kompetentingų institucijų viešųjų elektroninių paslaugų teikimu.
3. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
Elektroninė paslauga – Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos (valstybės ar savivaldybės institucijos, įstaigos ar įmonės) fiziniam ar juridiniam asmeniui teikiama viešoji ar administracinė paslauga, kurios procedūros, skirtos šiai paslaugai gauti, atliekamos fizinio ar juridinio asmens buvimo vietoje informacinių ir ryšių technologijų priemonėmis per Kontaktinio centro pranešimų sistemą (toliau – Pranešimų sistema) ir naudojantis Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos (toliau – VAIISIS) teikiama tapatybės nustatymo paslauga.
Elektroninės paslaugos gavėjai – fiziniai ir juridiniai asmenys (jų atstovai), kurie naudojasi KCIS pranešimų sistema viešosioms ir administracinėms paslaugoms gauti, norėdami atlikti visas su teisės teikti paslaugas įgijimu ir paslaugų teikimo veiklos vykdymu susijusias procedūras ir formalumus elektroninėmis priemonėmis.
Elektroninės paslaugos teikėjai – Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos, kurios naudojasi KCIS, kad galėtų teikti viešąsias ir administracines elektronines paslaugas per KCIS portalą, kurioms suteiktos teisės naudotis pranešimų dėžute ir naudojantis jos teikiamomis funkcijomis keistis duomenimis su elektroninės paslaugos gavėjais.
Gaminių katalogas – susisteminta ir struktūrizuota, viešai prieinama informacija apie gaminius, kuriems taikomas 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos (EB) reglamentas Nr. 764/2008, nustatantis procedūras, susijusias su tam tikrų nacionalinių techninių taisyklių taikymu kitoje valstybėje narėje teisėtai parduodamiems gaminiams, ir panaikinantis Sprendimą Nr. 3052/95/EB (OJ 2008 L 218, p. 21) (toliau – Gaminių reglamentas).
Leidimų katalogas – susisteminta ir struktūrizuota, viešai prieinama informacija apie leidimus, licencijas ir kitus reikalavimus, reikalingus paslaugoms, patenkančioms į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos Nr. 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (OJ 2006 L 376, p. 36) taikymo sritį, teikti.
Portalas – informacijos ir ryšių technologinėmis priemonėmis realizuota Kontaktinio centro interneto svetainė, skirta viešai informacijai atvaizduoti, teikti elektronines viešąsias paslaugas bei atlikti jų teikimo stebėseną.
Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme (Žin., 2009, Nr. 153-6901) (toliau – Paslaugų įstatymas), Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro veiklos ir bendradarbiavimo su Lietuvos Respublikos kompetentingomis institucijomis tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1702 (Žin., 2010, Nr. 142-7286), ir kituose teisės aktuose, reguliuojančiuose informacinių sistemų administravimą.
II. KCIS STEIGIMO PAGRINDAS, TIKSLAS,
FUNKCIJOS IR LAUKIAMAS REZULTATAS
4. KCIS steigimo pagrindas yra Gaminių reglamentas, Paslaugų įstatymas, Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro veiklos ir bendradarbiavimo su Lietuvos Respublikos kompetentingomis institucijomis tvarkos aprašas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 9 d. nutarimas Nr. 1252 „Dėl laisvo prekių judėjimo ir pasikeitimo informacija apie nacionalines priemones užtikrinimo“ (Žin., 2003, Nr. 97-4345; 2009, Nr. 91-3930).
5. KCIS tvarkoma vadovaujantis:
5.1. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804) (toliau – ADTA įstatymas);
5.2. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975);
5.3. Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymu (Žin., 2000, Nr. 61-1827);
5.4. Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo viešojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 ( Žin., 2007, Nr. 94-3779).
5.5. Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061) (toliau – Taisyklės);
5.6. Elektroninių dokumentų valdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2006 m. sausio 11 d. įsakymu Nr. V-12 (Žin., 2006, Nr. 7-268);
5.8. Ūkio ministro patvirtintais Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos duomenų saugos nuostatais (toliau – Saugos nuostatai);
6. KCIS tikslas – užtikrinti susistemintos ir struktūrizuotos, viešai prieinamos informacijos apie leidimus ir gaminius pateikimą bei sudaryti Lietuvos Respublikos kompetentingoms institucijoms sąlygas teikti teisės aktų nustatytas viešąsias ir administracines elektronines paslaugas „vieno langelio“ principu, o ekonominės veiklos vykdytojams (fiziniams ir juridiniams asmenims (jų atstovams) – šiomis paslaugomis naudotis.
7. KCIS asmens duomenys yra tvarkomi automatiniu būdu siekiant tinkamai identifikuoti elektroninės paslaugos gavėją (fizinį asmenį, juridinio asmens atstovą) ir elektroninės paslaugos teikėją (kompetentingos institucijos atstovą, t. y. fizinį asmenį), kurie naudojasi Pranešimų sistema, per atstumą ir elektroninėmis priemonėmis atlieka procedūras ir formalumus, susijusius su teisės teikti paslaugas įgijimu ir paslaugų teikimo veiklos vykdymu, kaip tai numatyta Paslaugų įstatyme.
8. KCIS funkcijos:
8.1. kaupti ir pateikti viešai prieinamą informaciją leidimų, gaminių ir bendrųjų temų kataloguose, skirtą fiziniams ir juridiniams asmenims bei kompetentingoms institucijoms;
9. Laukiami KCIS rezultatai:
9.1. sukurtos ir įdiegtos priemonės, pateikiančios viešai prieinamą susistemintą ir struktūrizuotą informaciją apie leidimus ir gaminius ekonominės veiklos vykdytojams;
III. KCIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
10. KCIS organizacinė struktūra:
12. KCIS valdytojo funkcijos:
14. KCIS tvarkytojo funkcijos:
14.4. organizuoja informacijos ir duomenų, reikalingų KCIS darniai veikti, gavimą bei integravimą į KCIS;
14.5. teikia siūlymus KCIS valdytojui dėl KCIS eksploatavimui, priežiūrai ir plėtrai skirtų techninių, programinių priemonių įsigijimo, organizuoja jų įsigijimą, diegimą ir modernizavimą;
14.7. atsako už KCIS duomenų teikimo teisėtumą teisės aktų nustatyta tvarka pagal KCIS tvarkytojui suteiktus įgaliojimus;
14.9. rengia KCIS plėtros dokumentų projektus, KCIS duomenų tvarkymą ir saugą reguliuojančių teisės aktų projektus ir teikia juos tvirtinti KCIS valdytojui;
14.10. analizuoja teisines, technines, technologines metodologines ir organizacines KCIS tvarkymo problemas ir pagal kompetenciją priima sprendimus, būtinus KCIS tvarkymui užtikrinti;
15. KCIS duomenų teikėjas – Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos, teikiantis VAIISIS centralizuotos elektroninės paslaugos gavėjų tapatybės nustatymo paslaugos duomenis, o tai suteikia galimybę VAISIIS priemonėmis identifikuoti elektroninės paslaugos gavėjus.
16. KCIS duomenų gavėjai – elektroninės paslaugos teikėjai ir gavėjai (fiziniai ir juridiniai asmenys):
16.1. Elektroninės paslaugos gavėjai (fiziniai ir juridiniai asmenys) gauna viešai pateikiamus KCIS duomenų bazių, nurodytų Nuostatų 18.1, 18.2, 18.3, 18.4 punktuose, duomenis ir pranešimų sistemos duomenų bazės duomenis, nurodytus Nuostatų 25.1.1, 25.1.3, 25.1.4, 25.1.5, 25.1.12, 25.1.13, 25.1.15, 25.1.16, 25.1.19, 25.1.20, 25.1.21, 25.3.4, 25.3.5, 25.4.2, 25.4.3, 25.4.4, 25.4.5, 25.4.6, 25.4.7, 25.4.8, 25.4.9, 25.4.10, 25.4.11, 25.4.12, 25.4.13, 25.4.14, 25.4.15 ir 25.4.16 punktuose.
16.2. Elektroninės paslaugos teikėjai gauna duomenis, nurodytus Nuostatų 25.1.1, 25.1.3, 25.1.4, 25.1.5, 25.1.12, 25.1.13, 25.1.15, 25.1.16, 25.1.19, 25.1.20, 25.1.21, 25.3.4, 25.3.5, 25.4.2, 25.4.3, 25.4.4, 25.4.5, 25.4.6, 25.4.7, 25.4.8, 25.4.9, 25.4.10, 25.4.11, 25.4.12, 25.4.13, 25.4.14, 25.4.15, 25.4.16 ir 26 punktuose.
IV. KCIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
18. KCIS sudaro šios duomenų bazės:
19. Leidimų katalogo duomenų bazėje tvarkomi duomenys:
20. Gaminių katalogo duomenų bazėje tvarkomi duomenys:
20.4. gaminio aspektai, kuriems taikomi derinamieji Europos Bendrijos teisės aktai (jeigu tokių yra);
21. Leidimų katalogo duomenų bazei ir Gaminių katalogo duomenų bazei reikalingus, viešai prieinamus duomenis (informaciją) renka ir rengia valstybės ir savivaldybių institucijos.
22. Institucijų kontaktų katalogų duomenų bazėse tvarkomi duomenys:
23. Bendrųjų temų katalogų duomenų bazėse tvarkomi duomenys:
25. Pranešimų sistemos duomenų bazėje tvarkomi duomenys:
25.1. profilis (elektroninės paslaugos teikėjo ar gavėjo duomenys):
25.2. administratorių duomenys:
25.3. pranešimų katalogai:
25.4. pranešimai:
25.4.4. pranešimo pradinio siuntėjo adresas, elektroninės paslaugos teikėjo ar gavėjo (atstovo) vardas ir pavardė, siuntimo laikas;
25.4.8. pranešimo gavėjo (elektroninės paslaugos teikėjo ar gavėjo (atstovo) asmens duomenys (vardas, pavardė);
25.4.10. pranešimo siuntėjo (elektroninės paslaugos teikėjo ar gavėjo (atstovo) pranešimų dėžutės adresas;
25.5. užrakintos pranešimų dėžutės (žinutė rakinama tam, kad du elektroninės paslaugos teikėjai ar gavėjai (atstovai) negalėtų vienu metu su ja dirbti):
25.5.4. mašinos, iš kurios buvo užrakinta dėžutė, IP adresas (visada bus taikomosios programos serverio IP adresas);
25.6. lentelės, skirtos auditinei atitinkamų lentelių informacijai laikyti. Kiekvieną kartą, kai keičiama originali lentelė, į auditinę lentelę patenka nauji duomenys ir operacijos identifikatorius. Auditinės lentelės turi tuos pačius laukus kaip ir originalios su nuoroda į patikrinimą ir operacijos identifikatorius;
25.8. informacija, kuri susieja pranešimus su prisegtomis bylomis:
25.9. revizijų informacija:
25.10. prisegtos bylos informacija:
25.11. pranešimų žurnalas (šioje lentelėje liks informacija apie pranešimą, net jei jis bus ištrintas):
25.11.5. data, kai buvo suformuotas galutinis atsakymas, t. y. kada buvo atsakyta teikėjui arba gavėjui;
25.11.8. ar pranešimo siuntėjas (elektroninės paslaugos teikėjas ar gavėjas (atstovas) institucija (taip, ne);
25.11.11. nuoroda į išsiųstą pranešimą (visada yra 2 pranešimai: vienas patenka į pranešimų gavėjo pranešimų dėžutę „Gauti“, kitas – į siuntėjo pranešimų dėžutę „Išsiųsti“);
V. FUNKCINĖ KCIS STRUKTŪRA
27. KCIS funkcinė struktūra:
27.1. portalo funkcinė komponentė, kurią sudaro:
27.1.1. leidimų ir gaminių katalogų posistemė, kurioje pateikiama išsami ir viešai prieinama kvalifikuota informacija apie leidimus ir gaminius bei apie šiose srityse teikiamas viešąsias paslaugas ir viešąsias elektronines paslaugas su galimybe jas iš karto inicijuoti;
27.2. pranešimų sistemos funkcinė komponentė, kurią sudaro:
27.2.1. pranešimų siuntimo posistemė, apimanti tokias funkcijas:
27.2.1.2. pranešimų duomenų saugojimą. Duomenys, teikiami per Pranešimų sistemą, KCIS yra saugomi 180 kalendorinių dienų nuo paskelbimo Pranešimų sistemoje dienos. Pasibaigus šiam laikotarpiui duomenys automatiškai ir negrįžtamai sunaikinami. Pateikiamuose dokumentuose nurodyti duomenys nėra apdorojami KCIS ir nėra prieinami (išskyrus siunčiamo pranešimo siuntėjui ir gavėjui);
27.2.2. pranešimų sistemos administravimo posistemė, apimanti tokias funkcijas:
27.2.3. elektroninės paslaugos teikėjo ir gavėjo (atstovo) tapatybės nustatymo posistemė, apimanti tokias funkcijas:
27.2.3.1. elektroninės paslaugos gavėjų (fizinių asmenų ar juridinių asmenų (atstovų) identifikavimas per VAIISIS tapatybės nustatymo paslaugą.
VI. kaupiamų duomenų šaltiniai
28. KCIS duomenų šaltiniai yra elektroninės paslaugos teikėjai ir gavėjai:
28.1. elektroninės paslaugos teikėjas teikia duomenis, reikalingus Leidimų katalogo duomenų bazei ir Gaminių katalogo duomenų bazei;
VII. DUOMENŲ SAUGA
30. Už KCIS duomenų saugą atsako KCIS valdytojas ir KCIS tvarkytojas atitinkamai pagal jiems priskirtas funkcijas.
31. KCIS tvarkomų duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891), ADTA įstatymo, Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymo Nr. 1T-71 (1.12) „Dėl Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms saugumo priemonėms patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 135-5298) ir kitų teisės aktų, reguliuojančių duomenų tvarkymo teisėtumą, informacinių sistemų valdytojų ir informacinių sistemų tvarkytojų veiklą ir duomenų saugos valdymą, nuostatomis.
32. KCIS duomenų sauga organizuojama vadovaujantis Saugos nuostatais ir kitais saugos politiką įgyvendinančiais dokumentais.
33. KCIS duomenų tvarkytojo darbuotojai, atsakingi už asmens duomenų tvarkymą, privalo saugoti asmens duomenis, jeigu šie asmens duomenys neskirti skelbti viešai. Ši pareiga galioja perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo ar sutartiniams santykiams.
VIII. SISTEMOS FINANSAVIMAS
35. KCIS kūrimas ir palaikymas finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro
2011 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 4-799
PASLAUGŲ IR GAMINIŲ KONTAKTINIO CENTRO INFORMACINĖS SISTEMOS DUOMENŲ SAUGOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos duomenų saugos nuostatai (toliau– Saugos nuostatai) nustato Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos (toliau – KCIS) saugos politiką.
2. KCIS saugumo svarba yra siejama su galimomis informacijos ir ryšių pažeidžiamumo grėsmėmis, kurias gali sukelti gamtos, infrastruktūros, technologiniai, organizaciniai ir žmogiškieji (tyčiniai ir netyčiniai) veiksniai. Neįdiegus reikalingų KCIS saugumo priemonių iškyla informacijos pažeidžiamumo rizika ir gali būti padaryta materialinė ir nematerialinė žala.
3. KCIS sauga užtikrinama vadovaujantis Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891) (toliau – Reikalavimai), Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 (Žin., 2004, Nr. 58-2061) (toliau – Taisyklės), ir atitinka Lietuvos standarto LST ISO/IEC 27002:2009 reikalavimus.
4. Saugos nuostatuose vartojamos sąvokos:
Administratorius – KCIS tvarkytojo paskirtas pagal darbo sutartį dirbantis darbuotojas, prižiūrintis KCIS.
Elektroninės informacijos saugos incidentas – įvykis ar veiksmas, kuris gali sudaryti neteisėto prisijungimo prie KCIS galimybę, sutrikdyti ar pakeisti KCIS veiklą, sunaikinti, sugadinti ar pakeisti elektroninę informaciją, panaikinti ar apriboti galimybę naudotis elektronine informacija, sudaryti sąlygas neleistinai elektroninę informaciją pasisavinti, paskleisti ar kitaip panaudoti (toliau – saugos incidentas).
Elektroninė paslauga – Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos fiziniam ar juridiniam asmeniui teikiama viešoji ar administracinė paslauga, kurios procedūros, skirtos šiai paslaugai gauti, atliekamos fizinio ar juridinio asmens buvimo vietoje informacinių ir ryšių technologijų priemonėmis per Kontaktinio centro pranešimų sistemą (toliau – Pranešimų sistema) ir naudojantis Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos (toliau – VAIISIS) teikiama tapatybės nustatymo paslauga.
Elektroninės paslaugos gavėjai – fiziniai ir juridiniai asmenys (jų atstovai), kurie naudojasi KCIS pranešimų sistema viešosioms paslaugoms gauti, norėdami atlikti visas su teisės teikti paslaugas įgijimu ir paslaugų teikimo veiklos vykdymu susijusias procedūras ir formalumus elektroninėmis priemonėmis.
Elektroninės paslaugos teikėjai – Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos, kurios naudojasi KCIS, kad galėtų teikti viešąsias elektronines paslaugas per KCIS portalą, kurioms suteiktos teisės naudotis pranešimų dėžute ir naudojantis jos teikiamomis funkcijomis keistis duomenimis su elektroninės paslaugos gavėjais.
KCIS tvarkytojas – viešoji įstaiga „Versli Lietuva“, kurios adresas – A. Goštauto g. 40A, LT-01112 Vilnius, Lietuva.
KCIS valdytojas – Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, kurios adresas – Gedimino pr. 38 / Vasario 16-osios g. 2, LT-01104 Vilnius.
Saugos įgaliotinis – KCIS tvarkytojo paskirtas pagal darbo sutartį dirbantis darbuotojas, įgyvendinantis elektroninės informacijos saugą KCIS.
Kitos Saugos nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Bendruosiuose elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimuose, Saugos dokumentų turinio gairėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. gegužės 8 d. įsakymu Nr. 1V-172 (Žin., 2007, Nr. 53-2070), ir kituose teisės aktuose bei Lietuvos ir tarptautiniuose „Informacijos technologija. Saugumo metodai“ grupės standartuose, apibūdinančiuose saugų elektroninės informacijos tvarkymą, vartojamas sąvokas.
5. KCIS saugos tikslas – užtikrinti KCIS elektroninės informacijos konfidencialumą, prieinamumą, vientisumą ir tinkamą kompiuterizuotų darbo vietų bei tinklo įrangos veikimą. KCIS duomenų saugumui užtikrinti kompleksiškai naudojamos administracinės, techninės ir programinės priemonės, padedančios įgyvendinti reagavimo, atsakomybės, elektroninės informacijos saugos suvokimo kėlimo ir saugos priemonių projektavimo ir diegimo principus.
6. KCIS valdytojo vadovo įsakymu tvirtinamos KCIS saugaus elektroninės informacijos tvarkymo taisyklės (toliau – Tvarkymo taisyklės), KCIS naudotojų administravimo taisyklės (toliau – Administravimo taisyklės) bei KCIS veiklos tęstinumo valdymo planas (toliau – Valdymo planas) yra KCIS saugos politiką įgyvendinantys dokumentai (toliau – Saugos politiką įgyvendinantys dokumentai).
7. Pagrindinės KCIS elektroninės informacijos saugos užtikrinimo prioritetinės kryptys:
8. KCIS valdytojo ir KCIS tvarkytojo funkcijos nustatytos ūkio ministro patvirtintuose Paslaugų ir gaminių kontaktinio centro informacinės sistemos nuostatuose.
9. KCIS valdytojas kontroliuoja KCIS saugos politiką įgyvendinančių teisės aktų parengimą ir įgyvendinimą. KCIS valdytojas kompiuterinį duomenų tvarkymą paveda vykdyti KCIS tvarkytojui.
10. KCIS tvarkytojas:
10.1. paveda saugos įgaliotiniui organizuoti ir kontroliuoti saugos politiką įgyvendinančių dokumentų įgyvendinimą tvarkant KCIS;
11. Saugos įgaliotinio, įgyvendinančio KCIS saugą, funkcijos ir atsakomybė:
11.1. teikti KCIS tvarkytojo vadovui siūlymus dėl:
11.6. atsakyti už KCIS naudotojų supažindinimą su Saugos nuostatais ir kitais KCIS saugos politiką įgyvendinančiais teisės aktais ir reikalavimais, kurių jie privalo laikytis;
11.7. inicijuoti KCIS naudotojų mokymą informacijos saugos klausimais, įvairiais būdais informuoti juos apie informacijos saugos problematiką (priminimai elektroniniu paštu, teminių seminarų rengimas, atmintinės priimamiems naujiems darbuotojams ir pan.);
12. KCIS administratorius atlieka šias funkcijas:
12.1. KCIS tvarkytojo paskirtiems darbuotojams suteikia teisę naudotis duomenimis priskirtoms funkcijoms atlikti;
12.2. administruoja KCIS operacines, duomenų bazių valdymo ir taikomųjų programų sistemas, nustato KCIS pažeidžiamas vietas;
12.3. registruoja saugos incidentus ir informuoja apie juos Saugos įgaliotinį, teikia pasiūlymus dėl minėtų incidentų šalinimo;
II. ELEKTRONINĖS INFORMACIJOS SAUGOS VALDYMAS
13. KCIS priskiriama ketvirtajai informacinių sistemų kategorijai vadovaujantis Valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų klasifikavimo pagal jose tvarkomą elektroninę informaciją gairėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-247 (Žin., 2007, Nr. 78-3160; 2008, Nr. 127-4866).
14. KCIS saugos priemonės parenkamos įvertinus galimus rizikos veiksnius KCIS duomenų vientisumui ir prieinamumui.
15. Saugos įgaliotinis, atsižvelgdamas į Vidaus reikalų ministerijos išleistą metodinę priemonę „Rizikos analizės vadovas“, Lietuvos ir tarptautinius „Informacijos technologija. Saugumo technika“ grupės standartus, kasmet organizuoja KCIS rizikos įvertinimą. Prireikus saugos įgaliotinis gali organizuoti neeilinį KCIS rizikos įvertinimą. KCIS valdytojo ar KCIS tvarkytojo rašytiniu pavedimu pats atlieka informacinių sistemų rizikos įvertinimą.
16. KCIS rizikos įvertinimas išdėstomas KCIS rizikos įvertinimo ataskaitoje, kurią rengia saugos įgaliotinis. KCIS rizikos įvertinimo ataskaita rengiama atsižvelgus į rizikos veiksnius, galinčius turėti įtakos elektroninės informacijos saugai. Svarbiausi rizikos veiksniai yra šie:
16.1. subjektyvūs netyčiniai (duomenų tvarkymo klaidos ir apsirikimai, duomenų ištrynimas, klaidingas duomenų teikimas, fiziniai informacinių technologijų sutrikimai, duomenų perdavimo tinklais sutrikimai, programinės įrangos klaidos, netinkamas veikimas ir kita);
16.2. subjektyvūs tyčiniai (nesankcionuotas naudojimasis KCIS duomenims gauti, duomenų pakeitimas ar sunaikinimas, informacinių technologijų duomenų perdavimo tinklais sutrikdymai, saugos pažeidimai, vagystės ir kita);
17. KCIS rizikos įvertinimo ataskaitą tvirtina KCIS tvarkytojas. Patvirtintą rizikos įvertinimo ataskaitos kopiją saugos įgaliotinis paštu siunčia KCIS valdytojui. Atsižvelgdamas į KCIS rizikos įvertinimo ataskaitą, KCIS valdytojas prireikus tvirtina KCIS rizikos įvertinimo ir rizikos valdymo priemonių planą, kuriame numatomas techninių, administracinių ir kitų išteklių poreikis rizikos valdymo priemonėms įgyvendinti.
18. Rizikos veiksnių KCIS duomenims, techninei, programinei įrangai, registravimo dokumentams, KCIS tvarkytojo patalpoms tikėtinumui vertinti turi būti naudojama penkiabalė rizikos veiksnių tikėtinumo ir žalos vertinimo metodika:
19. KCIS tvarkytojas kasmet organizuoja informacinių technologijų saugos atitikties vertinimą, kurio metu:
19.1. įvertinama Saugos nuostatų, kitų saugos politiką įgyvendinančių dokumentų ir realios informacijos saugos situacijos atitiktis;
19.3. tikrinamos saugos įgaliotinio, KCIS administratoriaus darbo vietose ir visose tarnybinėse stotyse įdiegtos programos ir jų sąranka (būtina patikrinti 10 procentų darbo vietų);
III. ORGANIZACINIAI IR TECHNINIAI REIKALAVIMAI
22. Saugi prieiga prie KCIS duomenų yra užtikrinama tokiomis priemonėmis:
22.2. KCIS naudotojai atpažįstami pagal vartotojų vardus ir slaptažodžius, kurių kontrolę atlieka kompiuterio ir tarnybinės stoties operacinės sistemos;
29. KCIS programinis kodas turi būti apsaugotas nuo atskleidimo neturintiems teisės su juo susipažinti asmenims.
30. Draudžiama prieiga neatpažintiems vartotojams prisijungti prie kompiuterių tinklo iš kompiuterio, nepriklausančio šiam tinklui.
31. Tarnybinėse stotyse esančios informacijos atsarginės duomenų kopijos turi būti daromos kiekvieną darbo dieną.
32. Atkurti informaciją iš atsarginių duomenų kopijų turi būti įmanoma per 16 valandų. Atsarginės duomenų kopijos turi būti saugomos ne mažiau kaip 5 dienas.
33. Atsarginės duomenų kopijos saugomos kitoje patalpoje, nei yra įrenginys, kuriuo informacija buvo nukopijuota.
38. Nešiojamieji kompiuteriai ne KCIS tvarkytojo patalpose gali būti naudojami tik tarnybinėms funkcijoms atlikti.
39. Nešiojamieji kompiuteriai, jei juose yra prisijungimo prie KCIS duomenų galimybė neturint savos darbo vietos patalpose, iš KCIS tvarkytojo patalpų gali būti išnešami tik pagal KCIS tvarkytojo vadovo ar jo įgalioto asmens išrašytą leidimą, kuriuo patvirtinama atsakingo darbuotojo asmeninė atsakomybė už informacijos saugą ir nurodomas kompiuterio naudojimo tikslas ir laikotarpis, kuriam kompiuteris išnešamas.
40. KCIS serveryje yra įdiegta antivirusinė programinė įranga, skirta apsaugoti informacinės sistemos naudotojų siunčiamus ir gaunamus dokumentus nuo kenksmingos programinės aplinkos (virusų, programinės įrangos, skirtos šnipinėjimui, ir pan.). KCIS įdiegta antivirusinė programinė įranga turi būti atnaujinama automatiškai kiekvieną dieną, bet ne vėliau kaip per 48 valandas.
41. Siekiant užtikrinti saugų elektroninės informacijos teikimą ir (ar) gavimą nuotolinis prisijungimas prie informacinės sistemos vykdomas naudojant HTTPS (angl. „Hypertext Transfer Protocol Secure“ (HTTPS) protokolą.
42. KCIS naudotojo identifikacija atliekama standartinėmis VAIISIS priemonėmis, patvirtintomis Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. T-139 „Dėl Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemos nuostatų patvirtinimo“(Žin., 2008, Nr. 93-3698).
IV. REIKALAVIMAI PERSONALUI
43. Tvarkyti KCIS duomenis gali KCIS tvarkytojo paskirti darbuotojai, susipažinę su Saugos nuostatais ir Saugos politiką įgyvendinančiais dokumentais.
44. Saugos įgaliotinis turi išmanyti informacijos saugos užtikrinimo principus, savo darbe vadovautis Saugos nuostatais, Informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2004 m. gegužės 6 d. įsakymu Nr. 1V-156 (Žin., 2004, Nr. 80-2855), kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais, įgyvendinančiais saugų duomenų tvarkymą, standartais ir kitais dokumentais, turėti darbo su duomenų bazėmis, operacinėmis sistemomis ir taikomosiomis programomis patirties.
45. Administratorius turi išmanyti esminius saugos politikos principus, darbą su duomenų perdavimo tinklais ir su kompiuterių tinklais, mokėti užtikrinti jų saugumą, turėti sisteminių programinių priemonių („Windows“, „Linux“, „Oracle“) administravimo ir priežiūros patirties, būti susipažinęs su duomenų bazių administravimo ir priežiūros pagrindais, Saugos nuostatais, Tvarkymo taisyklėmis, Administravimo taisyklėmis, Valdymo planu ir kitais saugos politiką įgyvendinančiais dokumentais.
46. Administratorius ir saugos įgaliotinis turi parengti KCIS informacijos saugos instrukcijas, kurios KCIS naudotojui turi būti prieinamos elektroninėmis priemonėmis.
V. KCIS NAUDOTOJŲ SUPAŽINDINIMO SU
SAUGOS DOKUMENTAIS PRINCIPAI
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Saugos nuostatai ir kiti saugos politiką įgyvendinantys dokumentai iš esmės peržiūrimi ir prireikus keičiami ne rečiau kaip kartą per metus.